会计诚信体系分析

会计诚信体系分析

摘要：

随着经济发展，事业单位对会计的诚信要求越来越高。一幕幕会计假账、欺诈案件的发生，使得会计行业的公信力受到人们的质疑，会计诚信引起了人们的关注。因此如何构建会计行业的诚信体系成为了学者们研究的重要议题。本文将通过分析会计诚信缺失的原因，进一步的为构建会计诚信体系提出了初步对策。

关键词：会计诚信；会计诚信体系

会计诚信体系指由与会计诚信活动有关的法律规章、组织机构、政策保障、市场管理、文化建设、宣传教育等共同构成的一个体系，会计诚信体系是一项非常复杂的系统工程，需要整合各有关部门，以法律法规为依据，鼓励和弘扬守信行为，制约和惩罚失信行为，积极营造“不做假账，诚信至上”的行业文化，从而整顿和规范市场经济秩序。

1、会计诚信体系

会计诚信体系的内容包括三个层面：一是以市场上的交易者为主，通过对各个单位和会计人员进行激励约束，切实贯彻“守信者多助，轻诺必寡信”的诚信意识，这是建立会计诚信体系的基础；二是以法律法规为主，通过制定完善的法律制度，有关部门有法可依，使会计诚信信息的搜集、整理、评价及后续的激励约束成为现实，这是完善会计诚信体系的制度保障；三是以政府有关部门为主，各个部门有机结合，充分利用各自的优势，拟定规划，总体协调，努力加强信用管理的立法，加强失信惩治机制的建设，加强诚信行业的管理，这是建立健全会计诚信体系的执行机制。要全面完整地表达会计诚信体系的内涵，还必须明确会计诚信的行为主体，即谁应该讲会计诚信。一般来讲会计诚信的行为主体主要包括会计人员、单位负责人和会计中介服务机构。

2、会计诚信缺失的原因

对会计造假的处罚程度不够，是造成会计失信的主要外在原因。管理部门对于会计失信行为，多为经济处罚，行政上对当事人处罚较轻。因此很多相关人员心存侥幸心里，铤而走险。这样就无法从根本上打击失信行为。作为会计监管部门，监管不力是会计失信的另一个原因。以事业单位为例，财务监管部门、地方审计部门，没有发挥监督作用，财务监管部门与审计相互推诿，各自为政，不能有效的进行监督，使得会计失信行为有机可乘。

3、会计诚信体系的构建

3.1会计诚信体系设计

会计诚信体系构建是一项复杂的系统工程。首先要保持系统性原则，我们应该要依靠事业单位内部的监督管理部门，以及国家财政部门，工商部门，税务部门以及银行和证券部门。另外，一定要坚持真实性原则，对于会计数据的内容要保证真实性，可靠性。最后要坚持在会计诚信体系中的定性分析，通过对数据分析找出衡量会计信息是否失信的标准。

会计诚信主体权重的确定，要从定性和定量主体来设计。定性指的是会计主体要包括会计部门的工作人员、单位管理人员、单位监管部门、政府审计部门、银行、证券部门等。定量主要包括会计核算的诚信状况、会计管理的诚信状况、信贷诚信等。

会计诚信考核采取定量与定性相结合的办法诚信评级机构根据掌握的资料分别填写定量、定性考核表，计算出得分，乘以相应权重，量化出最后总分，即反映事业单位诚信状况的分数。并根据得分划分优质诚信标准、守信标准、警示标准、失信标准四等级，进行分别的管理。

根据会计诚信等级分类的不同，应当本着守信者激励、失信者约束的基本原则，实行分

类管理的办法。诚信等级越高的事业单位，监管越宽松，优惠越多。反之，监管越严，优惠越少。

3.2 会计诚信评价体系管理

在会计诚信体系建立以后，要定期对各个事业单位会计部门进行评级检验，对于所有会计机构进行初步评级，然后在一定时期内对各个会计部门进行再次检查，对于不合格的部门进行检查记录更新，进行降级和处罚，对于表现优秀的会计部门进行奖赏和升级。以给予守信誉的会计人员以及相关单位更多的鼓励。对各个单位事业单位的会计诚信进行档案式管理，将每一次的诚信检查结果都记录在案。通过计算机信息技术，对违反诚信的单位和个人要记录在案，便于随时查询，增强单位和个人的诚信意识。

4、会计诚信体系构建的制度保障

4.1培育规范的信用评级机构

目前我国的会计中介服务单位，总体信誉度不高，会计中介单位没有形成一定的市场规模，个人会计代帐的现象还比较多，因此对于会计信用的评价非常复杂。有关部门应该加强会计中介服务单位的市场化建设，出台合理的会计中介服务诚信评价机制。

4.2 加强会计诚信立法和执法

会计诚信里立法的实现，有助于各单位、各部门以及会计个人认识到个人的责任，认识到会计诚信的重要性，无论是会计中介还是会计从业人员都要明确个人的法律责任与行政责任。相关执法部门要加大执法力度，对于会计失信行为要进行行政和经济上处罚，行政类的处罚要依法办理，不能从轻。尽快完善会计诚信的法律体系。

4.3 建立健全严格的会计诚信机制

对于会计诚信与失信要建立一个明确的机制，对于严格遵守会计行为准则诚信的会计行为要进行激励，对于违法乱纪、会计造假、提供虚假数据的会计行为要进行惩罚。只有建立了健全的诚信与失信的奖励和惩罚制度，才能约束会计人员的行为。同时政府要加强对会计中介机构以及事业单位的监督，对信誉高的予以鼓励，对信誉低的进行严厉的惩罚。

4.4 强化诚信观念及诚信意识

诚信是会计从业人员以的立足之本，会计人员必须要树立诚信的职业操守，不做假账，保证会计信息的真实可靠，对于事业单位的相关工作人员，要进行诚信教育，提高会计工作人员的诚信意识，为工作人员营造一个诚信的环境。

结束语

会计诚信对于维护市场经济秩序具有重要意义，当前必须构建符合社会发展趋势和时代特点的社会诚信体系。为国家的经济的健康发胀贡献一份力量，

参考文献

[1]黄明、郭大伟.略论构建会计诚信评价体系[J].学术交流2008.11

[2]朱小改.对会计行业诚信体系建设的思考[N].焦作大学学报2009.04

[3]徐文丽.会计诚信缺失与重塑[J].市场周刊，20009.05