浅谈舟山市定海老城区RBD得变迁及未来发展趋势

浅谈舟山市定海老城区RBD未来发展趋势

内容摘要：RBD最初是相对于CBD提出的概念，这个概念提出于20世纪70年代。城市RBD的类型有大型的购物中心，特色购物步行街。旧城历史文化改造区，新城文化旅游区。不同的类型有不同的侧重功能。舟山市是著名的海岛旅游城市，定海老城区应该有必要调整原有的游憩商务的布局，构建合理的RBD 体系，强化定海老城区的区域服务功能。

关键词:RBD 老城区舟山定海

舟山是以“海天佛国，海洋文化，海鲜美食，海滨休闲”为主题的海岛旅游城市，旅游业已经成为舟山市的一大经济支柱。因为舟山得天独厚的地理位置，改革开放以来，舟山的城市规划都立足在其成为著名的海岛旅游城市这一基础上。但是，近年来，舟山的城市发展注重发展新城区，忽视了老城区的建设。定海区是中国海岛唯一的历史文化名城，是舟山群岛政治、经济、文化的中心，素有"群岛之都"之称，实在很有必要拓展其区域旅游服务中心的必要，而RBD建设理论为其提供了全新的发展思路。

RBD来源和涵义

RBD是英文recreational business district 的缩写，直译为“游憩商业区”。这一概念有斯坦斯菲尔德和克里特在研究旅游区的购物问题时，为描述这类旅游地的结构和功能特性首次提出的。

RBD的概念有很多不同的版本，但是现在RBD的概念普遍能接受的是由史密斯在《游憩与闲暇研究的概念词典》上提出的，是指建立在城镇与城市里，由各类纪念品商店，旅游吸引物，餐馆，小吃排档的高度集中组成，吸引了大量旅游者的一个特定零售商业区。

RBD的类别划分及意义

前面提到过。RBD可划分为四个类型。大型的购物中心，特色购物步行街。旧城历史文化改造区，新城文化旅游区。不同的类型有不同的侧重功能。这里主要讲讲旧城历史文化改造区型。

旧城的历史文化地段，以其丰富的文化底蕴，对旅游者有相当强的吸引力。以旅游业带动商业，休闲活动使历史文化地段得以附属以及有效的保护。这样的RBD尽可能地保留原有古老的建筑风格，树立了一半新区无法达到的独特性，越是民族的就越是世界的，崭新风格的东西往往不能成为吸引力的焦点。同时这种有益的改造，积极地延续了城市的文脉，促进城市的可持续发展。

现在舟山普陀区RBD的现状

RBD区位常常决定于历史或自然的景点；以人民北路和人民南路为轴，文化广场为中心，呈放射状的商业街，人民北路上的老城区RBD和人民南路上的新RBD。

老城区RBD由两部分组成：定海古城和定海步行街。舟山近年来的旧城区改造，整体环境有了很好的改变，如西大街是商业的聚集地，既保留了古色古香的老城区建筑同时又繁荣了小商品经济。虽然如此，但是也有许多不足之处。

第一，改造后失去了传统特色。改造后的古城区步行街环境虽优美，但是失去了但改造后原本的文化氛围则几乎消失了，失却了流动的文化，显得太过功利性了。

第二，舟山的RBD，目前以及不久的将来，也承担着城市CBD的作用，道路交通繁忙，整个区域范围内的重要商业街无一不是交通干道。

第三，舟山是一个人居的天堂，急功近利的旧城改造，维持了房地产业的利润与税收的增长，却不能满足市民对服务、基础设施以及住房的需求，竞租的结果也将老字号排除在中心RBD范围之外，旅游者和一般市民也必须为高昂的地价最终买单。

未来舟山定海老城区RBD的发展趋势

20世纪80年代以来，随着城市的发展，建成区域迅速达到饱和状态；高强度的开发、过高的负荷，给老城区带来一系列城市问题。对于未来舟山定海的发展趋势来说，建立与未来发展趋势相适应的RBD体系显得尤为重要。

一、舟山未来城市发展和RBD建立

1.特色购物步行街。老城内的特色购物步行街应注重提供舟山历史上的名产，集中许多异地、平常不容易买到的稀有商品，注重环境整洁和统一的主题。在建设中，尽可能保留原有古老的建筑风格，保持一般新区无法达到的独特，积极延续城市的文脉。历史文化名城没有了文脉之源也就不成其为历史文化名城了。

2.疏散拥挤的交通路线，增加舟山城市旅游吸引物。游客86%都集中在人民北路上一带的步行街上。因而将要进行此区内城市职能置换，搬迁行政办公功能，拆迁旧住宅区，疏散居住人口，降低人口密度，提升旅游服务质量。

二、新城文化旅游区和同城RBDs等级体系布置

RBD原本是相对于CBD的一个概念，CBD本身也存在职能的分化。RBD 可以在CBD的外围发展，也可以与CBD充分融合。舟山目前在建的新城有临城商业街，与定海和沈家门的RBD能够纳入同一个体系。

RBD从经济角度描述，是城市中集约提供旅游、商务和休闲三种服务中至少一种服务的区域。对于城市而言，尤其是旅游城市，更重要的在于RBD与旧城改造、城市发展的结合，构建保留城市文脉的休闲区或者和符合城市发展的RBD。在舟山市五届人大五次会议上，政府明确指出要坚持以科学发展观为指导，深入实施“两创”总战略，围绕“服务富市”目标，以创建海洋旅游综合试验区为主线，以接轨大桥时代，丰富旅游产品、提升旅游品牌、优化旅游功能为重点，加快推进旅游项目建设、有效对接上海世博、加大品牌整体营销，创新服务体制机制，确保游客充分承接，抢抓机遇，奋力拼搏，先行先试，勇于突破，努力实现舟山旅游业又好又快发展。

在这样的大背景下构造完备的RBDs体系，发展不同的休闲方式，在现代化建设的同时保留传统风韵，在经济发展的同时，完善城市功能，有助于使之成为一个全面发展的优秀旅游城市。

参考文献：

1保继刚楚义芳旅游地理学（修订版）

2保继刚古诗韵.城市RBD初步研究[J].规划师，1998 3舟山网五届人大五次会议