XX村新农村建设经验材料

XX村新农村建设经验材料

篇一：xx镇新农村建设典型材料

干群联心共建和谐美丽新镇

——XX镇新农村建设典型材料

紧邻XX市政府驻地的XX镇，辖3个村19个村民小组，近年来，XX镇立足地处新市区城郊这一得天独厚的经济区位优势，抢抓危旧房改造政策机遇，把村容村貌整治作为改善民生、推进城乡一体进程、彰显经济发展形态的关键举措，按照“整体规划，以点连线，以线带面，整镇推进”的工作思路，严格执行村庄布局合理化、工程建设规范化、人居环境美观化的“三化”标准，积极实施危旧房改造工程，不断稳步推进全镇城乡一体发展进程。止目前，XX镇共规划建成新农村示范点13个，改造规划区外农村危旧房屋3103套，真正实现了“整镇推进”的目标，成为酒泉市第一个实现危旧房改造整镇推进的乡镇。

一、坚持规划先行、城乡统筹，着力打造内涵丰富、特色鲜明的农居风格

2021年，经过积极争取，XX镇共规划危旧房改造点9个，涉及三个行政村20个自然组的1326户农户，其中：XX村建设改造点3处，涉及农户411户；XX村建设改造点3处，涉及农户455户；XX村建设改造点4处，涉及农户460户。XX镇根据全镇农村危旧房建设现状和分布特点，综合考虑新市区城市规划及全镇村

庄规划、经济承受能力，制定了实事求是、量力而行的改造规划，使全镇农村危旧房屋改造有章可循，从根本上规范了新房不成排、巷道不成线、农宅零乱无章的住房现状。在改造时间安排上，抢抓省市关于农村危旧房屋补助政策的难得历史机遇，作出在2021年至2021年利用三年时间完成全镇新市区城市规划区以外危旧房屋改造的部署。在改造风格上，紧扣推进城乡一体进程这个主线，提出城中村组整体

开发建新区、城郊村组全面改造建新村、城郊村组统筹规划建新居的改造思路，使全镇农村危旧房屋改造与新市区城市建设遥相辉映、相得益彰。在改造方案上，提出加固与整治并举、改危与改观同步的原则，在解决房屋安全的同时，注重农房居住风貌改善，既改危、又改观。在改造顺序上，提出“两个优先”原则，即：优先把偏远村组、分散村组纳入改造重点，优先把住在最危险房屋当中、最贫困的群体纳入改造重点。在规划设计上，提出“五结合、五统一”的要求，即：危旧房改造与新农村建设相结合、与产业富民相结合、与沼气建设相结合、与卫生改厕相结合、与“三区分离”结合；统一规划选址、统一建设标准、统一采购主要建材、统一质量要求、统一组织验收。

二、坚持政策助推、措施跟进，着力营造政府主导、全民共改的浓厚氛围

为了在三年时间内完成全镇农村危旧房屋改造，XX镇党委、政府从解决资金如何筹、工作如何干等问题着手，提出了“三筹

资、四规范、五鼓励”的“三四五”推进措施。“三筹资”既：争取上级支持一点、村集体配套一点、农户自筹一点；近三年，镇村两级累计投入资金600万元，有力发挥了“四两拨千斤”的作用，充分调动了农民改造住房的积极性。“四规范”即：规范建房标准，在认真研究地方建筑特点和周围环境特色的基础上，编制建设图集，免费为农户提供12种户型的建筑设计施工图，确保改造的房屋符合有关规范和标准要求；规范技术管理，由镇业务站所统一设计、统一把关、统一验收，使农村危房改造建设标准能“一把尺子量到底”；规范资金管理，实行“农村危房改造补助资金”专户管理，补助资金发放遵循“个人申请、村委调查、张榜公示、镇上审批”程序，并与建设进度

挂钩，严格按照“三通一平、放线施工、主体完工、竣工验收”四个层次分期发放；规范审核工作，在农村危改户及补助标准的确定上，把好个人申请关、群众评议关、审查公示关和核准上报关。“五鼓励”即：鼓励原拆原建、鼓励使用空闲地建房、鼓励异地建房、鼓励产业互动建房、鼓励整体商业开发建房，不仅充分反映尊重了群众意愿，而且促进了土地集约节约、高效利用。

三、坚持示范带动、有序推进，着力营建功能完善、适宜人居的生活环境

XX镇党委、政府深刻地认识到改造农村危旧房屋不是简单的“穿衣戴帽、刷刷墙、画画梁”，用“改观”代替“改危”，而

是要“主体排危、风貌改造、环境整治”“三管齐下”。因此，在实际工作中，XX镇不是一蹴而就、一哄而上，而是充分发挥经济基础较好、城郊区位优势明显村组及人均收入较高农户的示范带动作用，坚持因地制宜、示范带动、先易后难、逐步推进的工作方针。按照“建设中心组、合并弱小组、治理空心组、培育特色组、搬迁不宜居住组”的要求，在城中村组，采取以土地换房产、以土地换店面、以土地换保障等方式，按社区模式规划建设了万豪润园、昌盛住宅等一批农民集中居住小区，吸引近721户农民逐步向非农产业转移，实现了农民向市民、村庄向社区的转变。在城郊村组，突出农家特色、生态理念，建成XX四组等3个仿古节能型、XX四组等3个庭院经济型、XX五组等2个商住一体型等一批特色农民新村，基础配套基本达到城市建设标准，在城乡之间初步形成物流、人流、信息流高频交流的“十分钟区域经济圈”。在偏远村组，从解决群众分散居住、提升农民生活质量等紧迫问题入手，整体规划新建了XX七组和XX三组、四组等3个酒泉市级小康住

宅示范点，带动偏远村组564户农户整体达到“住整洁房、走平坦路、喝干净水、上卫生厕”的生活标准。目前，全镇三个村基本实现“一个活动阵地、一个健身广场、一个卫生所、一个文化大院、一个图书室、一个小超市”的农村公共服务“六个一”目标，每个行政村都建成公交客运停靠点，自来水入户率达

100%，97%的村民小组实现道路硬化、门前绿化、庭院美化的目标，近八成农户住上了抗震安居房。

四、坚持建管并重、疏堵并举，着力构建秩序井然、人文和谐的良好格局

在一手抓危旧房改造的同时，XX镇努力做到建设与管理并重、改危与服务并举，着力破除管理缺位带来的瓶颈制约。为了形成全镇上下齐抓共管农村危旧房屋的工作格局，建立了镇党政主要领导联村、分管领导联组、包村干部联户的“三联”工作责任制，把农村危旧房屋改造与管理纳入各村和领导干部个人年度工作目标考核责任书，与工资、奖金、评优相挂钩，坚持每月召开一次工作例会、每月印发一次工作指导、每月开展一次专项督查、每月进行一次进度公示，首先引起镇村两级干部对该项工作的高度重视。为了根治“少批多建、批东建西、未批先建”的无序行为，XX镇严格执行“一户一宅、建新拆旧”的规定，认真落实人均建设用地、农村宅基地和农宅建筑面积控制标准，特别是明确要求新房竣工后30日内不拆除旧房的，不仅注销原宅基地土地使用权证，而且收回宅基地使用权。为了制止农户违章建设、不遵守相关规定的不良现象，XX镇建立了农村住房建设监管机制，成立了XX镇执法大队，具体负责村容村貌整治、违章建设治理、征地拆迁矛盾纠纷调处等工作的监督检查。为了畅通为民办事渠道，XX镇推行了农村危旧房改造“一站式办理制度” 、“无假日无偿服务制度”，力所能及地为农户提供优质服务。为了形