城乡规划的基础知识
城乡规划知识点总结
城乡规划知识点总结引言城乡规划是指对城市、乡村和农村进行统筹规划、组织管理和资源配置，以实现城乡之间协调发展、优化空间布局、提高居民生活质量和促进经济社会可持续发展的一项系统性工作。
城乡规划的总体目标是实现城乡融合发展，创造宜居宜业的城乡环境。
城乡规划知识点包括城市规划、乡村规划和农村规划等内容，涉及空间规划、土地规划、交通规划、环境规划、公共服务设施规划等多个方面。
以下将对城乡规划的各个知识点进行系统总结。
一、空间规划1. 空间结构城乡规划的根本任务是塑造城乡空间结构。
城市空间结构主要包括城市中心区、城市次中心区、城市一般居住区、城市特殊用地区、城市绿地和水域等组成部分。
乡村空间结构主要包括村庄、农田、林地、水域等组成部分。
合理的城乡空间结构有利于促进城乡一体化发展，提高城市和乡村的空间效率。
2. 空间布局空间布局是城乡规划的重要内容，它直接关系到城市和乡村的发展方向和格局。
在城市规划中，要合理规划城市功能区、产业区、教育文化区、生态区等，优化城市空间布局，推动城市可持续发展。
在乡村规划中，要合理规划村庄布局、农田布局、林地布局、水域布局等，保护和利用好乡村的自然资源和人文资源，促进乡村振兴。
3. 空间利用合理利用城乡空间资源是城乡规划的核心任务。
在城市规划中，要充分利用城市空间资源，提高土地利用效率，增加建设用地总量，优化土地利用结构。
在乡村规划中，要科学利用农村土地资源，促进农业现代化和乡村产业发展，提高土地利用效率，保护农村生态环境。
二、土地规划1. 土地资源土地是城乡规划的基本要素，合理利用和保护土地资源是城乡规划的前提。
要对城市用地和乡村用地进行合理规划，保障耕地、林地、草地等基本农田资源的稳定和永续利用。
2. 土地利用土地利用是城乡规划的重要内容，它关系到城市和乡村的发展质量和效益。
在城市规划中，要科学合理规划城市建设用地、生态绿地、农田保护和土地整治项目，落实城市用地总量和建设用地指标，降低建设用地的总量和强度。
城乡规划基本知识
城乡规划基本知识一、关于《中华人民共和国城乡规划法》的基本内容（共七章七十条）（一）基本概念：1、城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
2、规划区是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
（二）城乡规划的制定1、城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划的编制主体和审批程序：城市人民政府负责组织编制城市总体规划，城市总体规划采取分级审批。
（1）县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，报上一级人民政府审批，在报上一级人民政府审批前，应先经本级人民代表大会常务委员会审议，常务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。
（2）镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批，在报上一级人民政府审批前，应当经镇人民政府代表大会审议，代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。
（3）乡规划、村庄规划由乡镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批，村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或村民代表会议讨论同意。
2、控制性详细规划和修建性详细规划的编制主体和审批程序：（1）县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门组织编制，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常委务员会和上一级人民政府备案。
（2）镇的控制性详细规划，由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
（3）县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。
3、城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为20年，近期建设规划的规划期限为5年。
（三）城乡规划的实施管理制度1、在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，办理规划许可的程序为：建设项目选址意见书---建设用地规划许可证---建设工程规划许可证2、在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，办理规划许可的程序为：规划设计条件---建设用地规划许可证---建设工程规划许可证3、在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报县人民政府城乡主管部门核发乡村建设规划许可证。
城乡规划管理与法规基本知识
城乡规划管理与法规根本知识1. 城乡规划概述城乡规划是指根据国家、地区或城市的开展需求，在城市和乡村区域内进行土地利用和空间布局的一项管理活动。
城乡规划的目的是合理利用土地资源，推动城市和乡村的可持续开展，提高居民生活质量。
2. 城乡规划的重要性城乡规划对于社会经济开展和人民生活有着重要的影响。
合理的城乡规划可以促进资源利用的均衡，提高城乡环境质量，提供便利的城市根底设施和公共效劳，改善生态环境，增加居民幸福感。
3. 城乡规划管理机构城乡规划管理由中央政府、地方政府和相关部门共同负责。
中央政府通过制定国家城乡规划政策和法规来指导地方政府的城乡规划工作。
地方政府负责制定本地区的城乡规划方案，并负责规划实施和管理。
相关部门负责提供技术支持和监督城乡规划的执行。
4. 城乡规划法规的层级城乡规划法规按照层级可以分为宪法、法律、法规和规划。
宪法是最高级别的法律文件，规定了国家的根本法律原那么和制度。
城乡规划工作的法律依据主要包括城市规划法、土地管理法、环境保护法等。
法规是由国务院和地方政府制定的具有普遍约束力的规章，用于具体规定城乡规划的各项管理措施。
规划是根据城乡规划法律法规制定的具体规划方案，包括国家、省级、市级和区级规划。
5. 城乡规划法规的内容城乡规划法规主要包括土地利用总体规划、详细规划、建设工程审批和环境评价。
土地利用总体规划是城乡规划的根底，对城市和乡村的空间布局、土地利用、交通网络等进行规划。
详细规划是对土地利用总体规划的具体细化，对各个区域、街道、小区等具体要素进行规划。
建设工程审批是对建设工程的规划、设计、施工等进行审批，确保工程符合相关规划标准和要求。
环境评价是对规划和工程对自然环境、社会环境和人类健康的影响进行评估，以保护环境和居民利益。
6. 城乡规划管理的原那么城乡规划管理的原那么包括科学性、公正性、公众参与和可持续开展。
科学性是指城乡规划应基于科学研究和数据分析，合理利用土地资源，提供高效的城市根底设施。
《城乡规划概述》 知识清单
《城乡规划概述》知识清单一、城乡规划的定义与重要性城乡规划，简单来说，就是对城市和乡村的土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和安排。
它可不是随便画画图、想想点子那么简单，而是关系到一个地区的长远发展和居民的生活质量。
城乡规划的重要性怎么强调都不为过。
首先，它能引导城乡的合理发展，避免盲目建设和资源浪费。
通过科学规划，可以确定哪些地方适合建设住宅、哪些地方适合发展工业、哪些地方要保留为绿地和公共空间。
这样，就能让城乡的发展更加有序，土地利用更加高效。
其次，城乡规划有助于改善居民的生活环境。
规划中会考虑到交通、教育、医疗、文化等各种公共服务设施的布局，让居民在生活中更加便捷、舒适。
比如，合理规划公交线路和站点，能让大家出行更方便；规划学校和医院的位置，能让居民更容易获得教育和医疗资源。
再者，城乡规划对于保护生态环境也起着关键作用。
在规划中，会划定生态保护区，限制开发建设活动，保护山水、森林、湿地等自然资源，实现人与自然的和谐共生。
二、城乡规划的主要内容1、土地利用规划这是城乡规划的基础。
要确定不同用途的土地在城乡中的分布，比如居住用地、商业用地、工业用地、农业用地等等。
还要考虑土地的开发强度，比如建筑密度、容积率等指标，以保证土地的合理利用和城市的可持续发展。
2、道路交通规划交通是城市的动脉。
要规划道路的网络布局，包括主干道、次干道、支路等，以及各种交通设施，如停车场、公交站点、地铁站等。
同时，还要考虑交通与土地利用的协调，比如在商业区和住宅区附近设置足够的停车位。
3、公共服务设施规划包括学校、医院、图书馆、体育场馆等。
要根据居民的需求和人口分布，合理确定这些设施的位置和规模，确保居民能够方便地享受到公共服务。
4、绿地与景观规划城市中的绿地和景观不仅能美化环境，还能改善生态。
规划要确定公园、广场、绿化带等的位置和面积，打造宜人的城市景观。
5、市政基础设施规划比如供水、排水、供电、供气、通信等设施的规划。
城乡规划基础小常识
城乡规划基础小常识1、什么是城市规划？答：城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。
2、城市规划分为哪几个阶段？答：城市规划通常分为城市总体规划和详细规划两个阶段。
根据需要，大中城市可以在总体规划基础上编制分区规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
3、各层次的城市规划作用是什么？答：城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施，它的期限一般为20年。
分区规划是在城市总体规划的基础上，对城市土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步安排，以便与详细规划更好地衔接。
控制性详细规划是指以总体规划为依据，确定建设地区土地使用性质和使用强度控制指标，道路和工程管线控制位置以及空间环境控制的要求，是城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的制定。
控制性详细规划是规划主管部门核发建设用地规划许可证的必要条件。
修建性详细规划是指以总体规划、控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设计和施工的规划设计。
修建性详细规划是规划主管部门核发建设工程规划许可证的必要条件。
4、城市规划管理主要依据的法律、法规有哪些？答：依法行政是城市规划管理的基本要求，随着我国法制化进程，已形成一套较为完善的城市规划法律体系和相关法律规范，《中华人民共和国城市规划法》于1989年12月26日由七届全国人民代表大会常务委员会第一次会议通过并正式颁布，于1990年4月1日起正式实施，它是我国城市规划领域第一部国家法律，既是我国各级政府和城市规划行政主管部门制订和实施城市规划的基本法律依据，也是人们在城市建设活动中必须遵守的行为准则。
2008年1月1日新修订的《中华人民共和国城乡规划法》已正式实施。
5、城市总体规划包括哪些内容？⑴ 设市城市应当编制市域城镇体系规划，县(自治县、旗)人民政府所在地的镇应当编制县域城镇体系规划。
城乡规划知识总结(二)
城乡规划知识总结（二）
1.建设工程规划许可证：指规划行政管理部门向单位或个人核发的
建设工程符合城乡规划要求的法律凭证。
2.建设工程规划许可证制度主要包括的内容：建设工程审批，建设
工程审批后的管理，临时建设的管理。
3.建设工程规划许可证是申请开工的前提。
4.城市：一定地区的政治、经济、文化中心。
5.城市规划是指授权的国家机关为了满足城乡建设的现实需要与可
持续发展的要求，综合考虑土地、人口等自然资源以及历史文化传统等因素，对城乡未来建设活动所作出的具有法律效力的预先安排与要求。
6.城乡规划的种类：城镇体系规划，城市规划、镇规划，乡规划、
村庄规划。
7.黑线：市政公用设施规划控制线。
8.橙线：重大危险设施范围控制线。
9.城乡规划法的基本原则：坚持城乡统筹、合理布局、节约土地、
集约发展原则；遵循先规划后建设原则；坚持环保节能原则；关注民生原则；依法行政、依法公开原则；体现地方特设原则；保护自然资源和历史文化遗产原则；确保安全原则。
10.违法建设是指建设单位或个人未取得建设规划许可证或者未按照
建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。
11.法律的适用范围是指该法律规定的效力范围。
城乡规划基础知识考试(试卷编号252)
城乡规划基础知识考试(试卷编号252)说明：答案和解析在试卷最后1.[单选题]下列关于居住区规划理论的表述，错误的是 ( ) ？A)雷德邦规划方案特点是人车分流B)邻里单位以小学的合理规模为基础控制人口规模C)居住小区的概念是随着居住区概念的发展而逐渐形成D)一般居住综合体比居住综合区的规模要小2.[单选题]实施城市规划政府行为的管理手段是（ ）。
A)政府根据城市规划的目标和内容，从规划实施的角度制定相关政策来引导城市的发展B)政府根据法律授权通过对开发项目的规划管理，保证城市规划所确立的目标、原则和具体内容在城市开发和建设行为中得到贯彻C)政府运用规划编制和实施的行政权力，通过各类规划的编制来推进城市规划的实施D)通过城市规划的实施才能得到真正的体现，城市规划的制定目的在于规划能够得到实施，也即在城市建设和发展的过程中能够起到作用3.[单选题]城市生活垃圾收集过程通常有( )种方式。
A)二B)三C)四D)五4.[单选题]“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让”的规定出自（ ）。
A)《城乡规划法》B)《土地管理法》C)《城市房地产管理法》D)《物权法》5.[单选题]铁路的( )的位置既要方便旅客，又要提高铁路运输效能，并应与城市的布局有机结合。
A)中间站B)区段站C)编组站D)客运站6.[单选题]消费者剩余是( )。
B)买者为一种物品或服务实际支付的量减去买者愿意为此支付的量C)买者愿意为一种物品或服务支付的量减去卖者为此实际提供的量D)卖者为一种物品或服务实际提供的量减去买者愿意为此支付的量7.[单选题]消防站主要按占地和装备状况划分为三级，即一级消防站、二级消防站、三级消防站。
其中二级消防站为拥有4、5辆车辆，占地( )m2左右的消防站。
A)3 000B)2 500C)2 000D)1 5008.[单选题]特种仓库、( )仓库应设于城市市区边缘通向四郊的干路入口处，不宜过分集中，以免运输线太长，损耗太大。
城乡规划知识
城乡规划知识一、小城镇等级、规模及分类（1）小城镇等级层次分为县城镇、中心镇、一般镇三个等级。
（2）小城镇的人口规模分大、中、小三级，并宜符合表1小城镇人口分级规模的规定。
表1 小城镇人口分级规模（万人）注：1.东部、中部地区中心镇3万人以上为合适规模，规划应重点发展。
2.除西部和边远地区外，县（市）域城镇体系规划一般应减少1万人以下小城镇数量。
（3）小城镇经济地区划分为经济发达地区、经济发展一般地区和经济欠发达地区。
（4）小城镇按不同空间分布划分，大体可分为三类：第一类，位于大中城市规划区范围内，紧临其中心城区的郊区小城镇，即“紧临型小城镇”。
第二类，距中心城市相对较近，沿主要交通干线等较集中分布的小城镇，即“近郊型小城镇”。
第三类，远离城市，没有连片发展可能，相对独立，分散分布的小城镇，即“偏远型独立小城镇”。
按空间形态划分，上述第一类小城镇多为“密集型”，第二类小城镇多为“线轴型”，也有“密集型”，第三类为“点状（分散）型”。
（5）小城镇按功能分类一般可分为：①综合型小城镇：一般为政治、经济、文化中心的小城镇。
②特色产业型小城镇：利用当地特色资源，形成主导产业的小城镇。
a. 工业主导型小城镇：工业主导地位的小城镇。
b. 商贸流通型小城镇：包括以工贸为主的工贸型、以边贸为主的边贸型等类型小城镇。
③其他类型小城镇，如历史文化名镇等。
小城镇按功能详细分类可按表2划分。
表2 小城镇按功能的分类二、小城镇道路交通规划（1）小城镇道路分类与分级小城镇对外交通包括公路、铁路和水路，并以公路为主，铁路、水路为辅。
①公路分类分级公路是联系小城镇与城市之间、小城镇与小城镇之间的道路，县（市）域和小城镇所辖地域范围涉及的公路按其在公路网中的地位分干线公路和支线公路，其中干线公路分国道、省道、县道和乡道；按技术等级划分可分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。
②小城镇镇区道路分类分级小城镇道路是小城镇中各用地功能地块之间的联系网络，是小城镇的骨架与“动脉”。
城市规划基础知识及审批流程
城乡规划包括城镇体系规划、 县域村镇体系规划、城市规划、镇 规划、乡规划和村庄规划。
城市规划包括城市总体规划、 控制性详细规划、城市设计、修建 性详细规划其他专项规划等。
1、城市总体规划 对一定时期内城市性质、发展 目标、发展规模、土地利用、空间 布局以及各项建设和综合部署和实 施措施。例如，鹤壁市总体规划， 是我市所有规划的依据，一切规划 原则上不得与该规划冲突。右图为 鹤壁市总体规划中的土地利用图。 它规定了鹤壁市城市建设区范围内 所有土地的用地性质，其中黄色为 住宅用地，红色为商业用地，粉色 为教育用地等。
（2）城市五线：红线、绿线、蓝线、紫线、黑线。 （3）土地开发强度：包括容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等几项主要 指标。在一般情况下，土地开发强度越高，土地利用经济效益就越高，地价也相 应提高。 （4）城市规划区：城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设 和发展需要实行规划控制的区域。 （5）CBD商务区：大城市中金融、贸易、信息和商务办公活动高度集中， 并附有购物、文娱、服务等配套设施的城市中综合经济活动的核心地区。
二、城乡规划的体系
3、城市设计 城市设计是对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划
的全过程。它能直观的反应出整个片区的规模，高度，开发强度等。
二、城乡规划的体系
4、城乡规划中的一些概念 (1)各用地性质，居住用地R、公共设施用地C、工业用地M、仓储用地W、
对外交通用地T、道路广场用地S、市政公用设施用地U、绿地G、特殊用地D、水 域和其它用地E。
那么城乡规划有哪些作用呢？ 城市作为复杂综合体，涉及到政治、经济、文化、金融各个领域，为了使各 方面协调发展，就必须进行统一规划，统筹安排。城乡规划是为实现一定时期内 城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土 地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。是建设城市的基本依 据，是综合发挥城市经济效益、社会效益和环境效益的前提和手段。一个城市的 建设和管理，首先取决于科学合理的城市规划，并以之为依据，指导城市开发、 建设和管理，城市的合理发展，首先必须通过科学地预测和规划，明确城市的性 质、规模、发展方向和发展格局，在规划的指导和调控下，有步骤、分阶段地实 现城市的发展目标。随着城市社会经济活动规模的扩大和城市系统整体功能的复 杂化。
城乡规划原理复习考点及重点
城乡规划原理复习考点及重点1.现代城镇定义包含的三个特征：产业构成、人口数量和职能。
2.按行政区划标准：我国城镇可以划分为直辖市、市和镇。
3.城镇化含义：农业人口和农用土地向非农业人口和城市用地转化的现象及过程。
具体包括（1）人口职业的转变（2）产业结构的转变（3）土地及地域空间的变化4.城镇化水平：城镇人口占总人口的比重5.城镇化进程的表现特征：（1）城镇化是城市人口占总人口的比重不断上升（2）城镇化是产业结构转变的过程(3)城镇化水平高，不仅是建立在第二、第三产业发展的基础上，也是农业现代化的结果6.城市规划的法规体系包括主干法及其从属法规、专项法和相关法。
7.我国的法规系统构成：（1）中华人民共和国宪法（2）法律（3）行政法规（4）地方性法规（5）部门规章（6）地方政府规章（7）技术标准规范8.城乡规划主干法：《中华人民共和国城乡规划法》2007年10月28日修订。
9.我国法定城乡规划类型10.规划依据：上位规划、国民经济和社会发展规划、城乡规划相关法律规范和技术标准（规范）、国家政规、城市政府及其城乡规划主管部门的指导意见11.我国城乡规划运作体制的核心：程序合法、依据合法12.我国城市规划运作实施“一书两证”制度，即建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证13.“三区三线”：生态空间、农业空间和城镇空间划定的生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。
14.城乡规划中的七条控制线：（1）红线（道路红线）：指城市道路用地规划控制线，包括用地红线、道路红线和建筑红线。
对“红线”的管理体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。
（2）绿线（城市绿线）：指城市各类绿地范围的控制线。
（3）蓝线（城市蓝线）：一般称河道蓝线，指水域保护区，即城市各级河、渠道用地规划控制线，包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路。
根据河道性质的不同，城市河道的蓝线控制也不一样。
（4）黄线（城市黄线）：是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。
城乡规划知识手册
城乡规划知识手册第一章规划基础知识什么是城乡规划？城乡规划是政府对一定时期内城市、镇、乡、村庄的建设布局、土地利用以及经济和社会发展有关事项的总体安排和实施措施。
1.城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段之一。
城乡规划不是指一部规划, 而是由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成的有关城镇和乡村建设和发展的规划体系。
2.什么是城镇体系规划？3.城镇体系规划是指一定地域范围内, 以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据, 确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
城镇体系规划是政府综合协调辖区内城镇发展和空间资源配置的依据和手段。
4.什么是城市规划？5.城市规划是指对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施措施。
城市规划分为总体规划和详细规划, 详细规划又分为控制性详细规划和修建性详细规划。
城市规划在指导城市有序发展、提高建设和管理水平等方面发挥着重要的先导和统筹作用。
什么是城市总体规划？城市总体规划是对一定时期内城市的性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施措施。
城市总体规划是引导和调控城市建设, 保护和管理城市空间资源的重要依据和手段。
经法定程序批准的城市总体规划, 是编制近期建设规划、详细规划、专项规划和实施城市规划行政管理的法定依据。
5.什么是城市详细规划.城市详细规划是指以城市的总体规划为依据, 对一定时期内城市的局部地区的土地利用、空间布局和建设用地所作的具体安排和设计。
6.什么是城市控制性详细规划？城市控制性详细规划是指以城市的总体规划为依据, 确定城市建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
控制性详细规划是引导和控制城镇建设发展最直接的法定依据, 是具体落实城市总体规划各项战略部署、原则要求和规划内容的关键环节。
城乡规划考试基础必学知识点
城乡规划考试基础必学知识点
1. 城乡规划的基本概念和原则：了解城乡规划的定义、发展历程、基本原则和分类等。
2. 城乡规划的法律法规：熟悉《城市规划法》、《乡村规划法》等相关法律法规，了解城乡规划的法律依据和管理体制。
3. 城乡规划的编制和实施：掌握城乡规划的编制程序、内容要求和审核程序等，了解规划实施的方法和途径。
4. 城乡规划的专业知识：包括土地利用规划、城市设计、交通规划、环境规划、住房规划等相关内容。
5. 基础理论和方法：了解城市化进程、城市发展的阶段和特点，掌握城市发展规律和城市空间分析的基本方法。
6. 城乡规划的可持续发展：掌握可持续城市规划的基本理念和方法，了解生态城市规划、低碳城市规划等相关概念和要点。
7. 城乡规划的技术工具：熟悉地理信息系统（GIS）、遥感技术、数字化城市建模等相关工具和软件的应用。
8. 国内外城乡规划典型案例：掌握一些典型的城乡规划案例，了解国内外城乡规划的发展成果和经验。
要在城乡规划考试中取得好成绩，除了掌握上述知识点外，还应注重综合运用能力，注重实践和实践能力的培养，多做练习题和模拟题，提高解题水平。
《城乡规划概述》 讲义
《城乡规划概述》讲义一、城乡规划的定义与重要性城乡规划，简单来说，就是对城市和乡村的土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署。
它就像是一个蓝图，为城乡的发展指明方向，确保资源的合理利用，促进社会的可持续发展。
城乡规划的重要性不言而喻。
首先，它有助于优化土地资源配置。
在有限的土地上，合理安排居住、商业、工业、农业等各种用地，避免浪费和无序开发。
其次，能改善城乡的基础设施和公共服务设施。
规划好交通网络、水电供应、教育医疗等设施，提高居民的生活质量。
再者，城乡规划有助于保护环境和生态平衡。
通过合理划定保护区、控制污染排放等措施，保护自然资源和生态系统。
最后，它能够促进经济发展。
规划合理的产业布局，吸引投资，创造就业机会，推动城乡经济的繁荣。
二、城乡规划的历史演变城乡规划并非一蹴而就，而是随着人类社会的发展而不断演变。
在古代，城乡规划主要受到宗教、政治和军事因素的影响。
例如，古埃及的城市布局严谨，以神庙为中心；中国古代的长安城，有着规整的棋盘式街道和明确的功能分区。
工业革命后，城市迅速发展，人口急剧增长，带来了一系列问题，如住房短缺、环境污染、交通拥堵等。
这促使了现代城乡规划的产生。
19 世纪末 20 世纪初，英国的霍华德提出了“田园城市”理论，主张城市与乡村结合，缓解城市压力。
20 世纪以来，城乡规划理论不断丰富和发展。
出现了如“卫星城”“有机疏散”等理论，更加注重人的需求、生态环境和区域协调发展。
三、城乡规划的主要内容城乡规划涵盖了众多方面，包括土地利用规划、道路交通规划、基础设施规划、公共服务设施规划、生态环境保护规划等。
土地利用规划是基础，它确定了不同用途土地的分布和比例。
道路交通规划要考虑人流、物流的顺畅，构建便捷的交通网络。
基础设施规划包括供水、供电、供气、排水等系统的布局。
公共服务设施规划则要保障教育、医疗、文化、体育等设施的充足和均衡分布。
生态环境保护规划旨在保护自然资源，减少污染，营造良好的生态环境。
城乡规划的基础知识
第一讲城乡规划的基础知识一城乡规划的定义及重要性1. 城市规划的定义：城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而做的未来空间安排的意志.从本质意义上,城市规划是人居环境各层面上的、以城市层次为主导对象的空间规划.2．城市规划的重要性：1城乡规划是政府知道和调控城乡建设的和发展的基本手段,对于实现城乡经济、社会和环境协调发展具有重要的意义.近年来我国城乡规划工作取得显着成绩,人居环境得到显着改善,但另一方面,城乡规划工作中仍然存在不容忽视的问题：违法建设问题、规划制定不切合实际、规划管理薄弱、规划实施缺乏监督机制等等.2城乡规划工作是实施可持续发展战略的重要手段.要坚持可持续发展战略,合理和节约利用土地,正确处理近期建设和长远发展、局部利益与整体利益、经济发展和环境保护、现代化建设与历史保护的关系.二城乡规划的任务城市规划的根本社会作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理的进行建设和成好似土地合理利用开发以及正常的经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合手段.在市场经济体制下,城市规划的本质任务是合理地、有效的和公正的创造有序的城市生活空间.这项任务包括实现社会政治经济的决策意志以及实现这种意志的法律法规和管理体制,同时也包括实现这种意志的工程技术、生态保护、文化传统保护和空间美学设计,以指导城市空间的和谐发展,满足社会经济文化发展和生态保护需要.中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境,尤其是城乡空间环境的生态系统,为城乡经济、社会和文化协调,稳定持续的发展服务,保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境.三城乡规划编制应遵循的原则主要原则：1.人工环境与自然环境相和谐的原则2.历史环境和未来环境相和谐的原则3.城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则其他原则：4.近、远期规划相结合的原则5.促进经济社会发展6.节约用地、合理用地7.环境保护8.保护历史文化遗产和城市传统风貌9.安全防患10.统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设四城乡规划工作的基本内容和特点城市规划工作的基本内容是依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求,根据区域规划等上层次的空间规划的要求,在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上,制定城市发展战略,预测城市发展规模,选择城市用地的布局和发展方向,按照工程技术和环境的要求,综合安排城市各项工程设施,并提出控制引导措施.具体有以下几个方面：1.收集和调查基础资料,研究满足城市经济社会发展目标的条件和措施2.研究确定城市发展战略.预测发展规模,拟定城市分期建设的技术经济指标3.确定城市功能的空间布局,合理选城市各项用地,并考虑城市空间的长远发展方向4.提出市域城镇体系规划,确定区域性基础设施的规划原则5.拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法6.确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案7.拟定城市建设艺术布局的原则和要求8.根据城市基本建设的计划,安排城市各项重要的近期建设项目,为各项工程设计提供依据9.根据建设的需要和可能,提出实施规划的措施和步骤城市规划工作的特点：1.城市规划是综合性的工作2.城市规划是法制性、政策性很强的工作3.城市规划工作具有地方性4.城市规划是长期性和经常性的工作5.城市规划具有实践性五城乡规划的调查研究和基础资料调查研究包括：1.现场踏勘：1市域踏勘：各个下辖县、市区城关镇、重点镇和有特色的一半镇的规模、职能、特性、经济基础与产业结构、发展潜力、交通条件和资源区位优势等内容.2中心城区踏勘：为绘制城市建设用地现状图作准备2.部门访谈：1分类召开座谈会2部分部门补充访谈3.周边城市调研4.广义资料收集基础资料包括：1.电子资料汇总图件和文字,首先明确工作地图、核对坐标系和比例尺,其次建立资料库.2.文字资料汇总将各部门提供的行业资料汇总.3.座谈及访谈笔记汇总座谈会会议录音记录整理纪要,结合访谈撰写总结,作为现状原始素材.六城乡规划的审批中华人民共和国城市规划法第二十一条第一款规定城市规划实行分级审批：第二十一条城市规划实行分级审批.直辖市的城市总体规划,由直辖市政府报国务院审批.省和自治区人民政府所在地、城市人口在100万以上的城市以及国务院指定其他城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批.本条第二款和第三款规定以外的设市城市和县级人民政府所在地镇的总体规划,报省、自治区、直辖市人民政府审批,其中市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划,报市人民政府审批.前款规定以外的其他建制镇的总体规划,报县级人民政府批准.城市人民政府和县级人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前,须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意.城市分区规划由城市人民政府审批.城市详细规划由城市人民政府审批；编制分区规划的城市详细规划,除重要的详细规划由城市人民政府审批外,由城市人民政府城市规划行政主管部门审批.七城乡规划的调整和修改城乡规划的调整,是指城市人民政府根据城市经济建设和社会发展所产生的新情况和新问题,按照实际需要,对已经批准的城乡规划所规定的空间布局和各项内容进行局部或重大的变更.总体规划的修改,是指城市人民政府在实施总体规划的过程中,发现总体规划的某些基本原则和框架已经不能适应城市经济建设和社会发展的要求,必须做出重大变更.修改总体规划由城市人民政府组织进行,必须经同级人民代表大会或其常务委员会同审查同意后,报原批准机关审批.城乡规划的修改条件下列情形之一的,组织编制机关可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、城镇总体规划：上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改要求的；行政区划调整需要修改规划的；因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；经评估确需修改规划的；城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形.省域城镇体系规划和总体规划的调整程序省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关,应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估,并采取论证会、听证会或者其他的方式征求公众的意见.组织编制机关应向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附征求意见的情况.修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前,组织编制机关应当对原规划实施情况进行总结,并向原审批机关报告,修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的,应当先向原审批机关提出专题报告,经同意后,方可编制修改方案.城市详细规划的调整程序控制性详细规划的调整与修改组织编制机关应当对修改的必要性进行论证,征求规划地段内利害关系人的意见,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关同意后,方可编制修改方案.控制性详细规划修改涉及城市总体规划,镇总体规划的强制性内容的,应当先修改总体规划.修建性详细规划的调整与修改在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后,因依法修改城乡规划被许可人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿,经依法审定的修建性详细规划,建设工程设计方案的总体平面图不得随意修改；却要修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿.近期建设规划的修改城市、县、镇人民政府修改近期建设规划的,应当将修改后的近期建设规划报总体规划审批机关备案.城乡规划强制性内容的调整与修改城乡强制性内容是省域城镇体系规划、城市总体规划和详细规划的必备内容.城市规划强制性内容暂行规定指出：本规定所称强制性内容,是指省域城镇体系、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容.省域城镇体系规划的强制性内容包括：省域内必须控制开发的区域,包括自然保护区、退耕还林草地区、大型湖泊、水源保护、分滞洪地区、以及其他生态敏感区.省域内区域性重大基础设施的布局.涉及相邻城市的重大基础设施布局,包括城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场等.城市总体规划的强制性内容包括：市域内必须控制开发的区域,包括：风景名胜区、湿地、水源保护区等生态敏感区,基本农田保护区,地下矿产资源分布区.城市建设用地,包括用地规模、发展方向等.城市基础设施和公共服务设施.历史文化名城保护.城市防灾工程.近期建设规划.调整省域城镇体系规划强制性内容省自治区人民政府必须组织论证,就调整的必要性向规划审批机关提出专题报告,经审查同意后方可进行调整.调整后的省域城镇体系规划按照城镇体系规划编制审批办法规定的程序重新审批.2. 调整城市总体规划的强制性内容城市人民政府必须组织论证,就调整的必要性向原规划审批机关提出专题报告,经审查批准后方可进行调整.调整后的总体规划,必须依据中华人民共和国城乡规划法规定的程序重新审批.3.调整详细强制性内容城乡规划行政主管部门必须就调整的必要性组织论证,其中直接涉及公众权益的,应当进行公示.调整后的详细规划必须依法重新审批后方可执行.历史文化保护区详细规划强制性内容原则上不得调整.因保护工作的特殊要求确需要调整的,必须组织专家进行论证,并依法重新组织编制和审批.八城市规划原理要点尽管大家从事城市规划工作有一定年头,具备了丰富的城市规划知识,直觉和经验,但是为了复习备考,对一些城市规划的基本原理进行复习是必要的,这里将相关原理中重要的方面归纳为三个大的部分进行讲叙.看图：风玫瑰比例尺等高线图例的阅读.城市组成要素及其用地规划.道路系统规划.这三个部分内容是考试中比较常见的内容和考点.1．看图城市规划的方案评析一般都会附图,看懂图至关重要.一般包括以下几个方面：1风向玫瑰图：风向玫瑰是风向频率,俗称平均风速图示.风对城市规划和建设用地布局有着多方面的影响,如防风通风,工程的抗风,环境保护等,常年盛行风向会影响城市的整体布局效果.如图,风玫瑰中,粗实线表示风向频率,虚线表示平均风速,东北和北方位风向频率值最大,西南和南风速值最大,基本的解读是该地区东北风向为盛行风向.在城市规划布局时,应尽量减轻排放的有害气体对居住区、市中心的危害,因此这些城市功能应按当地的盛行风向合理安排.风向及用地分布情况如图,是适于我国东部地区城市的用地布局参考图解,其中A 全年只有一个盛行风向,并且与此相对的方向风频最小. B-D全年有两个盛行风向,污染工业不应处于盛行风向的上风位,工业及居住区一般分布在最盛行风向的两侧.另外,城市布局时留出开敞空间作为风道,引导气流伸入市区,道路走向考虑盛行风向有利于通风.2比例尺：比例尺是判读城市规划地区规模大小的基本工具,进行规划评析,首先看清比例尺,并大致估计出题中地区面积大小,并因此可以大致看出道路密度,地块大小是否合理等,由此延伸出其他相关问题,如城市用地规模与人口规模是否符合国标,各类用地比例是否合理等.3图例：阅读试题时,必须认真对照图例与规划图.目前试题为黑白印刷,图例都较容易识别.4等高线：在阅读试题中不可忽视等高线,它往往提示出城市地区所处地形地势,一些山体保护,景观保护,防洪排涝问题可能因埋藏其中,同时还应注意城市建设中尽量少挖山填平等,以节省工程造价等基本原则.2.城市组成要素及其用地规划1工业用地基本要求：选择相对平坦地段满足地面自然坡度要求,地块不宜过小.应靠近能源地,水电其他相互协作能源供给地等,但要避开生态保护区,风景区,历史文化保护区及军事、水利交通等重要城市设施.为防止污染,应布置在城市下风位,城市水系下游,与城市其他生活用地之间应开设防护绿带,应避开城市中心区,居住区等,并应留处防护绿化带.应相对集中,不应过于分散,遍地开花,分割城市或大量布置在城市周边将城市包围,妨碍城市发展.应通过城市主次干道与铁路高速公路、码头、机场等保持顺畅的联系.有利于原料及产品的输入及输出,同时应尽量减少工业运输交通对城市的其他地区的影响.特别是集中的大片工业区对外交通联系要方便,避免距离过长,对城市其他用地干扰过大.铁路货场要接近工业区,有几个工业区的城市按其需要可将铁路货场设为几处减少中转运输,同时可减少城市道路交通压力.沿江布置工厂是工业在城市布局中常用的形式,要注意岸线的合理使用,对有些交通量不大的或者是主要以公路运输为主的工厂仓库可布置在离航道远一些的地段,以免占用岸线.沿着对外交通干道布置工业时要合理组织工厂出入口与场外道路交叉的交通,以免过度地干扰对外交通.生产上有协作的工厂,应就近布置,以降低生产成本,减少对城市交通的压力.对有特殊环境或能源要求的工业,应在布置时合理安排,予以满足.工业用地的数量比例要符合城市性质及建设用地标准.规划人均单项建设用地指标：工业用地～平方米/人.大城市的规划人均工业用地指标宜采用下限；设有大中型工业项目的中小工矿城市,其规划人均工业用地指标可适当提高,但不宜大于30.0m2/人.用地布置按环境污染分类隔离工业：放射性、剧毒性、有爆炸危险性布置在远离城市的独立地段.严重干扰和污染工业：化学工业、冶金工业与城市保持一定距离,设较宽绿化防护带,500-800米以上.有一定干扰和污染工业：机械工业、纺织工业布置在城市边缘的独立地段上.一般工业基本无干扰：电子、缝纫、手工业可适当分散布置在生活居住用地的独立地段上.2商业文化用地商业文化中心应与城市生活区保持紧密的联系,有利于城市发展的协调,不一定是城市几何中心,科研文教中心指具有一定数量的大专院校,和科研单位组成的区域.中小城市不必单独设置一个区域,一般布置在城市的边缘地带,中等以上的城市尤其是省会城市这种单位机构较多,有条件的地方可以结合科研机构成片布置,做为城市布局中的组成部分.3仓储用地布局基本要求：对于一般综合性仓库区来讲,在小城市应布置在城市边缘,在大中城市可集中于分散相结合,但都应靠近城市交通干道,并靠近物质需求地或产品输出地.特殊仓库中的危险品仓库区必须在城市边缘并保持防护距离,一般布置在山脚下或山坳中,形成天然防护屏障.用地选择要相对平坦,利于排水有利于交通运输,有利于经营和使用.沿河布置仓库区时,必须留出岸线,不得沿岸全部占用.仓库用地规模要与城市性质使用的具体特点相一致.4开发区用地开发区的规模对于距离中心城较近地方财力相对薄弱的城市其规模不超过五平方公里为宜,对于远离中心城的开发区,尽力使其与中心城的交通畅通,以增强吸引外部投资的能力.3. 道路系统规划对外交通设施用地规模大,并和城市相互干扰,用地要注意：机场对周围地区有净空要求,限制建构筑物高度,其有噪音污染应保持和市区适当的距离,但又和市区有快速交通联系.大型的铁路枢纽编组站对城市有干扰,并且分隔城市布置在市区外围适当地段.港口布置应考虑一定的陆域用地,并有方便的疏港运输条件,并将海城市在安排港口用地时还应留足生活岸线.1.1.1城市规划的主要任务：根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会长远计划、区域规划,以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件,布置城市体系；确定城市性质、规模和布局；统一规划、合理利用城市土地；综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设,保证有秩序地、协调地发展,是城市的发展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益.各国城市规划的共同和基本任务：1通过空间发展的合理组织,满足社会经济发展和生态保护需要；2从城市的整体和长远利益出发,合理有序地配置城市空间资源；3通过空间资源配置,提高城市的运作效率,促进经济和社会的发展；4确保城市的经济、社会与生态环境相协调,增强城市发展的可持续性；5建立各种引导机制和控制规则,确保各项建设活动与城市发展目标相一致；6通过信息提供,促进城市房地产市场的有序和健康的运作.城市规划的作用：城市规划原理P911.宏观经济条件调控的手段,2.保障社会公共利益,3.调节社会利益,维护公平,4.改善人居环境城市规划的主要任务：保护和修复人居环境,尤其是城乡空间环境的生态系统,为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务,保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境.城市规划的基本任务：1.合理有序地配置城市空间资源2.确保经济与社会的发展与生态环境协调 3.确保建设活动和城市发展目标一致 4.促进房地产开发有序健康运作.1.1.2城市规划法规体系城市规划法规体系包括基本法律主干法及其配套法规从属法规.我国还分为国家和地方两个层面的规划法规体系.包括以下部分：城市规划法、城市规划实施性行政法规、地方城市规划法规、城市规划行政规章、城市规划相关法律法规、城市规划技术标准与技术规范、城市规划文本.1.1.2城市规划的编制体系我国的城市规划编制体系一般划分为总体规划和详细规划两个阶段.在编制总体规划以前,可以由城市人民政府组织制定城市规划纲要.大中城市可以根据城市实际需要在总规的基础上编制分区规划,进一步控制和确定不同地段的土地用途、范围和容量,协调各项基础设施和公共设施的建设,属于总体规划的层次.详细规划根据不同的需要、任务、目标和深度要求,可分为控制性详细规划和修建性详细规划两种类型.1.1.2城市规划的行政体系城乡规划法律法规体系包括：法律、法规、规章、规范性文件、标准规范.城乡规划行政体系包括：城乡规划行政的纵向体系、城乡规划行政的横向体系.城乡规划工作体系包括：城乡规划的编制体系、城乡规划实施管理体系城乡规划的实施组织、建设项目的规划管理、城乡规划实施的监督检查.1.2.1建设用地分类和规划建设用地标准1.2.1建设项目节地标准没找到1.3.2各层次城市规划编制的基本原则1.3.3城市规划中的调查内容和主要方法内容：1、区域环境的调查城市化、城镇体系2、历史环境的调查a.自然环境的特色,如地形、地貌、河道的形态及与城市的关系；b文物古迹的特色,如历史遗迹等；c.城市格局的特色；d.城市轮廓景观,主要建筑物和绿化空间的特色；e建筑风格；f.其他物质和精神的特色,如土特产、工艺美术、民俗、风情等3、自然环境的调查 a.自然地理因素——地理位置、地形地貌、工程地质、水文和水文地质；b.自然气象因素——风象、气温、降雨、太阳辐射；c.自然生态因素——主要涉及城市周边地区的野生动、植物种类与分布,生物资源、自然植被、城市废弃物的处置与生态环境的影响等.4、社会环境调查a.人口方面1.人口自然变动人口的年龄结构、人口年龄中位线、人口的性别构成、人口三年自然增长率及其变化的历史2.人口的迁移变动人口的地域分布、人口的年机构增长率等及其变化历史3.人口的社会变动人口得部门构成、人口的劳动构成、人口的文化构成、人口的民族和宗教构成等及其变化的历史b、社会组织和社会结构方面家庭规模、家庭生活方式以及家庭的空间行为模式,不同社会阶层的生活方式、空间行为模式；各类企事业单位、政府部门和其他公共部门的组成、行为模式、决策模式等；城市中的社区组织与作用模式,市民参与规划的方式、途径与程度以及公众参与意愿表达的途径等.5、经济环境调查城市整体的经济状况；城市中各产业部门的经济状况；城市有关土地经济方面的内容；城市建设资金的筹资、安排与分配.6、城市土地使用的调查对规划区范围的所有用地进行现场踏勘调查,对各类土地使用的范围、界限、用地性质等在地形图上进行标注,在详细规划阶段还应对地上、地下建构筑物等状况进行调查,完成土地使用的现状图和用地平衡表.7、城市调查实例。
城乡规划管理基本知识
第八章城乡规划管理基本知识第一节城乡规划管理概述一城乡规划管理的概念（1）城乡规划管理是城市政府的一项行政职能。
十二届三中全会《关于经济体制改革的决议》中明确指出，城市人民政府的主要职能是搞好城乡的规划、建设和管理。
（2）城乡规划管理的核心。
根据对城乡规划管理的概念的解释，城乡规划管理核心包括三方面：第一，城乡规划的组织编制和审批；第二，城乡规划实施管理；第三，城乡规划实施的监督检查。
二城乡规划管理的基本特征一般特征：综合性、整体性、系统性、时序性、地方性、政策性、技术性、艺术性等诸多特征。
特殊特征：引导与控制的特性、宏观和微观管理特性、专业性和综合性属性、阶段性和连续属性第二节城乡规划管理系统一城乡规划管理系统城乡规划管理是一个系统。
系统的特点：一是系统是由若干部分以一定的结构组成的互相联系的整体；二是系统整体具有层次性，每个层次的系统可以分解为若干基本要素；三是系统整体有不同于各组成部分的新功能。
城乡规划编制、审批、实施和监督检查是一个实践过程。
（1）决策系统：城乡规划的组织编制与审批管理负责制定城乡规划（组织编制）、审批、城乡规划设计单位资格管理（2）执行系统：城乡规划实施管理建设工程、道路交通工程、市政管线工程进行建设项目选址、建设用地、建设工程规划管理，即“一书两证”管理工作。
（3）反馈系统：城乡规划监督检查建设工程规划批后管理和查处违法用地、违法建设等管理工作。
（4）保障系统：城乡规划法律规范城乡规划管理系统运行保障条件很多，诸如组织、人员、体制、法制等。
其中法制保障尤其重要。
二城乡规划管理系统要素1.管理目标最终目标P1152.管理者管理的水平与成败在相当大的程度上取决于管理者的素质及其能力。
如基层规划管理人员所扮演的角色和所起的作用：（1）（2）（3）3.管理对象城市规划区内的土地的利用和各项建设活动。
4.被管理者一是城乡规划项目（政府内部管理行为），二是建设用地或建设工程（政府外部管理行为）。
城乡规划专业知识点
城乡规划专业知识点城乡规划是一门设计和规划城市和乡村发展的学科，它涵盖了诸多领域，例如建筑设计、土地利用、交通规划以及环境保护等。
城乡规划是解决城乡发展中的经济、社会、文化和生态问题的关键手段。
本文将探讨城乡规划专业中的一些重要知识点。
一、城市与乡村规划城市与乡村规划是城乡规划的核心内容。
它们旨在确定城市和乡村区域中需要开发和保护的地区，以及它们应该如何发展。
为此，需要根据不同地区的地形、环境和社会经济状况制定不同的规划方案。
城市规划包括城市设计、道路交通规划、社会服务设施规划、环保规划等，乡村规划则包括土地利用规划、村庄建设规划、生态环境保护规划等。
在规划过程中，城乡规划师需了解区域的历史背景、人口分布、社会经济状况以及文化等方面的信息。
然后考虑城市和乡村的发展方向，以此为基础策划方案，明确土地利用、交通、水电、环境保护等方面的要求。
在制定具体方案时，城乡规划师需要与政府、业主、民众等各方沟通和协商，使规划方案更符合实际需要。
二、交通规划交通规划是城乡规划中的重要组成部分。
它主要关注交通系统的规划、设计和建设，为城市和乡村的发展提供便利的交通条件。
交通规划包括道路、公共交通、自行车和步行等各种交通方式，旨在提高交通系统的效率，降低交通堵塞、事故以及对环境的污染。
在进行交通规划时，需要考虑交通工具的需求量、人口分布、直线距离和道路等因素。
通过对这些因素的分析，城乡规划师可以预测未来的需求和交通状况，并制定最优的交通规划方案。
三、城市设计和景观规划城市设计和景观规划是城乡规划中的两个重要方面。
城市设计包括城市空间的规划和设计，以及建筑布局和景观营造等。
景观规划则关注景观的设计和管理，它旨在使城市和乡村环境更美丽，更宜居。
城市设计与景观规划需要考虑建筑的风格、规模、高度、材料、色彩等各种要素。
在设计过程中，应根据所选用的风格和地区性文化特点来进行优化设计。
同时，应根据不同景观要求，合理安排绿地、水景、广场、照明等设施，提供一个舒适的居住和工作环境。
城乡规划基础知识
城乡规划基础知识城乡规划是指对城市和乡村的发展进行合理规划和管理的一种综合性工作。
它旨在通过合理布局和有序发展，提高城乡居民的生活质量，促进经济发展和社会进步。
城乡规划的基础知识涉及多个方面，包括城市设计、土地利用、交通规划、环境保护等等。
首先，城市设计是城乡规划的重要组成部分。
它关注的是城市的整体布局和建筑风格。
一个好的城市设计可以提高城市的美观度和宜居性，吸引人们居住和投资。
在城市设计中，需要考虑的因素包括地形地貌、气候条件、历史文化遗产等。
例如，在山区地形的城市中，需要合理利用山地资源，设计山地公园和步行道，提供休闲和娱乐场所。
而在热带地区，需要考虑建筑的通风和遮阳性能，以适应高温和湿度。
其次，土地利用是城乡规划的核心内容之一。
合理的土地利用可以提高土地的利用效率，满足不同用地需求。
在城市中，土地的用途包括居住用地、商业用地、工业用地、公共设施用地等。
不同用地之间需要进行合理的布局和划分，以避免资源浪费和环境破坏。
例如，在城市的中心地带，应该集中商业和办公用地，以方便市民的购物和工作。
而在城市的郊区，可以规划工业园区和农田，以促进经济发展和农业生产。
交通规划也是城乡规划的重要组成部分。
合理的交通规划可以提高交通运输效率，减少交通拥堵和事故发生。
在城市中，需要规划道路网络、公共交通系统和停车设施。
在乡村地区，需要规划农村公路和农田交通，方便农民的生产和生活。
此外，还需要考虑交通与城市其他要素的协调，如交通与土地利用的协调，交通与环境的协调等。
环境保护也是城乡规划的重要内容之一。
城市和乡村的发展必须与环境保护相结合，实现可持续发展。
在城市中，需要规划绿地和公园，提供人们休闲和健身的场所。
同时，还需要建设污水处理厂、垃圾处理场等环保设施，减少污染物的排放。
在乡村地区，需要保护农田和水资源，防止土地沙化和水源污染。
总之，城乡规划基础知识涵盖了城市设计、土地利用、交通规划、环境保护等多个方面。
合理的城乡规划可以提高居民的生活质量，促进经济发展和社会进步。
城乡规划的基础知识
蒲城县规划办建设用地规划许可证审批流程图
申请人提供有效申报材料 窗口受理
规划经办人初审，负责人复核。
局长签发
窗口发证
申报材料：①申请报告；②发改局立项批文；③国土局用地预审意见； ④经批准的建筑方案设计图（总平面布置图、单体方案图文本、彩色 效果图及电子数据文件1份）；⑤经批准《建设项目选址意见书》及 所附规划红线图复印件；⑥设计方案会审纪要，高层建筑应提供消防 初步审查同意意见书；⑦基地内部或周围有需保护的文物设施，应提 供保护建筑视线分析图。
21.什么是土地开发强度？ 22.什么是容积率？ 23.什么是建筑密度？ 24.什么是绿地率？ 25.城市用地分类有哪些？ 26.什么是城市用地平衡？ 27.什么是竖向规划？ 28.什么是城市工程管线综合？ 29.城市道路分为哪几类？ 30.各类城市道路的红线宽度是怎么规定的？
31.居住区内停车率如何规定？地上停车率如何规定？ 32.什么是日照标准？ 33.什么是建筑退让线？相邻地块建筑退界距离是怎么规定 的？ 34.那些特殊建筑对建筑地上层数有所要求？ 35.建筑物的消防通道设置一般有什么要求？
城乡规划的基础知识
一、城乡规划的定义及重要性 二、城乡规划的任务 三、城乡规划编制应遵循的原则 四、城乡规划工作的基本内容和特点 五、城乡规划的调查研究和基础资料 六、城乡规划的审批 七、城乡规划的调整和修改 八、规划小知识
一、城乡规划的定义及重要性 1、城市规划的定义：
城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的 空间秩序而做的未来空间安排的意志。从本质意义上， 城市规划是人居环境各层面上的、以城市层次为主导对 象的空间规划。
5）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
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第一讲城乡规划的基础知识一城乡规划的定义及重要性1. 城市规划的定义：城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而做的未来空间安排的意志。
从本质意义上，城市规划是人居环境各层面上的、以城市层次为主导对象的空间规划。
2．城市规划的重要性：1）城乡规划是政府知道和调控城乡建设的和发展的基本手段，对于实现城乡经济、社会和环境协调发展具有重要的意义。
近年来我国城乡规划工作取得显著成绩，人居环境得到显著改善，但另一方面，城乡规划工作中仍然存在不容忽视的问题：违法建设问题、规划制定不切合实际、规划管理薄弱、规划实施缺乏监督机制等等。
2）城乡规划工作是实施可持续发展战略的重要手段。
要坚持可持续发展战略，合理和节约利用土地，正确处理近期建设和长远发展、局部利益与整体利益、经济发展和环境保护、现代化建设与历史保护的关系。
二城乡规划的任务城市规划的根本社会作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理的进行建设和成好似土地合理利用开发以及正常的经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合手段。
在市场经济体制下，城市规划的本质任务是合理地、有效的和公正的创造有序的城市生活空间。
这项任务包括实现社会政治经济的决策意志以及实现这种意志的法律法规和管理体制，同时也包括实现这种意志的工程技术、生态保护、文化传统保护和空间美学设计，以指导城市空间的和谐发展，满足社会经济文化发展和生态保护需要。
中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调，稳定持续的发展服务，保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境。
三城乡规划编制应遵循的原则主要原则：1.人工环境与自然环境相和谐的原则2.历史环境和未来环境相和谐的原则3.城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则其他原则：4.近、远期规划相结合的原则5.促进经济社会发展6.节约用地、合理用地7.环境保护8.保护历史文化遗产和城市传统风貌9.安全防患10.统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设四城乡规划工作的基本内容和特点城市规划工作的基本内容是依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略，预测城市发展规模，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施，并提出控制引导措施。
具体有以下几个方面：1.收集和调查基础资料，研究满足城市经济社会发展目标的条件和措施2.研究确定城市发展战略。
预测发展规模，拟定城市分期建设的技术经济指标3.确定城市功能的空间布局，合理选城市各项用地，并考虑城市空间的长远发展方向4.提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则5.拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法6.确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案7.拟定城市建设艺术布局的原则和要求8.根据城市基本建设的计划，安排城市各项重要的近期建设项目，为各项工程设计提供依据9.根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤城市规划工作的特点：1.城市规划是综合性的工作2.城市规划是法制性、政策性很强的工作3.城市规划工作具有地方性4.城市规划是长期性和经常性的工作5.城市规划具有实践性五城乡规划的调查研究和基础资料调查研究包括：1.现场踏勘：1）市域踏勘：各个下辖县、市区城关镇、重点镇和有特色的一半镇的规模、职能、特性、经济基础与产业结构、发展潜力、交通条件和资源区位优势等内容。
2）中心城区踏勘：为绘制城市建设用地现状图作准备2.部门访谈：1）分类召开座谈会2）部分部门补充访谈3.周边城市调研4.广义资料收集基础资料包括：1.电子资料汇总图件和文字，首先明确工作地图、核对坐标系和比例尺，其次建立资料库。
2.文字资料汇总将各部门提供的行业资料汇总。
3.座谈及访谈笔记汇总座谈会会议录音记录整理纪要，结合访谈撰写总结，作为现状原始素材。
六城乡规划的审批《中华人民共和国城市规划法》第二十一条第一款规定城市规划实行分级审批：第二十一条城市规划实行分级审批。
直辖市的城市总体规划，由直辖市政府报国务院审批。
省和自治区人民政府所在地、城市人口在100万以上的城市以及国务院指定其他城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。
本条第二款和第三款规定以外的设市城市和县级人民政府所在地镇的总体规划，报省、自治区、直辖市人民政府审批，其中市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报市人民政府审批。
前款规定以外的其他建制镇的总体规划，报县级人民政府批准。
城市人民政府和县级人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。
城市分区规划由城市人民政府审批。
城市详细规划由城市人民政府审批；编制分区规划的城市详细规划，除重要的详细规划由城市人民政府审批外，由城市人民政府城市规划行政主管部门审批。
七城乡规划的调整和修改城乡规划的调整，是指城市人民政府根据城市经济建设和社会发展所产生的新情况和新问题，按照实际需要，对已经批准的城乡规划所规定的空间布局和各项内容进行局部或重大的变更。
总体规划的修改，是指城市人民政府在实施总体规划的过程中，发现总体规划的某些基本原则和框架已经不能适应城市经济建设和社会发展的要求，必须做出重大变更。
修改总体规划由城市人民政府组织进行，必须经同级人民代表大会或其常务委员会同审查同意后，报原批准机关审批。
城乡规划的修改条件下列情形之一的，组织编制机关可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、城镇总体规划：上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改要求的；行政区划调整需要修改规划的；因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；经评估确需修改规划的；城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
省域城镇体系规划和总体规划的调整程序省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他的方式征求公众的意见。
组织编制机关应向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附征求意见的情况。
修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应当对原规划实施情况进行总结，并向原审批机关报告，修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。
城市详细规划的调整程序控制性详细规划的调整与修改组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。
控制性详细规划修改涉及城市总体规划，镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。
修建性详细规划的调整与修改在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后，因依法修改城乡规划被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿，经依法审定的修建性详细规划，建设工程设计方案的总体平面图不得随意修改；却要修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。
近期建设规划的修改城市、县、镇人民政府修改近期建设规划的，应当将修改后的近期建设规划报总体规划审批机关备案。
城乡规划强制性内容的调整与修改城乡强制性内容是省域城镇体系规划、城市总体规划和详细规划的必备内容。
《城市规划强制性内容暂行规定》指出：本规定所称强制性内容，是指省域城镇体系、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容。
省域城镇体系规划的强制性内容包括：省域内必须控制开发的区域，包括自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护、分滞洪地区、以及其他生态敏感区。
省域内区域性重大基础设施的布局。
涉及相邻城市的重大基础设施布局，包括城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场等。
城市总体规划的强制性内容包括：市域内必须控制开发的区域，包括：风景名胜区、湿地、水源保护区等生态敏感区，基本农田保护区，地下矿产资源分布区。
城市建设用地，包括用地规模、发展方向等。
城市基础设施和公共服务设施。
历史文化名城保护。
城市防灾工程。
近期建设规划。
调整省域城镇体系规划强制性内容省（自治区）人民政府必须组织论证，就调整的必要性向规划审批机关提出专题报告，经审查同意后方可进行调整。
调整后的省域城镇体系规划按照《城镇体系规划编制审批办法》规定的程序重新审批。
2. 调整城市总体规划的强制性内容城市人民政府必须组织论证，就调整的必要性向原规划审批机关提出专题报告，经审查批准后方可进行调整。
调整后的总体规划，必须依据《中华人民共和国城乡规划法》规定的程序重新审批。
3.调整详细强制性内容城乡规划行政主管部门必须就调整的必要性组织论证，其中直接涉及公众权益的，应当进行公示。
调整后的详细规划必须依法重新审批后方可执行。
历史文化保护区详细规划强制性内容原则上不得调整。
因保护工作的特殊要求确需要调整的，必须组织专家进行论证，并依法重新组织编制和审批。
八城市规划原理要点尽管大家从事城市规划工作有一定年头，具备了丰富的城市规划知识，直觉和经验，但是为了复习备考，对一些城市规划的基本原理进行复习是必要的，这里将相关原理中重要的方面归纳为三个大的部分进行讲叙。
看图：风玫瑰比例尺等高线图例的阅读。
城市组成要素及其用地规划。
道路系统规划。
这三个部分内容是考试中比较常见的内容和考点。
1．看图城市规划的方案评析一般都会附图，看懂图至关重要。
一般包括以下几个方面：1）风向玫瑰图：风向玫瑰是风向频率，俗称平均风速图示。
风对城市规划和建设用地布局有着多方面的影响，如防风通风，工程的抗风，环境保护等，常年盛行风向会影响城市的整体布局效果。
如图，风玫瑰中，粗实线表示风向频率，虚线表示平均风速，东北和北方位风向频率值最大，西南和南风速值最大，基本的解读是该地区东北风向为盛行风向。
在城市规划布局时，应尽量减轻排放的有害气体对居住区、市中心的危害，因此这些城市功能应按当地的盛行风向合理安排。
风向及用地分布情况如图，是适于我国东部地区城市的用地布局参考图解，其中A全年只有一个盛行风向，并且与此相对的方向风频最小。
B-D全年有两个盛行风向，污染工业不应处于盛行风向的上风位，工业及居住区一般分布在最盛行风向的两侧。
另外，城市布局时留出开敞空间作为风道，引导气流伸入市区，道路走向考虑盛行风向有利于通风。
2）比例尺：比例尺是判读城市规划地区规模大小的基本工具，进行规划评析，首先看清比例尺，并大致估计出题中地区面积大小，并因此可以大致看出道路密度，地块大小是否合理等，由此延伸出其他相关问题，如城市用地规模与人口规模是否符合国标，各类用地比例是否合理等。