测量地籍调查报告

一、概述：

（一）、工作目的和任务

为维护土地的社会主义公有制度，保护土地使用者的合法权益，建立健全一整套地籍数字化管理体系，科学和规范的管理土地，受黑龙江省国土资源厅驻佳南国土资源局的委托，对佳南实验农场场部及周边的水稻研究所及佳莲农牧试验场进行数字化地籍调查工作。测图比例尺为1:1000。总工作量为6.629km2，其中：佳南实验农场场部为5.662km2，佳莲农牧试验场为0.314km2，水稻研究所为0.653 km2。（二）、测区的地理位臵及自然情况

佳南实验农场地处佳木斯市安庆街南段，场部与佳木斯市城区相连，行政隶属佳木斯市。归属黑龙江省农垦总局领导，属国营农垦企业。场部地理位臵为东经130°23′20″—130°26′46″; 北纬46°44′52″—46°47′50″。场部地处三江平原腹地，松花江下游南岸，属中温带大陆季风性气候，冬寒冷夏温热。佳木斯是黑龙江省东北部交通枢纽，公路四通八达，交通十分便利。水稻研究所和农牧实验场位于佳木斯东北约8KM和20KM处，过公路大桥至莲江口镇，北转沿简易公路可到达测区，交通较便利。

（三）、己有资料及利用情况

1、图件资料

由局直佳南国土资源分局提供的1:1万农田保护区规划图，作为确定调查区、划分街坊和权属调查的工作底图。

2、权源资料

现场收集各宗地的房屋所有权证号码和土地使用者的身份证号码及联系电话及部分原土地使用证等相关资料，作为权属调查时确定权属的权源证明材料和依据。难以收集到

的由佳南国土资源分局提供并协调有关部门查找。

3、控制点资料

驻佳南国土资源局提供的，由省测绘局1997年施测的GPS-II等点作为起算点。经踏勘测区有三个点可为利用，经计算舍去兼容性不好的“长发村北”，最后选择GPS二等点“水源山”和“长兴村北”作为起算点，成果抄自黑龙江省测绘局。

（四）、作业依据

1、原国家土地管理局行业标准《TD1001—93城镇地籍调查规程》，简称“规程”。

2、国家土地管理局[1995]国地[籍]字第26号《确定土地所有权使用权的若干规定》。

3、土地管理局1995年国地[法]字第184号《土地登记规则》。

4、国家技术监督局GBT7929—1995《1:500、1:1000、1：2000地形图图式》。

5、建设部标准《城市测量规范》，1999年。

6、国土资发[2001]255号《土地分类》文件。

7、国标GB/T18314—2001《全球定位系统（GPS）测量规范》及建设部CJJ73—97《全球定位系统城市测量技术规程》。

8、甲方技术要求和各种补充规定。

9、本测区技术设计书。

（五）、队伍及设备情况

为保质保量地完成此次地籍调查工作，分期分批地进行技术人员和设备的投入。首先投入四个权属调查组共16人；然后投入四个地籍测量组计14人。其中高级工程师1人，

工程师3人，助理工程师6人，技术员8名。测工及其它人员12人。另有佳南农场国土资源分局指派的具有一定权属调查经验并精通当地规划的四名土地系统工作人员协助工作。投入的主要设备有：南方9600北极星GPS接收机三台套，MAPGIS地籍建库管理软件两套，拓普康全站仪五台，微机八台，新SV300地籍测量软件四套，以及打印机、绘图仪等设备。

（六）完成的工作量及主要成果

权属调查于2004年8月15日开始至10月15日结束，历时60天（含签字）对全调查区进行了调查。全调查区共有3104宗地，其中场部2635宗，水稻研究所和佳莲农牧实验场469宗。全调查区城镇单一住宅用地2972宗，企事业机关单位及城镇混合住宅用地和住宅楼132宗。对全调查区的所有宗地进行了权属调查，并填写《土地申请登记、调查、审批书》3104份。由于部分街坊中共有21宗地土地局已上报发省证，故只对3083宗地进行签字盖章工作，指界签字率为94.81%。

权属调查部分结束后，于2004年9月8日至10月28日，历时50天，采用全站仪进行全解析法地籍测量。测区总面积6.629km2，其中：场部5.662km2，水稻研究所及连队0.653km2，农牧实验场0.314 km2。测区内布设E级GPS 点19个，联测起算点2个，施测城市二级导线点92个，静态二级GPS点10个，动态二级GPS点4个，图根导线点461个，各等级控制点总数586个，埋石点总数152块。

地籍细部测量使用电子全站仪极坐标法施测界址点和地物点，共施测界址点约18000个左右。

数据库的建立采用黑龙江省国土资源厅统一要求的

MAPGIS地籍管理软件进行各类图件的编辑、面积计算与汇总及分类统计。佳南农场场部共编辑1：1000地籍分幅图56幅，1：2000地籍总图二幅（含四连一幅）。宗地图2635张（含已发证的21宗，以便后期变更使用）。水稻研究所及连队共编辑1：1000地籍分幅图12幅，1：2000地籍总图一幅，宗地图345张。农牧试验场共编辑1：1000地籍分幅图5幅，1：2000地籍总图一幅，宗地图124张。

二、权属调查

（一）、调查区的人文及用地特点

调查区属农垦总局直属国营农场，五十年代组建时由部分现役军人和大批知识青年及各界建设者多方组成，居民的原籍来自全国各地。土地使用情况，以住宅用地为主，绝大部分住宅是五、六十年代建造的一栋多户砖瓦结构房屋。房前屋后由砖墙、木杖、栅栏、篱笆等围成。房屋排列不甚规则，规划不合理，布局混乱。测区只有安庆街和达贤路为水泥路面，居民区内道路较少，贯通性极差，多数为死胡同。通视条件极差，给地籍测量工作带来一定困难。沿安庆街和达贤路两侧为城镇混合住宅用地，一般一层为商服，二层以上为住宅。另有部分大型企业和农垦总局及地方政府的派出结构汇集于此，用地情况复杂。

另有场直机关、场属企业及个体企业和农垦总局及地方政府的派出机构，大部分座落在安庆街和达贤路两侧。场直机关和场属企业主要有：机关办公楼、职工医院、砖厂、变电所、派出所、农业公司、星光饲料厂、水稻研究所家属楼、水稻研究所老干部活动室、水稻研究所综合办公楼、农牧实验场办公室、农牧实验场机务大院、晒场等单位。凡场直机关及场属企业的土地使用者均为佳南实验农场。个体企业或