全国首个低碳经济产业园开工

全国首个低碳经济产业园开工

时间：2009-11-04 文章来源：中国节能投资公司

荟萃国际先进低碳技术进行建设、吸引国内外低碳产业入驻的低碳经济产业园——中国节能投资公司（苏州）环保科技产业园11月2日在苏州开工建设，产业园在苏州市政府、苏州工业园区政府的大力支持下，由中国节能投资公司旗下江苏长江节能实业发展有限公司与苏州工业园区股份有限公司（中方财团）强强联手投资打造，将集低碳产业研发、试验、教育、示范、展示、生产、销售等功能于一体，把低碳发展作为园区建设和园区内产业的一贯追求。这是中国节能投资公司已经开发建设的十个节能环保产业园之一，也是国内首个明确提出低碳概念并开工建设的产业园区。在产业间或工业园区层面，按照资源循环利用的目标合理构建产业链，将大大有利于节能减排。

中节能（苏州）环保科技产业园占地146亩，总建筑面积12万平方米，从规划设计阶段就充分考虑减少碳排放要求，采用十大节能环保的技术体系；其中包括日光照明技术，垂直绿化、屋顶绿化技术，地源、湖水源热泵技术，健康全新风技术，太阳能风光互补路灯、屋顶发电，适应性围护结构技术，智能遮阳技术，雨水综合回收技术,绿色生态展示技术,行为节能人文生态等，园区内建筑将实现整体节能65%的目标，并且达到较高的舒适度和资源循环利用率。特别是在照明方面，园区将成为国内首家整体采用日光照明的特色产业园区。在建筑上应用多种日光照明技术，并以此作为特色园区规划与建筑设计的亮点特色，示范各类采光照明节能技术的集成应用，实现照明节能15%—30%目标。

园区秉承“以良好环境吸引先进技术，以优势企业形成集群效应，以特色园区带动产业发展”的经营理念，把低碳的建筑与节能环保产业相结合，即将产业园低碳节能建筑与索乐图日光照明、LED照明、太阳能屋顶光伏发电等节能环保产业相结合，目前已经引进国际日光导入照明巨头——美国索乐图，其主打产品为高效采光设备――导光筒，能够高效收集自然光，有效改善室内自然光照明。还将引进绿色光源（LED芯片）开发和制造企业，形成研究制造基地。准备在产业园区建筑屋顶上建设1兆瓦太阳能屋顶光伏并网发电站项目。积极引进中欧能源管理师培训中心，形成国际合作能源管理培训、教育基地。充分利用中国节能投资公司的网络、平台和中国(杭州）国际循环经济产业博览会等契机，广泛引进中外节能环保行业内优秀企业和高端科研机构，达到节能环保先进技术的集群效应。并建设低碳研究及展示中心，引领和示范当今最先进的节能环保技术；推进各种节能环保技术在产业园建设过程中的综合应用，最终形成低碳产业园与节能环保产业相结合的示范。

营口低碳生态科技产业园

低碳科技产业因全球气候变暖，资源不断减少，人类面临生存危机的大前提之下倡导的一种产业归类。不是新的产业，只是人类关注的重点发生转移。减少温室气体的排放，控制各种废物的产生，鼓励循环经济的模式。

我国的低碳科技产业与节能减排的国策紧密相连，国家为鼓励低碳产业的发展，出台一系列的政策，包括特批、专设低碳科技产业园，把低碳科技产业链作为未来城市化发展战略的核心来抓。如天津的中新生态城、营口低碳生态科技产业园等，都是国家级的低碳科技产业示范园区。

低碳科技产业对于生态城市的最大贡献在于考量能耗和排放。如建筑用钢筋、水泥、建材，建筑垃圾、建筑维护、建筑保温等等。营口低碳生态科技产业园的建设就是针对建筑低碳而设立的，简要介绍如下：

营口低碳生态科技产业园成立于2010年4月16日，选址在辽宁省营口市，由住房和城乡建设部住宅产业化促进中心、环境保护部中华环保联合会、科学技术部中国技术市场协会与营口市人民政府联合指导建设。

辽宁省营口市地处三重国家发展战略的环境中：振兴东北等老工业基地政策深入推进、辽宁沿海经济带发展规划获国务院批复、沈阳经济区列入国家综合配套改革实验区。据该园区管理中心的蔡廷如主任介绍：“为支持低碳产业园的快速建设，基地管委会两次专门出台入驻园区的优惠政策，条件相当优越。”

“营口低碳生态科技产业园”的建设总体规划占地480公顷，一期规划用地187公顷。一期奠基开工的先导区占地48.16公顷，预计投资21.5亿元。

按照低碳生态科技的产业链，园区总体规划为“三大板块，九大功能分区”，聚集了低碳科技园、低碳产业示范区和低碳建筑示范区三大板块的上下游产业，形成较为完整的低碳生态科技产业链条；九大功能分区（产业孵化基地、低碳企业总部、企业运营中心、低碳技术转移中心、展览展示中心、碳汇金融中心、低碳企业聚集中心、低碳科技研发中心、综合配套中心）吸纳低碳产业及其关联行业机构聚集成群，打造低碳产业服务平台和示范基地。

中新天津生态城

2007年11月18日，国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》，国家建设部与新加坡国家发展部签署了《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议的补充协议》，确定中国和新加坡政府合作建设中新天津生态城。这是两国政府改善生态环境、建设生态文明的战略性合作项目，是继苏州工业园之后两国合作的新亮点，显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心。

中新天津生态城位于中国国家发展的重要的战略区域——天津滨海新区范围内，毗邻天津经济技术开发区、天津港、海滨休闲旅游区，地处塘沽区、汉沽区之间，距天津中心城区45公里，距北京150公里，总面积约31.23平方公里，规划居住人口35万。中新天津生态城东临滨海新区中央大道，西至蓟运河，南接蓟运河，北至津汉快速路，交通便利，能源供应保障条件较好，是为滨海新区功能区配套服务的重要生活城区。中新天津生态城作为世界上第一个国家间合作开发建设的生态城市，将为中国乃至世界其他城市可持续发展提供样板；为生态理论创新、节能环保技术使用和展示先进的生态文明提供国际平台；为中国今后开展多种形式的国际合作提供示范。中新天津生态城作为中国天津滨海新区的重要组成部分和独有的亮点，将充分利用国家综合配套改革试验区先行先试、改革创新的政策优势，借鉴国际先进生态城市的建设理念和成功经验，通过十年左右的建设，使之成为展示滨海新区“经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区”的重要载体和形象标志。

中新天津生态城运用生态经济、生态人居、生态文化、和谐社区和科学管理的规划理念，聚合国际先进的生态、环保、节能技术，造就自然、和谐、宜居的生活环境，致力于建设经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约的生态城市。全面贯彻循环经济理念，推进清洁生产，优化能源结构，大力促进清洁能源、可再生资源和能源的利用，实现经济高效循环。提倡绿色健康的生活方式和消费模式，逐步形成有特色的生态文化；建设基础设施功能完善、管理机制健全的生态人居系统；注重与周边区域在自然环境等方面的协调，实现区域协调与融合。

中新天津生态城的建设目标具体包括：建设环境生态良好、充满活力的地方经济，为企业创新提供机会，为居民提供良好的就业岗位；促进社会和谐和广泛包容的社区的形成，社区居民有很强的主人意识和归属感；建设一个有吸引力的、高生活品质的宜居城市；采用良好的环境技术和做法，促进可持续发展；更好地利用资源，产生更少的废弃物；探索未来城市开发建设的新模式，为中国城市生态保护与建设提供管理、技术、政策等方面的参考。

一、第一个国家间合作开发建设的生态城市；二、选择在资源约束条件下建设；三、以生态修复和保护为目标，建设自然环境与人工环境共熔共生的生态系统，实现人与自然和谐共存；四、以绿色交通为支撑的紧凑型城市布局；五、以指标体系作为城市规划依据，指导城市开发和建设；六、以生态谷、生态细胞构成城市基本构架；七、以城市直接饮用水为标志，在水质性缺水地区建立中水回用、雨水收集、水体修复为重点的生态循环水系统；八、以可再生能源利用为标志，加强节能减排，发展循环经济，构建资源节约型、环境友好型社会。

生态城重要商业中心之一的远雄青坨子商业中心总体规划日前完成，并于近期启动建设。该中心是一座具有台湾风情的城郊型商业中心，其最大亮点是在一片水域中建设“台湾岛”，引进台湾的美食、民俗、植物及手工艺品等。预计2014年建成并投入使用后，将为广大市民及游客提供“台湾游”的休闲娱乐场所。

总投资680亿元低碳产业园项目落户长春高新区

2011-09-07 13:28 来源：中国广播网打印本页关闭

中广网长春9月7日消息(记者毛更伟于中涛) 日前，记者从吉林省长春市高新区了解到，长春高新技术产业开发区与北京合展集团低碳产业园科技生态碳汇区开发建设项目签约仪式在长春国际会展中心举行。该项目位于长春高新区长东北核心区伊通河以东，南邻北湖湿地公园，北至黄家村，横跨哈大高铁及绕城高速公路，是长吉图战略的核心区和起步区,项目投资总额约680亿元。

据悉，吉林省低碳产业园科技生态碳汇区开发建设项目是长春市长东北开放开发先导区发展战略的重要组成部分，是以伊通河河道治理、伊通河流域综合整治为主线，建设以低碳、清洁、循环为特征、以低碳能源利用、低碳建筑为支撑的科技生态碳汇区，项目是全面改善区域生态环境，完善城市功能，提高人民生活质量、功在当代利在千秋的重要民生工程。通过国际级的规划设计和高标准的施工建设，将园区打造成生态型、开放式的低碳城市综合体，建设成具有国际标准的可持续发展生态区，东北地区最佳的生态旅游目的地和国际级优质低碳生活社区。

合展（集团）有限公司成立于2004年，是集地产、旅游、矿业、文化、餐饮和金融投资于一体的跨行业、跨地区的大型企业集团。拥有40多家控股、参股企业。总部设在北京，办公地点在海淀区板井路79号合展大厦。公司主要从事地产开发、矿石采掘等实业项目的投资运营，并以此为基础，实现产业调整和多元化经营，开拓了金融投资、旅游、酒店、咨询、文化、商贸、珠宝经营等多种业务项目，并且都在各自的行业和领域取得良好的经济和社会效益。合展集团成立至今，秉承“诚信、守法、合作、发展”的经营理念，坚持“稳是第一位”的，努力回报社会、奉献社会，实现企业持续、稳定、快速的发展。在中国经济迅猛发展的大背景下，合展集团秉承“以人为本，合作发展”的理念，愿与广大合作伙伴和有志之士精诚合作，共同发展，一起携手前进，共创美好未来。

联系方式

联系人：人力资源部

传真：(010)88509639

通讯地址：北京市海淀区板井路79号合展大厦8层

2011年10月25日，长春市城市基础设施建设项目首次推介会暨签约仪式在北京国贸大酒店隆重举行。这是长春市贯彻实施长期发展战略、“三动”战略，统筹推进“三化”发展战略的实际步骤，也是长春市委、市政府实施“招大商、引央企、促发展”战略的具体实践。

本次推介会，长春市共推出城市环境提升改造、城市路桥建设、老城区微循环路网改造、新城区路网建设、开发区路网建设、交通枢纽建设、公用事业能力提升、轨道建设等8大类、29大项、307个子项目。本次推介会共邀请到国内203家大企业的281名高管，其中包括64家央企、19家上市公司、92家省级大集团，有57家世界500强或中国500强企业。

中心主任张佐佑先生认真听取长春市领导的的规划及介绍

中国低碳产业投资中心主任张佐佑先生及相关工作人员应邀出席本次推介会，鉴于中心长期致力于低碳产业的发展，并与有关科研单位对相关节能技术的研究开发，符合长春市政府对于低碳产业的需求，成功的与长春市政府签署了投资80亿元的吉林省低碳产业园科技生态碳汇区——四季城开发建设项目合作

协议，此次签约不仅符合国家“十二五”规划的政策指向，也对当地的节能减排，低碳产业的快速发展带来推动作用。

中心主任张佐佑先生与长春市签署战略框架协议

低碳产业利国利民，发展空间很大，中国低碳产业投资中心希望通过这次签约能让更多的政府及企业了解本中心，了解中心对于低碳相关产业建设发展情况，通过双方的务实合作，促进低碳产业更好更快发展。

部署低碳产业园和绿色中心商务区试点城市建设工作

https://www.360docs.net/doc/855009675.html, 2010-08-16 来源：“中国杭州”政府门户网站

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佟桂莉主持召开会议

8月16日，我市召开杭州低碳产业园和绿色中心商务区试点城市建设工作专题会议，研究讨论园区建设工作。副市长佟桂莉在会上强调，低碳产业园和绿色中心商务区试点城市落户杭州，利于杭州打造低碳城市的战略实施，能够加快杭州新能源低碳产业的集聚和企业的转型升级，能大力提升杭州在国际上的形象和知名度，我们一定要按照国家商务部的要求，统一思想，克难攻坚，将园区建成“全国示范、世界一流”的示范园区。

7月15日，国家商务部正式致函我市，确定杭州为低碳产业园和绿色中心商务区试点城市。

佟桂莉指出，在园区建设过程中要坚持统筹整合、地方为主、部门推进的原则，集中资源，集中力量做好工作，要发挥建设主体的主动性和积极性，各部门要全力支持、配合；要坚持产业园和商务区联动发展的原则，让低碳产业园和绿色商务区并驾齐驱，体现出产业制造与新技术、新产品应用的有机结合。同时，低碳产业园和绿色中心商务区是我市打造低碳城市的重要抓手，我们要在实践中探索，在探索中创新。

佟桂莉要求，要明确细化任务，推进试点工作的具体化。要加强组织领导，建立工作机制；要加强规划和行动方案的编制；政府要制定专项扶持政策，在整合完善现有政策的同时加大对项目的扶持力度；要制定有关技术标准；加大宣传招商力度。同时要积极争取国家商务部和省里的支持，加强与行业协会的合作。

据了解，哥本哈根《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议后，我国就拟选定两个城市打造国际领先、“1＋1”模式的“低碳示范工程”：即在同一个城市建立一个低碳示范园区，园区包含太阳能光伏产业上下游企业、建筑玻璃的上下游企业，通过研发和生产的集中形成产业集聚效应和企业竞争优势；同时建设一个“零排放”绿色中心商务区，商务区内建筑广泛应用来自于产业园区的产品，最终实现“两区联动”发展。

最终，南京和杭州被确定为试点城市。杭州低碳产业园将设在杭州经济技术开发区，绿色中心商务区设在奥体博览城及周边区域。（本站记者刘娟）

第一财经日报：低碳产业园，乱象与方向

2010年11月03日16:51第一财经网站宋冰我要评论(0)

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低碳概念风行的当下，低碳示范区、低碳产业园、节能环保园，甚至零排放示范区遍地开花。省、市、县各级政府争建低碳园区，此起彼伏。低碳产业园，俨然已成为很多城市期望以产业撬动整体经济转型的必然选择。然而，正如所有新事物的实施初始，其间无序开发与方向探索兼而有之。

乱象

细究时下很多低碳产业园，或是政府追求政绩的表面文章，或是开发商发展地产的噱头把戏；甚至有些产业园，虽然打着低碳的旗号，实质上却继续着高排放、高污染、高能耗的工业建设，虚假繁荣背后是一片乱象。

虽然今年8月10日国家发改委公布《国家发展改革委关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，确定在全国五省八市首先开展低碳城市试点。但除了在通知中对试点省市提出五条具体任务之外，目前何为低碳城市尚无公认的清晰定论以及评价指标。

同样，关于低碳产业园，同样定义模糊且缺乏统一评估、监管标准。除了少数引进国际咨询公司或者专业研究团队进行整体规划的产业园区以外，很多地方的低碳产业园都是当地政府“想当然”的规划，“口号式”的推动以及“跃进式”的建设。

比如说，在某市“低碳示范区”启动大会上，合作方之一就提出要大力发展风能等清洁能源，而另一合作方在会后则回应说该地区已经请过专家前来考察，实际环境根本不适合发展风能。连合作方之间都未达成一致意见，就已经上马大搞低碳示范建设，可见规划之无序。

实际上，这种不顾实际情况的现象在各地的低碳园区中很是常见。正如在一些根本不具备条件的地方发展风能，导致能源开发利用成本反而上升，出现“投入产出倒挂”现象。

另外，很多地区对于低碳技术的概念还未厘清，导致“低碳”名号往往名不副实。一个典型的例子就是各地争建“太阳城”，无论太阳能在当地所使用的能源总量中所占比例是否达到国际标准，不管城市是否聚集了一定数量、规模以上的企业，就开始自冠“太阳城”名号。

对于这种现象，复旦大学城市环境研究中心主任戴星翼曾表示：“太阳城的蜂拥而上，暴露出我国的老毛病——装几块光伏板的建筑就敢说是低碳建筑，拥有一两家光伏企业或风机生产商的城市，就敢妄称低碳城市或太阳城。”

如果仔细盘查各地“低碳园区”中入驻的企业，就会发现不少“低碳园区”不过是以往“工业园区”的“新瓶装旧酒”。山东某个“低碳产业园”，首批落户企业分别是精密滚动体项目以及汽车转向器项目，园区发展的定位则为“重点发展有色金融加工和汽车零部件加工”。

即使是一些地方的“ 低碳园区”致力发展“新能源”项目，也仍然停留在设备制造的低端加工环节，重复竞争并且附加值低，具备技术专利或者自主研发能力的很是寥寥。在国家发改委能源研究所原所长周大地看来，这实际上还是在往制造业以及提高产能上做文章，“完全是在打着低碳的旗号，走低端制造的路子”。

区域经济学家张明对此表示，急功近利是重要原因。他认为：“对于一些经济比较落后的地区来说，新能源设备制造企业的入驻就意味着产业结构得到优化，这有利于提高地方领导的政绩；同时企业拥有了高新技术的名头，就可以廉价获得土地、贷款支持，甚至还可以从各级政府获得无偿的科技开发资金支持。有了这些低于市场平均价格的生产要素，中小新能源设备制造企业就能够在企业微利甚至亏损的状态下持续生存。”

而且，随着近年来“低碳经济”热度的攀升，各级政府争先兴建“低碳园区”，但地区之间又缺乏统一规划与合理协调，更加剧了重复建设现象，如一省三市争建“太阳城”、风电设备产业园扎堆等等，使得一些过剩产能进一步扩张。

缺乏因地制宜的考虑，换瓶不换酒的开发，低端不“低碳”的企业布局，甚至是开发商的变相包装或者政府的政绩文章……种种乱象均显示，要想“低碳园区”真正发挥出在产业中的撬动作用，还有待于统一的规范以及评估监管体系的完善。

“总的来讲，地方的愿望是好的，以新的产业来替代原来的高能耗产业，或者是想提出一些新的发展概念，但是一具体化，就有点偏离主题了。”周大地曾对此评论道，“目前真正能够经得住所谓低碳考验的，没有多少。”

方向

不过，各种五花八门的“低碳产业园”中，也不乏一些货真价实的示范区，其规划方案和实施理念均值得后来者参考。

比如专职开发低碳园区、构建节能环保合作交流平台的中节能实业发展有限公司，在长三角苏锡杭嘉等地布局数个低碳产业经济园，均以中节能自身实力和

影响，或带动了一批优势节能企业入驻形成了集群效应，或集合先进环保节能技术以示范、孵化、推广。

杭州钱江经济开发区的负责人对《第一财经日报》记者表示，钱江经济开发区中就有一个中节能投资的能源与环境产业园，其中国内首创的绿色建筑科技馆在2007年被原建设部批准列为当年建筑节能和可再生能源利用示范试点项目，集多种节能、环保、智能技术于一体。目前已经成为浙江节能的展览展示中心，并成为该区域节能建筑的绿色样板。

据绿色建筑科技馆中的工作人员向本报记者介绍，科技馆中采用了大量国内外最新的建筑技术，集成十大先进的建筑节能系统，但是由于目前成本的问题，很多节能技术尚未进入推广阶段。“现阶段主要还是起到示范作用以及帮助技术交流和孵化。”该工作人员解释说。

除了对节能技术本身的示范作用以外，这样的平台实际上对所在的开发区也起到了很好的“以点带面”的推动作用。钱江开发区管委会负责人告诉记者，绿色建筑科技馆落成后，全国各地来的企业、政府参观者每天达到两三百人，无疑也提高了整个园区的知名度与技术承接。

实际上，和大部分在去年和今年一哄而上的“低碳产业园”不同，成立7

年的钱江经济开发区虽然未冠“低碳之名”，却行“低碳之实”。早在2003年，钱江经济开发区就明确了将新材料、新能源领域作为重点支持和发展的支柱产业；随着杭州市委市政府提出打造“六位一体”低碳城市以及“六大战略”的总体要求，近年开始积极发展太阳能光伏、半导体照明、风力发电等低碳经济和相关产业。

到目前为止，钱江经济开发区已经落成风力发电系统国家重点实验室、科技部认定的国家半导体照明工程高新技术产业化基地等。同时在园区自身运营过程中，也通过风光互补、废水回收、循环利用等低碳设施来减少园区碳排放。

然而，即使是低碳实践已经初现成效的钱江经济开发区，也是凭借所在城市区域整体相对先进的理念和雄厚实力，在几年的探索中才逐渐寻找出一个方向。对于分布在各地的其他很多“低碳开发区”而言，一方面国家暂时还未对低碳园区的准入和经营作出任何规范，另一方面也还缺少一个公认的“低碳园区”标准与评价体系，往往更是难以找到方向。

不过，随着低碳热带动原先的科技园区、工业园区纷纷转型“低碳园区”，该领域的研究正在日渐成熟。

北京大学气候变化热力学课题组就与中关村亦庄园北京经开投资公司成立了高端低碳园区研究中心，对中国低碳园区的系统测算技术与评估体系展开了系统研究。课题组负责人陈国谦教授曾向媒体表示：“低碳产业园的建设是一个系统工程，它包括多层次多方面的内容，涉及园区评估体系的构建，低碳设施与低碳技术的应用，低碳产业的集聚，低碳管理的实施等。”

陈国谦认为：“低碳产业园的标准与评估体系作为建设低碳产业园的核心内容是低碳园区整体架构的前提和关键，引导和规范着产业园的各种低碳实践。”区别于以往仅涉及单一建筑的如“LEED”等绿色评价体系，陈国谦的这套评估体系没有停留在末端减碳的思路上，而是将减少末端碳排放的过程中额外增加的碳排放成本也考虑进去。

按照此套评估体系，很多打着制造节能设备，然而在过程中却产生大量污染和碳排放的所谓“低碳园区”均不符合标准。不过，对于目前几乎都处于起步阶段的“低碳园区”而言，这套定位“高端”的标准和评估体系更多只是指出了一个未来发展方向，同时能够对很多在实施过程中已经异化扭曲了的“低碳概念”，起一个厘清作用。