环境监察工作中应注意的问题

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环境生态部工作人员的环境监察与执法技巧

环境生态部工作人员的环境监察与执法技巧

环境生态部工作人员的环境监察与执法技巧随着环境污染的日益加剧,环境监察与执法成为保护生态环境的重要手段。

作为环境生态部的工作人员,在环境监察与执法工作中发挥着重要的作用。

本文将探讨环境生态部工作人员所需具备的环境监察与执法技巧,以期提升其工作效率和监察执法水平。

一、熟悉相关法律法规环境生态部的工作人员首先要熟悉相关的法律法规,包括环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法等。

只有深入了解这些法律法规,才能正确判断违法行为,并采取相应的监察行动。

此外,应及时关注法律法规的更新和修订,保持对最新环境保护政策的了解。

二、掌握专业知识环境监察与执法需要掌握一定的专业知识,如环境污染源的分类与特点、各类污染物的检测方法、环境损害评估等。

只有具备扎实的专业知识,才能在现场监察中准确判断环境问题,并提出相应的执法建议。

三、提高调查取证能力调查取证是环境监察与执法的重要环节。

工作人员应具备良好的调查取证能力,包括对现场的观察、取证材料的收集与处理、调查记录的撰写等。

同时,应掌握先进的调查技术和调查设备,以提高侦查效率和证据的可靠性。

四、注重协作与沟通环境监察与执法往往需要与多个部门、单位合作,因此工作人员应注重协作与沟通能力的培养。

合理利用各方资源,共同推动环境保护工作的开展。

在与相关方面交流时,要善于倾听,理解对方需求,建立良好的合作关系。

五、加强技能培训环境监察与执法工作要求工作人员具备一定的执法能力和技能。

因此,环境生态部应加强对工作人员的培训,提升其技能水平。

培训内容可以包括实践操作、案例分析、法律法规学习等,以加强工作人员的执法规范性和专业性。

六、创新执法方式随着环境问题的复杂性不断增加,传统的执法方式已经无法满足工作需求。

环境生态部工作人员应积极探索创新的执法方式,如利用科技手段提高监察效率、开展绿色执法等。

只有不断创新,才能提高环境监察与执法工作的有效性和可持续性。

总之,环境生态部的工作人员在环境监察与执法工作中扮演着重要角色。

环境监察存在的问题及标准化管理措施

环境监察存在的问题及标准化管理措施

环境监察存在的问题及标准化管理措施摘要:环境监察是一种具体的、直接的、微观的环境保护执法行为,是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一,是中国特色社会主义市场经济条件下实施环境监督管理的重要举措。

环境监察的主要任务是在政府相关部门的指导下,依法对辖区内污染源排放污染物情况和对生态破坏事件实施现场监督、检查,并参与处理,其中包括对污水、废气、固体废物、噪声及放射性物质等存在超标情况进行处置。

环境监察的核心是日常监督执法,通过锁定及查处企业的违法行为,切实解决环境突出问题,保障生态环境良好发展。

关键词:生态环境;监管体制;管理制度中图分类号:X830文献标识码:A引言进入新世纪,我国经济增长取得了举世瞩目的成就但在此过程中暴露了严重的环境污染问题,在人们越来越重视提高生活质量的背景下,转变经济发展方式,加强经济发展过程中对环境监管工作的力度成为我国下一阶段发展过程中面临的一个重要课题。

为了提高环境监管质量,确保环境监管工作能够顺利推进,政府相关部门应着眼于经济发展现状及环境污染情况,强化对环境监测工作的管理力度,实现经济高质量发展,减少经济发展过程中的环境污染和能源消耗。

1影响环境监测质量管理的主要因素环境监测过程是一个涉及多领域、多环节的复杂的工作,而环境监测质量管理会受到很多因素的影响。

(1)地方政府环保部门的制度体系是否完善,管理体系是否健全。

对于环境监测工作来讲,相关的制度体系,是保证工作开展的根本基础。

完善的制度,可以对环境监测各方面工作形成有力规范,从而确保环境监测质量水平。

相反,如果制度不完善,则可能导致环境监测工作的开展出现纰漏,或者是监测工作开展混乱,难以取得预期成效。

(2)专业检测器材的完备性,以及检测过程中各项仪器、器材是否按照正确方法使用。

当前环境监测工作的开展,主要是依赖各种仪器设备进行,不论是水环境还是土壤环境,或者是大气环境,都是通过相关的监测设备来执行监测工作。

环境监察工作存在的问题与改善措施

环境监察工作存在的问题与改善措施

环境监察工作存在的问题与改善措施摘要:环境监察是一项重要的环境管理工作,是促进生态环境保护的有力保障,我国在当前社会主义社会建设的全新时期下,生态环境保护工作更加突出。

因此,在当前形势下积极做好环境监察工作尤为重要。

本文以下就主要对当前我国环境监察工作中存在的环境保护意识淡薄、环境监察制度缺失、环境监察执法力度不足等问题进行了分析,并在此基础上提出了完善现行的法律法规制度、建立环境执法监督长效机制、加大环境监测执法力度、利益引导公众参与等几点环境监察工作的改善措施。

以期能够提高环境监察工作水平,为实现我国生态环境的可持续发展提供有力保障。

关键词:环境监察;问题;改善措施在当前社会经济快速发展的同时,生态环境保护问题也日益突出,受到了各界的广泛关注和重视,特别是我国在十八大以来对生态环境的保护重视程度提高到了一个全新的高度上来。

在生态环境保护过程中,环境监察对于促进生态环境保护工作,提高环境质量具有十分重要的促进作用。

但是在实际的环境监察工作开展过程中,当前仍然存在着一系列的问题,这些问题对环境监察工作的高效高质开展产生了一定的阻碍和制约,不利于生态环境保护。

因此,在当前形势下,我们需要积极地分析目前环境监察中存在的问题,并在此基础上提出有效的改善措施,才能够保证环境监察工作的良好开展。

1环境监察工作中存在的问题1.1环境保护意识淡薄虽然我国在新时期已经对环境保护工作给予了越来越多的关注与重视,但是传统思想的影响已久根深蒂固,严重的阻碍了环境保护意识的推广和普及,给环境监察工作的开展带来不利影响。

环保意识的淡薄导致诸多的企业在实际的生产经营活动开展过程中,仍然采取传统的做法,重蹈“先污染、后治理”的覆辙,甚至有部分企业存在“治污染、不治理”的现象,这些行为都给环境监察工作带来了严重的阻碍[1]。

同时由于以上思想观念的存在,导致在环境监察过程中,存在着执法人员有法不依、执法不严、违法不究、行政不作为等问题,严重危害环境监察工作的规范开展。

环境监察工作存在的问题与改善措施

环境监察工作存在的问题与改善措施

环境监察工作存在的问题与改善措施作者:陈银合来源:《经济技术协作信息》 2018年第5期环境保护是生态文明建设不可或缺的重要组成部分,而环境监察又是环境保护工作中重要的环节。

环境监察是指环境保护主管部门依据环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件实施的行政执法活动[1]。

随着社会经济的发展,人们对良好生活环境的需求越来越强烈,加上政府机构改革的持续推进,环境监察体制试水垂改,环境监察工作也暴露出了诸多问题,亟待解决。

一、环境监察工作存在的问题1.环境监察立法不完善。

我国目前现行的《环境监察办法》是2012年颁布实施的,主要针对环境监察工作的机构、人员、监察要求进行了明确,但没有对环境监察机构的法律地位、环境监督检查的经费来源、环境监督检查的保障机制、环境监督检查的主要工作制度等问题予以详细规定,致使环境监察工作缺少必要的法律依据。

2.环保法律法规不尽完善。

环保法律法规包罗万象,不仅有水、气、声、固废专门的法律法规,还有与海洋、放射等相关的法律法规;不仅国家有相关的法律法规,从各个省到各个市再到区、县(市),又配套了各种各样的地方性法律法规。

虽然形成了较为全面的法律体系,但在实施过程中,尚缺乏具体的实施细节,很难执行和操作。

另外,环境保护工作涉及政府多个职能部门,包括公安、发改、规划、工商、法院、国土、城管、水利、建设等部门,而每个部门都是“各自为政”,缺乏相应的法律法规,规范各个部门的职能,导致部门间缺乏协调统一,相互推诿。

再者,环境监察执法过程中的行政执法证据往往需要监测部门出具,而现实情况是环境监察与环境监测配合不够,不能很好的协同作业,出具监测数据不及时,造成涉嫌环境违法案件调处不及时。

3.环境监察部分人员素质良莠不齐。

因所属关系,监测部门、监察部门及环保部门都归属环保局,在人事调配上因工作需要往往在部门之间随意调动,造成环境监察部门人员组成较复杂。

还有,部分监察人员缺少学习的主动性,掌握的专业知识不足,现场执法时,对违法行为的判断不准确,有事还会受到金钱的诱惑,对违法行为避重就轻或视而不见,容易出现以情代法的情况。

基层环境监察执法工作中存在的问题及建议

基层环境监察执法工作中存在的问题及建议

环境监察是环境保护工作中非常重要的环节,也是落实和实施各项环境保护方针、政策、法律法规的重要保障。

随着社会经济的发展进程,环境污染与破坏日趋严重,而对造成污染的相关企业缺少相应的监管手段,致使污染事故屡屡发生,给国家利益及人民群众的身心健康带来了巨大损失。

近几年国家环境保护部门已逐步加大了环境监察在污染源监管中的执法力度,但在实际的执法工作中,尤其是区县级环境监察执法工作仍面临着诸多问题,亟须解决。

1基层环境监察工作中存在的问题1.1人员编制与环境监察的工作量严重不相匹配基层环境监察工作量较大、管理面积广,由于人员编制的限制,基层环境监察队伍的人员编制过少,但需要监管的企业覆盖范围却比较广范,监察人员处于超负荷工作状态。

同时各个乡、镇及工业园区均没有设置环境保护机构和专职的环境保护管理人员,无法满足当前网格化环境监管需要,给环境监管网格化建设工作造成了一定的影响。

1.2基层环境监察人员队伍的整体素质有待提高基层环境监察执法人员的业务素质参差不齐,部分监察执法人员缺乏相应的专业知识,也没有经过专业的环境保护知识培训和学习,导致无法独立完成环境监察执法任务。

1.3基层环境监察队伍自身能力建设不足由于地方财政因素的影响,用于环境监察工作的经费严重不足。

基层环境监察机构缺少执法所需车辆、取证设备、现场快速检测设备、应急救援装备(包括防毒面具)等,这些因素导致环境监察能力建设工作滞后,不能满足现场监察执法及应对环境突发事件的需求[1-2]。

1.4环境监察执法力度不够执法的依据“软”、执法的权力“小”、执法的手段“弱”,加上地方政府的干预,导致环境监察执法难查处、难执行、难到位,造成环境执法难是一个普遍现象。

2建议2.1加强基层环境监察队伍自身的能力建设加快推进基层环境监察队伍建设,积极探索在乡、镇成立独立环境保护机构,强化环境监察队伍的能力建设,既要抓“硬件”,也要抓“软件”,“硬件”是指要按照环保部环境标准化建设要求,改善办公条件,配备必要的通讯工具、车辆、取证及应急仪器设备等,“软件”是指要定期组织环境监察人员学习相关业务知识,开展岗位培训和执法经验交流,通过培训和技能训练,提高环境监察队伍政治思想素质、业务工作能力和职业道德水准,推进以环境监察机构标准化建设为重点的环境监管执法能力建设,提升监察执法工作效率。

环境生态部工作人员的环境监察工作要点

环境生态部工作人员的环境监察工作要点

环境生态部工作人员的环境监察工作要点【环境生态部工作人员的环境监察工作要点】一、引言在当今社会,环境问题愈发突出,为了实现可持续发展,保护和改善环境质量成为重中之重。

而环境监察作为重要的手段之一,对于促进环境保护工作的开展起着至关重要的作用。

本文将探讨环境生态部工作人员在环境监察工作中应重点关注的要点。

二、法律法规依据环境监察工作的开展必须依据相关法律法规进行,包括但不限于《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等。

环境生态部工作人员应熟悉并遵守这些法律法规,确保工作的合法性和出色完成监察任务。

三、监察范围和对象1. 监察范围环境监察的范围包括但不限于工业企业、农业生产、建筑施工、废物处理、军事活动等各个环境领域。

工作人员需要全面了解这些领域的情况,并根据实际情况进行重点监察。

2. 监察对象监察对象包括企事业单位、政府机关、科研院所以及个体户等。

工作人员需要根据相关法律法规和任务分配,针对不同的监察对象采取相应的监察措施。

四、主要工作要点1. 制定监察计划环境生态部工作人员应根据工作需要和监察任务,制定详细的监察计划。

监察计划需要明确监察内容、监察时间、监察区域等要素,确保监察工作有条不紊地进行。

2. 现场勘察与取证监察工作需要进行现场勘察,了解被监察对象的环境状况。

工作人员应准备充分,携带必要的设备和工具进行采样、取证,确保监察过程的客观性和准确性。

3. 资料收集与分析环境监察工作还包括对相关资料的搜集和分析。

工作人员应仔细研读相关文件,了解被监察对象的环境情况、违法行为等信息,并进行综合分析,为后续处理提供依据。

4. 发现问题与处理措施工作人员发现环境问题后,应及时向上级汇报,并提出相应的处理建议。

根据问题的严重性和性质,有针对性地进行处罚和整改措施,以确保环境问题得到妥善解决。

5. 宣传与教育环境监察工作还需要加强对公众的宣传与教育,提高社会环境意识。

我国环境监察存在的问题与完善研究

我国环境监察存在的问题与完善研究

我国环境监察存在的问题与完善研究随着经济的快速发展和工业化进程的加快,我国环境保护形势日渐严峻。

污染严重、资源紧缺、生态破坏等问题不断凸显。

为了保护环境,我国多年来不断加大环境监察力度,但在实践中还存在一些问题,需要进一步完善研究。

一、问题之一:监察力度不足我国环境监察力度虽得到了一定程度的加强,但在细分领域仍存在一些盲区和薄弱环节。

一些企业或地方政府对环境监察工作不够重视,以致环境违法行为得不到有效打击和整治。

监察力度的不足也在某种程度上催生了一些环境违法行为,给环境保护造成了严重破坏。

二、问题之二:监察手段不够科学我国环境监察手段虽在不断提高,但与目前环境污染治理的需求相比,仍显得有些滞后。

目前的环境监察工作大多依赖于人工检查,而缺乏更加科学、高效的监察手段。

监察人员面临很多技术难题,不能有效地监察一些“隐蔽式”、高“技术含量”的环境违法行为,这也导致了环境监察工作的欠缺和不足。

我国环境监察部门往往存在着各自为政、监察力度不够均衡的问题。

由于环境监察任务庞杂,需要多个部门配合联动,但在实际工作中各部门之间协调不足、合作不畅,导致了环境监察工作的受损和不全面。

四、问题之四:违法成本低目前我国环境违法行为往往面临较低的成本,许多企业和个人甚至故意进行环境违法行为得以获利。

对一些违法企业的处罚往往过于轻,监察力度不足,导致了环境违法现象屡禁不止。

这也凸显了环境监察的不完善和缺陷。

为了解决以上问题,我们需要从以下几个方面进行完善研究:一、加大环境监察力度我国需要在环境监察方面加大力度,特别是对一些重点监察领域和重点污染企业,加大环境监察力度,确保环境违法行为得到有效打击和整治。

需要对环境监察部门进行更加科学的评估和考核,确保环境监察工作得到有效地执行和推行。

二、提高监察手段的科学性我国需要在环境监察方面增加科学技术的投入,提高监察手段的科学性和高效性。

可以引入遥感监测、实时监控等高科技手段,确保环境监察工作的全面和深入。

环境监察执法的难点和重点分析

环境监察执法的难点和重点分析

环境监察执法的难点和重点分析摘要:为了落实环境监察执法工作,执法工作人员首先要充分了解环境监察执法工作中的重点部分,足够重视实际工作过程中出现的难点,根据实际情况采取有效措施,提高环境监察执法工作的质量和效率,在有效保护环境的同时,促进社会的可持续发展。

关键词:新常态;环境监察;执法;有效措施;1新常态下环境监察执法的难点分析1.1执法范围扩大在社会经济快速发展的今天,相关环境监察执法部门的工作范围也在不断变化。

在过去的环境监察执法过程中,执法范围主要有商店、单位、企业等。

如今进入新时代发展阶段,相关执法人员除了要对以上执法范围加大监察力度,还要足够重视海洋生态和生态环境破坏事件,在农业生态方面也要开展环境监察执法工作。

工作人员还要积极处理各种环境污染事件,依靠专业知识和工作经验有效调解纠纷。

环境监察执法工作的整体难度也会因此而增加。

1.2工作人员能力较低相关工作人员的综合素质和工作能力与环境监察执法工作有直接联系,在新常态下,对工作人员也提出了新的要求。

然而,日常的培训内容比较传统,工作人员的工作素质和能力较低,给环境监察执法工作带来一定程度的影响。

在监察执法工作透明度不断提高的今天,能力较低的工作人员往往会在实际工作过程中出现失误,严重时还会让环境监察执法部门的形象受到损害。

1.3缺乏先进设备通过实际调查发现,在环境监察执法工作中往往会使用很多设备,包括防护设备、治理设备和监测设备等,这些设备之间的相互合作可以在很大程度上提高环境监察执法工作的质量和效率[7]。

然而,在目前的执法工作过程中,部分单位为了降低工作成本,对一些老旧的设备没有进行及时有效的更新和维护,没有及时购买先进的设备,监察系统也没有得到更新,导致设备在使用过程中出现故障甚至更严重的问题,执法工作因此无法正常进行;还有一些单位严重缺乏在环境监察执法工作中需要使用的设备仪器,紧急防护设备不足,导致工作人员无法及时、有效地解决突发事件。

基层环境监察执法工作中存在的问题及建议

基层环境监察执法工作中存在的问题及建议

基层环境监察执法工作中存在的问题及建议作者:崔会龙来源:《中国化工贸易·中旬刊》2018年第10期摘要:现阶段,随着社会的飞速发展,我国的现代化建设水平也有了很大的天宫。

传统环境监察工作过程中,我国对于环境保护的力度相对较小,在现代发展观念的指导下,国家开始高度重视生态环境保护,相关的法律法规和政策制度都在不断地完善,现阶段,环境监察执法已成为我国环保工作的重点内容。

但目前,我国环境监察执法工作仍存在一些问题有待于优化。

本文主要针对基层环境监察执法工作中存在的不足进行分析,并积极探究提升基层环境监察执法工作质量的有效措施,希望能为我国环境保护工作提供帮助。

关键词:基层环境监察执法工作;存在的问题;建议当前形势下,我国社会经济快速发展,城市化建设进程稳步推进,国家不断出台相关措施和加大资金技术投入,目的在于优化我国产业发展结构,实现人与自然的和谐发展。

但是现阶段来说,我国环境问题日趋严重,为构建现代化发展模式,国家提出了低碳经济和可持续发展战略,并且将环境保护列为我国发展的基本国策,当前形势下,我国基层环境保护检查工作应当结合社会发展形式,切实发挥其监察执法效能,促进生态平衡。

1 我国基层环境监察执法存在的不足1.1 人员架构有待优化我国幅员辽阔,地理环境复杂,对于基层环境监察执法部门来说,具有一定的管理难度,并且相关的环境保护和监察执法部门在发展建设过程中,其人员结构编制有待于提升。

目前存在环境监察执法人员数量较少的问题,但实际工作管理范围较大,监察执法工作难以做到面面俱到,多数执法人员都处于超负荷工作状态下。

并且通过调查发现,我国乡镇和相关的产业园区在发展过程中缺乏对环境保护监察的重视,致使部分基层地区的环境保护难以落实到实处,对区域经济发展造成了一定的阻碍。

1.2 监察执法人员的综合素质有待提升客观来说,我国基层环境保护效果受人为因素影响较大,相关监察执法人员的综合素质和专业技能会直接影响政策规范落实效果。

现阶段环境监察执法工作存在的问题及解决对策分析

现阶段环境监察执法工作存在的问题及解决对策分析

现阶段环境监察执法工作存在的问题及解决对策分析摘要:环境监察执法是确保环境管理工作和保护措施能够有效实施的重要手段。

在新常态下,根据环境监察执法的重点内容开展环境监察执法工作,可以为环境保护工作提供强有力的支撑,从而提升我国环境保护工作的综合水平。

本文根据笔者工作实践,对现阶段环境监察执法工作存在的问题及解决对策进行了分析和探讨。

关键词:环境;监察;执法;问题1现阶段环境监察执法工作存在的问题第一,在开展环境监察执法工作中存在很多问题,主要是因为执法工作人员的专业水平不高,在执法过程中的执法能力比较弱,并且采取的执法方法可能会存在一些问题,直接影响执法效果。

另外,在环境监察执法工作时,不能充分发动群众的力量,未能形成全民监督检举体系,也不能利用有效的宣传教育,增强民众和企业自身的环保意识,导致环境监察执法工作的难度增加。

第二,相关制度并不完善,这会直接影响环境监察工作的有效性。

环境监察执法工作的制度不完善会导致执法工作人员在开展工作时,无章可循,影响工作效率和工作质量。

除此之外,新的环保法与旧的环保法之间存在一定冲突。

例如在环境影响评价过程中,旧的环保法是以先建后报为原则的,这与新的环保法中的建设项目对防污染项目审批的相关要求存在矛盾。

如果环境监察执法工作人员不能及时掌握新环保法的具体变化,可能会影响执法工作质量。

第三,在开展行政监察执法工作时存在一些难度,特别是环境执法工作涉及的部门比较多,在具体工作中可能会出现权责不明、互相推诿的情况。

为了能够有效解决这一问题,必须要明确不同部门在环境监察执法过程中的具体责任,要保证责权的相互统一,开展有效的监督管理和分工负责。

第四,在环境监察执法工作中,需要及时检查成果,但是每年开展的环境执法工作比较多,大多数问题都是老生常谈,屡改屡犯。

相关部门不能有效巩固检查结果,不仅会导致人力、物力、财力浪费,而且会在极大程度上影响环境监察执法工作在企业和社会的影响力,削弱执法监察的威力。

浅谈环境监察现场执法中的问题及解决方法

浅谈环境监察现场执法中的问题及解决方法

浅谈环境监察现场执法中的问题及解决方法环境监察现场执法是环境监管工作的重要环节。

有效的环境监察现场执法,对保护生态环境、建设和谐社会、提升国民生活质量具有重要意义。

但是,环境监察现场执法过程中也存在着一些问题,需要采取有效的解决方法。

一、环境监察现场执法中存在的问题1. 执法难度大:环境监察现场执法要求针对每一个案件都要求作出针对性分析,处罚力度要针对不同情况作出精准施加,管理工作量大,难度大。

2. 技术等方面投入不足:现在环境监察执法投入还是比较少,人员技术手段匮乏,严重影响了环境监察执法的效率及精确度。

3. 人员少或不足:环境监察部门的人力财力有限,对日常的例行稽查例行检查支持力度不足,导致比较难以有效地实施环境监察执法。

二、解决这些问题的方法1. 增加技术投入:应该提高部门经费投入,或把社会资源也引入,在技术方面多花一点支持,可以让环境监察更加准确快捷。

2. 多加人员配置:增加对环境监察的投入,增强队伍的综合实力,不断配备新鲜的血液,拓宽知识面,可以有效改善现有的局面。

3. 提高抽查力度:实施现场执法之前应该先完善环境监控,定期抽查相关企业,查看企业是否真正遵守环境政策,增强担当社会责任意识。

4. 加强宣传引导:组织有关部门、企业等,召开座谈会,做好宣传引导,让大家深刻理解有关环境保护政策,从而使环境监督得到更多的效果。

5. 做好案例发布:将有效的环境执法案例及时发布给企业,做好宣传强化,让企业有重大处罚后反思自身造成环境污染行为,积极主动干预将企业带往健康发展的路子中走去。

综上,环境监察现场执法存在诸多问题,但是只要采取有效的措施,这些问题都可以解决,防止不良行为以保护我们的环境,完善环境监管机制,遏制环境污染,最终实现我们的共同期许。

环境监察执法工作中存在的问题及建议

环境监察执法工作中存在的问题及建议

节能环保 Energy saving环境监察执法工作中存在的问题及建议文/南文新 旬阳县生态环境保护综合执法大队 陕西安康 725700【摘要】环境监测与监察执法工作是生态环境保护工作的重要组成部分,高效的城市环境建设工作也是促进我国环境改善与保护的基本要求。

因此,只有不断发现基层环保监察执法工作中存在的问题,结合实际制定切实可行的改进措施,促进生态文明建设有序开展,从而取得我国经济社会发展和环境保护双赢目标。

基于此,本文对基层环保监察工作的意义、新常态下环境监察执法的难点以及对于基层环境监察执法工作的建议进行了分析。

【关键词】环境监察执法效能;现状分析;提升对策1、基层环境监察工作的意义生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。

放眼全球的发展历程,发展经济是推动社会进步的重要途径,以牺牲生态环境和自然资源为代价的发展模式屡见不鲜。

随着全球化进程的推进,人们开始意识到社会全面发展不应仅仅局限于经济领域,生态环境保护也成为重中之重,只有不断改善和提高生活环境质量,才能实现社会经济的长效发展。

开展基层环境监察,是做好生态环境保护工作的重要环节。

一方面,环境监察工作是否履职到位,可通过人居环境、工矿企业运行管理等方面得以鉴证。

环境改善和保护环境相辅相成,对于遏制、惩处高耗能、高污染经营的企业和违规开采滥发资源的个人等具有重要作用,是落实环境监察政策、执行国家法律的重要途径。

另一方面,做好基层环保监察,不仅能改善人居环境和谐发展,还能让群众积极参与保护环境的浪潮中。

通过人人都是环保监督员的形式,广泛参与环境治理和打击违规排放污染企业,进而为环保部门开展环境治理提供有效线索,促进环境保护的长期性和有效性。

2、新常态下环境监察执法的难点分析2.1 执法范围扩大在社会经济快速发展的今天,相关环境监察执法部门的工作范围也在不断变化。

在过去的环境监察执法过程中,执法范围主要以重污染的工矿企业为主,重收费、罚款,请监督管理。

浅谈环境监察工作的问题及建议

浅谈环境监察工作的问题及建议

浅谈环境监察工作的问题及建议【摘要】文章探讨了环境监察工作有降低环境污染、改善环境质量,依法行使等职能,并从理顺监察职责,健全和规范执法程序和加强监察队伍建设等方面提出了一些相关建议。

【关键词】环境监察纵观环境监察工作的发展历程,它在我国环境管理工作的不同阶段都发挥着重要的作用。

在起步和开拓阶段,环境监察的主要任务和职责是依法征收排污费,促进老污染源治理,控制新污染源的产生,提高环保设施的运转率;促进“三废”的综合利用,提高企业的经济效益,为降低污染,改善环境质量发挥了重要的作用。

同时筹集了环境保护资金,加强了环境保护自身建设,促进了环境事业的发展。

但是,随着我国环保事业的发展,在环境管理工作中执法不到位的问题日益突出,特别是对污染源的现场监督检查十分薄弱,如重视污染企业的治理设施建设,忽视治理设施建成后的运转监督和检查,造成污染企业由于治理成本等因素使设施闲置停用。

1 明确职责加强环境监察现场监督执法工作国家总局对环境监察的定位早已明确,就是“三查、二调、一收费”。

三查,就是监督检查污染治理设施运转情况,“三同时”和污染源限期治理执行情况,排污许可证执行情况;二调,就是调查污染纠纷和污染事故并参与处理;一收费,就是依法征收排污费,并对违反环保法规的行为进行处罚。

但是,一些地方的环境监察职能一直没有得到很好落实,经常性的监督检查很弱,甚至是空白,环境保护工作形势和监察工作形势要求监察工作由单纯的抓收费转向全面的监督管理,切实解决现场执法软弱问题。

各级环保部门必须理顺内部职能和分工,真正赋予监察部门现场执法外必须的现场监督检查权、排污收费权、现场监测权、调查取证权、行政处罚建议权和行政处罚执行权6项权力,按照国家环保总局对环境监察标准化建设的要求,改善办公条件,配备必要的机动车辆、通讯工具、取证设备和现场快速检测仪器,切实增强环境监察队伍的执法能力。

环境监察部门肩负着现场执法的重任,必须进一步增强严格执法的意识。

现场环境执法工作需要注意的问题分析

现场环境执法工作需要注意的问题分析

现场环境执法工作需要注意的问题分析摘要:我县是一个地处苏北腹地的城市,环境容量小,自然生态调节功能弱。

近几年来,我县所面临的环境问题已引起市委市政府的高度重视。

环境问题是制约我县经济发展的一个重要因素,这己经成为一种共识。

目前.我县经济正处在一个起步和快速发展阶段,我们环境保护部门执法力量不足.手段和装备简陋、落后,跟不上形势和发展的需要。

因此.我县环境保护工作所面临的形势十分严峻,任务十分繁重。

关键词:问题分析;方法研究;现场执法近年来,各类环境污染等问题不断涌现出来,为人们敲响了警钟。

于是,环境监察执法作为保护环境的重要途径和环境保护工作中的基础工作之一,日益受到人们的关注。

但目前的环境监察环境执法工作中仍然存在一定的问题,需要我们重视起来,积极寻求解决办法。

1 环境监察现场环境执法中存在的问题分析1.1 法律体系不完善在环境监察现场环境执法的过程中,离不开相应法律法规的强有力支持。

但是,我国在环境监察现场环境执法方面却存在一定的法律缺失情况。

虽然我国现阶段的环境法律体系已基本成型,但环境法治不仅要求法律为环保部门的活动提供各种规则和标准,更要求这些规则和标准能够得到切实执行。

规范环境行政程序,对于环境行政执法、环境行政司法、强化环境管理、保护环境行政相对人及公众的正当权益都有着极为重要的意义。

1.2 监察执法队伍素质低下为落实各项执法任务,一支工作能力过硬,综合素质较高的监察执法队伍必不可少。

但是,在目前的监察执法过程中,普遍存在着工作人员综合素质低下,执法水平较低的情况。

于是,在实际的执法过程中,一些执法人员便容易出现工作积极性不高,责任心不强,执法不到位等情况,从而导致各项执法任务较难达到最佳效果。

1.3 执法力度不到位面对日益严峻的环境形势,客观要求环保部门进一步加大执法力度,严厉打击环境违法行为。

但就目前的实际情况进行分析,环境执法力度不到位的问题仍然比较普遍。

一些执法单位在执法过程中态度不够明确,也是各种环保问题屡禁不止的重要因素。

环境监察执法管理难点问题及应对举措

环境监察执法管理难点问题及应对举措

1592020.12(上)总第247期环境监察执法管理难点问题及应对举措余银萍 池州市东至县生态环境分局[摘 要] 随着人们对于美好生活的愈发向往,改善生态及环境质量、提升环境监察工作效率及执法力度、解决当前环境保护与整治中的各项突出问题,愈发成为大家普遍关注的焦点。

针对当前基层单位在环境监察执法过程中面临的难点问题,如何切实有效提升环境监察执法的工作效能,多举措改进当前环境监察执法现状,成为广大环境监察执法人员的重要工作内容。

文章就环境监察执法的现存难点问题及有效应对举措给予深入研究与探讨,以飨同仁。

[关键词] 环境监察执法;难点问题;应对举措中图分类号:X321 文献标识码:A一、环境监察执法的现存难点问题一是环保意识缺失。

不少企业及主管单位对环境保护意识及法律的认识观念不足,地方政府和企业盲目地看重GDP 和产值等考核指标的完成,对地方环境的保护流于形式,环境监察执法难以有效推进。

不少企业为追求利润更是忽略了环境的保护,对环境保护的法律更是了解甚少。

二是执法范围扩充。

随着当前环境保护工作范围的扩大,环境监察执法的范围也在逐步加大,不仅要对工厂、企业进行环境监察,还要逐步地深入到海洋生态环境污染及大气层等领域的研究,监察执法的领域及范围难度也相应加大。

三是专业设备陈旧。

不少监察执法单位的监察设备老化严重,不能及时得到更新且常易出现故障,维修耗时较长且成本较高,对于当前急需的环境监督、护理、测量及治理的先进设备更新速度较慢,也严重影响了环境监察执法推进的工作效率。

四是专业人才缺乏。

因基层执法人员薪酬待遇普遍偏低,加之工作开展往往需深入脏、乱、差的污染现场,加班加点亦为常态,但相应津贴却没有或是极少,以致难以吸引高素质人才前来应聘,即便顺利入职,也常难以“留住”人才,以致监察队伍综合素质水平偏低,在监察执法过程中不能对监察工作及时准确地出具监察结果,影响工作开展成效。

五是协调配合缺位。

进行环境监察执法需要多部门、多领域及多行业的协调配合与支持,因涉及的部门及人员较多,在实际监察执法中因职责不明晰,导致监察执法效能降低,甚至出现监而无力、察而不究的窘态,也导致难以进行彻底的监察[1]。

环境监察工作中需要注意的几点问题

环境监察工作中需要注意的几点问题

来。 3加强环境监察队伍建设 新时期的环境监察工作对监察人员
的专业素质提出了更高的要求,监察人员 是环境监察工作开展的基础。因此想要提 升工作的有效性,就必须打造一支专业素 质过硬的环境监察队伍。为此,可以从以 下几个方面入手:首先,结合不同地区的 实际情况对环境监察人员编制进行适当调 整,同时通过招聘补充高素质人才。其次, 地方政府加大环境监察方面的投入,用于 更新设备。其三,定期组织环境监察人员 进行培训,一方面提升其业务熟练度,另 一方面端正其工作作风,保障监察工作的 规范性。最后。完善绩效考核机制,结合 检察人员的执法情况进行绩效考核,并考 .核结果和评先评优有机结合起来,充分激 发监察人员的工作积极性。
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执法力度的趋势下,为,并与国外先进 执法经验相融合,根据自身具体状况,执 法手段不断的优化,建立建筑环境监察相 关制度,提升其执法力度。其次,加强基 础环境监察队伍建设。在此过程中,需遵 循与时俱进的思想观念,建立一支高素质, 高人才的执法队伍。并在此基础上细化队 伍职责,通过小组的手段进行,坚持“一 人犯错全员受罚”的理念。加强整体队伍 的协作性。除此之外,加强专项培训以及 定期组织讲座,通过有效的实施培养计划 从而更好的提升各个部门之间的协同配 合,增强交流,对执法过程中遇到的问题 以及经验进行深入的交流,从而加强环境 监察工作质量的同时,提升监察队伍综合 素养以及专业能力。另外,建立健全环境 监察处罚体制。为了更好的提升执法人员 工作积极性。需建立完善的处罚措施。为 了有效的解决违规操作行为的频繁发生, 需加强环境监察奖惩体系的完善,通过多 方面的企业或个人处罚方式,进一步彰显 基层执法部门的执法效能,从而有效的确 保其可行性与有效性。
一、环境监察中存在的几点问题 1环境监察执法力度不够 新《环保法》的实施,暴露出主配套 执行力不足,尤其在案件数量、质量、处 罚以及金额等环节,并未真正的满足“铁” 的要求,具体体现在几个方面:第一,违 法案件处置难。处理违法案件过程中,行 政处罚与新《环保法》四个配套办法案件 数量巨大,但按日连续处罚、移送环境污 染犯罪案件较少。第二,刑事责任追究难。 执法过程中,’刑事案件搜集证据过程具有 一定的按断,,造成“以罚代刑”现象严重。 第三,单位部门联动难。由于部门之间缺 乏有效的联动性,在移送案件时,并未相 关制度提供依据,导致向人民法院申请强 制执行,从而极大了基层执法实施困难性。 2基层环保部门在能力建设方面存在 严重不足 基层环保部门是环境监察执法的主要 执行者,它们肩负着重要的环境监察任务。 但在实际中,职能运转资金缺乏。环境监 察和环境监测在监察中的能力严重不足, 这些普遍存在的现象严重阻碍了环境监察 执法工作的顺利进行。环境监测可以为环 境监察执法提供技术保障和支持,其能力 建设会直接影响到执法效能。 二、加强基层环境监察执法能力应 采取的措施 1强化执法力度 目前,伴随着我国加大基层环境监察

加强环境保护执法的监察建议

加强环境保护执法的监察建议

加强环境保护执法的监察建议随着社会经济的发展,环境保护变得日益重要。

然而,环境保护执法的监察工作仍然存在一些问题和挑战。

为了更好地加强环境保护执法,本文提出以下几点监察建议。

一、提高环境保护执法监察的综合性为了更好地加强环境保护执法的监察工作,应采取综合性的监察方法。

首先,监察部门应充分了解法律法规和政策,并制定出相应的执法标准。

其次,应加强与环保部门和其他相关部门的协作,形成多部门合力,并加强信息共享和数据交换,实现全面监察。

二、建立健全环境保护执法监察的机制为了保障监察工作的有效运行,应建立健全环境保护执法监察的机制。

监察机构应定期组织执法人员进行培训,提升他们的执法水平和业务能力。

同时,要建立健全相应的监察数据库,便于查阅相关信息和数据,从而更好地开展监察工作。

三、加强环境保护执法监察的技术支持随着科技的发展,技术手段在环境保护执法监察中发挥着重要作用。

监察部门应积极引进和应用先进的技术手段,如无人机、卫星遥感等,以提高监察的效率和准确性。

同时,还需要加强对技术人员的培训,确保他们熟练掌握相关技术,能够灵活运用于监察工作中。

四、加强环境保护执法监察的执法力度环境保护执法的监察工作需要加强执法力度,对违法行为依法追究责任。

监察部门应对违法者实施严格的执法措施,包括行政处罚、刑事追责等,形成强大的震慑力。

此外,还应加大对环境监测设备和手段的投入,确保监察工作的准确性和科学性。

五、加强环境保护执法监察的公众参与环境保护是全民共同的责任,公众的参与对于监察工作的顺利实施至关重要。

监察部门应加强与公众的沟通和互动,及时了解公众的意见和举报信息,形成有效的监察合力。

同时,还应加强环保教育和宣传,提高公众环保意识,形成良好的社会风气。

综上所述,加强环境保护执法的监察工作至关重要。

通过提高监察的综合性,建立健全监察机制,加强技术支持,强化执法力度,以及加强公众参与,可以更好地推动环境保护工作的开展,实现可持续发展的目标。

环境监察工作中应注意的问题

环境监察工作中应注意的问题

●造成人为生态破坏的主要行业、项目、行为; ●生态环境污染状况调查; ●生态破坏与环境污染的原因分析与确证; ●视情处理; ●总结归档; ●定期复查; 3.生态环境监察的重点 ●重要生态功能区的生态环境监察; ●重点资源开发区的生态环境监察; ●生态良好地区的生态环境监察。
污染源监测技术方法
一、工业废水监测项目的选择和采样方法
(3)现场监察须遵守环境监察工作程序。
(4)收排污费时,严格执行排污费征收政策、规定和标 准。处理纠纷以事实为依据,以法律为准绳。
四、环境行政执法和环境监察工作程序 1.环境行政执法程序
管辖;受理;调查取证;复核与决定;申诉、复 议与裁决;执行。 2.环境监察工作程序
思考题: 1.什么是环境问题?当前的主要环境问题有哪些? 2.什么是环境监察?它有什么特点? 3.环境监察的类型有哪些? 4.环境监察的主要任务是什么? 5.环境监察的标准依据是什么? 6.环境监察人员应遵循哪些行为规范?
5.促进企业实施污染预防战略。
四、污染源现场监察的方法 1.水污染源现场监察 ●排水量的复核(通过给水计量装置按排放系数计
算); ●水质检查; ●用水工艺和设备检查; ●检查是否向水体排放有毒物质的行为; ●排水分流检查; ●废水处理检查; ●废水重复利用情况检查。
2.大气污染现场监察
大气污染物的排放一般可分为:有组织排放和无 组织排放。
环境监察工作中应注意的 问题
一、环境问题与环境监察
1.环境问题:是指在人类活动或自然因素的干扰下引起环 境质量下降或环境系统的结构损毁,从而对人类及其他 生物的生存与发展造成影响和破坏的问题。
人口问题、资源问题、生态破坏、环境污染等。
2.环境监察
广义:是指专门的执法机构对任何组织和个人贯彻执行环 境保护法律法规的情况依法实施监督,并对违法行为进 行处理的执法行为,监察手段可以是法制的、经济的和 行政的。
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