浅谈中国财政支农的政策
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二 、我 国 “ 三农 ” 现在 存 在 的 问题
从 我 国农业 发 展的 现实 情 况上 看 ,我 国三 农 问题 十 分 严峻 ,不 容 乐观 。首 先 ,我 国农 业生 产 的基 础—— 土地 过 于 分散 ,不 便于 大 规模 大范 围 的生 产 ,我 国农 业 的生产 设 备还 十 分落 后 ,技 术水 平低 ,生产 效率 也 低 。然 后就 是我 国 的农 民生 活 水平 一直 保 持在 一个 比较 低 的线 上 ,农 民 的 收 入普 遍较 低 ,城 乡 收入 差距 在进 一步 拉 大 ,农 民子 女 的 教 育 问题 十分 严峻 ,农 民工 的工 资低廉 且拖 欠 问题 很严 重。 再 来就 是 农村 问题 。农村 公共 设施 还 很简 陋 ,基 础设 施 薄 弱 ,农村 建设 滞 后 ,农村 物质 文 化和 精神 文化 层 面 都需 要 大 大提 高 ,我 国城 乡差距 在 进一 步拉 大 ,城 乡二 元 结构 明 显 ,统 筹城 乡发展 还存 在不 少的障 碍 ,和 谐社会 还需努 力 。
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四 、财 政 支农 的主 要 政 策
1中央 政府制 定了 一系列 的确实可 行的政 策 . 比如 推行 一些 税 收上 的优 惠 政策 ,取消 农 业税 ,减轻 农 民的负 担 ,让他 们 有更 多 的资金 和空 间来 切 实改 善 自己 的生 产力 。取消农 业税 ,鼓励农 民劳作 ,是一 个明智之 举 。 2一直坚 持把农 村 的教 育 问题 摆在 重要 的位 置上 . 教 育 是一个 国家 强大起 来 的坚 实 基础 ,当然 也是 一 个 农 村 富裕起 来 的保 障 。农村 在教 育上 最大 问题 就 是 农 民子 女 的基 础教 育经 常 得不 到实 现 。所 以对 农村 的教 育 ,国 家 主要 是针对 农 民九 年义 务教 育和 农村 中存在 的大 量 青壮 年 文 盲 ,只有 解决 这 两个 现实 了 ,农 村才 可 以开展 全 面 的有 效的教育 文化 建设 。 3坚 持加 大农村 各种水 利设施 和农村公 共事 业的建 设 . 水利 设 施是 对 农 业 提高 生 产 率 的 辅助 工 具 ,有 了它 , 可 以省 时省 力 。而农 村 的公 共设施 建 设是 把农 村 向新 农村 建 设方 面努 力 的重要 一 步 ,是必 不可 少 的一步 。水 利设 施 是 对农 业发 展 的技 术提 升 ,而基 础 设施 则是 对农 民生活 水 平和生 活质 量 的一 个提 升 ,两者 必不 可 少 。所 以政府 对 这 个 措施十 分重视 ,也调 动了很 多 的人 力物 力进行 建设 。
三 、 财政 支 农 对 我 国农 业的 意 义
面对 以上 的 问题 ,如 果任 其 自由发 展 ,我估 计 不 会往 我 们希 望 的方 向去走 。所 以 ,我 们需 要 中央政 府 的指 导 和
帮助。
“ 业发 展 的根 本途 径 是提 高 农业 生 产率 ,提 高 农业 农 生 产 率 的必要 条 件之 一是 增 加对 农业 的投 入 ,因 而安 排 好 农业投 入 的资金来 源是 一个必 须解决 的 重要问题 。 ”但是 这 笔钱 不是 一个 团体或 者 是一 个组 织能 长 期拿 得 出来 的 ,所 以国家 出 资就 成 了必要 的 选择 。所 以财 政支 农对 农 业 的根 本性 发展有 着 至关重要 的意义 。
、
“ 三农 ” 问题 在 国 家 经 济 中 的重 要 地 位
正如 财 政 支农 的意义 所 体现 的 一样 ,财 政 支 农它 的 主 农 业是 国 民经 济发 展 的基础 ,在 国 民经济 中 占有重 要 要政 策 都表 现在 资金 的提 供 和使 用上 。下面 就 是财 政 支 农 地位 ,现 在 的农 民工 是 城镇 建设 的 重要 元素 ,农 村 源 源不 断 地为 城市 提供 他 们所 需要 的 原材 料和 产 品 。 “ 农 ” 问 三 的主要几 个政策 。 题关 系到 中国 的发展 和稳 定 。
五 、财 政 支 农 政 策 取 得 的具 体 效 果和 需 要 注 意
的 问题
财 政支 农政 策是 取得 一 定效 果 的 。首先 ,财政 支 农政 策在 一 定程 度上 提 高了 农业 的生产 率 ,改 善 了农业 的 生产 条 件 ,也促 进 了农村 各种 项 目的发 展 。其 次 ,财 政支 农 的 而 农 民 问题 ,也 只有 中央 政 府发 挥 效益 才 能解 决 。 当 资 金持 续不 断地 输 入农 村 ,为农 民致 富 、农村 发 展起 到 了 然 ,我觉 得前 提是 必 须把 农业 问题 解 决 。只有 农业 产 量 高 良好 的促进 作 用 。最后 ,财政 加 大对 基础 设 施建 设 的 力度 上去 了 ,农 民辛 苦劳 作才 会有 相 应的 收获 ,得 到 相应 的报 使 得 农村 的生 活环 境变 得优 美 和便 利 ,也 促 进 了农村 的和 酬 。只有 农 民收入 高 了 ,农 民生活 就有 了保 证 ,农 民生活 谐 稳定发 展 ,物 质需要 得到满 足 。 此外 ,我觉得 财政 支 农还 是 存在 一 定 的问 题 ,这些 问 水 平 才会 高起 来 ,我 国才 会真 正 的富 裕起 来 。而 这一 切 的 题 主要表 现在 以下几 个方面 。 源头就 是财政 支农 做 的好 不好 ,有不 有效 。 首 先 ,财政 支农 的 资金 虽然 有 所 上升 ,但 是还 是 远远 最 后就 是 农村 问题 。我 认 为 其实他 们 都 是一 环 扣一 环 的 。只要 把 农业 问题 解 决了 ,农 民富起 来了 ,农 村 自然 就 不够 广 大农 民 的需要 。我 在 乡村 的时 候就 有所 体会 ,有 的 变 好起 来 。财政 支 农可 以提 供一 些 资金 和专 业 的人 才 去为 地方 发给农 民 的补 贴 ,一年才 两三百 块钱 。现在物 价上 涨 , 农村 规 划和设 计 ,以及实施 ,并且 还可 以有一 些监管 制度 ,