增量预算与零基预算的优缺点
2023年注册会计师《财务管理》 第1701讲 全面预算
『★考点1』预算编制的方法 一、增量预算与零基预算一、增量预算与零基预算 增量预算法的缺点是当预算期的情况发生变化时，预算数额会受到基期不合理因素的干扰，可能导致预算的不准确，不利于调动各部门达成预算目标的积极性。
零基预算法的优点是不受前期费用项目和费用水平的制约，能够调动各部门降低费用的积极性。
但其缺点是编制工作量大。
二、固定预算与弹性预算二、固定预算与弹性预算 固定预算法的缺点是适应性差和可比性差。
弹性预算法分为公式法和列表法两种具体方法。
弹性预算差异 弹性预算考虑了业务量变化对成本和收入的影响。
预算数额和实际数额之间的差异可以分解为两类差异：作业量差异及收入和支出差异。
1.作业量差异 弹性预算和固定预算的差异是由于实际业务量水平和预算业务量水平不同而导致的，被称为作业量差异。
2.收入和支出差异收入差异实际收入与当期实际业务量水平下应实现收入的差额。
一般来说，如果平均售价高于预期，收入差异就是有利的；如果平均售价低于预期，收入差异则为不利的支出差异是实际成本与当期实际业务量水平下应发生成本的差额。
若实际成本高于应发生成本，差异就是不利的。
若实际成本低于应发生成本，差异就是有利的。
三、定期预算与滚动预算三、定期预算与滚动预算 采用定期预算法编制预算，保证预算期间与会计期间在时期上配比，便于依据会计报告的数据与预算的比较，考核和评价预算的执行结果。
但不利于前后各个期间的预算衔接，不能适应连续不断的业务活动过程的预算管理。
滚动预算分为逐月滚动、逐季滚动和混合滚动。
『★★考点2』预算的编制『提示1』销售预算是起点，预计资产负债表是终点。
『提示2』预计生产量＝预计销售量＋预计期末产成品存货－预计期初产成品存货 生产预算是唯一的以实物量表示的预算。
『提示3』预计材料采购量＝预计生产需用量＋预计期末材料存量－预计期初材料存量 预计采购现金支出＝预算期采购当期支付＋以前期赊购当期支付 现金预算。
企业费用预算中零基预算的运用效果
企业费用预算中零基预算的运用效果企业在经营过程中必须有一个好的财务管理机制，其中，费用预算是企业预测下一年度经营的开始步骤。
许多企业传统上采用增量预算来制定费用预算，这种方法依赖于前一年度的预算，随后将花费多少钱进行调整。
然而，随着市场的变化、政策的调整、技术的创新，企业面临着持续的变革与挑战，费用预算需要更加精细化的控制和管理，因此零基预算开始被广泛采用。
本文探讨了零基预算在企业中的应用效果，并指出其中的优缺点。
一、零基预算的定义及优缺点零基预算（Zero-based Budgeting）是一种全新的预算方法，可以说是反向预算的过程。
它不像增量预算那样直接认为项目继续进行的花费与上一年度预算数相同，并只是对数字多少进行适当调整，而是从零开始，重新评估全部预算，以确定是否可以进行即将要发生的费用和支出。
零基预算的分析过程中在选项之间进行权衡，并考虑成本-收益观点，以更好地协助预算者在选项之间进行权衡，并选择最佳的拨款。
零基预算的主要优势包括：1.更全面的预算信息。
零基预算是一种从根本上评估预算的方法，不会按惯例推测项的将来走势。
预算编制者将不得不深入了解他们的预算和费用，以便了解当前的预算和费用支出；每项预算都能得到更全面的评估和审查。
2.更清晰的判断。
零基预算会排除过于重视以前的预算数据的影响，更清晰地判断针对每项预算的真正成本。
3.提高费用管控能力。
对每一项项目的花费进行认真评估，可以更好地掌握费用与工作进度的关系，从而更好的管理费用。
零基预算的主要劣势包括：1.时间和人力资源成本。
零基预算需要更多的时间和人力资源，以确定专项费用和评估费用。
2.客户需求无法确定。
某些类型的预算可能存在难以量化的不确定性，例如当时商业环境的变化可能会影响某些消费者的选择，从而对预算产生影响。
3.风险评估不全面。
零基预算可能无法捕捉特殊风险，例如金融、政治、疫情等变化可能会对某项预算产生较大的影响，但并不能定义好的预算计划。
财务管理与预算控制练习题
财务管理与预算控制练习题一、选择题1、以下哪项不属于财务管理的主要职能？（）A 财务决策B 财务预算C 人力资源管理D 财务控制2、预算控制的主要目的是（）A 限制费用支出B 保证目标利润的实现C 促进资源的有效配置D 以上都是3、在编制预算时，以下哪种方法是以零为基础的？（）A 增量预算法B 零基预算法C 固定预算法D 弹性预算法4、企业的营运资金是指（）A 流动资产减去流动负债B 固定资产减去负债C 全部资产减去全部负债D 长期资产减去长期负债5、以下哪种成本属于变动成本？（）A 管理人员工资B 直接材料成本C 固定资产折旧D 厂房租金二、判断题1、财务管理的目标就是实现企业利润最大化。
（）2、预算编制越详细越好。
（）3、现金流量表能够反映企业的盈利能力。
（）4、成本效益原则是财务管理的基本原则之一。
（）5、财务风险是指企业因借入资金而产生的丧失偿债能力的可能性和企业利润的不确定性。
（）三、简答题1、简述财务管理的主要内容。
答：财务管理主要包括以下内容：（1）筹资管理：确定合理的资金来源和筹资方式，以满足企业的资金需求，同时降低筹资成本和风险。
（2）投资管理：对企业的长期投资和短期投资进行决策和管理，以实现资产的保值增值。
（3）营运资金管理：合理安排流动资产和流动负债的比例，确保企业有足够的资金用于日常经营活动，同时提高资金的使用效率。
（4）利润分配管理：确定合理的利润分配政策，兼顾企业的发展和股东的利益。
2、解释预算控制的含义和作用。
答：预算控制是指通过编制预算，将企业的经营目标具体化、数量化，并对预算执行情况进行监督和分析，从而实现对企业经营活动的控制。
预算控制的作用主要有：（1）明确目标：通过预算明确企业各部门的工作目标和任务，为企业的经营活动提供方向。
（2）协调工作：促进企业各部门之间的沟通和协调，使各项工作能够有序进行。
（3）控制成本：对费用支出进行控制，避免浪费和不必要的开支，降低企业成本。
2019年注册会计师考试辅导：财务成本管理 第十八章 全面预算试题
（6）2017 年末，公司有现金 12 万元，没有短期投资。为应对季节生产所需的大量资金，2017 年末公
司从银行借入短期借款 255 万元，除该短期借款外，公司没有其他负债。公司根据下季度现金净需求额外
加 10 万元浮动额确定季末的最低现金余额。如下季度现金净需求额为负，则最低现金额为 10 万元。实有
万元。所有销售均为赊销。每季度赊销款的 2/3 当季收回，另外 1/3 下一季度收回，应收账款年初余额 500
万元，预计可在第一季度收回。
（3）原料采购预计：甘蔗全年原料采购预计支出 800 万元；第一季度预付原料采购款的 50%，第四季
度收储原料并支付剩余的 50%尾款。
（4）付现费用预计：直接人工费用第一、四季度均为 700 万元；制造费用第一、四季度均为 500 万元，
【例题·多选题】下列关于固定预算与弹性预算的表述中，不正确 的有（ ）。 A.固定预算方法存在适应性差和可比性差的缺点 B.弹性预算法一般适用于经营业务稳定，生产产品产销量稳定，能准确预测产品需求及产品成本的企 业 C.弹性预算法扩大了预算的适用范围 D.弹性预算法能使能算与实际情况更相适应，有利于充分发挥预算的指导和控制作用 『正确答案』BD 『答案解析』固定预算法一般适用于经营业务稳定，生产产品产销量稳定，能准确预测产品需求及产
第二、三季度不进行生产，不发生直接人工和制造费用；销售和管理费用第一季度 100 万元、第二季度 50
万元、第三季度 50 万元、第四季度 100 万元。直接人工费用、制造费用、销售和管理费用，均于当季支付。
全年所得税费用 200 万元，分 4 个季度预交，每季度支付 50 万元
（5）公司计划在下半年安装两条新生产线，第三、四季度分别支付设备及安装款 400 万元、200 万元。
培训预算经费方法及其特点
培训预算经费方法及其特点
1. 零基预算法：这种方法不考虑过去的预算项目和支出水平，而是根据当前的需求和目标来确定每个项目的预算。
它要求对每个项目进行详细的分析和评估，以确定其必要性和优先级。
零基预算法的优点是可以避免预算的浪费和冗余，确保资源的有效配置，但需要更多的时间和精力来制定预算。
2. 增量预算法：增量预算法是基于过去的预算和支出水平，对未来的预算进行调整和增加。
它根据上一年度的预算，考虑通货膨胀、人员增长、业务扩展等因素，对各项支出进行适当的增加或减少。
增量预算法的优点是相对简单和快捷，但可能导致预算的惯性增长，无法有效控制成本。
3. 项目预算法：这种方法将培训活动划分为具体的项目，并为每个项目单独制定预算。
它根据项目的目标、范围、时间和资源需求来确定预算。
项目预算法的优点是可以更好地控制项目成本和资源分配，但需要对每个项目进行详细的规划和管理。
4. 弹性预算法：弹性预算法是根据不同业务量水平制定的多种预算方案。
它考虑了业务量的波动，根据实际业务量的变化来调整预算。
弹性预算法的优点是能够更好地适应业务量的变化，但需要更多
的预测和分析工作。
剖析预算有哪些优缺点
剖析预算有哪些优缺点
预算主要包括增量预算、零基预算两种方法，增量预算需要以当期的预算或者业绩作为基准，通过调整增加来预测新一期的预算；零基预算
预算的优点包括以下几点：
（一）增量预算的优点
（1）预算是稳定的，并且变化是循序渐进的；
（2）经理能够在一个稳定的基础上经营他们的部门；
（3）系统相对容易操作和理解；
（4）遇到类似威胁的部门能够避免冲突；
（5）容易实现协调预算。
（二）零基预算优点
（1）能够识别和去除不充分或者过时的行动；
（2）能够促进更为有效的资源分配；
（3）需要广泛的参与；
（4）能够应对环境的变化；
（5）鼓励管理层寻找替代方法。
预算的缺点包括以下几点：
（一）增量预算的缺点：
（1）它假设经营活动以及工作方式都以相同的方式继续下去；
（2）不能拥有启发新观点的动力；
（3）没有降低成本的动力；
（4）它鼓励将预算全部用光以便明年可以保持相同的预算；
（5）它可能过期，并且不再和经营活动的层次或者执行工作的类型有关。
（二）零基预算的缺点：
（1）它是一个复杂的、耗费时间的过程；
（2）它可能强调短期利益而忽视长期目标；
（3）管理团队可能缺乏必要的技能。
中级会计财管：增量预算法与零基预算法、固定预算法与弹性预算法
第二节预算的编制方法与程序知识点：预算的编制方法★★★（客）一、增量预算法与零基预算法增量预算法与零基预算法的比较出发点不同内容增量预算法遵循假定：①企业现有业务活动是合理的，不需要进行调整；②企业现有各项业务的开支水平是合理的，在预算期予以保持；③以现有业务活动和各项活动的开支水平，确定预算期各项活动的预算数优点缺点较零基预算法简单可能导致无效费用开支无法得到有效控制，使得不必要开支合理化，造成预算上的浪费零基预算法优点缺点①不受历史期经济活动中的不合理因素影响，能够灵活应对内外环境的变化，预算编制更贴近预算期企业经济活动需要；②有助于增加预算编制透明度，有利于进行预算控制①编制工作量较大，成本较高；②预算编制的准确性受企业管理水平和相关数据标准准确性影响较大【例题·多选题】（2021年）与增量预算法相比，关于零基预算法的表述正确的有（）。
A.更能够灵活应对企业内外部环境的变化B.更适用于预算编制基础变化较大的预算项目C.以历史期经营活动及其预算为基础编制预算D.有助于降低预算编制的工作量『正确答案』AB『答案解析』零基预算法适用于企业各项预算的编制，特别是不经常发生的预算项目或预算编制基础变化较大的预算项目，所以选项B 的表述正确，零基预算法的优点表现在：一是以零为起点编制预算，不受历史期经济活动中的不合理因素影响，能够灵活应对内外环境的变化，预算编制更贴近预算期企业经济活动需要；二是有助于增加预算编制透明度，有利于进行预算控制。
所以选项A 的表述正确。
其缺点主要体现在：一是预算编制工作量较大、成本较高；二是预算编制的准确性受企业管理水平和相关数据标准准确性影响较大。
所以选项D 的表述不正确。
选项C 是增量预算法的说法，所以选项C 的表述不正确。
二、固定预算法与弹性预算法按其业务量基础的数量特征不同，可分为固定预算法和弹性预算法。
（一）固定预算法与弹性预算法的比较业务量基础数量特征不同内容固定预算法（静态预算法）指以预算期内正常的、最可实现的某一业务量（产量、销售量、作业量等）水平为固定基础，不考虑可能发生的变动的预算编制方法优点缺点－－－－－①适应性差；②可比性差弹性预算法（动态预算指企业在分析业务量与预算项目之间数量依存关系的基础上，分别确定不同业务量及其相应预算项目所消耗资源的预算编制方法优点缺点法）考虑了预算期可能的不同业务量水平，更贴近企业经营管理实际情况①编制工作量大；②市场及其变动趋势预测的准确性、预算项目与业务量之间的依存关系的判断水平等会对弹性预算的合理性造成较大影响（二）弹性预算法的编制程序（三）弹性预算法的具体编制方法1.公式法含义运用总成本性态模型（成本与业务量之间的数量关系式：y ＝a ＋bx ）编制成本费用预算的方法优缺点优点缺点①便于在一定范围内计算任何业务量的预算成本，可比性和适应性强；②编制预算的工作量相对较小①按公式进行成本分解比较麻烦，工作量大；②阶梯成本和曲线成本得先用数学方法修正为直线；③有时还需要进行备注说明不同业务量范围的固定费用和单位变动费用【例题】某企业经过分析得出某种产品的制造费用与人工工时密切相关，采用公式法编制的制造费用预算如下：制造费用预算（公式法）业务量范围420～660（人工工时）费用项目固定费用（元/月）变动费用（元/人工工时）运输费用2电力费用10材料费用1修理费用（混合成本）8508.5油料费用（混合成本）10802折旧费用3000人工费用1000合计593023.5备注当业务量超过600工时后，修理费中的固定费用将由850元上升为1850元【分析】本例中，按公式法编制的制造费用预算如下：业务量为420～600人工工时：y ＝5930＋23.5x ，例如，业务量为500人工工时的制造费用预算为5930＋23.55×500＝17680（元）；业务量为600～660人工工时：y ＝6930＋23.5x ，即固定修理费用预算增加1000元，例如，业务量为650人工工时的制造费用预算为6930＋23.5×650＝22205（元）。
预算管理的概念
知识学习目标●∙熟悉预算管理的含义、原则、工具方法、应用环境等基本知识；●∙掌握预算的类型及编制的方法；●∙认识预算管理的重要意义和作用。
能力学习目标●∙通过学习预算管理基本知识，充分认识预算管理的重要作用；●∙通过学习预算管理基本知识，能基本胜任预算管理机构设置和体系构建的工作；●∙通过学习预算的编制，能正确地收集资料并科学的编制预算。
工作任务●∙预算管理认识；●∙预算编制方法认识●∙全面预算编制。
项目引例宝钢实施全面预算管理上海宝钢集团公司（以下简称“宝钢”）是经国务院批准的国家授权投资机构和国家控股公司。
宝钢立足钢铁主业，坚持精品战略，发展拳头产品和著名品牌，在汽车、石油钢管、造船钢板、不锈钢、民用建筑用钢和电磁钢六大类产品上形成大规模、高档次的基地，成为我国钢铁行业新工艺、新技术及新材料开发的重要基地。
宝钢一、二期工程全面建成后，为适应计划经济向市场经济的转轨、提升企业市场竞争能力，迫切需要建立与市场经济相适应的经营管理体制。
宝钢于1993年开始进行“全面预算管理”这一全新经营管理体制的探索。
宝钢从全面预算推行至今经历了三个阶段：1993-1994年是宝钢预算管理体系的初步形成阶段。
公司设置了经营预算管理部门，并编制了第一年度预算。
1994-2002年为其预算管理的规范完善阶段，这一阶段通过完善相关预算管理制度和预算管理技术，推出了月度执行预算，形成了规范的预算管理模式。
2002年以后，公司预算管理在原有基础上进一步深化发展，以六年经营规划为指导，进行季度滚动预算，以每股盈余作为预算编制的起点，强调资本预算管理，逐步完善预算信息化平台。
至此，宝钢形成了以战略目标、经营规划为导向。
以年度预算为控制目标，以滚动执行预算为控制手段，覆盖宝钢生产、销售、投资、研发的全面预算管理体系。
提出问题：（1）预算的合义和作用是什么？（2）预算管理涉及哪些内容？（3）预算编制有哪些方法？（4）如何编制全面预算？带着这些问题，让我们进入本项目的学习。
增量预算与零基预算的优缺点
增量预算与零基预算的优缺点增量预算和零基预算是两种不同的预算方法，各有其优缺点。
下面将逐一讨论它们的优缺点。
增量预算是一种根据上一期预算数额的基础上，通过增加或减少来确定新的预算数额的方法。
其主要优点如下：1.便捷性：增量预算基于过去的预算数额和实际执行情况，对于预算员而言，相对来说较为方便和快速，可以利用已有的数据进行预算，节省了时间和人力成本。
2.稳定性：增量预算相对于零基预算更加稳定，对于企业来说，能够提供可靠且持续稳定的资金支持。
3.年度比较：增量预算可以将各年度的预算进行对比和分析，有助于发现问题和进行绩效评估，从而为管理层提供决策参考。
然而，增量预算也存在一些缺点：1.依赖性：增量预算容易受到历史数据和惯性思维的影响，往往难以彻底改变以往的预算测算方式，导致无法适应新的市场环境和战略需要。
2.不合理性：增量预算往往只是在原有预算基础上进行微调，难以对预算项进行真正的评估和优化，可能导致资源的浪费和错配。
3.缺少激励：由于增量预算缺乏对细节的深入研究和全面的分析，可能无法识别和奖励出色的业绩和节约成本的行为。
与增量预算相反，零基预算是一种从零开始制定预算的方法，其主要优点如下：1.真实性：零基预算要求对每个预算项进行详细的评估和论证，能够提供更准确和真实的预算数额，有利于确保资源的最佳利用。
2.灵活性：零基预算强调对每个预算项的重新评估，易于根据变化的需求进行调整和优化，能够更好地适应企业的战略发展和市场变化。
3.激励性：零基预算可以鼓励员工找到成本节约和绩效改进的机会，促进责任和业绩意识的提升。
然而1.工作量大：零基预算要求对所有预算项进行从零开始的评估，这意味着需要大量的数据收集、分析和评估，工作量较大，可能需要更多的人力和时间成本。
2.时间耗费：零基预算需要逐项审查和论证，可能需要经过一系列的审批和调整，导致预算编制的时间周期较长。
3.不稳定性：由于零基预算对每一期的预算进行重新审查和评估，可能导致预算数额的波动性增大，对于企业来说，可能带来不确定性和管理困难。
预算的编制方法与分类与预算体系
第06 讲预算的编制方法、分类与预算体系知识点：预算管理概述一、预算的编制方法1.增量预算 VS 零基预算2.弹性预算 VS 固定预算3.定期预算 VS 滚动预算（一）增量预算与零基预算『2020 考生回忆·单选题』相对于增量预算，下列关于零基预算的表述中错误的是（）。
A.预算编制成本相对较高B.预算编制工作量相对较少C.以零为起点编制预算D.不受历史期不合理因素的影响『正确答案』B『答案解析』零基预算法的优点表现在：一是以零为起点编制预算，不受历史期经济活动中的不合理因素影响，能够灵活应对内外环境的变化，预算编制更贴近预算期企业经济活动需要；二是有助于增加预算编制透明度，有利于进行预算控制。
其缺点主要体现在：一是预算编制工作量较大、成本较高；二是预算编制的准确性受企业管理水平和相关数据标准准确性影响较大。
所以本题答案为选项 B。
『2020 考生回忆·判断题』以历史期实际经济活动及其预算为基础，结合预算期经济活动及相关影响因素变动情况编制预算的方法是零基预算法。
（）『正确答案』×『答案解析』零基预算法，是指企业不以历史期经济活动及其预算为基础，以零为起点，从实际需要出发分析预算期经济活动的合理性，经综合平衡，形成预算的预算编制方法本题描述的是增量预算法。
『2021 考生回忆·多选题』下列各项中，属于零基预算法特点的有（）。
A.不受历史期经济活动中的不合理因素影响B.有助于增加预算编制透明度C.预算编制工作量较大D.成本较高『正确答案』ABCD『答案解析』零基预算的优点有：①不受历史期经济活动中的不合理因素影响，能够灵活应对内外环境的变化，预算编制更贴近预算期企业经济活动需要；②有助于增加预算编制透明度，有利于进行预算控制。
零基预算的缺点有：①预算编制工作量较大、成本较高；②预算编制的准确性受企业管理水平和相关数据标准准确性影响较大。
（二）固定预算与弹性预算1.弹性预算之公式法要求按成本与业务量之间的线性假定。
增量预算与零基预算的优缺点
增量估算与零基估算的优弊端增量估算零基估算这类估算方法是指在每一个新的期间一定从头判断所有的花费。
零基估算这类估算是指新的估算使用从前时期开始于“零基础” ，需要剖析公司中每的估算或许实质业绩作为基础来编制，在个部门的需乞降成本。
不论这类估算比定此基础上增添相应的内容。
资源的分派是从前的估算高仍是低，都应该依据将来鉴于从前时期的资源分派状况。
的需求编制估算。
义这类方法并无考虑详细状况的变零基估算经过在公司中的特定部门化。
这类估算关注财务结果，而不是定量的试行而在估算过程中实行高层次的的业绩计量，而且和职工的业绩并无联系。
战略性目标。
此时应该归集成本，而后依据从前的结果和目前的展望进行计量。
①估算是稳固的，而且变化是顺序渐进的；①可以辨别和去除不充足或许过时②经理可以在一个稳固的基础上经营的行动；优他们的部门；②可以促使更加有效的资源分派；点③系统相对简单操作和理解；③需要宽泛的参加；④碰到近似威迫的部门可以防止冲④可以应付环境的变化；突；⑤鼓舞管理层找寻代替方法。
⑤简单实现协调估算。
①它假定经营活动以及工作方式都以同样的方式持续下去；②不可以拥有启迪新看法的动力；①它是一个复杂的耗资时间的过缺③没有降低成本的动力；程；④它鼓舞将估算所有用光以便明年可②它可能重申短期利益而忽略长久点以保持同样的估算；（目前好多事业单位目标；都是这样）③管理团队可能缺少必需的技术。
⑤它可能过期，而且不再和经营活动的层次或许履行工作的种类相关。
11 / 1。
零基预算和增量预算的区别
零基预算和增量预算的区别
⼀、⽅法性质不同
1、零基预算：是不考虑过去的预算项⽬和收⽀⽔平，以零为基点编制的预算，具体指不受以往预算安排情况的影响，⼀切从实际需要出发，逐项审议预算年度内各项费⽤的内容及其开⽀标准，结合财⼒状况，在综合平衡的基础上编制预算的⼀种科学的现代预算编制⽅法。
2、增量预算：是以基期⽔平为基础，分析预算期业务量⽔平及有关影响因素的变动情况，通过调整基期项⽬及数额，编制相关预算的⽅法。
⼆、⽅法缺点不同
1、零基预算：由于⼀切⼯作从“零”做起，因此采⽤零基预算法编制⼯作量⼤、费⽤相对较⾼；分层、排序和资⾦分配时，可能有主观影响，容易引起部门之间的⽭盾；
2、增量预算：当预算期的情况发⽣变化，预算数额会受到基期不合理因素的⼲扰，可能导致预算真的不准确，不利于调动各部门达成预算⽬标的积极性。
2019年 中级财务成本管理 第13讲_预算的编制方法
【考点四】预算的编制方法（熟练掌握）☆考点精讲常见的预算方法主要包括增量预算法、零基预算法、固定预算法、弹性预算法、定期预算法与滚动预算法，这些方法广泛应用于营业活动有关预算的编制。
1.增量预算法增量预算法是指以历史期实际经济活动及其预算为基础，结合预算期经济活动及相关影响因素的变动情况，通过调整历史期经济活动项目及金额形成预算的预算编制方法。
缺点：可能导致无效费用开支项目无法得到有效控制，因为不加分析地保留或接受原有的成本费用项目，可能使原来不合理的费用继续开支，而得不到控制，使得不必要开支合理化，造成预算上的浪费。
它的编制遵循如下假定：（1）企业现有业务活动是合理的，不需要进行调整；（2）企业现有各项业务的开支水平是合理的，在预算期予以保持；（3）以现有业务活动和各项活动的开支水平，确定预算期各项活动的预算数。
2.零基预算法含义零基预算法是指企业不以历史期经济活动及其预算为基础，以零为起点，从实际需要出发分析预算期经济活动的合理性，经综合平衡，形成预算的预算编制方法。
适用范围零基预算法适用于企业各项预算的编制，特别是不经常发生的预算项目或预算编制基础变化较大的预算项目。
应用程序（1）明确预算编制标准。
（2）制订业务计划。
（3）编制预算草案。
（4）审定预算方案。
优点：（1）以零为起点编制预算，不受历史期经济活动中的不合理因素影响，能够灵活应对内外环境的变化，预算编制更贴近预算期企业经济活动需要；（2）有助于增加预算编制透明度，有利于进行预算控制。
缺点：（1）预算编制工作量较大、成本较高；（2）预算编制的准确性受企业管理水平和相关数据标准准确性影响较大。
3.固定预算法含义固定预算法又称静态预算法，是指以预算期内正常的、最可实现的某一业务量（是指企业产量、销售量、作业量等与预算项目相关的弹性变量）水平为固定基础，不考虑可能发生的变动的预算编制方法。
缺点：（1）适应性差；（2）可比性差。
4.弹性预算法含义：弹性预算法又称动态预算法，是指企业在分析业务量与预算项目之间数量依存关系的基础上，分别确定不同业务量及其相应预算项目所消耗资源的预算编制方法。
全面预算财务管理考试精讲：增量预算法+零基预算
全面预算财务管理考试精讲：增量预算法+零基预算预算管理机制的运行，需要企业具有良好的会计基础与健全的会计财务制度，特别是高层管理者必须精通企业财务管理和会计知识，没有及时复习全面预算财务管理的学生要小心啦！增量预算指以基期成本费用水平为基础，结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施，通过调整有关费用项目而编制预算的方法。
【提示】增量预算的假设前提第一，企业现有业务活动是合理的，不需要进行调整;第二，企业现有各项业务的开支水平是合理的，在预算期予以保持;第三，以现有业务活动和各项活动的开支水平，确定预算期各项活动的预算数。
缺陷：可能导致无效费用开支项目无法得到有效控制，因为不加分析地保留或接受原有的成本费用项目，可能使原来不合理的费用继续开支而得不到控制，形成不必要开支合理化，造成预算上的浪费。
零基预算不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是一切以零为出发点，从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的方法。
【提示】零基预算法的程序如下：第一，企业内部各级部门的员工，根据企业的生产经营目标，详细讨论计划期内应该发生的费用项目，并对每一费用项目编写一套方案，提出费用开支的目的以及需要开支的费用数额;第二，划分不可避免费用项目和可避免费用项目。
在编制预算时，对不可避免费用项目必须保证资金供应;对可避免费用项目，则需要逐项进行成本与效益分析，尽量控制可避免项目纳入预算当中;第三，划分不可延缓费用项目和可延缓费用项目。
在编制预算时，应根据预算期内可供支配的资金在各费用项目之间进行分配。
应优先安排不可延缓费用项目的支出。
然后再根据需要按照费用项目的轻重缓急确定可延缓项目的开支。
优点：①不受现有费用项目的限制;②不受现行预算的束缚;③能够调动各方面节约费用的积极性;④有利于促使各基层单位精打细算，合理使用资金。
缺点：编制工作量大。
预算模式与预算方法的选择 a)企业初创期面临着极大的经营风险，它来自两方面：大量资本支出与现金支出，使得企业净现金流量为绝对负数;新产品开发的成败及未来现金流量的大小具有较大的不确定性，投资风险大。
预算的编制方法与程序重点
第02 讲预算的编制方法与程序第二节预算的编制方法与程序知识点 1：增量预算与零基预算★★方法原理优缺点增量预算法以历史期经济活动及预算为基础，结合预测期的经济活动及其他因素，对历史期工程及金额进行调整缺点：可能导致无效费用开支工程无法得到有效操纵，形成不必要开支合理化，造成预算上的浪费零基预算法以零为起点，从实际需要出发分析预算期经济活动的合理性，经综合平衡形成预算优点：不受历史期数据影响，可依据内外环境变化进行分析，更贴合企业实际；增加编制预算透明度，有利于操纵预算。
缺点：工作量大，本钱高；受治理水平及预测准确度影响（提示 1）增量预算法基于如下假设：企业现有业务活动是合理的；企业现有各项业务的开支水平是合理的；故以现有业务活动和各项活动的开支水平，确定预算期各项活动的预算数。
（提示 2）零基预算法打破了上述假设，一切以零为根底编制，所以摆脱了历史数据的束缚。
（例题）某企业上年的制造费用为 100000 元，考虑到本年生产任务增大 20，按增量预算法编制方案年度的制造费用预算。
（例题7·单项选择题）以下各项中，属于增量预算法缺点的是〔〕。
A.可比性差 B.可能导致无效费用开支工程无法得到有效操纵C.适应性差 D.编制工作量大（正确答案）B（答案解析）增量预算法的缺陷是可能导致无效费用开支无法得到有效操纵，使得不必要开支合理化，造成预算上的浪费。
知识点 2：固定预算与弹性预算★★一、固定预算与弹性预算的编制思路方法原理优缺点固定预算法静态预算法，是指以预算期内正常的、最可完成的某一业务量水平为固定根底，不考虑可能发生的变动的预算编制方法缺点：适应性差；可比性差弹性预算动态预算法，是指企业在分析业务量与预算工程之间数量依存关系的根底上，分别优点：考虑了预算期可能的不同业务量水平，贴近企业经营治理实际情况。
（提示）业务量是指产量、销售量、作业量等与预算工程相关的弹性变量（☆例题8·单项选择题）在分析业务量与预算工程之间的数量依存关系根底上，分别确定不同业务量及相应预算金额的预算编制方法是〔〕。
P1——预算编制方式总结
P1_预算编制方式总结预算编制方式有哪些？分别的特点和优缺点是什么？（1）参与式预算、权威式预算、混合式预算参与式预算：优点：预算信息来源方面，来自一线的专业信息，让预算决策更可靠信息沟通方面，中低层与高层充分沟通，中低层可以良好的实施预算员工参与方面，充分参与，受到激励缺点：战略方面，不优先考虑战略目标，可能各部门不能为战略进行良好的协调工作预算松弛方面，高管的过松审批会带来预算松弛预算编制成本方面，时间长，成本高适用情况看，适用于经营环境高度波动的企业权威式预算：优点：战略方面，最高管理层将战略整合到预算目标中预算编制成本方面，时间短，成本低缺点：预算信息来源方面，高层指令，中低层可能不会严格的执行预算信息沟通方面，用指令代替沟通员工参与方面，不参与，不满意不受激励预算松弛方面，不会产生预算松弛适用情况看，适用于小型企业或环境稳定的企业混合式预算：优点：战略方面，自上而下沟通战略目标，自下而上实施目标预算信息来源方面，最高管理层保留了预算的控制权，同时获取了各层级的专业信息，提高了预算决策的准确性信息沟通方面，中低层与高层双向充分沟通，员工会为实现目标付出更大的努力员工参与方面，参与，受到激励预算松弛方面，员工的责任感加上高管的全面审查，使严格的预算能得到遵循缺点：预算编制成本方面，流程长，时间长，成本高适用情况看，适用于大多数公司，使战略与战术很好的平衡（2）增量预算法、零基预算法、作业基础预算法、滚动预算法、生命周期预算法、持续改进预算增量预算法：优点：速度快、成本低、能有效利用良好的历史经验和基础缺点：历史的错误和不利内容无法排除，容易产生预算松弛零基预算法：优点：作业和活动按照合理性和优先级排序，避免无效因素继续存在更准确，更接近未来实际情况；更容易发现企业经营的不利事项，有效防止预算松弛缺点：①极其费时费力；②以前的经验教训无法得到反映；③管理者担心下一年度预算额度，有可能故意用光当期分配的所有资源，造成巨大浪费；④管理者故意实施预算松弛作业基础预算法：优点：不以部门而是按照作业来编制预算，可提高部门的协调并改善与供应商及客户的关系避免预算松弛找到企业生产经营过程中的增值与不增值行为，大力进行生产经营流程的改善缺点：费时费力未必有信息系统支持滚动预算法：含义：滚动编制预算，一个时间阶段结束后开始下一阶段的预算编制，保持一个预算期间时间段长度不变优点：和市场变化保持同步、管理者有更长的视角、编制灵活、单次编制预算时间和成本较低缺点：从整体编制预算的时间和成本来说较高生命周期预算法：含义：按产品或产品线做整个产品寿命期间的总预算，即从产品研发(出生)一直到产品退出适合：非生产成本很大，如研发，产品设计及售后服务方面的成本等研发和产品设计过程长而且代价很大成本锁定在当初研发和设计阶段优点：更侧重产品，更准确的计算和分析产品的盈利能力对产品的开发的决策有很强的指导性；能促进准确的产品定价缺点：预测周期较主观忽略了会计的财务年度核算对产品多的企业来说太复杂和麻烦不太符合**财务准则持续改进预算：含义：体现企业运营的不断改进，主要是运用在成本控制和节约上面，如每年减少2%的成本以体现持续改进优点：持续改善企业经营；带动良好的企业文化，激励人心缺点：持续改进的比率设定比较主观；另外有时候已经做的很好了，持续改进可能会让员工感觉很累，从而挫伤士气。
第十九章 短期预算-增量预算法与零基预算法
，可能导致预 算的不准确 ，不利于调动 各部门达成预 算目标的积极 性。
零基预和费用数额 ，主要根据预 算期的需要和 可能分析费用 项目和费用数 额的合理性 ，综合平衡编 制费用预算。
优点
不受前期费用 项目和费用水 平的制约，能 够调动各部门 降低费用的积 极性。
缺点 编制工作量大
例题： 1.不受现有费用项目和开支水平限制，并能够克服增量预算法缺点的预算方 法是（）。 A.弹性预算方法 B.固定预算方法 C.零基预算方法 D.滚动预算方法
正确答案：C 解析：零基预算方法的优点是：（1)不受前期费用项目和费用水平的制约 ；（2)能够调动各部门降低费用的积极性。零基预算方法的优点正好是增量 预算方法的缺点。 2.在基期成本费用水平的基础上，结合预算期业务量及有关降低成本的措施 ，通过调整有关原有成本项目而编制的预算，称为（）。 A.弹性预算 B.零基预算 C.增量预算 D.滚动预算 正确答案：C 解析：增量预算是以基期成本费用水平为基础编制的。 3.下列各项中，属于增量预算应用条件的有（）。 A.未来预算期和费用变动是根据未来综合平衡的结果 B.预算费用标准必须进行调整 C.原有的各项开支都是合理的 D.现有的业务活动为企业必需 正确答案：C,D 解析：增量预算方法的假定前提有：（1)现有的业务活动是企业所必需的 ；（2)原有的各项业务都是合理的。 4.与编制零基预算相比，编制增量预算的主要缺点包括（）。 A.可能不加分析地保留或接受原有成本支出 B.可能预算不准确 C.不利于调动各部门达成预算目标的积极性 D.增加了预算编制的工作量，容易顾此失彼 正确答案：A,B,C 解析：如预算斯的情况发生变化，预算数额受到基期不合理因素的干扰，在 增量预算方法下可能导致预算的不准确，不利于调动各部门达成预算目标的 积极性。与编制零基预算相比，编制增量预算的工作量小。
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③需要广泛的参与；
④能够应对环境的变化；
⑤鼓励管理层寻找替代方法。
缺
点
①它假设经营活动以及工作方式都以相同的方式继续下去；
②不能拥有启发新观点的动力；
③没有降低成本的动力；
④它鼓励将预算全部用光以便明年可以保持相同的预算；（目前很多事业单位都是如此）
⑤它可能过期，并且不再和经营活动的层次或者执行工作的类型有关。
零基预算通过在企业中的特定部门的试行而在预算过程中实施高层次的战略性目标。此时应当归集成本，然后根据以前的结果和当前的预的，并且变化是循序渐进的；
②经理能够在一个稳定的基础上经营他们的部门；
③系统相对容易操作和理解；
④遇到类似威胁的部门能够避免冲突；
⑤容易实现协调预算。
①能够识别和去除不充分或者过时的行动；
增量预算
零基预算
定
义
这种预算是指新的预算使用以前期间的预算或者实际业绩作为基础来编制，在此基础上增加相应的内容。资源的分配是基于以前期间的资源分配情况。
这种方法并没有考虑具体情况的变化。这种预算关注财务结果，而不是定量的业绩计量，并且和员工的业绩并无联系。
这种预算方法是指在每一个新的期间必须重新判断所有的费用。零基预算开始于“零基础”，需要分析企业中每个部门的需求和成本。无论这种预算比以前的预算高还是低，都应当根据未来的需求编制预算。
①它是一个复杂的耗费时间的过程；
②它可能强调短期利益而忽视长期目标；
③管理团队可能缺乏必要的技能。