关于华亭县安口陶瓷产业发展的调研报告

关于华亭县安口陶瓷产业发展的调研报告[摘要] 安口陶瓷历史悠久，为历史上的“五大古窑”之一，进入二十一世纪，随着计划经济向市场经济的过度，受体制、机制、技术等因素的影响，这些企业已不能适应竞争日益激烈的市场环境，成为影响社会稳定、制约安口镇区经济发展的重大问题，本人通过实地走访、查阅相关资料等调研，调查研究了安口陶瓷产业的现状、存在的主要问题、提出我县发展陶瓷产业的优势及今后发展陶瓷产业的对策措施，望能对我县陶瓷产业发展有所帮助。

[关键词] 陶瓷产业发展产品资源
一、安口陶瓷产业的现状
安口陶瓷历史悠久，为历史上的“五大古窑”之一，北宋时期的安口杨家沟陶瓷古窑遗址被列入《中国陶瓷史》，明代为“陇上窑”所在地。

安口陶瓷兴盛于明清，鼎盛于上世纪七、八十年代。

年销售收入达5000多万元，利税500多万元，从业人员4000余人，成为华亭县工业支柱产业。

进入二十一世纪，随着计划经济向市场经济的过度，受体制、机制、技术等因素的影响，这些老企业因负担重，设备陈旧，成本高、效益低等原因，已不能适应竞争日益激烈的市场环境，企业停产，职工下岗，成为影响社会稳定、制约安口镇区经济发展的重大问题。

对此，县委、县政府高度重视，采取积极措施予以调控。

2002年8月，县委、县政府将原安口电瓷厂、陶瓷厂二户国有企业的管理权下放安口镇。

指导安口镇对企业实行了民营化改制，组建成立
了全省首家民营化陶瓷企业-成秭电瓷电器公司和华煜陶瓷公司。

改制后的企业积极调整结构、强化管理，研发产品、拓展市场，先后开发了硅橡胶绝缘子、卫生洁具等产品，使一度陷入困境的安口陶瓷产业焕发了活力。

但是近两年来由于资金短缺、技术设备落后，资源所有权改制等原因，截止目前，安口仅有陶瓷企业4户，其中电瓷1户，陶瓷1户，耐火材料1户，砂器1户。

年销售收入，实现利税等较以前大幅度下降，从业人员仅100人左右。

二、存在的主要问题
1.设备老化，技术落后
现有陶瓷设备均已服役多年，虽经反复维修改造，仍然不能满足新产品研发生产的要求。

企业发展从90年以后逐渐缩小，大都采用小作坊式的生产方式。

目前，骨干企业仅拥有粗瓷和普通电瓷的生产技术，引进新技术、新工艺改造提升陶瓷产业已迫在眉睫。

2.政策扶持弱化，发展资金匮乏
粗瓷和普瓷产品有一定的市场空间，但是无资金投入，无法启动生产，导致安口经销陶瓷的业主从靖远调运粗瓷产品在当地销售。

砂器产品供不应求，也因无资金投入，无法扩大生产规模。

个别企业仅靠高利贷维持发展。

3.产品档次低
粗瓷产品品质较低，市场有限，利润不大。

随着人民群众生活水平的日益提高，市场有不断萎缩的趋势。

细瓷产品尚处起步阶段，原料供给本地化程度不足20%，缺乏竞争优势。

4.人才逐年流失，发展大产业信心不足
当年的工艺美术大师现都已经退休，随着企业的衰败传统手艺没有得到继承和进一步发展。

并且陶土资源的所有权已被转让，陶瓷产品成本增大，现有的几户民营企业，对振兴陶瓷产业的热情不高，劲头不足，缺乏发展大产业的信心和勇气。

三、发展陶瓷产业的优势
1.矿产资源丰富
南北二山陶土储量近100万吨，是生产墙地砖的优质原料，华亭煤田储量33亿吨，具有“三高三低”即高挥发性、高化学活性、高发热量，低灰、低硫、低磷的特点，发热量在5000～5600kal/kg。

2.土地资源富集
镇区内现有中央省地单位和企业闲置土地及厂房21处463亩，建筑面积85600平方米，规划新建安口陶瓷工业园区原储备用地1000亩。

3.交通便利快捷
镇内交通网络密布，“两铁三高”横贯全境，宝中、天平铁路纵贯东西，天平、宝平、泾华高速公路横贯南北，省道304线横贯全境，镇村道路全部水泥硬化。

4.基础设施完善
镇内有615、616、619三条高压供电主线，110千伏变电站一座，20公路内有225万千瓦和2135万千瓦的发电厂各一个，电量充足、有日供5000吨以上的自来水厂一个，金融、学校、医疗、饮食、
人居功能配套齐全。

5.人力资源丰富
镇内城镇人口占百分之五十，原三户国有企业职工买断工龄后期待再就业者2000多人，其中熟练操作工1000多人，高中级技工600多人，各类专业技术人员120多人。

6.政策机遇优越
近期甘肃出台了【关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见】，提出47条优惠政策。

省、市已把安口镇列为重点发展对象。

县政府出台了招商引资优惠政策。

凡在安口镇老工业基地投资兴业的客商，在土地，税收、人才、奖励等方面均给予优惠扶持。

安口镇党委、政府拟设立安口陶瓷工业园区，为大力发展和提升安口陶瓷产业带来了难得的良好机遇。

四、发展陶瓷产业的对策措施
1.政策扶持
镇党委、政府要组织专门力量抓好此项工作，将陶瓷产业发展列入全镇经济社会中长期发展规划，进行重点谋划，邀请专业设计单位进行设计规划，使安口陶瓷产业园区建立在科学、规范、可行、逐步提升的轨道上不断发展壮大，逐步形成安口镇叫的响的一张品牌。

2.优化环境
积极协调落实中小企业担保贷款，解决企业融资难的问题，积极吸纳社会闲散资金采取参股、入股的形式、容聚创业伙伴，推动
陶瓷产业的发展。

帮助客商及时解决供电、供水、通路等“三通一平”工作，协助客商办理各种证件等手续，主动为客商用工、子女入学等后勤保障服务工作，为他们安心创业营造良好的人文生活环境。

3.招商引资
充分发挥招商工作队的作用，坚持“走出去，请进来”的方式，着力推介安口发展陶瓷产业的优势，宣传华亭县招商引资优惠政策，坚持“你发财，我发展”的理念，力求大客商、大项目入驻。

4.现有企业的升级改制，技术创新
振兴安口陶瓷工业，要充分发挥资源和区位优势，以产品结构调整为主线，以技术引进和产品开发为重点，突出做强中、高档卫生洁具和电瓷两大主导产品，带动电光源、砂器、耐火材料等产业发展，实现产品结构由单一性向多样性转变，经营方式由粗放式向精细化转变，产业发展由低水平、高耗能向高科技含量、高附加值转变，发展模式由单一投资向多元化投资转变。