发展优秀基层文化凝聚地方精神力量_以宿迁市优秀基层文化调研为例_唐献玲

网络出版时间：2014-02-19 20:54

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项目课题：本文为宿迁学院思政部社会实践成果。

作者简介：唐献玲（1979- ），女，江苏宿迁，讲师，哲学硕士，思政副主任，研究方向：思

想政治教育与伦理学。

发展优秀基层文化凝聚地方精神力量

——以宿迁市优秀基层文化调研为例

唐献玲

（宿迁学院基础部，江苏宿迁 223800）

摘要：优秀的基层文化是面向人民群众的各类基层积极文化，是社会主义先进文化建设和构建

推广赢得社会普遍认同的区域特色文化表现形态。这是基层文化的提升，如：二人转、京剧、

昆曲、原生态唱法等。从广义上而言基层文化内容也包括阵地建设、组织建设、队伍建设、活

动建设及产品供给与市场培育等方面。

（二）特点

从优秀基层文化的含义中，可以看出优秀基层文化主要有以下几个特点：首先，优秀基层文化具有多样性。十里不同风，百里不同俗，基层文化的表现形式多种多样，因为基层百姓的

文化需求多样，有的需要科技文化，有的推崇主流文化，有的主张时尚文化等；参与基层文化

的成员多样，老中青幼皆可以参与其中。其次，优秀基层文化具有真实性。基层文化来源于真

实的生活，源于本土，是基层百姓生活生产的真实反应，是现实状态的真实再现。如扭秧歌表

演，在很多地方喜闻乐见。再次，优秀基层文化具有共通性。各地优秀基层文化在文化发展的路径，存在的困难，需要解决的问题中表现出普遍相通性特点。同时，优秀基层文化是立体发展的。随着社会的进步、生活水平的提高，百姓求知、求美、求新的意识不断提升，优秀基层文化的内容与形式也在不断的创新发展。

二、优秀基层文化的现状

在宿迁学院思政部的领导下，宿迁学院师生50余人假期中对宿迁市优秀基层文化进行调研。调研中我们喜于优秀基层文化的普及与推广，也忧于优秀基层文化发展中存在的问题。优秀基层文化发展的现状主要表现在以下几个方面：

（一）文化阵地的设施较为齐全而满意度与使用率低下

在全国重视文化建设的背景下，宿迁市已完成全市乡镇综合文化站的达标建设。我们调研的社区与乡镇文化站中看到基础设施比较健全，基本有专门的棋盘室、乒乓球室、健身器材室、画画室、阅览室、电脑室、老年活动室与基层文化展览室等。村村通广播电视与村级的农家书屋实现了全覆盖，有的农村正在建设村级的小广场。

但是在实地调研中也发现基层文化阵地的设施还不能很好地满足群众的要求。如在宿城区的社区随机问卷调查中，对社区的文化设施非常满意的人只占总比例的13%，很多接受采访的人希望多增加健身的器材，希望有近距离文化广场休闲散步，希望增加个性化服务等。在乡镇级的文化站调研中发现很多文化站建设还仅停留在建筑物上。随机访问的很多百姓不了解文化站的具体作用，即使就住在文化站的旁边也有人不清楚可以进去学习、娱乐。文化站中管理的人很少，很多良好的设施有明显的灰尘。在村级的调研中也遇到相同的困惑，农家书屋中还有未开封的书本，登记借书的人很少。

（二）优秀基层文化表现丰富多样而传承与延续困难多

在宿迁市宿城区与各个县的调研中，师生见识到优秀的基层文化丰富多彩。如，很多社区有图书馆、宣传栏、健身器材、网站、休闲广场、戏曲乐团、游泳馆等。在乡镇的调研中，许多乡村文艺与特色文化更让亲见的师生惊喜称叹，如丁嘴镇的跑驴文化、埠子镇的书画和剪纸、新庄镇的打梭和六六周民间游戏项目、泗洪县半城镇的渔家文化馆等。师生在实地考察、听讲与思考中，感受到优秀基层文化的魅力，许多同学提出想学民间文化丰富大学生活。同时，我们也明显地感受到许多优秀基层文化传承与延续的困难：优秀基层文化演职人员的年龄偏大，愿意传承当地优秀特色文化的人越来越少！甚至有的被省市列为非物质文化遗产的文化项目也面临后继无人的危机。难题就摆在眼前，一方面我们需要保护与发扬优秀基层文化，另一方面优秀基层文化缺乏新的人才注入、缺乏财力保障，缺乏创新内生动力。

（三）优秀基层文化重要性已成共识，而制度与政策还不完善

十八大报告中强调文化建设是重要一体。而优秀的基层文化又是当代中国文化体系的基础部分。基层文化在丰富群众生活、提高群众文化层次和政治素质等方面具有非常重要的作用。没有基层文化的繁荣与发展，就没有和谐社会的实现，就会缺少精神上的“钙”。近几年宿迁市

各级政府都加大了对文化建设的投入。文化行政部门和基层文化单位坚持“二为”方针，每年都组织专业人员编排思想进步、群众喜欢的文艺节目，深受广大群众的好评。

三、弘扬优秀基层文化的对策

（一）重于思想。要发展优秀的基层文化首先要在思想上充分重视，保持清醒和坚定，切实增强责任感和使命感。文化属于人民，一切文化活动的组织和开展，思想中都必须坚持面向基层、面向群众，以人民赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为出发点和落脚点。宿迁市提出要文化强市，这是新时代正确的文化思想理念。思想上统一认识，重视、保护与挖掘宿迁市优秀的基层文化。现实中党政领导既是本地区文化的倡导者，又是优秀文化的模范践行者。要营造以人为本、相互关怀的文化氛围；要善于发挥典型效应，把先进典型变成先进群体，促进群体文化意识的发展；要让群看到、参与到文化活动中，思想上对文化近距离感触。人人可以不同方面不同层次的参与到文化中。

（二）固于制度。让优秀的基层文化常态化，需要建立起一套完备的规章制度，保障基层文化的有序开展。在人力上，相关的制度政策要保障基层文化工作者坚持文化人做文化事，要给予他们相应的待遇，并让他们鼓励、带动更多的基层文化爱好者加入到基层文化的创作中来。在物力上，有规章制度可循才能完善社区基层文化设施，完善文化馆、图书馆等必要的设备，完善综合服务功能。让机关、学校、企业的内部的文化设施采取多种方式对外开放。如宿迁市委党校、宿迁学院、宿迁中学等较好的体育器材、体育馆、图书馆等可采取无偿、低偿服务和定时、定点服务等多种方式对广大市民开放，满足人民群众就近、经常地参加文化活动的需要。在文化建设资金方面，通过制度保障形成多渠道投入、多形式发展的良性格局。建立健全有关基层文化的专项资金制度，逐步形成政府投入为主、社会多渠道筹资为辅的文化建设投入格局。

（三）宣于媒体。在现代信息化和网络化的时代，优秀基层文化不能被边缘化，必须利用好各个平台。可以通过现代信息、电视、网络媒体的便捷性，加强对优秀基层文化的宣传力度，推动先进基层文化的传播。建立和完善文化信息服务体系，加快网络服务平台建设，提高优秀基层文化资源共享水平。要有计划有步骤地整合和开发现有图书、音响、视频、信息等文化资源，为广大人民提供快捷、丰富的信息和文化服务。如很多社区都有电脑室，可以设置局域基层文化网，宣传主流文化，各种品牌节目与各种文化活动，让社区居民便捷了解本地区基层文化的现状，鼓励他们多提建议。通过网络打破各街道“各自为战”的辅导服务格局。宿迁市现代远程教育已经达到到各个村，我们就要充分利用好这些资源，为当地百姓服务。同时，通过地方电台多宣传地方优秀文化，宣传文化站的作用，宣传文化政策，让百姓真正参与使用本地的文化资源。

（四）建于队伍。发展优秀基层文化，需要文化工作者队伍的壮大与素质的提高。文化的发展就是人的发展，要加强对地方文化工作人员的相关业务能力培训，增加学习进修的机会，建设完善的考评体系，逐步实行基层文化从业人员职业资格制度，提高他们的社会待遇，让从事基层文化工作的人有精神上的动力与物质上的保障，保持队伍的相对稳定。当前首先要保障