2013-5-7湖南湘潭27岁火箭提拔副县长被提名免职

湖南湘潭27岁火箭提拔副县长被提名免职

中国新闻网2013-05-07 16:25

“火箭提拔”的徐韬湘潭县人民政府副县长被提名免职

中新网5月7日电据新华社中国独家报道微博消息，湖南湘潭市有关部门7日通报称，湘潭市委常委会研究决定，提名免去“火箭提拔”的徐韬湘潭县人民政府副县长职务，按有关法律规定办理，按科级职务安排相应工作。

3月中下旬，27岁的湖南湘潭县副县长徐韬(其父为湘潭市某区人大常委会原主任、其母为某区检察院副检察长)“火箭提拔”一事被曝光：五年七换岗，工作十个月就被提拔为副科级干部，一年半就从正科级变成副处，在湖南郴州参加公选却在湘潭被录用，期间还是湘潭大学全日制研究生。

事件发生后，湖南省委组织部等部门成立专门调查组，对此事进行全面调查。4月初，湘潭大学决定对徐韬作退学处理，其学籍已被取消。

4月22日，湖南省委宣传部发布调查结果通报称：徐韬提拔过程“没有发现人为操作、弄虚作假及其他严重违规问题”，但未严格履行相关程序。湖南省有关部门决定对湘潭市委常委、组织部长彭雁峰等六名干部进行批评教育等相应处分。

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编者按：27岁的湘潭副县长和47岁雅安灾区副乡长本周分别成为了新闻人物。前者是因为其令人眼花缭乱的升迁速度而被外界质疑；后者在救灾现场辛苦数日，却因未及时处理一起救灾物资引起的纠纷而被免职，因此被舆论同情。

不管是官场新秀，还是免职的副乡长，惟愿他们以实绩来回应公众的关注。

湘潭副县长的仕途看似眼花缭乱，实则每一步都精心安排得合理而科学，踩在了点子上。

徐韬有瑕疵，但没有硬伤。尽管事后有5名涉事官员得到党内警告处分、批评教育、诫勉谈话等处理结果，但“程序上的瑕疵，影响不到徐滔”。

年轻官员近年来在湘潭如过江之鲫，其背后是当地政坛传说的“湘乡帮”

4月22日，在经过近一个月的调查后，湖南省委宣传部通报了对“湘潭提拔27岁副县长徐韬”一事的调查结果：没有发现人为操作、弄虚作假及其他严重违规问题。

调查结果的重点在一个“但”字之后。“但在提拔徐韬为湘潭市岳塘区建设路街道办事处副主任的过程中，岳塘区委组织部只进行了谈话推荐，没有进行会议推荐，没有就破格提拔事项向上级组织部门报告；在运用郴州公开选拔的考试成绩和考察成果提名其为湘潭县副县长人选过程中，湘潭市委组织部未严格履行推荐和考察程序。”

此前的3月21日，有网帖质疑湘潭县副县长徐韬一年半时间完成从正科到副处的晋升，其间还在湘潭大学攻读全日制硕士研究生。对此，湖南省有关部门组成调查组进行调查。

湘潭市委组织部和岳塘区委组织部5名涉事官员得到党内警告处分、批评教育、诫勉谈话等处理结果。事件的当事人徐韬则失去了他可能得到的学历和学位。4月4日，湘潭大学对徐韬进行退学处理。理由是徐韬在读研期间有三门功课挂科。

“从形式上看，徐韬有瑕疵，但没有硬伤。”对于“官方定论”，湖南省纪委预防腐败室副主任陆群在微博上表示“并未出乎意料”。

“凌波微步”

徐韬的升迁速度快于他以前的同事和领导

在湘潭的官场里，徐韬是一名坐着火箭上升的年轻人。五年时间，当其他体制内的年轻人还在官场中摸索门道的时候，1985年生的徐韬，已经完成了九个岗位的轮换，晋升到了副处级。其间，他还借调至省委一年，读了三年全日制的研究生。

2007年，徐韬从南京大学国际政治专业毕业。7月，徐韬以选调生身份在湘潭市霞城乡工作，10个月后，即被提拔为副科级，任湘潭市建设路街道副主任。

2009年3月，徐韬被借调至湖南省省委学习实践科学发展观办公室，为期一年。

2010年5月份，徐韬调至岳塘区团委任副书记；11个月后，升至团委书记，成为正科级。在这期间，徐跨专业考上了湘潭大学“宪法学与行政法学”的全日制研究生。

2011年12月份，徐韬赴任东坪街道任党工委副书记兼主任；2012年9月，任东坪街道党工委书记。

2012年10月，徐韬参加全省的公开选拔，报考郴州市县处级干部，在通过笔试和面试以后，湘潭市以留用“本地人才”为由，向湖南省委组织部打报告，徐韬遂成为湘潭县人民政府党组成员、副县长候选人。

2012年12月，徐韬在湘潭县第十五届人民代表大会第一次会议上当选为县人民政府副县长。

在这份履历中，徐韬没有犯错误也没有走弯路。他的仕途好像段誉施展的凌波微步，看似令人眼花缭乱，实则每一步都合理而科学，踩在了点子上——

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，“提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历”，徐韬刚刚撞线；“提任县（处）级以上领导职务的，

一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历”，徐韬在区团委书记和街道办主任及书记三个岗位工作过，刚好符合。

而“由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上”这一条，徐韬虽未能达标（被提拔为副县长时，徐在正科职务上工作只有一年半），但以“破格提拔”的姿态通过。

只有找到坐标，才能够理解“徐韬速度”究竟有多快。

戴理曾两次和徐韬共事，前后时达一年半。2007年，在霞城乡，戴理是常务副乡长，是刚毕业的徐韬的上司；4年后的2011年，戴理任东坪街道书记，徐韬是主任，两人是搭班子的关系。现在，徐韬升任副处，戴理在荷塘乡当乡长，徐韬已在级别上领先戴理一个身位。

赵再阳是另外一个坐标。2008年，徐韬和赵再阳一同到建设路街道任副主任，两人都是第一次升任副科；现在，赵再阳原地踏步，已被徐韬甩下两个身位。

戴理和赵再阳工龄分别是14和18年，数倍于徐韬；轮过岗位倒都只及徐韬的一半。戴理辗转于三个乡镇和一个街道工作，最短的地方也呆了两年，赵再阳则呆过三个地方，其中最久在五里堆街道呆了12年。

戴理已对自己的处境非常满意，“我算是幸运的了，很多同志，在一个岗位上工作十几年，很正常。”

三人命运的分野，似乎有点奇怪——徐韬工作出色，作为领导的戴理、作为同事的赵再阳也应该与有荣焉才对。戴、赵两人对此的理解是，徐韬是选调生，年轻干部，自然前途更佳。

可是，在2007年湘潭市10名选调生里，徐韬的成绩也远远优于旁人。他是唯一一名副处级干部，另外的9名选调生，升到正科的都不多。

徐韬的政绩

“主要是前任班子打下的基础，不是一日之功。”

在和新华社记者的采访中，徐韬对自己的能力有过数番论述：

“东坪街道办事处下面的东坪镇，原来是个治安不太好的地方，吸毒的人员比较多。2011年上半年，民调在全市排倒数第五位，我是2011下半年过去的，同年就在全市排到了前三名，2012年上半年排名全市第一位，在我任期内群众满意度还是上升的，这个情况是可以核实的。”

记者找到戴理进行核实。戴理从2010年来到东坪街道做主任，一年后升任书记职务，并迎来了搭档徐韬。戴理作为徐韬的同僚，正好见证了民调从败坏到好转的全过程。

戴理说，东坪街道历史上的确有过吸毒的现象，治安也不好，但这些情况在2009年到2010年间已经有了很大的改善。“东坪的治理我们想了很多办法，但主要是前任班子打下的基础，不是一日之功。”戴理强调。

对于2011年倒数第五的成绩，戴理解释，民调主要是民众针对卫生状况、社会治安及对领导的满意程度进行打分，有一定的主观性和偶然性。“我们并不是特别在意民调的成绩。”