当前如何提高农民务农种粮的积极性

一
保护 ． 固农 业 发展 基 础 。 巩 保证 农 业 生产 旱 能灌 、 能排 ， 高农业 综 合 涝 提
生 产 能 力 与抵 御 自然 灾 害 保护 和质
量建设 ， 好土 地复垦整 理 ， 强 中 、 搞 加 低 产 田 改 造 ．加 快 沃 土 工 程 实 施 步
业 生 产 条 件 。 强 农 业 设 施 的管 理 和 加
极性 的具体措施 。
建 立 农 产 品 价 格 稳 定 机 制 进一 步完善最 低收购 价政 策 ， 对 主 要 粮 食 和 生 猪 等 农 产 品 制 订 科 学
不 利 于机 械 化耕 种 及 科学 种 田技 术 推广 。应 制订合理 的补偿 机制 ， 使 促
宗 农 产 品 的 收 购 经 营 行 为 ， 决 打 击 坚
小块 田地束缚 ， 田能手有 了大 片 种
自身 收 入 的 同 时 ． 有 利 于粮 食 的 稳 也
强度 。 高劳动生产 率和经 营规模水 提
平 。抓好 生态保护 和建设 ， 搞好水 土
保 持 。 强农 业 面 源 污 染 防 治 。做 好 加 自然 灾 害 防御 及 抗 灾 救 灾 工 作 。开展
提 高农 业抗御 自然灾 害的能力 ， 增强
农 业 的稳 定 性 。 进 一 步 完 善 农 业 补 贴 方 式 。 高 提
补 贴 标 准
提高耕 地质量 ， 最终实 现扩大单 位 面
积的粮食产量 。
农业 保险 公 司 。 在 此 基础 上 ， 立 并 建
以政策性农 业保 险公司为 主导 、 业 商
的巨额赔付。
稳 定 农 产 品 种 植 。 力 提 高 农 产 努
品产 量
大 专 院校 ．科 研机 构 建立 起 合作 关
系。 发新的农副产品。 开
改 善 农 田水 利 基 础 设 施
农 村耕地 面积有 限 ， 民以家庭 农
为单位进 行种植 受土地 面积影 响大 。
抓好农业 基础 设施建 设 。 善农 改
稻 、 麦 、 菜 ） 小 油 、 （ 下转 ２ ９页 ）
决策导刊
２ １． ０ １１
’ 五个重 嘲 庆
Ｄｅ ｉｉｎ ｍａ ｉｇ ｃｓＯ — ｋｎ
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区 里 建 立 了认 领 认 养 树 木 ． 建 认 管 认 森林 的 机 制 。二 是 火 烧 迹 地 限期 绿 化 机 制 。对 火 烧 迹 地 ， 乡 镇 人 民政 府 、 各 街 道 办 事 处 必 须 在 发 生 森 林 山 火 后 的第 一 个 生 长 季 节 实 施 人 工 造 林 ， 恢 复林 草 植 被 。三 是 流 转 林 地 绿 化 达 标 机 制 。 对 已流 转 林 地 ， 期 督 促 业 主 限 实 施 绿 化 ． 到 绿 化 标 准 ， 可 进 行 达 方 二 次 流 转 ， 绝 囤 积 林 地 谋 取 利 益 的 杜 投 机 行 为 。四是 林 地 林 木 公 开竞 卖 机 制 。 托 新 建 立 的林 地 林 木交 易 服 务 依
充 足 土 地 ， 以 发 挥 其 优 势 ， 增 加 可 在
定 增 产 。 同 时 ， 种 粮 大 户 实 行 保 护 对
压级压 价 、 囤积 居 奇 、 抬 物 价 、 通 哄 串 涨 价 的 行 为 。 定 农 副产 品价 格 。 稳
为 农产 品产 量保 险
及 奖 励 措 施 ， 力 稳 定 种 粮 大 户 经 营 努 的土 地 。在 条 件及 土地 面积 允 许 的 情 况 下 ．对 粮 食 种 植 实 行 产 业 化 管 理 ， 对 中低 产 田实 行 改 造 。大力 推 广 桔 杆 还 田技 术 ，全 面 推 广 测 土 配 肥 技 术 ，
关注三农 蜀豳 —●
Ｄｅ ｉ ｉｎ ｍａ ｉｇ ｃ ｓｏ － ｋｎ
当前如 何 提 高农 民 务农 种粮 的积极 ｉ 陛
★ 文／ 金峰 谢 保 障十 三亿 人 口大 国 的粮 食 安
全 是 一 项 浩 大 工 程 。关 乎 国 计 民生 。 保 障 粮 食 安 全 ， 须 提 高 农 民 种 粮 积 必 极 性 ． 保 农 民 安 心 务 农 。 针 对 当 前 确 “ 农” 三 问题 特 别 是 粮 食 生 产 的 实 际 ， 本 文 提 出 几 条 提 高 农 民 务 农 种 粮 积
性保 险公 司为补 充 的 多层 次农 业 保 险组织体系。通过免征农业保险业务 税费 。 加政策性农 业保 险公 司 的资 增
大 力 发 展 农 副产 品 的 深 加 工
进 一步 扶 持 现有 农 副 产 品 深加
工 企 业 ， 展 新 的 农 副产 品 深 加 工 企 发
切实做好粮食直补 、 良种补贴 （ 水
土 地 向种 田能 手 集 中 ，让 责 任 心 强 、 工 作 效 率 高 的农 户 或 农 业 企 业 耕 种 、 管 理 ， 现 不 撂 荒 不 抛 田 ， 高 土 地 实 提 的利 用 率 。 流 转 出 土地 的 农 民 ， 转 可 为 非 农 居 民 ， 可 外 出 务 工 ． 能 被 也 不
金积 累 ，增强粮 食保险 的偿付 能力 。
同 时 。 许 农 业 保 险公 司 用 利 润 建 立 允
业， 以提高农产品附加值为突破 口， 切
实 提 高 农 民收 入 。 同时 ，由各 级 政 府 牵 线 ． 一 些 大 型 农 产 品 加 工 企 业 或 和
农业保 险赔偿准 备金 ， 于大 灾之年 用
合 理有 利 于提 高农 民积 极性 的保 护 价并坚决 执行 ，稳 定农 民收入 预期 ，
防 止 谷 贱 伤 农 ，提 高 农 民 种 粮 积 极
伐 。大力 推进农业 机械化 ， 减轻 劳动
性． 稳定 和 提高 粮食 产 量 。 使农 民获
得 合 理 的 收 益 。进 一 步规 范 粮 食 及 大
小 型农 田水利建设 。 对农户 、 农民合作
组 织 和 村 组 集 体 的建 设 项 目 ， 财 政 县
给予一定 的补助 。通过改善农业 生产
条 件 ． 造 良好 的 农 业 生 产 环境 ， 断 创 不
农 产 品的产 量 受 到 气候 、病 虫
害 、技 术 水 平 低 下 诸 多 因 素 影 响 ， 没 有 保 障 。 为 产 量 保 险 ， 组 建 政 策 性 应