高新技术发展概况与趋势

高新技术发展概况与趋势

众所周知，当今世界各国政府都高度重视发展高新技术及其产业。这是因为高新技术发展水平标志着一个国家的综合实力，特别是国防军事实力的强弱。以前，高新技术也被称作“尖端技术”、“先导技术”、“高科技”等词汇，指第二次世界大战期间及以后发展起来的、处于当代科学技术前沿的技术。

1高新技术的涵义

高新技术（high and new technology）是指当今最高、最新的前沿科学技术。概括来说，高新技术是知识和技术密集、比传统技术具有更高经济效益、更强竞争能力、对社会经济发展产生深刻影响的技术。高新技术发展状况是一个国家综合实力的集中表现。高新技术是经济发展的第一生产力，社会进步的推动力，政治上的影响力，军事上的威慑力。

一般认为，高新技术包括六大技术领域，即信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术、空间技术和海洋技术。它们在本世纪获得迅速发展，并通过广泛的实用化和商品化，成为日益强大的高新技术产业。高新技术产业是以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合。这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，一旦开发成功，具有高于一般产业的经济效益和社会效益。

按联合国组织的分类，高新技术主要包括信息科学技术、生命科学技术、新能源与可再生能源科学技术、新材料科学技术、空间科学技术、海洋科学技术、有益于环境的高新技术和管理科学技术(又称软科学技术)等八个领域。

目前，也有学者认为高新技术包括信息技术、新材料技术、先进制造技术、新能源技术、生物技术、空间技术、海洋技术、光电子与激光技术、环境科学技术、农业高新技术等十大技术领域。其中信息技术是先导；新材料技术和先进制造技术是基础；新能源技术是支柱；沿微观领域向生物技术开拓；沿宏观领域向空间技术和海洋开发技术扩展；以光电子与激光技术、环境科学技术、农业高新技术为主要应用方向。

高新技术具有高度的群体性、创新性、战略性和竞争性，同时还具有高度的综合性、渗透性和风险性，这些都不难理解，本文不加赘述。

2 高新技术的发展背景

现代高新技术的产生与发展有着深厚的历史背景。众所周知，截止目前人类历史上经历了多次重大技术革命（亦称工业革命）。

第一次技术革命又称蒸汽技术革命，发生在18世纪至19世纪70年代，是从英国发起的人类技术发展史上的一次巨大革命，开创了以机器代替手工工具的时代。其主要标志是1765年瓦特蒸汽机出现以后，产生了高效率的动力机械，使19世纪的世界发生了翻天覆地的变化。

第二次技术革命又称电力技术革命，发生在19世纪70年代至20世纪20年代。其主要标志是发电机的出现，使电力得到了广泛应用，为20世纪的人们开创了新世界

第三次技术革命又称信息技术革命，是人类文明史上又一次重大飞跃。其主要标志是1946年电子计算机的出现后，电脑和网络得到了广泛应用，从根本上改变了21世纪人们的生活和工作方式，在科学技术领域，形成了高新技术产业。

高新技术的形成并得以迅速发展，其源动力是社会需要。这一社会需要包括人类经济发展的需要，文化生活改善的需要，人类生存健康的需要。总而言之，自然科学领域的几次重大革命为高新技术的形成奠定了理论基础，使高技术革命一开始就与科学理论紧密结合，彼此促进，协同

发展，实现了科学技术化和技术科学化。

3国内外高新技术发展现状

20世纪中期以来，各国政府为了依靠高新技术提高本国的国际竞争力，纷纷加强对科技发展的宏观指导和协调能力，出现了科技领导高层化的趋势。

从世界范围来看，国内外都高度重视高新技术的发展，无论是在经济领域还是在军事领域均重视高新技术的应用。美国历来重视高新技术的发展及应用，早在1985年1月制定了《星球大战计划》（即反弹道导弹的战略防御计划）。该计划企图凭借其强大的经济实力，通过太空武器竞争，来保证美国战略核力量的生存能力和可靠的威慑能力，维持其核优势。这一计划的实施，带动了一大批高技术群的发展，保持美国在经济、军事、科学技术等方面的领先地位。美国在1993年初开始大幅度调整科技体系结构，并加强政府对科技体系的干预。1993年11月成立了“国家科学技术委员会”，同时还成立了“总统科技政策办公室”，以协调所有联邦机构在发展高新技术方面的工作，宏观上掌握美国科技战略，使政府计划与工业需求连接。1994年8月，美国发表了《为了国家利益发展科学》国家科学政策研究报告。这个报告提出了优先发展科技政策的五个主要目标。

俄罗斯于1995年成立了“总统科技政策委员会”和由联邦政府总理主持的“政府科技政策委员会”，以加强政府对科技发展的宏观引导和组织。日本为了加快从工业化社会向信息化社会的转变，高度重视创造性的科学技术，于1992年4月提出了新的《科学技术政策大纲》，并设立了由首相亲自领导的“高度信息化社会促进本部”，以领导和协调日本信息技术的开发和信息高速公路的建设。法国、新加坡、韩国、巴西等国家也成立了由国家最高领导挂帅的科技领导机构。各国政府纷纷调整和制定新的科技发展战略，形成了以发展技术及其产业、促进科技为经济增长服务、提高综合国力服务为核心内容的科技发展战略的新格局。

我国政府同样高度重视高新技术的发展，早在1986年3月，在王大珩等四位科学家提出的“关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议”基础上，中共中央、国务院制定了《国家高技术研究发展计划纲要》（即863计划），于1986年11月启动实施，旨在提高我国自主创新能力，坚持战略性、前沿性和前瞻性，以前沿技术研究发展为重点，统筹部署高技术的集成应用和产业化示范，充分发挥高技术引领未来发展的先导作用。863计划选出的高科技领域有生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术、材料技术等七个。1997年3月，国家采纳众多科学家建议，制定了《国家重点基础研究发展规划》(即973计划)，开展面向国家重大需求的重点基础研究。这是提升自主创新能力的重大战略举措，实现了国家需求导向的基础研究部署，建立了自由探索和国家需求导向“双力驱动”的基础研究资助体系，围绕农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料、综合交叉与重要科学前沿等领域进行战略部署。2006年2月，我国又作出落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的部署。2008年4月，国务院批准发布了新的《高新技术企业认定管理办法》及其附件《国家重点支持的高新技术领域》，包括电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业等八个高新技术领域。

4高新技术发展趋势

毋庸置疑，高新技术的发展将为信息技术、生物技术、新材料、新能源技术、空间技术和海洋技术带来新的革命，也为未来的军事攻防和国家安全带来许多新的概念、新的技术可能和新的挑战。

信息技术发展趋势在未来发展中，信息技术以计算机与宽带数字通讯为代表，将在容量、速率、智能化等方面取得新的突破。计算机将向超高速、超高集成、并行处理、智能化方向发展，