基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
基层土地资源管理工作中存在的问题及解决对策
基层土地资源管理工作中存在的问题及解决对策摘要：我国幅员辽阔，地大物博，拥有丰富的土地资源，对基层土地资源进行管理，不仅可以保证土地资源得到合理分配，还可促进经济实现可持续发展，满足农业和畜牧业等产业发展的需求。
本文以基层土地资源管理为研究对象，分析当前工作中存在的问题，并提出相应的解决对策，旨在科学合理的规划土地资源，依法开采土地，有效地利用土地。
关键词：基层土地资源；管理；国土资源引言：目前，我国人口数量庞大，经济发展速度比较快，城市化进程不断加速，土地资源所面临的问题越来越多。
对基层土地资源进行有效的管理，不仅能够减少对土地造成的浪费，还可确保资源实现可持续发展，提高本地经济发展水平，改善环境质量，实现生态平衡。
一、加强基层土地资源管理的意义基层土地资源是促进本地区经济实现蓬勃发展的重要基础，对土地资源进行管理具有重要的意义。
首先，对土地资源进行针对性管理，可确保资源得到合理分配与利用，避免对土地资源造成严重的浪费。
其次，当前国家积极开展新农村建设，土地资源无疑是农村发展的重要基础，只有对土地资源进行有效的管理，处理好各种问题，才能保证新农村建设落到实处。
再次，通过对土地资源进行科学有效的管理，可减少农村耕地和建设用地之间的矛盾，确保土地资源得到合理的规划与利用，满足各个行业的发展需求[1]。
二、基层国土资源管理中存在的问题1、基层人员素质有待提升对基层土地资源进行管理时，要保证基层管理人员有扎实的专业知识和丰富的管理经验。
当前，许多基层管理人员的知识储备并不丰富，人员数量有限，而且相关部门对管理人员的培训不够重视，导致当前的基层管理力量不足，很难保证土地资源管理工作落到实处。
随着信息技术的蓬勃发展，基层人员要掌握更加先进的知识和技术，对传统的管理模式进行优化，才能进一步提高管理效率与质量。
因此，需采取有效的措施，提高基层人员的综合素质与专业能力。
2、管理与监督不到位当前，对土地资源的价值认识不到位，不能确保资源得到合理的利用，缺乏保护意识。
基层国土资源管理中存在的不足及改进建议
基层国土资源管理中存在的不足及改进建议摘要：强化基层土地资源的管理，保证土地资源的合理使用，是实现国家经济发展的关键。
文章论述了当前国土资源基础管理中存在的问题和相对应完善对策，以期推动我国国土资源事业的健康发展。
关键词：基层；国土资源；问题；改进措施引言：土地与资源既是我们国家的基本物资，又是我们国家所有物质的载体，对我们的社会和经济发展起着举足轻重的作用。
因此，强化国土资源管理，不仅可以保证人民的切身利益，而且可以促进社会经济的持续发展。
文章从国土基本资源的状况入手，对现有的土地、基本资源进行了分析，并对其进行了改进。
1基层国土资源管理存在的问题1．1国土资源管理观念不足当前，我国的基层国土资源主管部门存在着一种缺乏保护意识的状况，尤其是在土地资源的审批与申报中，存在着对个人和企业乱用土地的政策规定与规范，造成了土地利用不合理的问题，造成了用地不合理，扰乱了社会的长期稳定。
造成土地利用不合理的原因有很多，对于管理部门而言，他们为了促进当地的经济发展、在审批手续的时候过于急功近利。
对于企业和个体而言，他们缺乏对国土保护资源的意识，从而导致这个问题越来越严重。
1.2国土管理部门执法力度不严国家制定了大量的土地利用的法律，为基础的土地行政管理提供了法律基础，为进一步强化国土资源的利用与管理奠定了基础。
由于当前形势，国土部门对非法占用耕地的处罚力度不够，执法力度不够，造成了基层国土资源的损失。
基层国土资源管理部门之所以执行不严，并非是因为他们的法制观念不强，而是他们甘愿以权谋私，为非作歹，甚至在执法中，还出现了一些行政机关办事效率低下、造成不良社会影响的情况。
1.3征地补偿措施不完善为了保证经济的持续增长和经济的快速发展，国土资源部经常采取征收、勘查等政策来满足有关的建设需求。
然而，在当前土地征用的过程中，由于各地的土地征收标准存在差异，居民们对土地征用成本存在一定的异议和怨言。
造成了很大的不良后果。
当前基层国土资源管理的困难及对策(全文)
当前基层国土资源治理的困难及对策关键字：基层国土资源治理；困难；对策XX：一、前言我国幅员辽阔、地大物博、矿藏丰富、山峦起伏、河流交错、沟谷纵横、玉树葱葱，是名副其实的天然资源宝藏。
正是因为我国有着如此得天独厚的自然环境，所以国土资源治理方面的工作才至关重要，随之也引起了国土资源占有、利用、治理等一系列问题的出现。
试从基层国土资源现状进行分析，剖析当前治理基层国土资源所面临的问题，并根据个人经验提出相应的解决对策与方案。
二、当前基层国土资源治理中所存在的问题1.土地在使用过程中的不合理现象是基层国土资源治理中最直接的问题土地不合理的使用包括：“预用地”、“滥用地”、“乱开采”三种现象。
“预用地”是因为土地在审批过程中程序复杂，需要县、市、省三级政府逐级审批，审批条件严格、时间较长。
对于开发商来说，这些都无形的增加了施工前期的准备费用以及施工队伍的日常开销。
因此，在正式批文未办理完毕的情况下，就预先使用土地或边办理边使用；“滥用地”是指在具有某块土地使用权的情况下，非法经营或使用相关部门未批准的事项。
最常见的现象就是：承包的农用耕地作为私家用地乱搭、乱建、乱盖，致使耕地被乱占滥用，土地资源的浪费，或是在依法取得了《建设用地批准书》后，随意扩大占地面积或批甲地建乙地，造成了土地证书与实际现状不符的违法现象；拥有大量的矿物质矿山，采矿者为减少开矿的成本，对所开采的矿山进行滥采滥开。
使用廉价的劳动力，低端的采购设备、露天式的开采模式，造成开采不彻底，矿产资源浪费，环境污染等现象。
2.耕地使用矛盾成为基层国土资源最核心的问题总理去广东考察时曾明确指出，基层国土资源现在最普遍存在的问题是“乱占农民耕地，而农民有意见，甚至由此引发群体性事件。
问题的根源在于土地作为农民的财产，这个权利没有得到应有保障。
”“土地既是农民的财产，又是农民的生产资料，农民没有土地就如同工厂没有机器”，“土地是农民的命根子”。
一些基层人员未做好土地占有的前期准备工作，没有跟农民做好沟通或事后安置工作，影响了当地的社会安定。
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策发布时间：2023-01-13T08:56:36.978Z 来源：《工程管理前沿》2022年第17期作者：山川[导读] 国土资源是我国社会经济发展的基础，其管理质量直接关系到地方经济的发展与广大山川湖北省恩施州利川市南坪国土所湖北恩施 445410摘要：国土资源是我国社会经济发展的基础，其管理质量直接关系到地方经济的发展与广大人民的福祉。
在新的经济形势下，基层国土资源所在土地管理上暴露出许多问题，如权责不够分明，执法力度不严等，土地管理成为全社会关注的焦点问题。
本文围绕基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策展开探讨，希望能为相关单位提供帮助与参考。
关键词：基层国土资源所；土地管理；存在问题；解决对策引言：基层国土资源所是我国国土资源管理的最前线，直面我国各地区国土资源管理中大大小小的各类问题，其工作质量势必会影响一方经济与一方福祉，也是全国国土资源管理工作的重要因子。
目前基层国土资源所普遍存在国土资源保护观念不正确，执法力度不严，土地供需矛盾突出使得人民不满意等情况。
为此，本文进行现状浅析并提出几点建议。
一、基层国土资源所在土地管理上存在的问题1、土地管理观念落后在国土资源管理工作中，个别单位或个人存在法律意识淡薄的情况，抱着侥幸心理进行违法违规行为，导致新旧矛盾层出不穷。
在土地使用权转让等重大事项抉择中，存在审批不严的情况，或是不严格的企业资质审批和不合理的地区经济发展规划，使招商引资成为扰乱地区矿业权，土地使用权的“害虫”。
同时，因为我国土地审批条件严格，周期漫长，使得部分急于求成的企业与个人不顾违规风险，经常先占再报。
且许多农村地区村民对相关法律条例不甚熟悉，将土地使用权与所有权错误地划上等号，导致出现在承包地自建房的情况，或是私自更改占地面积，出现证书与实际不符的情况。
2、与地区经济发展之间存在矛盾在现实情况中，许多加工企业、养殖场不断从城乡结合部逐渐向周边农村地区转移，而因为这些企业可以为当地提供就业岗位与财政收入，往往很受当地居民的欢迎，但却受到用地指标的控制，许多用地项目按规章程序无法落实，这加剧了基层国土资源所与当地居民之间的矛盾，居民普遍认为所里的规定阻碍了本地经济的发展。
分析基层国土资源管理的问题及优化措施
分析基层国土资源管理的问题及优化措施摘要：作为城市建设和发展的基础资源之一，土地资源至关重要。
但随着国内城市化进程不断加速，土地资源日益匮乏，其利用和规划出现问题，导致土地资源矛盾加剧。
这种现象使得需要不断增长的用地需求得不到满足，土地问题已成为国家发展进程中亟需解决的关键问题。
合理开展土地资源管理和综合规划工作，不仅可满足城市发展的用地需求，还可最大化土地资源利用效益，避免滥用。
因此，可见土地资源管理和综合规划对社会经济发展具有积极影响。
在新的时代背景下，相关人员应认真对待土地管理和规划中存在的问题，并采取有效措施予以解决，不断改进，并充分发挥其作用，以不断优化其效果。
关键词：基层；国土资源；优化土地资源是国家重要的财富，也是推进我国现代化建设进程的重要组成部分。
唯有实现土地资源的高效利用，我们才能增强社会经济发展的活力。
然而近年来，社会发展节奏的加快，让土地利用与规划面临了新的挑战，需要不断提高土地管理水平，保障土地利用与规划的科学合理性，防止出现土地资源大量浪费问题。
1基层国土资源管理的必要性我国人民从事各种经济活动时都要依靠土地资源。
因此，土地资源是人们基本生存的必需品，也是人们获得高品质生活的根本保障之一；同时还为市场经济的发展提供了活动空间。
土地资源的经济和价值属性极高，然而其资源却有限。
中国虽然地理面积广阔，但实际可供利用的土地面积却相对较少。
随着城乡建设和城市发展的不断推进，社会对土地资源的需求不断增加，这导致两者之间出现了严重的矛盾。
此外，由于土地资源归国有，国家或集体对其形成才得以进行。
因此，个人无法单独侵占和利用土地资源。
正因如此，在土地资源管理中，政府常具有天然的管理优势。
政府基于社会经济发展的实际需要，借助政策和其他手段，实行有计划的调控措施，缓解土地资源与经济发展之间的紧张关系，以确保整个社会经济的稳定。
2基层国土资源管理的问题2.1利用效率低下大多数乡村居民保守思想，致使乡村建设用地的利用效益不高。
分析基层国土资源管理存在的问题及措施
分析基层国土资源管理存在的问题及措施摘要：国土资源对于社会的进步以及人们的生活有至关重要的作用，随着国土资源管理体制改革的不断推进，基层管理部门需要严格按照相关法律法规的规定以及国土资源管理的要求，合理地开展国土资源管理与控制，加强国土资源的利用与管理，打造全面协调可持续的社会环境，有针对性地解决国土资源管理过程中存在的问题和不足，保障国土资源管理的效率物的质量。
关键词：基层国土；资源管理；存在的问题；措施前言：由于国土资源管理体制改革的不断推进，基层管理部门需要严格按照相关法律法规的规定以及国土资源管理的要求，合理地开展国土资源管理与控制，加强国土资源的利用与管理，打造全面协调可持续的社会环境，有针对性地解决国土资源管理过程中存在的问题和不足，保障国土资源管理的效率物的质量。
1、基层国土资源管理存在的问题1.1基层人员力量薄弱因为基层国土所工作人员少，在土地资源管理和执法监督层面，难以建立合理有效的职责分工和监管。
尤其是执法监督和耕地保护层面，因为工作人员少，工作中基础薄弱，影响工作的品质。
自动态性督查制度创建至今，规定每星期开展一次无死角动态性巡视，可是具体工作上，难以保证质量进行。
再者，伴随着国土资源管理各项任务已进入规范性时期，规定工作人员的业务技能也需要相对应的提升。
现阶段，基层国土所的工作员年龄偏大，近几年来一些国家公务员、事业编制考试并没把土地资源管理学专业作为招录条件的必备条件来审批，很难得专业性人才踏入国土资源管理团队中，许多全是聘任制的零工。
加上老员工上进心较弱，高新科技如GPS、CAD绘图等高端科技不愿意自主学习，这种要素都牵制着基层国土所的市场拓展。
1.2 每个部门中间欠缺必需的沟通交流和协作新形势下基层国土资源管理工作中变得更为繁杂，除开必须专业能力以外，系统化也十分的关键，因为可以将此项工作搞好，必须提高各部门的交流与合作。
可是，在新体系下，在我国国土资源和相关部门中间的协作，欠缺统一，协作性不太高，尤其是对一部分执法工作中和别的部门开展相互配合时，在沟通交流融洽层面必须花费很多的时长及其时间精力，从而危害国土资源管理工作中的正常的、稳定性的开展，与此同时还会继续减少工作中的可执行性。
基层国土资源管理若干问题研究
基层国土资源管理若干问题研究国土资源是国家的重要财富，对于国家的发展和民生都有着至关重要的影响。
在国土资源的管理中，基层是其重要的组成部分，也是管理工作的第一线。
随着社会发展和经济增长，基层国土资源管理面临着诸多问题。
本文将就基层国土资源管理中存在的问题进行探讨和分析，以期为解决这些问题提供一些理论和实践上的借鉴。
一、基层国土资源管理存在的问题1. 管理体制不完善基层国土资源管理体制不完善是当前管理存在的主要问题之一。
在过去的管理体制中，存在着政府职能过重、效率低下的情况，使得基层管理难以有序开展。
由于管理体制不完善，导致了资源利用效率低下、环境污染等问题的频发。
2. 资源开发与保护矛盾突出在基层国土资源管理中，资源开发与保护的矛盾日益突出。
一方面，资源的过度开发、过度利用导致了环境的恶化和生态系统的破坏；保护主义的做法又抑制了资源的开发，使得资源的利用率低下。
如何在资源开发和保护之间找到平衡点，成为了当前管理亟待解决的问题。
3. 基层管理水平不高基层管理水平不高也是基层国土资源管理存在的一大问题。
由于人才储备不足、管理经验不足等原因，基层管理者对于资源的保护和管理工作缺乏系统的认识和方法，难以有效的开展工作。
尤其是在面对复杂的环境和社会矛盾时，管理者的应对能力和协调能力明显不足。
4. 利益分配不公基层国土资源管理中，利益分配不公也是一个存在的普遍问题。
资源的开发利用过程中，往往会出现利益的偏向和失衡，导致了资源的浪费和不合理利用的情况。
利益分配不公也加剧了当地社会的不稳定，成为了阻碍管理工作的重要因素。
对于管理体制不完善的问题，应当着力进行改革和完善。
通过优化管理体制，完善法律法规，建立健全的政府-市场-社会的管理体系，实现资源的有效管理和利用。
在资源开发与保护的矛盾上，应当倡导绿色发展理念，加强环境保护和资源开发的结合，实现生态效益和经济效益的双赢。
建立健全的环境监测和评估机制，加强对资源的保护和管理。
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨随着城市化进程的不断加快和社会经济的不断发展，国土资源已经成为影响经济发展和社会稳定的重要因素。
近年来，中国政府对国土资源管理下发了一系列文件和政策，然而基层国土资源管理却依然存在困境。
接下来，将就基层国土资源管理存在的困境及对策进行探讨。
一、基层国土资源管理存在的困境（一）责任不明确基层国土资源管理的责任主体包括地方政府、乡村干部、管理科室等多个方面，责任难以明确，处理起来难度较大。
（二）制度不完善我国基层国土资源管理制度不够完善，且针对性不强，这造成了许多管理问题，例如土地流转、土地转让、国土规划等方面的管理问题，增加了基层国土资源管理的难度。
（三）信息不透明基层国土资源管理中，信息不透明是一个不容忽视的问题。
例如地下水管理、环境保护等方面的信息通常不公开，这给基层管理带来了很大的不便和困难，甚至导致一些管理失误。
（四）技术水平不高在基层国土资源管理的过程中，一些技术需要得到很好的运用。
然而，很多基层管理人员技术水平不高，这也是基层国土资源管理存在的难题之一。
二、对策探讨（一）明确责任针对责任不明确的问题，可以设立专门管理机构，明确管理责任主体，优化管理职能。
（二）完善制度完善基层国土资源管理制度，把权责明确，规划、审批程序更加标准化和规范化。
（三）加强信息公开加强基层国土资源管理信息的公开，增强信息公开的透明度，让管理成果更加公正合理，方便媒体和专家对基层国土资源管理的监督和评估。
（四）加强技术培训加强对基层管理人员技术培训，提高其基层国土资源管理技术水平，更好地适应未来的基层管理发展。
三、结语基层国土资源管理的困境及对策探讨是一个非常重要的问题，能够比较全面地了解它，不仅是政府、企事业单位，也包括我们每个个体在生活、工作中需要关注。
从政府层面上来说，应该加强基层管理，不断更新管理思路，积极推进基层管理水平的全面提升。
从我们每个个体层面上来说，我们应该了解基层国土资源管理的现状和难点，关注政策，为基层工作尽一份力。
基层国土资源管理若干问题研究
基层国土资源管理若干问题研究1.引言国土资源是国家的重要财富，对于实现经济可持续发展、生态环境保护、社会稳定具有重要意义。
基层国土资源管理作为国土资源管理的基础，直接关系到国家和社会的长远利益。
由于种种原因，很多地方的基层国土资源管理仍然存在一些问题，需要进行深入研究和解决。
2.基层国土资源管理存在的问题（1）资源开发与保护的矛盾。
一方面，地方政府为了经济发展和税收增加，鼓励资源开发，但由于管理不善，导致资源的过度开发和浪费，加剧了资源的枯竭和生态环境的恶化。
这种资源开发与保护的矛盾导致了一些重大的生态灾害和环境问题。
（2）管理体制不完善。
目前，基层国土资源管理存在多头管理、职责不清、协调不力等问题，导致资源管理的效率不高、效果不佳。
（3）缺乏有效的监管和执法。
一些地方政府和相关部门在执法活动中存在滥用职权、徇私舞弊等问题，使得一些资源开发商得以规避监管和法律制约，继续进行违法开发活动。
（4）缺乏公众参与。
在基层国土资源管理中，公众参与不足，相关信息公开不充分，导致一些资源开发活动缺乏合法性和社会支持。
（5）缺乏科学技术支撑。
一些地方的基层国土资源管理部门缺乏相关的科学技术支撑，导致资源开发和保护的决策不够科学和准确。
3.问题产生的原因分析（1）政府重发展轻保护。
地方政府为了实现经济发展和税收增加，往往忽视了对资源的保护，导致了资源的过度开发和恶化。
4.解决问题的建议（1）加强资源开发与保护的协调。
在资源开发活动中，要充分考虑生态环境的可持续性和社会的可持续发展，加强资源开发与保护的协调，打造生态文明和绿色发展。
（2）改革管理体制。
对于目前基层国土资源管理体制不完善的问题，应当进行改革和完善，建立科学的管理体制和决策机制，加强上下级部门之间的协作和协调。
（3）加强监管和执法。
对于一些违法开发行为，要严厉打击，加大监管和执法力度，确保资源开发活动的合法性和可持续性。
5.结语基层国土资源管理是保护国家资源、促进经济发展和维护生态环境的基础。
当前基层国土资源管理存在的问题及对策
当前基层国土资源管理存在的问题及对策当前我国的经济发展的速度很快，为了实现社会的全面快速发展，国土资源管理需要根据时代的发展变化，逐渐转变原有的发展模式。
通过分析发现，我国目前的基层国土资源管理中还存在一些相应的问题，这些问题严重的制约了我国国土资源管理的综合发展水平。
想要实现我国基层国土资源管理水平的提升，需要采用针对性的对策和方法，实现我国国土资源管理水平的全面提升。
标签：基层;国土资源管理;问题;对策1、当前基层国土资源在管理方面存在的问题1.1基层国土资源管理人员法律意识淡薄为了全面提升我国的基层国土资源管理水平，需要首先对其中存在的问题进行针对性的分析。
我国的基层国土资源管理存在较为严重的管理人员自身法律意识淡薄的问题。
这主要是由于我国的基层国土资源管理制度的更新速度比较慢，而且制度的建设相对落后，所以导致相关的工作开展十分困难。
很多基层工作人员自身在进行工作的时候，并不注重法律知识，工作过程中如果遇到一些相应的问题，往往是抱有侥幸心理，有时候会导致工作的结果出现较为严重的问题。
有的工作人员根据自身的经济利益，做出违法的事件，最终导致自身的锒铛入狱。
基层国土资源管理人员的法律意识淡薄，已经成为严重影响我国基层国土资源管理水平提升的重要方面。
1.2管理過程中执法部门不明确，执法力度不够在对基层国土资源进行管理的时候，由于执法力度不足，导致出现了很多相应的问题。
很多基层的执法部门并不明确，容易出现部门之间执法问题的相互推诿。
而且执法不明确，导致部门之间产生自身没有相应负责问题的错误理解，很多具体问题的处理受到执法部门不明确的影响，导致一些问题被长期搁置。
在一些问题上存在利益纠葛的时候，多个部门之间会产生较为明显的争论，导致整个事情出现了较为明显的变化，对于案件的处理不能够达到相应的要求。
另外很多执法人员自身的素质较低，而且综合能力无法达到相应的要求，所以很多相关的执法人员在问题处理的时候，容易受到自身情感的影响，甚至出现了滥用职权的问题。
浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题概要
浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题谈起国土资源管理体制工作，使我们不得不想起国土资源系统管理体制改革已经实施近3年时间了，当初可谓喊得轰轰烈烈，可具体到基层国土资源系统落实得怎样呢？事实求是地说是“雷声大雨点小”，颇领国土资源系统部分干部职工大失所望，在一定程度上，影响了他们工作积极性，不利于国土资源工作的正常开展。
以下，结合实际，浅谈管理体制工作存在的问题与建议。
一、国土资源系统现状堪忧国土资源系统虽然刚组建不久，但却发展得很快，目前，各县市国土资源系统人员均在100人以上，队伍还在不断壮大中。
但干部职工文化素质普遍偏低、业务能力不强、年龄偏大，全日制大专学历以上的少而又少，科班出身的更是微乎其微。
由于财、物不实行垂直管理，人事垂直管理和机构升格变成一句空话。
自2004年管理体制改革以来，国土资源系统新进人员依然是政府指令性安排和本系统照顾性安置人员，公开招考人员几乎为零。
国土系统在表面上一直是经济较好的部门，令社会不少人向往，造成许多局机关及二级机构人满为患。
但是，新进、调进的大部分人员都是“有靠山有关系”，这些人员不少是文化相对偏低又无专业技术，素质普遍不高。
而这些人自认为有优越感，平时又不注意学习钻研业务，无论是思想理论水平还是业务素质提高不快，而所需人才又无法引进，致使开展业务工作时几乎都是少数几个业务骨干独撑一面，孤军作战，工作相当被动。
土地执法力量也相当薄弱，人员素质低，有的县市国土资源执法大队机构、编制、人员、升格一直没有落实到位，难以应对当前土地违法巡查及查处。
再加上乡镇国土资源所由于垂直管理体制改革不到位形同虚设，根本没有发挥应有作用，致使违法用地现象屡禁不止，愈演愈烈。
许多县市局还没设有人事股或政工股，干部人事管理工作仍然由办公室人员兼管，由于是兼管不熟悉业务，对系统人员调进调出等人事变动底子不清，造成工作没有连续性，人事底子不清，人事工作也仅停留于一般的年报统计，统计数也只是摸后脑壳估计，更谈不上人事管理了。
基层国土资源管理中存在的问题与改进措施
基层国土资源管理中存在的问题与改进措施我国国土资源事业的关键与促进我国经济发展重要因素是在于要加强基层国土资源的管理工作，确保土地资源的合理利用率能够得到有效提高。
本文就基层国土资源管理中存在的问题与改进措施进行阐述，以促进我国国土资源事业朝著健康的方向发展。
标签：基层国土资源管理；存在问题；改进措施国土资源不仅作为我国群众生产生活的必备品，还是我国一切物质资源的载体，对于我国社会经济的发展有着十分重要的作用。
可见，加强对国土资源的管理，既有保障了群众的切身利益，还能够促进我国经济建设的可持续发展。
本文从基层国土资源的现状出发，分析了当前基层国土资源管理中存在的问题并就提出了相应的改进措施。
一、基层国土资源管理中存在的问题（一）基层国土资源管理理念不足就目前我国基层国土资源管理部门来看，保护意识普遍存在不足，尤其是在审批、应用土地资源等方面的表现更加突出，比如由于国土资源管理部门依仗土地资源的审批权，而不顾我国法律法规以及相关政策的要求与规范，随意审批个人、企业用地，从而导致了用地不合理的现象十分严重；与此同时还导致了市场正常秩序的混乱，阻碍了我国经济的长远发展。
导致基层国土资源管理中土地滥用问题存在的原因包括了很多方面，其中就管理部门而言，主要原因是为了促进当地经济的发展而采取急功近利的审批程序；就企业或个人而言，由于缺乏对国土资源的保护意识而使问题的严重性得以加剧。
（二）国土管理部门执法力度不严我国相继颁布了一系列的土地施使用法律法规，为基层国土管理部门的管理工作提供了法律依据，为加强我国土地资源的使用与管理提供前提。
就目前的情况来看，基层国土管理部门并没有对那些违法、滥用土地资源的问题给予严格的制裁与惩罚，执法力度有所缺失，从而导致了基层国土资源的流失。
导致基层国土资源管理部门执法力度不严的原因不要是由于工作人员的法律意识淡薄，为满足私欲而不惜以权谋私，甚至在执法过程中目无法纪，存在十分严重的暴力执法现象，导致了基层国土资源管理部门的工作成效较低，也造成了极为负面的社会影响。
基层国土资源管理存在的问题及对策分析
基层国土资源管理存在的问题及对策分析一、基层国土资源管理存在的问题近几年来，我国政府对基层国土资源管理工作非常重视，相关的体制也在不断进行调整，目前已可以确定的是使用垂直管理的方式进行管理，并且出台了许多相关政策法律，我国的基层国土资源管理水平与之前不可同日而语。
但是，我国当前基层国土资源管理还是存在一些问题，主要有以下几点。
（一）体制不够健全目前我国基层国土资源的管理方式实际上是双重管理，上级国土管理部门要求下级国土管理部门保护一定辖区，主要为国土资源的矛盾纠纷以及农田、地质灾害.矿产等方面。
如此一来，基层的国土管理部门不但要对自己辖区进行保护，还要对政府规划地区進行保护，因此，一部分的管理人员还需要兼任村支书、.驻村.招商等工作。
（二）执法不够严格基层的国土管理部门执法不严格主要体现在农村地区的工作上。
一般情况下，基层的管理人员按照政策法律要求违法人员停止违法活动时，都会有一部分人出面说情，导致管理人员的工作无法有序开展。
另外，基层管理部门无论是在工作上，还是在住行方面，都非常依赖当地政府，因此基层的国土管理部门非常容易受到地方政府的干扰，很难保持独立与公正。
这种情况尤其体现在政府出面建造的国土资源项目，难以正常使用职权，工作非常难进行。
（三）管里人员不够完善目前的基层国土资源管理人员体系结构非常混乱，不但有退役后的安置人员，还有一些非专业人员，这些人对基层国土资源管理工作的了解程度较低，专业的技能也较为缺乏，难以有效地发挥自己的职能。
这种情况也导致基层国土资源管理工作的效率降低。
二、基层国土资源管理问题对策（一）明确基层国土资源管理责任若要使基层国土资源管理工作能够有效开展，各个部门之间就必须要有明确的责任，来保证可以完美地执行基层国土资源管理的各项制度。
目前，笔者认为可以先做好三个工作：1、要重视国土资源的保护，管理目标的责任要明确，对管辖区域的规划工作要先完成，保证基本农田的面积，对公然违法的行为要明确制止并且进行惩罚。
基层国土资源管理若干问题研究
基层国土资源管理若干问题研究随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加速，国土资源的管理问题日益凸显。
尤其是在基层地区，由于基础设施和管理水平的相对薄弱，国土资源管理面临着一系列挑战和问题。
开展基层国土资源管理若干问题的研究对于推动国土资源管理水平的提升具有重要意义。
本文将围绕基层国土资源管理中存在的问题展开研究，并提出相应的解决对策，以期为基层国土资源管理工作提供参考。
一、基层国土资源管理存在的问题1. 管理体制不够完善在一些基层地区，国土资源管理体制不够完善，存在管理权限不清晰、职责划分不明确等问题。
由于相关部门的职责交叉和重叠，导致国土资源管理出现了“一头热、两头冷”的现象，难以形成协同合作的管理机制。
2. 监管力量欠缺基层国土资源管理监管力量相对薄弱，缺乏专业化和高效性。
一些基层地区的国土资源管理部门人员数量不足，技术水平不高，监管手段和手段滞后，难以有效监管国土资源的开发利用和保护。
3. 土地利用规划不符合实际在一些基层地区，由于土地利用规划不符合实际情况，导致土地使用粗放、浪费严重。
一些地方政府在土地利用规划制定过程中存在盲目性和片面性，缺乏科学性和合理性，导致土地资源的浪费和不合理利用。
4. 土地承载力不足由于基层地区的人口增长、农业生产和工业发展等因素的影响，土地承载力严重不足。
国土资源的过度开发、滥用和破坏导致土地生态环境恶化、农田质量下降、土壤侵蚀加剧等问题。
5. 土地资源承包经营效率低下基层地区的土地资源承包经营效率较低，农户在土地流转、经营权置换等方面面临诸多制度障碍和实际问题。
土地流转市场不够活跃，土地资源配置效率低下，农业生产经营难以实现规模化、集约化。
6. 土地资源管理信息化水平低信息化技术在国土资源管理中的应用水平不高，信息化设施和设备缺乏，信息化管理手段滞后。
这导致了国土资源管理工作的效率和规范程度不高，信息沟通和交流难以实现，管理效果难以彰显。
二、对策建议应当对基层国土资源管理的体制机制进行深化改革，明确各部门的管理权限和职责划分，建立科学、合理的管理体系。
基层国土资源管理的存在问题及其对策
基层国土资源管理的存在问题及其对策基层国土资源管理的存在问题及其对策县级国土资源局是国土资源系统最基层一级行政机构。
镇级国土资源所是县国土资源局的派出机构，是国土资源行政管理的最基层单位。
基层国土资源管理指的就是县镇国土资源管理工作。
县级国土资源局是一个很年轻的基层行政管理机构，是在2001年县级党政机构改革中，撤销县国土局和县地质矿产局重新组建而成的。
撤销的两个局也是在上世纪80年代中期和90年代中后期才成立的行政事业机构。
县国土资源局正如其所执行的《土地管理法》和《矿产资源法》一样，正在不断完善之中。
在全国国土资源系统开展省级以下国土资源管理体制改革任务基本完成之时，国土资源部不失时机地出台《国土资源部关于深入开展完善体制、提高素质活动的实施意见》，要求在全国国土资源系统全面开展“完善体制、提高素质”活动。
笔者在基层国土资源管理岗位工作，是参加该项活动中的一员。
为使活动更具针对性和取得实效，现结合工作实际，就当前基层国土资源管理中存在的问题及其对策谈谈本人的见解，与同行商椎。
一、当前基层国土资源管理的存在问题及原因从1998年至2003年，在短短的6年时间里，基层国土资源管理系统先后开展了乡镇国土所收编、组建县国土资源局和省级以下国土资源管理体制改革工作，使国土资源管理体制不断完善，管理队伍不断稳定、壮大，管理水平在不断提高。
然而，由于受到诸因素的影响和制约，当前基层国土资源管理还存在着不少与职责任务和时代要求不相适应的问题，主要表现在以下几个方面：1、省级以下国土资源管理体制改革后，县国土资源局与同级政府关系发生微妙变化。
这次改革的主要内容之一，就是省级以下国土资源管理机构领导成员的任免，由地方组织部门变为上一级国土资源主管部门党组任免为主，但应征求地方党委意见。
因此，国土资源部门领导在工作中坚持原则、多作宣传解释过程中，使容易引起地方党政领导认为我们的领导干部由于不属他们任免，而对地方政府政令的执行不再象以往那样坚决，或是不歇尽全力为地方办事了。
浅谈新时期基层国土资源管理存在的问题及对策
浅谈新时期基层国土资源管理存在的问题及对策摘要构建社会主义和谐社会，是我们党为适应新形势和新的历史任务所作出的重大战略举措。
建立和谐社会，必然要求建立和谐国土。
本文首先，分析了新时期基层国土资源管理存在的问题。
其次，从我们要始终坚持“双保”方针，抓好国家宏观调控政策的贯彻落实；强化土地执法监督，加强普法宣传和教育；着力加强地质灾害防治，保障人民生命财产安全；夯实基层国土队伍等方面，就新时期如何加强基层国土资源管理进行了深入的探讨。
关键词新时期；基层；国土资源管理0 引言社会和谐和科学发展是我们党提出了和谐社会“共同建设、共同享有”的现实目标，同时也是发展中国特色社会主义的基本要求。
谋和谐、求发展就是要保证社会各方面建设有新的提升。
构建社会主义和谐社会，是我们党为适应新形势和新的历史任务所作出的重大战略举措。
建立和谐社会，必然要求建立和谐国土。
1 新时期基层国土资源管理存在的问题1.1 基层土地执法工作名实难副农村土地执法中的难点成了制约基层国土资源管理的“软肋”。
在基层土地执法监察过程中，执法难、难执法、法难执成了一个司空见惯的怪圈。
基层土地执法人员责令违法人停工，但随后为违法当事人进行说情的人接踵而至，这种说情之风在基层非常盛行。
甚至有些人绕过国土部门非法买卖土地，这种见不得“阳光”的私下交易土地，严重扰乱了土地管理秩序。
1.2 现行基层国土体制权责不清基层国土体制改革后，乡镇国土所处于双重领导之下。
上级国土部门赋予基层国土所的主要职责是负责本辖区内的基本农田保护、地质灾害防治、配合上级进行矛盾调处等。
然而基层国土所既要种好自家的“责任田”，又要耕好政府这块“地”。
有的人员还被乡镇政府安排兼职招商、计生，或下派到村任支书等工作，造成权责不清的问题。
2 新时期如何加强基层国土资源管理2.1 我们要始终坚持“双保”方针，抓好国家宏观调控政策的贯彻落实在基层国土资源管理工作中，我们要把促进科学发展、实施宏观调控作为当前国土资源管理工作的重要任务，正确理解、全面贯彻国家宏观调控的各项政策规定，着力增强国土资源参与宏观调控的针对性和有效性。
基层国土资源管理中的问题及对策
基层国土资源管理中的问题与对策摘要：国土资源是关系国家经济建设，人们生产生活的重要基础性资源，土地资源的管理和使用，是关乎国家经济发展和社会稳定的大事。
本文就基层国土资源管理中存在的问题展开了论述，并在此基础上提出了加强土地资源保护意识的宣传、完善管理水平以与加强执法力度等一系列的建议，希望能引起读者的思考。
关键词：基层;国土资源管理;管理水平;执法力度;保护意识一、国土资源的重要性国土资源不仅是群众生产生活的必需品，还是一切物质资源的载体，对于社会经济的发展具有至关重要的作用。
因此，加强国土资源的管理工作，有利于保障群众的切身利益，更有利于我国经济建设的可持续发展。
从国际角度看，国土资源是国家经济战略能否实现的基础保障，做好这项资源的管理工作，对于提高我国在国际市场上的竞争力具有举足轻重的作用。
二、基层国土资源管理中存在的问题2.1 管理理念中存在的不足就目前而言，我国基层国土资源管理部门普遍存在保护意识差的不足，尤其是在土地资源的审批和应用方面表现尤为突出，如国土资源管理部门依靠独享的审批大权，不顾国家的法律法规与相关政策，随意审批企业与个人用地，造成了严重的用地不合理现象;同时还扰乱了正常的市场秩序，给我国经济的长远发展带来阻碍。
基层国土资源管理存在土地滥用问题的原因是多方面的，就管理部门而言，为发展地方经济而采取急功近利的审批程序是其中主要原因;而个人或企业对国土资源的保护意识的缺乏更加剧了问题的严重性。
2.2 基层国土资源管理体制不健全我国实行基层国土体制改革后，国土资源处于双重管理的状态。
基层国土管理部门具有上级部门赋予的辖区内农田保护权、地质灾害防治权和国土资源矛盾纠纷裁决权，另一方面也要关注政府规划范围内的国土资源，这就使得部分工作人员同时还承担着招商等责任，这就直接导致了国土资源管理范围大，管理内容复杂，管理难度增强。
管理部门在人员有限、管理工具落后的情况下，更加剧了管理工作失误的几率。
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨首先，基层国土资源管理存在资源分散、管理失序的问题。
在地方政府管理下，土地资源的开发利用往往偏向于短期利益的追求，缺乏长远发展规划和综合考虑。
为了解决这个问题，需要加强对基层政府的监管，建立长效机制，引导地方政府合理规划土地利用，确保资源的可持续利用。
其次，基层国土资源管理存在监管部门人力不足、技术水平低下等问题。
基层国土资源管理者普遍缺乏专业知识和实践经验，无法有效进行资源管理的监控和评估。
对此，可以通过加强相关部门的培训和技术支持，提高管理人员的专业素养和能力，提升管理水平。
同时，可以考虑引入科技手段，如地理信息系统等，进行资源调查和监管。
此外，基层国土资源管理还存在执法不严、监管体系不完善等问题。
一些地方存在官商勾结和行政执法不力的情况，导致违法违规行为得不到有效整治。
为改善这种状况，需要建立健全的法律法规体系，严格执法，加大对违法违规行为的处罚力度，为基层资源管理提供有力的法律保障。
同时，基层国土资源管理还面临社会参与度低、公众意识淡薄的问题。
由于距离和信息不对称，公众对基层国土资源管理的关注度和参与度较低。
为解决这一问题，可以加强公众教育，提升公众对土地资源保护和利用的意识，鼓励公众参与到管理决策中来。
同时，可以建立信息公开制度，加强透明度，让公众更好地了解并参与到土地资源的管理与保护中。
最后，基层国土资源管理中还存在数据不准确、资源评估失真的问题。
由于数据收集和统计手段的滞后和不完善，导致对地方资源的实际情况了解不全面，难以进行科学的资源评估和有效的管理。
为解决这一问题，可以建立完善的信息采集和统计系统，提高数据的准确性和及时性。
同时，可以引入第三方评估机构，对地方资源进行科学评估，提供客观的数据和评价结果。
综上所述，基层国土资源管理面临着诸多困境，需要采取一系列的对策来改善。
加强对基层政府的监管，提高管理人员的素质和能力，完善监管体系，增加社会参与度，改善数据采集和评估方法等，可以有效提升基层国土资源管理水平，实现资源的合理利用和可持续发展。
新形势下基层国土资源管理存在的问题与解决对策
新形势下基层国土资源管理存在的问题与解决对策摘要：基层国土资源管理的发展涉及广大人民群众的利益，国土资源管理的重点和难点在基层。
因此，有关部门要端正态度，树立正确观念，建立更加完善的管理制度，使基层国土资源管理有更大的发展空间，保证国土资源的合理利用。
关键词：新形势；国土资源部；管理问题；对策1国土资源基本内涵分析国土资源管理不仅包括国土资源的管理，还包括空间资源的开发利用。
通过对国土资源的优化管理，可以实现中国人口、资源、环境的相互协调，在一定程度上为中国和谐社会的建设和发展打下基础。
同时，国土资源管理也可以为中国的发展提供新的方向和新的途径。
通过对我国发展现状的分析，可以看出国土资源管理在我国国民经济发展中发挥着重要的作用和价值。
通过资源的有效开发利用，实现环境保护和治理，为中国经济发展提供保障。
2基层国土资源管理中存在的主要问题2.1基层人员力量薄弱在实际的国土资源管理工作的开展过程中，由于具体的工作内容涉及许多专业的知识，而现阶段我国土地资源的管理人才培养体系尚处于初级发展阶段，再加上原本国土资源管理工作的人员就比较少，从而造成了基层国土资源管理的人员力量薄弱。
而这一现象会对国土资源管理工作的质量产生最直接的影响。
随着现代化科学技术的应用，基层国土资源的管理工作需要依靠具备更高专业水平和能力的人才来实现管理工作效率的提高。
薄弱的基层人员力量也会对其产生一定程度的影响。
2.2监管和制度控制仍需加强基层国土资源管理涉及土地面积大，具有区域分散、治理关系复杂的特点。
现阶段，我国基层国土资源管理的效率和质量无法得到有效提高，复杂的关系难以处理。
上述情况的存在，影响了我国基层国土资源管理的有序进行，在一定程度上阻碍了区域经济的稳定发展，不利于该地区居民和企业正常使用土地资源，不满意国家政策和治理团队，影响我国基层国土资源管理的正常进行。
上述情况的形成，主要是由于没有考虑环境而改变政策，以及执法过程中缺乏公平和公正。
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基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
国土资源是经济社会发展的物质基础，是国计民生的基本依托.在经济社会持续快速发展国家宏观调控从严从紧的新形势下，国土资源管理工作已经成为全社会普遍关注的焦点、热点、难点。
标签：国土资源管理；问题；对策
引言
作为工作在国土资源管理最前沿阵地的基层国土资源所，我们直面农村国土资源管理工作中方方面面的问题，现就东辽县足民乡国土资源所为例，将在国土资源管理工作中遇到的一些实际问题，进行粗浅的分析，并提出相关的对策和建议。
本辖区存在的问题主要有以下几方面。
一、当前农村土地管理存在的主要问题。
1、土地管理严格控制与地方经济社会发展的矛盾。
随着经济社会不断发展，改革开放不断深入，“保护资源，保障发展”的矛盾日益突出，土地变成了摇钱树，原本无人问津的土地现在变成了金疙瘩，一些加工企业、养殖场逐步由城乡结合部向周边的农村转移，这些企业既能解决当地劳动力就业又能创造财政收入，很受村里欢迎，但受用地指标的控制和调整规划难的影响，大部分用地项目难以按要求和程序办理用地手续，导致村里对所里意见很大，认为所里阻碍了村里的经济发展，这就是经济发展与用地严格管理之间的突出矛盾。
2、土地规划不能满足用地需求。
用地规划与实际需求用地不匹配，导致土地利用率低，符合规划的没有申请，想用的又不符合规划。
村庄规划与农民建房用地相矛盾，想建养殖场的土地与土地承包者达不成换地协议。
基层国土所也没有能力进行规划调整，使土地规划成为一纸空文。
3、基层干部群众对土地管理知识缺乏
村民擅自占地建房时有发生，出于对村民急需建房的同情，个别村组干部将法律法规置之脑后，感情用事，擅自表态越权同意村民建房，好心办坏事，造成了村民的违法建房。
由此可见，加强村级国土管理工作迫在眉睫，提高村级土地监察业务能力势在必行。
4、国土资源监管难以实现全覆盖
综合当前基层国土资源违法现象，概括起来主要有三种情况。
一是农民法律意识淡薄，私占乱建。
二是有一部分群众包括少数干部在内，错误的把矿产资源看做是本乡本土所有，认为当地的矿产资源当地开发利用理所当然，乱采滥挖，甚至还擅自向外发包。
三是少部分人为了追求个人利益，认钱不认法，要钱不要法，私自盗采国家资源。
究其原因，大致可分为三种情况，一是国土资源涉及面广，无论是人们的生产生活，还是经济社会的发展、进步都离不开国土资源作为基础，作为保障。
乱挖盗采现象屡禁不止；二是管理脱节，自国土资源管理体制改革后，尤其是实行乡镇国土资源垂直管理后，导致乡镇政府对国土资源管理的懈怠和淡漠。
三是、国土资源点多面广，因为我所人员少，面积比较大，每周两次的动态巡查不可能把所有的地方都巡查到位。
四是、土地矛盾纠纷多，现在广大老百姓越来越重视土地的重要性，原来无人问津的空闲地、沙坑、山头等都成了大家争抢的地方，原有宅基地的权属问题也日益成为百姓关注的热点。
二、对上述问题的解决对策
1、加强土地管理的法律法规宣传
对干部群众加大土地国情国策的宣传教育力度，平时需多提醒和教育广大村干部群众增强土地的忧患意识，通过对群众开展土地宣传，土地知识普及等形式，提高农村群众依法用地和保护耕地的自觉性，健全农村违法用地举报制度，在农村形成依法用地舆论氛围。
2、实现职能延伸是解决监管难的有效措施
织就国土资源监管网络，实现职能延伸解决国土资源监管难的新路子。
我们聘请村干部作为国土监管员，给他们一定的职责、权利，发挥他们熟悉本乡本土实际情况的优势，让他们在基层为我们监督、把关。
扩大了监管的覆盖面，提高了案件的发现率及增强了制止和查处国土资源违法案件的快速反应能力。
当农民之间发生土地权属纠纷，监管员便发挥熟知本乡本土实际情况的优势及时出面进行调解，将矛盾纠纷解决在基层，既免去了国土所下乡调解纠纷的不便，更杜绝了因纠纷调解不及时造成农民上访事件发生。
村民的各项用地申请，村级监管员最了解也最清楚，他们可以对村民的申请资格进行初审，并在初审报告中监督把关，通过村级监管员的初审后，我们国土资源部门再通过严格审查，就确保了村民的各项申请的真实性和可靠性。
办理起业务来也避免了差错的发生。
3、在土地流转的问题上
需要逐步创新土地流转机制，在流转方向上从自发、零星、无序流转向逐片、集中、有序流转转变，以形成规模经营、集约经营，增加农民收入，便于建设用
地的管理。
4、进一步加大土地执法监察力度
严肃查处违法占地行为，建议：（1）要成立专业的集土地、规划、住建的综合执法队伍，将分散的执法权集中形成合力，有效的打击违法建设、用地等行为，以保障经济建设的有序发展。
（2）要把违法用地纳入政府考核，实行一票否决，杜绝政府、村带头违法用地现象，已形成齐抓共管的良好用地氛围。
基层国土资源所的土地管理工作不仅关系到国土资源法律法规和政策在基层的贯彻执行，还关系到农村的改革、发展和稳定大计。
我们的工作任重道远。
参考文献：
[1]秦影.研析基层国土资源管理存在的问题及对策[J].环球人文地理，2014（05）。