什么是“中国模式”

什么是“中国模式”？

改革开放以来，中国经济总量在世界上的排位由第10位上升到2006年的第4位，农村贫困人口减少到不足3千万，取得的成就引起全球的关注。“中国模式”、“北京共识”的说法在国际上流行。但是，什么是“中国模式”，其基本特征是什么，有什么值得借鉴的成功经验，存在什么不足和需要吸收的教训，未来的发展趋势如何？目前，还没有一个正确全面的回答。这既是外国借鉴中国改革发展的经验教训首先需要弄清的问题，更是中国充实和完善自己的模式必须正确认识和解决的问题。

中国模式产生的背景和条件

我们这里所说的“中国模式”，主要是指中国经济模式。改革开放以前，中国旧的经济模式基本上是“斯大林模式”，其主要内容和基本特征是：国营经济处于绝对优势地位，国有企业实行国有国营的企业制度，收入分配存在平均主义倾向，政府实行高度集中统一管理的计划经济体制，形成较先进的工业和城市与极为落后的农业和农村并存的典型的二元经济结构。这种模式存在严重的缺陷，带来的是消耗高、浪费大、质量差、效益低，形成的是短缺经济，广大人民群众的生活水平得不到应有的提高，再加上“文革”的政治动乱，使得中国经济面临崩溃的边缘。正是在这样的背景下，1978年“文革”动乱结束、改革开放的主要政治障碍基本清除后，中国走上了探索新的经济模式的道路。

值得指出的是，中国旧的经济模式虽然问题很多、弊端突出，但也不是一无是处、毫无建树，一个重要的成就就是，形成了比较完整的工业和国民经济体系、打下了比较好的重工业基础，为改革开放后轻工业

和农业的快速发展创造了有利的条件。否则，以乡镇企业为主体的农村工业难以得到那么快的发展。

中国模式的基本特征

中国现行的经济模式是在改革“斯大林模式”的过程中逐步形成的，中国模式也可以说是中国改革和发展的模式。从基本经济制度上看，中国由过去追求“一大、二公、三纯、四统”的单一公有制转变为以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的基本经济制度，形成了多种所有制并存交融的混合经济；由过去分配方式单一、平均主义倾向严重的分配制度转变为多种分配方式并存、公平与效率并重、既有差别而差别又不能过大、既鼓励部分人先富又强调最终要达到共同富裕的分配制度。

从经济体制上看，中国已经根本改变传统的计划经济体制，初步建立起社会主义市场经济体制，这种体制不同于自由放任的市场经济体制，在主要以市场机制配置资源的基础上，更多地发挥市场、价格、竞争作用的同时，也特别注重合理地发挥政府宏观调控和战略指导的作用，没有完全放弃必要的国家管理经济的作用。

从经济结构上看，改革开放以来，中国经济结构根据国情和国际环境，在不断的调整中正在趋向合理化。在轻工业快速发展、农业得到加强之后，重工业太重、轻工业太轻、农业落后的畸形产业结构已经改变，目前重点发展的是装备制造业、高技术产业和服务业；工业化与城市化不协调、城市化严重滞后的局面已经改观，在城市化加速发展的同时，并没有出现部分拉美国家和印度等国那样的过度城市化；正在实施西部大开发战略、东北老工业基地振兴战略、中部崛起战略，以缩小地区差距，实现地区平衡协调发展。

从经济增长方式上看，中国的经济增长方式长期以来都是以粗放型为主，主要依靠高投入、高消耗发展经济，这种情况现在已经开始改变，新模式强调要依靠技术进步、管理加强，以低投入、高产出、高效益的集约型增长方式为主。

从经济发展战略上看，中国已经成功实现战略转换，由重工业优先发展的赶超战略转变成现代化战略；由重速度、重数量、轻效益、轻质量的倾向转变成以经济效益为中心，注重效益、质量、合理实在的速度；由片面强调自力更生、闭关锁国转变成对外开放，掌握两套本领，利用两个市场、两种资源；正在实施科教兴国战略、可持续发展战略。

中国模式的成功经验

中国现行的模式虽然还在发展、完善中，但已经取得了巨大的成功，积累了不少有价值的成功经验。

发展中国家的首要任务都是发展经济，持续有效的发展又需要完善制度的保证、稳定的政治和社会环境，如果制度极不合理、政治上动荡不定、天下大乱，就谈不上发展。中国模式的一个重要的成功经验，就是正确处理了改革发展稳定的关系。中国的经验是：发展是目的、是硬道理、是第一要务，改革是手段、是动力，稳定是前提、是必备条件，三者相互依存、互为条件；改革和稳定应该为发展服务，发展能够促进改革和稳定，改革必须带来发展，使尽可能多的人受益。

中国模式没有走极端、搞单一化，而是实行多元化、多样化、混合化。既否定了单一公有化，又没有搞全盘私有化，从而能够发挥多种所有制的优势和作用；既改变了方式单一的平均主义倾向严重的分配制度，扩大收入差距，鼓励部分人先富，又强调缩小过大的收入差距，防

止贫富高低悬殊、两极分化，最终要达到共同富裕，公平效率并重，更有利于发展和稳定；既改变了传统的计划经济体制，又没有一切市场化、完全自由放任化，注重发挥了政府宏观管理的作用，更有利于纠正市场失灵和政府失灵，特别是致力于公共基础设施的大规模建设，为中国经济发展创造了极为有利的条件。在实行对外开放的同时，并没有放弃对本国企业、产业、经济的必要的合理的保护，既充分利用国外的资本、资源、先进技术和管理方法，又减少对外国的依赖，促进本国企业和产业的发展，维护本国的经济安全。中国的模式转换也没有采取激进式的“休克疗法”，而是渐进式的“摸着石头过河”，先易后难，先试验后推广，重点突破与整体推进相结合，“双轨”过渡，积极稳妥、循序渐进，这样阻力更小、成本更低，至少到目前为止的实践证明是更成功的方式。

中国模式的不足和完善

中国现行的模式，虽然取得了显著的成效，但还不成熟、不完善。其不足之处主要表现在以下方面：创新动力不足，技术进步还不快，资源短缺，环境污染，压力加大。贸易摩擦不断、出口受阻、国际竞争激烈、外贸条件恶化、外贸顺差过大、外贸依存度太高。工业、城市、东部地区发展快，农业、农村、中西部发展滞后，“三农”问题严重，城乡、地区发展差距扩大。收入差距扩大，发展成果分享不均；公共品供给不足，看病难、买房难、上学难、就业难，生产安全和社会治安问题比较严重；农民、农民工、下岗职工等弱势群体问题比较突出；民主、法制不健全，诚信缺失、道德失范明显，政府有些不该管的事仍然还在管，有些该管的事又没有管好，腐败现象也比较严重。