2018年县委落实两个责任工作汇报材料

县委落实两个责任工作汇报材料

为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步深化各级党委在党风廉政建设责任制落实中的主体

责任和纪委的监督责任，今年以来，我县按照市委统一部署和要求，在市纪委、市监察局的

科学指导下，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，围

绕“双责联动”这根主线，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，以新观念、新思路、新措

施切实抓好各级党委的主体责任和各级纪委的监督责任，扎实推进全县党风廉政建设和反腐

败工作。根据调研要求，现将相关情况汇报如下：

一、突出党委主体责任，深入推进党风廉政建设责任制各项工作落实

在落实党风廉政建设责任制中，县委坚持履行好党委的主体责任，牢固树立不抓党风廉政建

设就是严重失职的意识，扎实推进党风廉政建设扎实开展。

1、坚持履行各级党委主体责任，坚决落实党风廉政责任制。县委从学习教育入手，重点学

习十八届中央纪委三次全会关于各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级

纪委（纪检组）要承担监督责任的有关精神，不断强化各级党委责任意识。

一是落实主体责任。县委坚持将党风廉政建设和经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核，建立健全“主要领导负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制。同时，把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，纳入

党政领导班子、领导干部目标管理。

二是层层分解责任。年初县委与各级党委签订目标责任状，明确“一把手”的主要责任，并从

目标责任、细化措施、完成时限三个方面分解到领导班子成员头上，做到人人有责任、有压力、有动力；同时，全县各乡镇、县直各单位党委主要领导、纪委主要领导，分别向县委、

县纪委递交了《党风廉政建设责任制“双责联动”承诺书》。

三是强化督查考核。坚持将党风廉政建设责任制考核与干部考核、年度考核相结合，把“一把手”负总责的基本要求与具体工作事项相结合，把定量与定性要求相结合；考核中坚持突出“一把手”负总责和班子成员的表率作用，通过建立责任制落实和党风廉政建设工作推进报告

制度、民主评议制度和检查制度等，主动接受群众监督，促进党风廉政建设责任制落实。

2、坚持科学的干部任用机制，坚决杜绝不正之风。县委坚持把党风廉政建设责任制的主体

责任贯穿于干部任用的始终，坚决杜绝干部任用上的不正之风。

一是坚持干部选拔三人小组会商制度。在干部选拔作用中，坚持县委书记、纪委书记、组织

部长三人小组会商制度，即通过民主推荐、考察、廉政鉴定等环节确定基本人选，在提交县

委常委会研究之前，由县委书记、纪委书记、组织部长三人小组对拟调整干部人选进行再次

会商把关，杜绝带病提拔。xx年以来，全县x次干部调整，无一人因廉政鉴定而暂缓或取消

任用资格。

二是坚持任前公示制度。在干部选拔任用工作中，严格实行任前公示制度，即在干部正式任

职前，对拟提拔干部向全县进行公示，同时公布举报电话，确保干部任用的廉洁性。

三是坚持任前廉政谈话制度。严格实行干部任用任前廉政谈话制度，即在干部任职谈话会上，坚持由县委书记或县纪委书记对新提拔干部进行廉政谈话，要求他们牢记党的宗旨，坚持廉

洁从政。2013年以来共有xx名新提拔领导干部接受了任前廉政谈话。

3、坚持带头转变工作作风，坚决维护群众利益。坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，着力转变工作作风，不断提高人民群众的满意度。一是强化宗旨意识。坚持密切联系群众，

通过开展“三解三促”等活动组织广大党员干部深入基层，与群众面对面交流，直面群众需求；

通过“网络会客厅”等途径广泛收集相关信访信息，及时解决群众反映的各类问题，进一步畅

通民意诉求；县委常委带头坚持厉行节约，坚决抵制奢靡之风、浪费之风、应酬之风、吃喝

之风、享乐之风、浮躁之风，时刻保持艰苦奋斗的精神风貌。二是注重日常管理。坚持党政

机关开门办公，在单位显眼处设立科室分布图，在办公室门外设立《工作人员去向牌》，所

有工作人员佩带个人身份牌，为群众找人、办事提供便利；深入推进“公仆代办”和“社会代办”工作机制，通过体制内、体制外全方位代办，为群众和企业投资创业、生产生活等方面的办

事需求提供全方位的代办服务，让群众切实体会到党员干部作风的转变；以“零容忍”的决心，严查重处“四风”案件，发现一起、查处一起、实名通报一起，决不姑息迁就。今年以来，共

查处“四风”案件x起，xx人被电视曝光。三是建立长效机制。县委常委带头排查、解决“四风”问题，半月一报，定期汇总，坚决杜绝“先紧后松”、“一阵风”；各乡镇、各部门对照本乡镇、本部门作风建设方面存在的问题，从严制定整改措施，限时整改到位；各乡镇、各部门领导

班子成员尤其是“一把手”坚持以身作则，充分发挥表率作用，推动作风建设制度化、常态化。

4、坚持强化权力制约监督，坚决推进源头防腐。按习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，县委不断规范决策行为，提高科学决策、民主决策水平，推进源头防腐。一是坚持抓好

惩防体系不放松。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和省委《实施办法》，结合我县党风廉政建设工作实际，制定下发《2014-2017全县建立健

全惩治和预防腐败体系工作规划》，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的

保障机制。通过抓小抓早，关口前移，筑牢拒腐防变第一道防线。先后开展“廉内助”工程、

领导干部任前廉政谈话、廉政承诺等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

二是深入开展廉政风险防控。坚持按照中央、省、市、县党风廉政建设要求，严格实行领导

干部个人重大事项报告制度，全县领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。深入开

展廉政风险防控机制建设，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风

险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时

掌握、及早应对，提升预防力。三是紧抓预防腐败不放松。深化权力监督，坚持超前监督，

通过加大“责任档案”建设，切实加强对领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位的监督，对苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小过酿大错。

5、坚持保障纪检机关案件查处，坚决支持惩治腐败。县委高度重视纪检监察机关“转职能、

转方式、转作风”，为全县深入开展反腐倡廉工作提供坚强有力的人才保障和智力支持。一是机构设置日趋完善。在县委、县政府的关心支持下，县纪委通过内设机构调整，新增2个案

件检查室；在原有xx个派驻纪检组的基础上，新增xx个派驻机构，全县xx个县直部门设立了监察室，实现了派驻机构和监察室全覆盖。同时，县委、县政府批准成立了党风廉政建设

教育中心，强化了办案保障。二是人员配备不断优化。在机构设置不断完善的同时，县委、

县政府在纪检监察干部配备上给予大力支持，在配齐配足派驻纪检组长、乡镇（场、街道、

新城）纪（工）委书记的基础上，全县xx个乡镇（场、街道、新城）和xx个县直部门全部

配备了专职纪委副书记、监察室主任，全县纪检监察力量得到进一步优化和加强。三是从资

源配置上强力保障。预算安排上财政资金优先保障党风廉政建设工作，人力资源优先保障纪

检监察岗位，办公资源上优先保障案件检查，有效保证了纪检监察各项工作顺利推进。

二、突出纪委监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

近年来，xx县纪委在协助县委履行好主体责任的同时，坚持履行好纪委的监督责任，聚焦党

风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，为全县经济社会跨越发展提供坚强有力的纪律保障。