完善六项措施着力提升基层党建工作水平

***完善四项措施着力提升基层党建

工作水平

今年以来，***积极开展基层组织建设巩固拓展年活动，通过采取“攻坚”式集中推进的形式，进一步巩固和深化基层组织建设成果，切实提升全区基层党建工作整体水平。

完善工作流程，开展制度规范化建设。制定出台了《***村级规范化管理制度》和《***社区规范化建设标准》，指导各村（社区）进一步建立健全了从领导体制、决策机制到督促落实、考核奖惩等系列工作制度，切实做到用制度管人、用制度管事。同时抽调专人，对照制度规范化建设标准，对村（社区）“两委”工作职责、议事规则、联席会议、“三会一课”、财务管理、“三公”等制度的落实情况进行了梳理，指导10个不达标的村（社区）完善了制度上墙、建档立卡工作，统一印制下发了“四簿一册”记录簿，并督导各村（社区）将“三会一课”、“两委”会议、党群议事会等情况进行及时、准确的记录，做到内容详实，资料完整。

完善设置方式，扩大基层党组织覆盖面。集中开展了优化基层党组织设置活动，在3个具备地域相邻、行业相近、优势互补、自愿互利条件的农业产业链条、农村行业协会和

专业经济合作组织，设置了党组织；在全区党员人数达50人以上的党支部，均成立了党总支，并明确党总支与下属党支部、党小组的关系；对7个组织生活不正常、组织机制不健全、党员流动性较大的非公有制企业党组织，根据实际情况，重新进行了优化组合，有效地扩大了基层党组织的覆盖面。

完善责任体系，健全基层组织建设工作责任制。按照“书记抓、抓书记”的工作要求，在镇村两级进一步建立健全了党建目标责任制，结合基层党建工作动态考核，一方面抓好“书记项目”，通过实行党建考核、党建述职、民主评议，建立健全镇街党委书记党建工作目标控制、管理、监督、奖惩体系；另一方面，推行党建工作“项目式”管理，按照“一项工作一个责任领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的原则，层层明确党委副书记、组织委员、组织人事办工作人员、村（社区）党组织书记的职责，形成了“用责任制管责任人，用责任人带一班人”的工作格局。

完善选配管理，加强村党组织书记队伍建设。今年以村“两委”换届为契机，选齐配强村级班子。全区200个行政村一次性换届成功率达92.3%；村书记、主任一人兼和村“两委”成员交叉任职比例分别达到83.4%和73.3%；村“两委”成员中女性为214人，占村“两委”成员的27.2%，村委会成员中

实现了100%有妇女成员；村“两委”成员中“三高三强”型人才656人，占村“两委”成员的83.2%，进一步夯实了新农村建设的人才和组织基础。同时，按照地域相邻、以强带弱、以大带小的总体原则，在15个村建立了7个联合党支部，统筹考虑村级党组织书记和村干部人选，破解“选人难、用人难”的问题，达到了资源整合、优势互补的良好效果。换届后，进一步完善岗位目标管理责任制和绩效考核制，年底根据村党支部书记工作完成情况进行严格考核，根据考评结果对村党支部书记进行奖惩，充分发挥农村党支部书记在新农村建设中的“领头雁”作用。