对公路养护管理新模式论文

浅谈对公路养护管理新模式的探索摘要：公路是国民经济建设的重要基础设施，随着当前我国费税改革和养护计划资金管理体制发生的重大变化，公路养护管理的发展越来越重要。本文分析了加强公路养护与管理的重要性，探讨了当前公路养护与管理存在的弊端，通过建立公路检测中心，对公路养护管理的新模式进行积极探索。

关键词：公路养护管理新模式公路检测中心

abstract: highway is the development of national economy and the important infrastructure, with the current our country feishui reform and maintenance plan funds management system of major change happened, highway maintenance management development more and more important. this paper analyzes the strengthening highway maintenance and the importance of the management, this paper discusses the current highway maintenance and the deficiencies of the management, and by establishing a road test center, on the highway maintenance and management of an active exploration

of the new model.

keywords: highway maintenance management new mode road test center

中图分类号：u4文献标识码：a文章编号：

1 加强公路养护与管理的必要性与重要性

加强公路养护管理是保持交通运输可持续发展的重要途径。当前我国费税改革和养护计划资金管理体制已经发生重大改变，对涉及公路管理养护的协调组织、设备使用、队伍建设等方面的科学有效安排就显得尤为重要。公路养护管理工作到位了，可以延长公路的使用寿命，减少公路的投入，降低资源能源的消耗。如果养护管理跟不上，就会造成巨大浪费。因此，通过加强养护管理，提高好路率，充分发挥公路存量资产的最大效益，促进社会交通运输的可

持续发展。

1.1当前公路养护管理工作内涵得到极大丰富

公路建设是积极的发展，养护管理则是永续的发展。随着社会公共需求发生的深刻变化，为体现“更好地为公众服务”的核心价值理念，公路养护管理正逐渐迈入“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的新阶段，公路养护管理工作内涵和要求得到极大丰富。养护工作大力推行预防性、周期性和精细化养护，要求养护管理工作加快实现由被动向预防、由速度向效益两个根本性的转变。因此，以人力投入为主的粗放型传统养护管理已难以适应今后的发展需要，围绕着以“养护管理信息化、养护决策科学化”等为标志的现代化养护要求，建立公路养护数据库系统，加强公路技术状况检测，健全养护信息采集工作制度，完善科学养护决策体系，提高公路养护管理决策能力就显得十分必要和迫切。

1.2现代公路养护管理信息化要求日趋提高

在面广量大、层级复杂公路管养需求日益增长的趋势下，全面、准确和有效的公路基础数据信息在规范行业管理行为、科学制订养护计划、妥善处置应急状态、合理组织路网调度等方面的作用越来越显著。作为肩负全省公路管理养护行业职能的省级公路管理机构，必须在充分掌握全省各类公路的技术等级、几何尺寸、结构类型、配套设施、路桥状况等基础数据信息的前提下，合理运用资源，强化监管手段和方式，持续提高管理行为的实施效率和科技水平。

2公路养护与管理工作亟需解决的问题

2.1基础数据维护与管理工作需要加强

公路养护管理系统的应用对加强养护管理、满足养护决策和提高管理水平提供了重要技术手段。同时公路养护管理系统对公路养护基础数据库的依赖性很高，而数据库的维护管理又是一项内容复杂、技术要求高、可靠性与时效性强且具有一定保密要求的专业性工作，需要专业人员对数据库进行规范化、标准化和常态化的管理。

目前，基于技术支持力量薄弱、制度保障措施缺失、日常性养护管理事务众多等现实原因，本应由省级公路管理机构承担的维护、管理等事务性工作，事实上却是由各市、县公路管理机构在承担，省级数据更新维护一直不能正常化。这就造成了基础数据采集质量得不到保证、数据准确性与可靠性不高、动态数据更新不及时、信息综合运用功能弱等问题，制约了公路养护管理信息化和养护决策科学化的发展。

因此，迫切需要在数据采集主体、维护管理制度、信息利用效

果等方面实施优化，以达到持续提高公路养护管理水平，适应公路现代化发展需要的总体要求。

2.2养护与管理技术保障难以适应发展需要

按照部颁《公路技术状况评定标准》（jtg h20-2007），普通国省干线公路技术状况调查及评定作为公路养护管理的技术性、基础性工作，是一项长期性、经常性工作，是公路管理部门制定年度养护计划的重要依据。

由于路况技术评定工作兼具行政性和技术性的双重特征，不仅要求责任主体具备公共管理职能的资格，同时也对主体在自动化检测设备与计算机辅助评定决策等技术方面有着很高要求，造成了行业管理部门“该做无法做”、专业技术机构“想做不能做”的现象。因此，若没有一个能够兼顾上述条件要求的特殊机构为公路管理机构提供专业服务，将对养护管理工作的决策能力、实施效率产生较大影响，不利于养护管理工作的规范化和全省公路路况水平的提升。

3 加强公路养护与管理的对策

公路养护与管理是公路建设的延续和发展，对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。因此，养护管理在整个公路系统中的主导地位显得尤为重要。要建立健全公路养护数据库系统，加强公路技术状况检测，健全养护信息采集工作制度，完善科学养护决策体系，需依托公路工程质量检测专业机构配合省公路管理部门更好的履行公路养护管理职能。