国家公务员考试申论讲义2011
2011年申论教材

内部资料切勿外传内部资料切勿外传2011年国家公务员考试申论电子教材第一章全面把握申论考试•第三节申论考试的备考策略•第二节中央国家机关历年申论考试情况及趋势分析•第一节申论概述第二章申论的构成要素•第三节申论要素的运用原则•第二节答案构成要素•第一节试题构成要素第三章阅读理解•第二节阅读理解的应试方法•第一节审题策略第四章概括•第三节归纳概括的应试方法•第一节归纳概括综述第五章综合分析•第六节借鉴对策•第四节因果分析•第三节挑错改错型分析•第二节判断型分析•第一节综合分析的题型第七章议论文•第四节构思文章的策略•第三节议论文的基本写法•第二节申论议论文作答范式•第一节议论文概说第八章应用型议论文•第二节事务文书型议论文第九章申论热点与实用知识•第三节标准表述及参考例文•第一节2009-2010时政热点关键词链接第十章历年考试真题精解•2009年度中央机关及直属机构录用公务员考试《申论》参考答案第一节申论概述无论参加任何形式的考试,我们都必须深入细致地分析考试大纲,申论考试也是如此。
2009年人力资源部发布的申论科目考试大纲为:申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应试者解决实际问题的能力,以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。
申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象,要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容,全面分析问题所涉及的各个方面,并能在把握材料主旨和精神的基础上,形成并提出自己的观点、思路或解决方案,准确流畅地用文字形式表达出来。
这不仅是组织申论考试的纲领,也是认识申论本质和基本要求的指针。
一、申论的含义申论之本。
依据给定资料作答,是申论最本质的特点。
就这种命题样式而言,可以认为申论考试本质上是一种“提供材料的作文考试”。
给定资料为作答的观点依据,也是材料之源。
紧扣材料作答是考生必须牢牢把握的第一原则。
“申论”一词,包含“申”与“论”两个要素。
国考2011年申论完整答案及解析

2011年国家公务员考试《申论》答案及解析(A卷)一、认真阅读“给定资料”,简要回答下面两题。
(20分)1.“给定资料4”写道:“黄河健康生命的主要表新形式就是“三善”:即“善淤、善决、善徙”,这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。
”请结合对这句话的理解,谈谈对黄河自身规律的认识。
解析:这是一道概括题,围绕“给定资料4”作答。
题目所说的“基本事实”,就是指黄河本身活动所遵循的客观规律,它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。
即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道。
这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。
把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。
对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身,我国人民经历了艰苦的探索,从给定材料4本身来看,列举了现代各个历史时期的不同认识和实践,这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上,最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度”,办好黄河水利,造福人民。
因此,题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”,也就是说认识规律的目的是要为我所用,因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。
参考答案:“善淤、善决、善徙”即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道;这是它自身千百年来所遵循的客观规律。
黄河的规律一方面发育了华北平原,构成中国人生存的物质基础;另一方面黄河也对群众构成威胁。
新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识,最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度”,办好黄河水利造福人民。
2.“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。
请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。
(10分)要求:简明扼要,条理清楚。
不超过200字。
解析:本题是单一式的概括题,和2010年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因很相似,关键是要对材料五进行深入的分析和把握,组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。
2011年国考申论的讲解

2011年国考申论的讲解一、申论的含义从字面上理解,申可以理解成申述、申辩、申明,论则是议论、论说、论证。
所谓申论也就是对某个问题阐述观点、论述理由,合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。
申论有着明显区别于其他诸论的特点。
它不是那种凭主观好恶选材、尽情张扬个性的放言宏论,而是要求准确把握住一定的客观事实,作出必要的说明、申述,然后在此基础上发表中肯见解,提出方略,进行论证。
它的功能,与社会交际中广泛使用的议论文完全不同。
作为一种专用于选拔录用国家公务员的应试文体,申论适当地借鉴了我国古代科举应试中策论的一些经验与做法。
策论和申论都是选拔人才的一种方法,都要求考生表现出出众的文字表达能力、分析判断能力,提出的对策(方案)都要有可行性。
但申论在内容上比策论更具有现实针对性,在形式上比策论更加灵活多变。
策论大多要求考生就一些重大问题展开论述,即论证某项国家政策或对策的可行性与合理性,侧重于考查考生解决问题的能力。
申论则要求考生从一大堆反映日常问题的现实材料中去发现问题并解决问题,全面考查考生搜集和处理各类日常信息的素质与潜能,充分体现了信息时代的特征,也适应当今国家公务员实际工作的需要。
从考试大纲规定及历年实际出题情况来看,申论考试为考生提供了一系列反映特定实际问题的文字材料,要求考生仔细阅读这些材料,概括出它们反映的主要问题,并提出解决此问题的实际方案,最后再对自己的观点进行较详细的阐述和论证。
申论的写作,避开了传统作文中那些未必适合于考查公务员的因素,使必须考查的能力得到了突出。
二、申论测试的要求以往的命题作文只是要求考生根据给定的题目展开写作,侧重于考核考生的文字功底和写作水平,考生的答卷也只能反映其纸上谈兵的能力,而难以体现考生的综合素质,尤其是解决实际问题的能力。
而申论测试不仅可以考核考生的阅读理解能力和文字表达能力,更重要的是,它还可以考核考生结合当前社会实际和路线、方针、政策,发现问题和解决问题的能力,具有较强的综合性和现实针对性,其难度大于命题作文。
2011年公务员考试申论(3) 演示文稿

二、分析评论某个特定的社会事实或 社会现象
A、**事件既有合理性的一面,又有不 合理的一面。其合理性表现在……; 其不合理性表现在……。 因此,我们应当辩证地看待问题,**对 于**事件,要具体问题具体分析/要因 地制宜,要……,不能一概而论。
关键是辩证式思维,而非识记模式
例子: 2007年山东省考题“卖身救母”风 波。 2008年国考,G所长的观点。 2009年国考第2(2)题:解决我国粮食问 题的策略,认为提高粮食价格是关键之策 第3(1)“给定资料5”对内地省区“欢迎 沿海地区产业转移”的口号提出质疑,请 对他进行分析,谈谈你的见解。
这一口号是由一定合理性的。内地省区为发展经 济都在加大招商引资力度,沿海地区的产业结构 需要调整、转型,将一些不适于沿海地区发展的 产业转移到内地,既满足了内地需求,又优化了 沿海地区的产业结构布局,而且还拖地了区域协 调发展,具有重大的现实意义。 但是,内在省区在“欢迎”时,一定不能盲目, 不能一揽子都引来,要有选择,要坚持科学发展 观,引进那些经过升级改造、附加值高,对地区 经济发展有利的产业。对那些沿海地区淘汰的产 业、高耗能、高污染、没有发展前景的粗放产业, 要坚决制止,避免得不偿失,重蹈沿海地区的覆 辙。
引申题, 第二题:要求从材料12的做法加以引申, 谈谈你的想法。
分析题总结
审题 辩证 表达(抹除培训痕迹,留下思维) 要求 1、有高度,看到本质 2、全面 3、有逻辑性,思维清晰 4、模式: (1)一方面 (2)另一方面 (3)怎么办(措施)
Байду номын сангаас
林老板的心态是,既不想进行产业转移, 也不想走出低端化生存、迈向高端发展之 路。他想维持现状,维持既有利益。没有 看到产业转移的必然趋势,依然存在幻想。 这种心态所反映的本质问题是,在产业转 移工作中,中小企业主的心态是保守的, 缺乏创新精神和应对危机的能力,需要加 强教育和引导,扶持好中小企业发展,帮 助他们应对危机,进而推动产业升级。
2011年国考申论讲义作文(六)

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凡是由材料“禁改限”出发,论及政府的施政智慧尊 重民意、民主决策、科学管理、打造服务型政府的文章, 视为立意深刻,应在一、二档记分。凡是就环保、安全、 监管、综合治理、文明燃放、领导重视等方面并结合材料 来写的,应在二、三档记分。而立意又直接通过标题来反 映出来,因此从某种意义上说,标题的好坏直接影响了申 论的高分还是低分。
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相当一部分人认为,水是公共产品,因此用水应该是低 价的。针对这种观点,参考给定资料,写一篇文章,对国家 水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分) 要求: 1 自拟题目,中心明确,观点鲜明,联系实际; 2 说理充分,结构完整,语言流畅; 3 不少于800字。
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• 国考申论文章新趋势: • • • • • 1、越来越强调个性化(反套路) 语言上反套路: A 标题上反套路: 追求灵活、个性化 B 分论点上反套路 例子: 第一 完善法律体系。 变换为完善的法律体系是治理潜规则的基础;基石;稳 定剂;关键;保障;重要作用;突破口;抓手
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3.观点错误型 扩大消费关键是推进“新农保”
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讲义后真题答案

讲义后真题答案目录2011年国考省部级《申论》解析 (3)2011年国考地市级《申论》解析 (13)2010年北京市下半年公务员考试《申论》解析 .. 26 2011年广东省申论——答案 (29)2011年北京市申论——答案 (31)2011年国考省部级《申论》解析材料解读一、材料基本内容材料1:介绍了黄河的地理位置、自然景观、人文遗产、黄河文化,末段指出协调黄河治理开发与管理保护的重要性。
材料2:进一步指出水量并不丰沛的黄河的重大作用,主要介绍了当代治黄工作的重大成就和黄河的危害。
材料3:主要介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及所在国政府的治理举措。
材料4:主要介绍了黄河“善淤、善决、善徙”的自然本性,介绍了党和国家历届领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛对于黄河治理和开发的关怀和重视。
材料5:主要介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法,暗示治黄成功的关键在于遵循其固有特性。
材料6:主要介绍了人们渴望“黄河清”的起因、热忱和做法。
材料7:主要介绍了几个专家对黄河治理和开发的看法,进一步拓宽了材料的主旨取向。
二、材料之间关系黄河开发治理的现状:2、6黄河开发治理的原因:4、黄河开发治理的意义:1、2、4黄河开发治理的对策:3、4、5、7真题解析一、认真阅读“给定资料”,简要回答下面两题。
(20分)1.“给定资料4”写道:“黄河健康生命的主要表形式就是“三善”:即“善淤、善决、善徙”,这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。
”请结合对这句话的理解,谈谈对黄河自身规律的认识。
要求:简明、完整。
不超过200字。
解析这是一道概括+分析题,侧重考查概括基础上的综合分析能力。
答题要点主要分布在材料1、2、4、5、6。
本题要求“结合对这句话的理解”,“谈谈对黄河自身规律的认识”,所以首先要对“三善”进行一定的具体展开,注意把材料中内容进行归纳集中,具体说明三善的具体涵义。
由于是谈认识,可以进行些适当的引申。
2011年国家公务员考试《申论》 绝对全!

2011年国家公务员考试《申论》(地市级)参考答案及解题思路一、认真阅读“给定资料”,简要回答下面两题。
(20分)1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料,对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
(10分)要求:准确、全面、有条理。
不超过200字。
【作答思路】从题干中可以看出,这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。
从作答要求上看,准确、全面、有条理,不超过200字,这里有条理这条要求需要我们多加注意,这预示着我们写出的答案结构一定要清晰,建议形式上采用部分的结构框架,内容上,通过对材料1、2的整体把握,要分两个方面来阐述,即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现,这样就可以将摘录出来的要点进行分类,应该将一些重复的要点进行归纳总结,保证字数的要求。
【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面:公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂,而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校;农民工子女没有城市户籍;考大学成为难题;不公平待遇和歧视,使农民工子女心灵受到创伤。
民办农民工子弟学校数量有限,条件简陋,经费紧张;没有办学许可证,没有合法地位,没有政府支持;教师队伍不稳定,生源不稳定,教学质量难以保证。
2.根据“给定资料4”中的有关内容,谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。
(10分)要求:准确、简明。
不超过150字。
【作答思路】从题干可以看出,本题属于综合分析类试题,着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力。
题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思,首先要指出困境是什么,接下来要指出不绝希望是什么,最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望。
在题干中要根据给定资料4的字限,那么作答本题,应该主要从材料4之中寻找要点。
【参考答案】随着教育成本越来越高,上学难在农村表现的尤为突出,有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境,辍学之风抬头,但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上,并且不惜血本地投资教育。
2011年国家公务员考试申论真题及答案

2011年公务员考试国考申论真题及答案解析一、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟,建议阅读材料为40分钟,作答时间为110分钟,总分100分。
(正灵樊政公考名师团队)二、给定资料【材料1】地下水,是贮存于包气带以下地层空隙,包括岩石孔隙、裂隙和溶洞之中的水。
地下水是水资源的重要组成部分,由于水量稳定,水质好,是农业灌溉、工矿和城市的重要水源之一。
但在一定条件下,地下水的变化也会引起沼泽化、盐渍化、滑坡、地面沉降等不利自然现象。
(正灵樊政公考名师团队)地下水作为地球上重要的水体,与人类社会有着密切的关系。
地下水的贮存有如在地下形成一个巨大的水库,以其稳定的供水条件、良好的水质,而成为农业灌溉、工矿企业以及城市生活用水的重要水源,成为人类社会必不可少的重要水资源,尤其是在地表缺水的干旱、半干旱地区,地下水常常成为当地的主要供水水源。
据不完全统计,70年代以色列国75%以上的用水依靠地下水供给。
德国的许多城市供水,亦主要依靠地下水。
法国的地下水开采量,要占到全国总用水量1/3左右。
像美国、日本等地表水资源比较丰富的国家,地下水亦要占到全国总用水量的20%左右。
中国地下水的开采利用量约占全国总用水量的10%-15%,其中北方各省区由于地表水资源不足,地下水开采利用量大。
根据统计,1979年黄河流域平原区的浅层地下水利用率达48.6%,海、滦河流域更高达87.4%。
1988年全国270多万眼机井的实际抽水量为529.2×108立方米,机井的开采能力则超过800×108立方米。
(正灵樊政公考名师团队)【材料2】2009年由中国国家自然科学基金委和国土资源部下属的中国地质调查局联合资助的《中国地下水科学的机遇与挑战》一书介绍,在过去几十年内,为满足不断增加的用水需求,中国的地下水开采量以每年25亿立方米的速度递增。
2010年7月,北京举办的2010国际地下水论坛上,与会专家发出警告:一些地区地下水储存量正以惊人的速度减少,另外,许多地区地下水还遭到严重污染。
2011国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)

2011年国家公务员考试《申论》真题及答案解析适用于市(地)以下综合管理类和行政执法类职位目录2011年国家公务员考试《申论》真题及答案解析 (1)2011年国家公务员考试《申论》真题 (1)2011年国家公务员考试《申论》真题答案解析 (12)2011年国家公务员考试《申论》真题及答案解析2011年国家公务员考试《申论》真题(满分100分时限150分钟)二、给定资料1.在城里公立小学开学的9月1日,张老师的打工子弟学校也开学了,在垃圾场边的平房里,18名学生走进了简陋的教室。
同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”,则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。
最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。
即使是这样的学校也数量有限,仍有众多外来务工人员的子女不知道哪里有学上。
在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上,在郊区找了五六家公立小学。
但是,校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费,这些高昂的费用让孙某感到发懵。
因为公办学校门槛高,在城乡结合部,条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。
然而,这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证,很难逃脱被关停的命运。
已有3年“办学经验”的秦老师说:“要拿办学许可证,必须有房屋产权证。
可由于经费紧张,学校只能租用别人的场地及房屋。
别说我们拿不出房屋产权证,就连房东也拿不出,因为房东也是租村里的地。
”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁,从此销声匿迹了。
“没有政府的支持,我们也不敢在硬件设备上加大投资。
”办学人代某说:“艰难办学,最希望的是能有合法的地位,学生可以放心读书,老师也可以安心工作。
”实际上这类学校的教师队伍很不稳定,往往春节一过,教师走掉一半是常事。
许多年轻教师都把私立学校当作跳板,一旦找到合适的工作,立马就跳槽走人。
开学已经好几天了,因为交不起300多元的学费,12岁的陈某迟迟没有报到。
国家公务员考试申论讲义2011

国家公务员考试申论讲义2011第⼀章申论概述⼀、申论由四部分组成:概括、分析、对策、议论⼆、测评要素:阅读理解能⼒、综合分析能⼒、提出问题能⼒、解决问题能⼒、⽂字表达能⼒三、试卷结构:(⼀)注意事项:提⽰考⽣答题时限、答题要求,并给予指导性建议。
(⼆)给定资料:关于国计民⽣的重要问题、社会热点问题。
字数在6000-7000字之间。
(三)题⽬要求:1、概括:对给定材料进⾏理解、分析、整理、归纳、概括、综合,概括出给定资料所反映的主要内容、主要问题或者影响、观点、趋势等内容(字数限定150-500字以内)。
2、分析:全⾯分析问题所涉及的各个⽅⾯,既有分析对策的有效性,也有分析原因、后果、意义、必要性等要素,还有要求分析两种因素之间的辩证关系等,涉及到给定材料的⽅⽅⾯⾯。
3、对策:针对主要问题提出解决问题的⽅案,要有针对性和可⾏性(字数限定350字以内)。
既有主要问题明确的,也有主要问题不明确的,还有就材料中反映的⼀个问题进⾏分析、提出⽅案。
4、论证:对提出的问题、⽅案进⾏阐述、论证(字数限定800-1200字左右)。
四、答题原则1、⽴⾜材料:忠于主旨,紧扣题意,实事求是。
(所有答案都直接、间接体现在材料中。
)2、政府⾓度:要和党中央的⼤致⽅针和各级政府的政策保持⼀致。
2、有待解决或改善的问题;3、普遍存在的、对全局和长远具有重⼤影响的问题;4、规避过于敏感的问题。
六、备考策略1、注重公务员能⼒的培养;2、关注社会热点(理论热点⾯对⾯);3、⼤量练笔,保持信⼼和恒⼼。
第⼆章阅读理解⼀、原则1、时间原则:30分钟为宜。
2、整体把握原则:整体把握材料是概括、⽴意、制定对策的基础。
3、筛选原则:材料中包含许多多余信息,要对信息进⾏筛选,否则容易陷⼊误区。
⼆、阅读理解的应试⽅法(⼀)阅读第⼀遍——了解内容1、材料的三种形式(1)每⼀个⾃然段表述⼀个信息。
(2)整篇材料不分段落,所有信息揉杂于⼀体。
(3)材料中虽然分有段落,但有些段落表述⼀个以上信息。
2011年国家公务员考试申论真题及参考范文

2011年国家公务员考试申论真题及参考范文2011年国家公务员考试申论真题及参考范文一、真题分析2011年国家公务员考试申论题目为:“社会保障与个人责任”的社论题。
这是一个涉及社会政策、公共管理、个人权益等多个领域的话题,在当时社会背景下具有重大意义。
该题要求考生审视社会保障与个人责任的关系,引发了广泛的思考与讨论。
总体来看,此题分为三个主要部分:1.对社会保障与个人责任相互关系的理解;2.对社会保障的必要性与价值的观点表述;3.对个人责任的重要性、范畴和实践的说明。
二、参考范文社会保障与个人责任当代社会,社会保障与个人责任长期以来一直是一个备受争议的话题。
在我们不断追求社会公平、改善民生的同时,也不可忽视个人责任对于社会和个人自身的重要性。
社会保障与个人责任既有互补关系,又存在着一定的矛盾与冲突。
首先,社会保障的存在和实施是应对市场竞争和社会不稳定的需要,也是体现国家公共管理能力的重要标志。
社会保障的目的是为了解决社会不公、贫富差距等问题,保障弱势群体权益。
通过社会保障,能够提供医疗、教育、住房等基本保障,降低个人在面对意外事故和风险时所承受的风险和负担。
社会保障的存在,可以实现社会与个人利益的平衡,建立和谐稳定的社会秩序。
然而,单纯依靠社会保障来解决一切问题是不现实的,也不符合社会发展的要求。
个人责任对于社会稳定和个人成长都起着重要的作用。
责任感是社会公民素质的重要体现,是推动社会进步和公平正义的基本力量。
个人责任需要体现在自我教育、自我管理、自我发展、自我完善等方面。
社会的进步需要每个人都能够勇于承担起自己的责任,并在行动中不断追求个人的价值和发展。
社会保障与个人责任应该相辅相成,相互促进,共同推动社会的发展。
社会保障需要依靠个人责任的实践来体现其效力。
只有每一个公民都自觉履行个人责任,才能使社会保障制度能够更加有力地发挥作用。
而个人责任的实践需要有一个公平公正的社会环境和制度机制来保障。
2011国家公务员考试申论真题答案解析(地市级)

一、认真阅读“给定材料”,简要回答下面两题。
(20分)1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料,对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
(10分)要求:准确、全面、有条理。
不超过200字。
解析:这是一道题概括题。
要求考生对随迁子女教育的问题进行概括。
参考答案:具体存在如下问题:学校:缺少资金投入,法律地位空白,教师流失多;学生:学费高,信息渠道不完善,心里自卑,所受待遇不平等,家庭在思想没有重视教育地位,学生成绩跟不上;政府:户口制度阻碍孩子就读。
2.根据“给定资料4”中的有关内容,谈谈对文中“困境中不觉希望”这一表述的理解。
要求:准确、简明。
不超过150字。
解析:这是一道分析题。
参考答案:这句话是指在农民工孩子大学生就业难,出路窄,教育成本高,政府投入低的情况下,家长不得不把孩子的教育第位。
这是教育在当前困境中,合理解决问题的希望。
二、L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式,以期更好地提高办学效益和质量。
请根据给定材料3,以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。
(20分)要求:(1)内容具体、符合实际;(2)用语得体,通俗易懂;(3)不超过400字。
解析:本题是一道公文题,考察考生对公开信这种公文的理解和掌握。
需要注意的是,今年描写的是信件本身,而不是内容框架。
除格式外,内容上应该包含以下要点。
写作思路:第一段讲教育的重要性,及我县建设寄宿制学校的重大意义。
第二段讲我县该工作的工作力度,措施,以及已经取得的成绩第三段呼吁广大家长理解支持我县办学模式。
编辑提示:本文来源于新都教育,更多内容请访问三、假设你是一名派到农村的支教人员,请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因,并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议,供上级有关部门参与。
(20分)要求:(1)对原因的分析准确、全面:不超过100字;(2)所提建议具体、有针对性、切实可行:不超过300字;(3)条理清楚,表达简明。
2011国家公考申论资料

2011年国家及省市公务员考试备考指南目录1.高分技巧:高分的申论文章需要把材料与国家政策相联系2.备考策略:如何突破公务员考试的瓶颈分数3.公务员考试之演绎推理详解一4.手把手教你写申论(含3 篇范文的构思和讲解)5.详解07 年深圳边检13 日面试真题6.新东方08 年公考备考策略之数学运算篇3 8 13 20 25一、什么高分的申论文章需要把材料与国家政策相联系?其实,所谓的国家政策实际上就是我国政府对某一社会问题或社会现象的态度和相关的处理原则。
因为政府对社会的管理总是全方位的,对任何社会问题或社会现象,政府都不会去回避,都会做出正面的回应或是表态。
因广州新东方的戴斌老师认为,所有的社会问题,只要它是存在的,中央政府一定会去关注它,同时也一定会有相关的政策出台,对大众起到一个引导性的作用。
换言之,就是说有什么社会问题或社会现象,就一定有相关的国家政策。
而我们的申考试的材料,按照大纲的说法,就是"通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象" ,所以我们去分析材料中的社会问题或社会现象时,就应该把材料与国家政策相联系,而这样一来,对考生来说,就会有以下三个好处:第一,可以体现考生是关注国家时事的。
这一点对于考生而言很重要。
为什么?广州新东方的戴斌老师认为,首先公务员是要为国家机构服务的,从事的是公共管理工作,那么必然要熟悉国家的时事政策,只有这样才能正确地执行国家的方针政策,维护国家和人民的利益。
但如果考生是不懂或不熟悉国家时事政策,但却又很想从事公务员的工作,那么无从出题者的角度,还是阅卷老师的角度,甚至是从人民群众的角度来看,都会认为不懂或不熟悉国家时事政策的考生,相对而言,不太适合成为公务员。
因,考生需要在考卷中体现自己是关注国家时事的,有这方面的兴趣,并从个人志向来说,是愿意长期从事公务员的工作。
同时关注国家时事的考生,由于长期对国家政策有一定的了解,必定对一些社会问题有更全面更深入的理解和分析,这也能从某一方面体现考生的分析解决问题能力。
2011年国家公务员考试申论真题解析(完整版)

2011年国家公务员考试申论真题解析(完整版,华图教育高级副总裁于洪泽老师解析)发表时间:2010-12-06 08:33 新闻来源:中国教育在线[主持人]:各位网友大家好,欢迎走进中国教育在线视频直播间。
今天下午,2011年国考的申论考试部分已经告一段落,我们也收到了很多考生朋友的反馈,今年申论考试整体难度变化如何呢?我们今天非常荣幸请来了华图教育高级副总裁于洪泽老师第一时间解读一下这个问题。
18:06[主持人]:有的考生说今年的申论考试是不是难度上加大了?究竟是怎样的状态呢?18:06[于洪泽]:这个对考生来说,反映是正常的,因为你叫考生,考的肯定是你生的地方。
所以我们讲对于考试本身来说,我认为这次申论有这么样几个比较好的地方。
第一,考察的主题,是在情理之中,但是对于很多同学是意料之外,这是考试要达到的区分度的目的,大家不要意外。
大家在做公务员考试之前应该有这样基本素质和准备能力之中,应该包含在其中,不要有生的感觉。
大家反映难度比较大,可能有这么几个原因:第一,材料的内容长了,从反馈回来的信息,我们做了一个综合的了解,申论考试连材料带后面的设文包括做答要求,11页,八千多字,阅读量大,很多同学如果没有专门的训练会感到比较困难。
第二,作答字数达到了2100—2200字的要求。
综合起来同学们可能会觉得在难度上或者说适应程度上跟往年有区别。
我觉得今年同学考完,应该有一个心理状态,他会感觉到申论不像往年那样,比如说从往年的变化过程中,这两年的衔接是稳定的,同学们感觉还好,但是心里没有底,到底拿多少分,是同学们比较担心的。
18:09[主持人]:从总体的难度上来讲,是考生可以接受的范围内。
18:09[于洪泽]:完全可以接受的,从想象来讲,适应度会高一些,只不过是阅读量大了,是七千字,今年是八千字,另外,作答的字数多了。
其他的应该没有什么变化,应该还可以适应的。
18:10[主持人]:考试内容有时间变化呢? 18:10[于洪泽]:申论对考试有一定的规范,对出题的材料来源都有要求,尤其是社会热点问题和社会现象。
2011申论讲义

萧伯纳说过一句话:我也许算不上师长,只是一位告诉你方向的同路人,我指向前方,这前方不仅是你的,也是我的。
我愿意为公考同路人点亮一盏照亮前方的灯,和你一起奋斗,坚定而喜悦。
李夏第一式学作政府文章基本点:公务员的实务视野和话语系统(一)内容,规范、简洁、直达本质、直接论证,文以载道,言之有理,言之有力。
(二)形式,理例结合的八股文,正、反、合的逻辑思路。
第二式一切依据材料基本点:从材料中找到素材从材料中分析问题申论考试的材料阅读,一般有以下两种阅读顺序。
其一,先看文章,后看问题,再通过阅读文章来解答问题。
这是考生常用的按部就班的阅读方式。
其特点是有利于考生把握文章的主旨和作者的态度。
但采用这种阅读方式的考生往往阅读速度较慢,因此难以在阅读时积极主动地预测文章内容。
其二,先将问题看一遍,然后带着问题去阅读文章,最后答题。
其特点是针对性强,节省答题时间,较适用于解答事实性和细节性的问题,但是解答主旨性用推断性问题的效果不明显。
第三式阅读概括同步基本点:按段进行概括,再合并同类项概括资料,是申论考试过程中一个很重要的承上启下环节,既是对阅读资料的小结,又是提出对策、方案的前提条件,甚至在一定程度上还影响到最后论证是否有立论基础。
第四式线索统帅材料基本点:一定找出一根思想红线从给出的各种看起来似乎没有多少关联的材料中“提出”所指向的一个共同的“问题”。
基本上近些年申论都是给你大概7到8个独立的现象,这些现象过程不一,但多少都有一个共同的问题,比如环境污染和经济发展、比如网络快速发展的同时和青少年的危害、比如能源危机等等。
所以第一步也就是最关键的,就是找出“申论”中的“论”,有论才能申之。
第五式对应解决问题基本点:分清层次、理清顺序、递进论证第六式高大全实精用基本点:不要随心所欲,要有申论的“派”写作要诀高:政策法规,领导重视、提高认识大:思路开阔,条理清晰,教育培训、提高素质全: 概括全面,思路清晰,重点突出健全法规、完善制度实:理例结合,立足材料。
2011年国家公务员录用考试《申论》真题解析(解析全)-地市级

2011年国家公务员录用考试《申论》真题(地市级)(一)“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料,对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
(10分)准确、全面、有条理。
不超过200字。
评分标准:要点如下:应用文写作题没有标准答案,只有采分点。
注意格式不扣分。
采分点为寄宿制教育的优势,要与走读教育对比,主要以下四个方面,未对比只给一半分数。
1、布局合理、条件完善、效益提高。
2、解决交通问题,入学方便。
3、联村办学规模大、生源多。
4、发放补贴,封闭管理,学生安全。
参考答案公办学校:1、门槛高、收费高,获取学校信息途径不畅;2、易受不公平待遇,无法参加高考,学习统编教材,受歧视。
民办学校:1、数量少,环境恶劣,硬件差;2、师资队伍不稳定,无合法地位和政府支持。
家庭方面:1、贫穷导致频繁失学和转学;2、家长学习意识淡薄,没时间辅导孩子孩子方面:学习成绩差,心理边缘化,孤独自卑。
(二)根据“给定资料4”中的有关内容,谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。
(10分)准确、简明。
不超过150字。
评分标准:要点如下:1、困境是指因教致贫、因教返贫的困境(2分)2、具体是指上学难、教育成本高、失学率高、就业危机等(2分)3、农民的希望是通过教育使孩子“向上流动”获得好生活(2分)4、不绝是因为“孤注一掷”,缺少改变命运的途径。
(2分)5、合理分配教育资源,解决就业危机可以实现希望(2分)参考答案一、困境是指因教致贫、因教返贫的困境。
具体表现是指上学难、教育成本高、失学率高、就业危机等。
二、不绝希望:农民的希望是通过教育使孩子“向上流动”获得好生活;不绝是因为“孤注一掷”,缺少改变命运的途径。
三、基于此,应合理分配教育资源,解决就业危机可以实现希望。
(三)L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式,以期更好地提高办学效益和质量。
请根据“给定资料3”,以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。
2011年国家公务员考试申论真题及答案解析

2011年国家公务员考试申论真题(副省级)注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!4. 待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的,不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!给定材料1.某报记者在调查食品安全领域问题时,发现了一个地下黑加工点。
记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂,发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。
记者发现,雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。
制作过程中加入起增重作用的工业碱,起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。
平时厂房里就小张一个人负责加工,产品有专人运往市场。
据小张讲,利用工业碱、双氧水等食品添加剂,制作水发产品,在这个行业不是少数。
另外,在其他行业也有类似运作。
这个地下黑加工点,有自己的运货车、批发点、销售点,有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。
每天生产1000斤左右的水发制品,在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。
“我知道做这项工作是昧良心和不道德的,实际也是违法的,整日生活在恐惧中。
但看着老板不断地加薪,我的心又开始活动了,我从心里也在说服我自己,不就是加点添加剂,吃的时候用高温水烫一下也就没事了。
况且干了这么长时间,政府也没有一个单位有人来管。
”小张向记者坦言。
这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤,销售额30余万元,毛利润能达到10万元。
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第一章申论概述一、申论由四部分组成:概括、分析、对策、议论二、测评要素:阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力、解决问题能力、文字表达能力三、试卷结构:(一)注意事项:提示考生答题时限、答题要求,并给予指导性建议。
(二)给定资料:关于国计民生的重要问题、社会热点问题。
字数在6000-7000字之间。
(三)题目要求:1、概括:对给定材料进行理解、分析、整理、归纳、概括、综合,概括出给定资料所反映的主要内容、主要问题或者影响、观点、趋势等内容(字数限定150-500字以内)。
2、分析:全面分析问题所涉及的各个方面,既有分析对策的有效性,也有分析原因、后果、意义、必要性等要素,还有要求分析两种因素之间的辩证关系等,涉及到给定材料的方方面面。
3、对策:针对主要问题提出解决问题的方案,要有针对性和可行性(字数限定350字以内)。
既有主要问题明确的,也有主要问题不明确的,还有就材料中反映的一个问题进行分析、提出方案。
4、论证:对提出的问题、方案进行阐述、论证(字数限定800-1200字左右)。
四、答题原则1、立足材料:忠于主旨,紧扣题意,实事求是。
(所有答案都直接、间接体现在材料中。
)2、政府角度:要和党中央的大致方针和各级政府的政策保持一致。
2、有待解决或改善的问题;3、普遍存在的、对全局和长远具有重大影响的问题;4、规避过于敏感的问题。
六、备考策略1、注重公务员能力的培养;2、关注社会热点(理论热点面对面);3、大量练笔,保持信心和恒心。
第二章阅读理解一、原则1、时间原则:30分钟为宜。
2、整体把握原则:整体把握材料是概括、立意、制定对策的基础。
3、筛选原则:材料中包含许多多余信息,要对信息进行筛选,否则容易陷入误区。
二、阅读理解的应试方法(一)阅读第一遍——了解内容1、材料的三种形式(1)每一个自然段表述一个信息。
(2)整篇材料不分段落,所有信息揉杂于一体。
(3)材料中虽然分有段落,但有些段落表述一个以上信息。
2、圈点画线、边注眉批、把握关键句、理解词意(1)速读:第一遍阅读速度适当放快(2)圈点画线、边注眉批:对关键的词句应该边读边做记号;对主体内容一目了然的自然段、层次,可直接注眉批(在第二遍阅读时加以修正)。
(3)把握关键句:一是提示段意,位于段的起始或末尾;二是提示中心、主旨、观点、情感的句子,位于材料开头结尾的结论性、概括性语句或段落中心句;三是提示材料脉络层次的句子。
(4)理解关键词意:①多义词:是指在特定的语境中的特定意义,与一词多义不同,它的含义不固定。
②代词:在材料中运用非常多,指代的内容很广。
③重点词:一般包括根本原因、主要原因、直接原因、前提、性质、特点、实质、观点、人为、方式等。
(二)阅读第二遍——理清脉络1、总结自然段(1)关键句概括法:关键出现在每一段开头或结尾,有时也出现在中间,有时会有两个以上关键句。
(2)总结概括法:没有关键句时,归纳出段意。
2、划分段落层次、提炼中心思想(1) 划分段落的方法——合并同类通过对材料上下文之间内容的比较,将阐述同一问题的自然段归在一段,进行分类和组合,理清材料的段落或层次,继而再通过对所划分段落层次的内容分析和整合,概括出各段的意义。
(2)提炼中心思想的方法——透过表面分析本质①标题是主题②文章开篇提示主题③文章结尾提示主题④关键语句提示主题⑤通过材料结构、内容的分析归纳出中心思想第三章总结概括一、总结概括的作答要求1、内容——全面、凝练、准确、深刻2、结构——条理清晰、逻辑严密3、言语——精简、清晰、准确4、文面——工整、整洁二、总结概括的应试方法1、删减要素的方法:通过除此概括材料得出的要素有:人物、事件、时间、地点、原因、结果等。
人物和事件这两个核心要素不可删除。
2、分类归纳的方法:对于相同的意见或方法进行整合,对于不同的意见或方法进行分类。
3、抓住关键句的方法4、寻根究底法:也就是因果分析法,寻找产生问题的根本原因。
三、总结概括主要内容1、答题步骤(1)概括各层次的含义:使用分类归纳法(2)概括中心(3)具体成文:要注意文气的连贯、文体的特点、字数限制,使用删减要素法和抓住关键句法2、注意事项(1)概括内容要点要全面,注意不能丢掉对反对意见的概括(2)要对表达相同内容的材料进行合并(3)语言简练、字迹工整3、答题思路(1)提出话题(2)说明情况(3)进行分析(4)做出结论4、作答格式:现状+问题+影响+原因+对策+经验四、总结概括主要问题1、答题步骤(1)概括各层次的含义(2)概括中心(3)寻找问题发生的根本原因(4)考虑字数,具体成文2、注意事项(1)概括材料主要问题一般只有一个(2)概括材料主要问题一定要准确(3)语言表述要完整:“上述材料通过……反映了……的问题”(4)语言简练、字迹工整3、答题思路(1)列举问题(纵向分析)(2)简要分析(原因、后果、意义)(3)做出结论4、作答格式(套路)对于概括主要问题的字数一定要严格控制,在考试时,回答这个问题要求非常简练。
一般来讲,可以用三句话来表述。
第一句话:用一句话概述出材料反映的主要问题。
基本形为:材料中的内容、问题,暴露/反映出主要问题,已经成为影响我国社会生活正常秩序的主要问题。
例如:三鹿奶粉事件、瘦肉精等食品安全问题频频发生,反映出我国食品安全问题形势严峻,已经成为影响我国社会生活正常秩序的主要问题。
第二句话:简要分析该问题产生的原因,或简述该问题的表现形式等。
基本形为:原因1、原因2、原因3,是该问题产生的主要原因。
或者,该问题暴露出问题1、问题2、问题3等问题。
例如:它暴露出在社会主义市场经济建设中,一些食品企业唯利是图、安全意识薄弱,食品安全相关职能部门监管不力、缺乏完善的食品安全法规等问题。
第三句话:用一句话总结材料反映的主要问题,一般为对策性的结论。
建立和完善对策,刻不容缓/成为当前亟待解决的问题。
例如:建立完善的食品安全监管机制成为当前亟待解决的问题。
五、评分标准1、概括要点准确全面2、叙述言简意赅,概括性强,有条理3、文面整洁,句子顺畅,标点准确,字迹工整,无错别字4、超字或少字10%以上,酌情扣分第四章综合分析一、总体要求:分析合理、条理清晰二、思维方法——辩证思维1、抓住事物的主要矛盾2、特殊性分析3、多向求异分析4、因果关系分析(1)分析主要原因和次要原因(2)分析产生的原因(3)分析异因同果、同因异果和互为因果三、分析方法1、利益分析法(1)确定利益的主体及其性质,是利益分析的首要程序。
(2)分清利益的层次和地位。
确定利益的主体和性质,还需要进一步分清利益的层次和地位,前者是为了排除非正当的利益,后者则是要在正当的利益中区分利益的轻重、大小,从而为目标选择和正确决策提供依据。
(3)利益分析法的落脚点,就是依据分析出的原因,提出相应合理、可行、有效的对策。
例:将利益分析法结合因果分析法来对污染反弹现象做分析。
2、供需分析法供需平衡理论也适用于认识分析和正确处理社会现象中存在的供需矛盾问题。
把历史唯物主义的供需平衡理论转化成考察社会现象的方法论,这就是供需分析法。
供需分析法适用于分析市场经济中存在供需的问题,如就业问题、交通拥堵问题、储蓄与投资问题、价格问题、能源问题等等多种社会现象。
例:将供需分析法结合因果分析法来对交通拥堵问题作分析。
3、内外因分析法所谓内因,就是内部矛盾,外因就是外部矛盾。
在事物的发展中,内因与外因同时存在,缺一不可。
事物的发展是内因和外因共同起作用的结果,但内外因在事物发展中的地位和作用是不同的。
在分析的过程中依据事物之间的因果关系去分析、推断事物的原因或结果。
例:将内外因分析法结合因果分析法来对网络游戏成瘾现象作分析。
4、矛盾分析法唯物辩证法认为矛盾是事物发展的动力。
运用对立统一规律,观察和分析社会现象,以达到认识社会现象发展变化的内在联系与机制的方法,叫做矛盾分析法。
它包括一分为二地看问题,具体问题具体分析,抓住重点和主流,坚持两点论和重点论的统一。
例:用矛盾分析法来对“怒江水电开发”问题作分析。
三、说明这些分析方法有时是可以通用的。
也就是说同一个问题,考生既可以用利益分析法分析原因,也可以用供需分析法或内外因分析法分析原因。
例如青少年网络游戏成瘾的现象我们也可以用供需分析法和利益分析法来分析;污染反弹问题除可以用利益分析法还可以用内外因分析法分析原因,但该问题如果用供需分析法就不适用。
因此考生在选择用什么分析方法分析原因时,要具体问题具体分析,因题而异。
例:分别用利益分析法和内外因分析法来分析“安全事故频繁发生”。
1、利益分析法2、内外因分析法二、评分标准1、内容要点全面2、表述准确、政治术语等专有名词使用规范恰当3、卷面整洁,无明显涂改第五章提出对策一、对策的结构1、对策的铺垫:写在对策之前的一段话,主要介绍对策提出的背景情况,包括对策针对的问题、对策提出的主体、对策提出的原则以及对策数量。
2、对策的主题:要分条作答,但如果字数不够,或字数限制在200-300字,可以连续写,对策数量应为4-6条。
3、对策的总结:根据实际情况,可写可不写。
二、对策的形式1、顺承式:主管部门+具体操作过程+作用意义(相关部门)(重点)示例:地方立法机关[主管部门]制定符合《道路交通安全法》的地方性法规,形成统一的电动车管理规定[具体操作过程],规范电动车及相关产业快速、有序发展[作用意义]。
2、总分式:总概对策(半句或一句)+顺承式★示例:完善电动车管理的相关法律、法规[总概],地方立法机关制定符合《道路交通安全法》的地方性法规,形成统一的电动车管理规定,规范电动车及相关产业快速、有序发展[顺承式的具体内容]。
三、对策的逻辑1、紧急重要→轻微次要2、观念→制度→操作3、直接→间接→根本4、宏观→微观四、对策的分类1、依据解决问题的时间期限:长期、中期、短期2、依据解决问题的目标:最优目标、满意目标3、依据对策实施的轻重缓急:是否分清轻重缓急,是一个高明的决策者和一个拙劣的决策者之间的核心区别之一。
分不清轻重缓急,眉毛胡子一把抓,根本不可能解决好问题。
五、对策针对的问题及对策1、人——奖惩措施,职能部门决策、执行、监管问题,思想认识方面的问题,人才问题,领导人问题,人的能力问题,做事方法问题,宣传、教育问题等2、政策、法律、法规、规章制度——补充制定,内容正确、完备,可执行,进行和加大宣传、教育等3、经济利益——发展生产、提高效益的问题,改进、完善取得经济利益的方式、方法,保证安全,人的问题等4、科学技术——加快、提高科技研发,科学与实际情况结合,提高从业人员的素质等5、宣传、教育——通过媒体和各职能部门扩大宣传、落实等说明:事物的表现形式各异,产生原因复杂多样、变化多端,这里只是较笼统地总结了发现了产生问题的原因之后,针对不同原因,提出较正常、规范且具有代表性的解决方案应该考虑的几个要素,考生在此基础上应发散思维,具体分析,提炼对策。