进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新
进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新
进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新文化建立是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要容，文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成局部。
按照党的十八大关于全面深化改革开放的目标任务和扎实推进社会主义文化强国建立的总体要求，党的十八届三中全会进一步提出推进文化体制机制创新，为文化建立的进一步开展指明了方向。
一、深化文化体制机制创新的必要性首先，文化体制改革历程多艰，问题尤存我国文化体制改革大致经历了三个阶段。
第一阶段〔1978年-1992年〕，1978年十一届三中全会召开，文化体制改革进入以经济建立为中心的新式，我国开场了文化市场化建立与文化体制的所有制变革阶段，文化市场的地位得到了成认。
第二阶段〔1992年-2002年〕，文化体制改革进入文化产业与财政投入机制变革阶段。
十五规划第一次在中央正式文件中提出“文化产业〞的概念，标志着我国对文化产业的认可，对文化体制改革具有决定性作用。
第三阶段〔2002年至今〕，十六大第一次将文化分为文化事业和文化产业，文化体制改革试点工作随后在全国铺开，、、、、、、在的九个省市和39个宣传文化单位参加了改革试点。
2005年12月，?关于深化文化体制改革的假设干意见?下发，2021年国务院?文化产业振兴规划?出台，文化产业迅猛开展。
通过改革，我们逐步形成了覆盖全社会的公共文化效劳体系，培育了一大批新型文化市场主体，文化产品更加丰富，文化市场更加活泼，文化产品和文化效劳走出国门，中华文化在国际上的影响力进一步扩大。
“十一五〞时期，我国文化产业增加值平均增速高于同期国生产总值的平均增速，2021年文化产业增加值到达18071亿元。
但同时，也存在着管办不分、政企不分、政事不分、政资不分、条块分割等传统文化体制的弊端，我们必须着力解决投入缺乏、机构设置不合理、体制机制创新不够等突出问题。
其次，文化体制改革势在必行，任重道远当今世界正处于经济、政治、文化大融合时期，世界交往与人类活动越来越多。
十八届三中全会工作报告：推进文化体制机制创新
十八届三中全会工作报告：推进文化体制机制创新工作总结为大家整理的十八届三中全会工作报告：推进文化体制机制创新，供大家阅读参考。
十一、推进文化体制机制创新建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革。
（38）完善文化管理体制。
按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转变，推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系。
建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实行管人管事管资产管导向相统一。
健全坚持正确舆论导向的体制机制。
健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，健络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。
整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。
推动新闻发布制度化。
严格新闻工作者职业资格制度，重视新型媒介运用和管理，规范传播秩序。
（39）建立健全现代文化市场体系。
完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动。
继续推进国有经营性文化单位转企改制，加快公司制、股份制改造。
对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度。
推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。
鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，允许参与对外出版、网络出版，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。
支持各种形式小微文化企业发展。
在坚持出版权、播出权特许经营前提下，允许制作和出版、制作和播出分开。
建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。
2023形势与政策心得：深化文化体制改革激发文化创新活力
2023形势与政策心得：深化文化体制改革激发文化创新活力。
深化文化体制改革需要建立从文化服务到文化生产的产业链。
如今，在消费结构和生活方式的不断改变下，文化产业对于消费者的需求已经不再仅仅是文化服务的提供者，更是需要通过产品研发和推广营销等手段，把文化服务转化为文化商品，打造文化产业的产业链。
这就需要在文化产业的实际发展中，深入挖掘市场需求，扩大文化产品的触角，并建立一个由政府引导、产业参与、市场参与、群众参与的文化产业协同发展的体系。
同时，在文化产业的发展中，政府也应该起到引导作用，促进文化创新，使文化创新与产业化成为良性循环，实现文化增值和经济增长。
深化文化体制改革需要加强文化产业创新体系建设。
一个国家的文化创新能力直接决定了其国际竞争力和文化输出力。
因此，加大文化创新支持力度成为必要行动。
而这需要建立完善的文化创新体系，推动技术、产业、文化教育等领域的互动创新，促进优秀文化生产者和技术专家的沟通交流，建设一批文化智库和创新平台，推广知识产权保护和创新体系建设，提升文化创作的质量和水平，不断激发产业创新推动力。
深化文化体制改革需要加强文化创新主体培育。
作为文化产业的生产者，文化从业者是文化产业最为核心的主体。
他们不仅仅需要在文化创新和产品研发方面有更高的素质和能力，还需要在个人素养和管理能力等方面有所提高，进一步增强自身在文化产业中的发展能力。
因此，政府应该加大对文化从业者的教育和培训力度，提供更多的学习、交流和展示的平台，促进人才素质的提高，不断推动文化产业成为国家综合竞争力提升的新亮点。
深化文化体制改革并能够激发文化创新活力，对于加强国家文化产业发展和国际竞争力提升具有重要意义。
我们应该继续推进文化产业的改革和创新，让文化产业成为国家经济转型的重要牵引力。
我们应该加强文化产业创新体系建设，重视文化产业生产人员的培养和发展，共同推动文化产业的快速发展。
只有这样，我们才能在文化产业的发展中，不断创新，保障国家文化体系的持续建设。
坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化改革
建立健全现代文化市场体系
4、完善文化经济政策。 允许制作和出版、制作和播出分开 。扩大政府文化资 助和文化采购，改革评奖制度
。
“人才特别是艺术人才,不是行政任命的,而是在市场的 闯荡中由观众来任命的。”
改革不是某一个部门某一个领域单兵突进。文化改革涉及 到土地、财政、税收、人员等问题，一系列有关政策必须 是配套的，是经济体制改革需要解决的。 尚须深入探讨的一是从文化的视角如何看待市场的价值和 功能，二是如何看待文化产业的价值和功能
在对外开放中，出口价值最大、意 义最重要的是中国文化的出口。
贯彻落实三中全会精神，围绕文明河南建设深化文化改革
紧紧围绕打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南和推进社会 主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设“两项建设” ，推动河南全面深化改革。
——-郭庚茂在全省领导干部会议上的讲话
提高文化开放水平
1、扩大对外文化交流 2、扩大对外文化贸易 3、提高国际传播能力 4、积极吸收借鉴国外一切优秀文化成果 在对外开放中，出口价值最大、意义最重要的是中国文化 的出口。
提高文化开放水平
1、扩大对外文化交流 2、扩大对外文化贸易 3、提高国际传播能力 4、积极吸收借鉴国外一切优秀文化成果
构建现代公共文化服务体系
均等
促进基本公共文化 服务标准化、均等 化
城 乡 平 等
男 女 平 等
人法 人律 平面 等前
更多平等……
现代公共文化服务体系，一要坚持发展是第一要务，解决公共 文化资源的供给不足、总量偏少的问题。二要大力推进公共文 化服务的均等化、标准化。基本文化需求包括哪些项目、权益 、水平？。三是提高公共文化产品和服务提供的有效性，要着 眼老百姓的需求。四是参与主体多元化。
文化改革体制工作情况汇报
文化改革体制工作情况汇报一、工作总结随着我国经济的不断发展和社会的进步，文化事业作为国家软实力的重要组成部分，也在不断加强和改革。
文化改革体制工作是当前文化事业改革的一个重要方面，也是实现中国特色社会主义文化建设的关键环节。
近年来，我国文化改革体制工作取得了一系列积极成果，但也面临着一些挑战和问题。
在这样的背景下，我单位充分认识到文化改革体制工作的重要性，积极推动各项改革举措，共同努力推动文化事业持续健康发展。
二、主要工作情况1. 加强文化体制改革（1）深化文化产业改革。
我们积极引入市场化机制，鼓励文化企业多元化发展，促进文化产业持续健康发展。
（2）推进文化资源整合。
我们加强文化资源的整合和共享，促进文化资源的优化配置和充分利用。
2. 推动文化体制机制创新（1）加强文化体制机制建设。
我们坚持“统筹规划、分类指导、因地制宜”的原则，推动文化体制机制建设取得新进展。
（2）促进文化创新发展。
我们积极创新文化工作机制，推动文化创新发展和文化产业融合发展。
3. 深化文化体制改革（1）探索文化事业管理体制改革。
我们通过对文化事业管理体制的重新规划和调整，优化管理体系，提高管理效率。
（2）加强文化队伍建设。
我们注重人才培养和引进，不断加强文化队伍建设，为文化事业改革提供优质人才支持。
4. 打造良好的文化环境（1）积极开展文化交流。
我们积极开展国际文化交流活动，扩大我国文化影响力，促进国际文化交流。
（2）加强文化创意产业发展。
我们积极支持文化创意产业的发展，推动文化产业向更加高端、多元化、专业化发展。
5. 推进文化扶贫工作（1）支持贫困地区文化事业发展。
我们加大对贫困地区的文化扶贫力度，通过文化工程的支持，为贫困地区群众提供更多的精神文化享受。
（2）推进农村文化建设。
我们深入农村开展文化宣传活动，推动农村文化事业的健康发展。
6. 加强文化市场建设（1）优化文化市场环境。
我们加强文化市场监管，严格规范市场秩序，打造公平竞争的文化市场环境。
进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新
进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新文化体制是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是全面深化的重要内容之一、随着社会主义市场经济的发展，文化产业在国民经济中的比重越来越大，文化体制和文化体制机制创新也日益显得迫切。
为了进一步深化文化体制，推进文化体制机制创新，我们应该从以下几个方面入手。
首先，要完善文化体制的总体目标和基本原则。
文化体制的总体目标是促进文化事业的繁荣发展，保护和传承优秀的传统文化，推动文化产业的蓬勃发展。
在这个基础上，我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚持社会主义核心价值观的引领作用，坚持市场化、法制化和社会化的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强政府的宏观调控和服务保障功能，推动文化产业与科技、教育、旅游等相关产业的深度融合。
其次，要加强文化体制机制创新，提高文化产业的核心竞争力。
文化产业是创造性产业，需要不断创新和创造，才能保持竞争力。
我们要加强对文化创意产业、数字文化产业、文化旅游产业等重点领域的支持和引导，鼓励创新型文化企业的发展，加强知识产权保护，推动文化企业与科研机构、高校等的合作，培养一批具有创新能力和市场竞争力的文化产业人才。
再次，要优化文化体制机制，提高文化资源的利用效益。
我们要推动文化资源的整合和共享，打破行政区划的壁垒，建立跨地区、跨部门的文化合作机制，推动文化资源的跨界融合，加强文化产业的协同发展。
同时，要加强对文化市场的监管，建立健全的市场准入和退出机制，促进文化产品的优胜劣汰，推动文化市场的良性竞争。
最后，要加强文化体制机制创新的组织领导。
文化体制是一个复杂的系统工程，需要各级政府、文化主管部门、文化企业、社会组织等多方合力推动。
我们要加强对文化体制的组织领导，建立健全的工作机制，加强沟通协调，形成合力，推动文化体制机制创新的落地实施。
总之，进一步深化文化体制，推进文化体制机制创新是当前的重要任务。
只有坚持以人民为中心的发展思想，加强文化体制机制创新，才能推动文化事业的繁荣发展，保护和传承优秀的传统文化，推动文化产业的蓬勃发展，为建设社会主义文化强国作出应有的贡献。
深刻认识深化文化体制改革
温家宝总理在《政府工作报告》中提出，进一步落实和完善文化体制改革政策措施，推动文化创新，加强文化建设，保障人民基本文化权益，繁荣文化市场，满足人民日益增长的、多样化的文化需求。
我们要充分认识这个要求和部署的重大意义，不断健全体制机制，完善有关法规政策，大力推进文化创新，增强文化发展活力，推动文化大发展大繁荣。
当前必须抓住以下几个重点：第一，推进社会主义核心价值体系建设，引领文化发展方向。
坚持用马克思主义中国化最新成果教育人民，在全社会树立中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入进行社会主义荣辱观教育。
用社会主义核心价值体系引领社会思潮，既尊重差异、包容多样，又能有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。
要运用各种文化形式来表现社会主义核心价值体系的深刻内涵和精神实质，创作生产出更多更好的优秀文艺作品，发挥其春风化雨、潜移默化的引导作用，让人们在美的享受中受到教育、启迪和鼓舞。
第二，推进和谐文化建设，培育文明社会风尚。
要以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
要以净化网吧、互联网、网络游戏为重点，加大社会文化环境整治力度，大力推动适合青少年的精神文化产品的创作和生产，加强青少年网站和公益性文化场所建设，落实公共文化设施免费向未成年人开放的措施，进一步满足广大青少年的精神文化需求。
积极回应人们困惑的社会人生问题，注重人文关怀和心理疏导，引导人们用正确的方式处理人际关系。
深入推进公民道德实践活动，广泛开展社会志愿服务、送温暖献爱心等活动；深入推进以“讲文明、树新风、促和谐”为主题的各类文明创建活动。
第三，推进文化体制改革和创新，增强文化发展活力。
落实中央关于文化体制机制改革的一系列重要决策，加快形成富有效率的文化生产和服务的运行机制，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，形成完善的文化创新体系，形成推动中华文化走向世界的文化开放格局。
进一步推进文化体制机制创新
依靠三种推动力量
一是运用行政力量，加强顶层设计，实现整体推动。党的十八届三中全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。兵团全面深化改革所要解决的重点问题包括探索、完善市场经济条件下党政军企合一特殊体制的有效实现形式。兵团的文化体制改革不仅不能脱离这一特殊体制，而且体系。随着社会主义市场经济体制的不断完善，文化发展繁荣越来越离不开市场，越来越需要发挥市场在文化资源配置中的积极作用。应当看到，尽管兵团目前缺少合格的文化市场主体，文化产品和市场要素不健全，对外开放度和吸引力不强，但是，随着兵团对外开放力度加大、特殊体制和市场机制实现更好接轨，兵团文化市场潜力会得到更大释放，发展前景会更加广阔。当前最紧要的是，遵循市场经济规律，有效整合、深入挖掘兵团的人文资源、自然资源、资本资源，有力借助、充分利用兵团“三化”建设的成果，依托兵团对外经贸平台，瞄准建设“丝绸之路经济带”带来的文化商机，建设文化园区，汇聚文化资源，培育现代化文化产业，组建现代化文化企业，培育兵团文化市场，接轨新疆文化市场，开拓国内外文化市场。
进一步推进文化体制机制创新
文化建设是中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要内容，文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分。党的十八届三中全会明确指出，要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，为我们加快文化改革发展指明了前进方向。结合学习党的十八届三中全会精神和兵团贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中关于“ 推进文化体制机制创新”的部署和要求，我们必须拿出更大的勇气和智慧，深化认识，把握重点，明确推动力量，努力实现三大突破，推进兵团文化大发展大繁荣。
中共中央关于深化文化体制改革
中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的(节选)中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议全面分析形势和任务，认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
全会作出如下决定。
一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣全党必须深刻认识到，社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。
没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。
物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。
没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。
在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。
我们要准确把握我国经济社会发展新要求，准确把握当今时代文化发展新趋势，准确把握各族人民精神文化生活新期待，增强责任感和紧迫感，解放思想，转变观念，抓住机遇，乘势而上，在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面。
二、坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一，遵循文化发展规律，适应社会主义市场经济发展要求，加强文化法制建设，一手抓繁荣、一手抓管理，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。
坚持改革开放，着力推进文化体制机制创新，以改革促发展、促繁荣，不断解放和发展文化生产力，提高文化开放水平，推动中华文化走向世界，积极吸收各国优秀文明成果，切实维护国家文化安全。
为什么要推进文化创新和深化文化体制改革
这一连串令人鼓舞的数据，生动地反映了近些年来我国加大文化创新，积极推进文化体制改革，大力提升文化软实力的可喜成果。
新世纪新阶段的战略之举“提高国家文化软实力”，是党的十七大对文化建设提出的新要求。
“软实力”这一概念是相对于“硬实力”而言的。
一般来说，“硬实力”指经济、科技、军事等有形力量，“软实力”指文化、意识形态等无形力量。
文化软实力主要是指一个国家或地区基于文化而具有的凝聚力、生命力、创新力和传播力，以及由此而产生的感召力和影响力。
文化虽然是一种无形的力量，但它蕴涵着巨大的潜能，就像电脑的软件与硬件同等重要一样。
发展是硬道理，提高国家文化软实力也是硬道理。
人类社会的每一次跃进，人类文明的每一次升华，无不镌刻着文化进步的烙印。
一个民族的觉醒，首先是文化的觉醒；一个国家的强盛，离不开文化的支撑。
人类文明进步的历史充分表明，没有文化软实力的积极引领，没有精神世界的极大丰富，没有文化创造力的充分发挥，一个国家、一个民族是不可能长期自立于世界先进民族之林的。
文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。
一个民族的文化，凝聚着这个民族对世界、对生命的历史认知和现实感受，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。
古往今来，每一个伟大的民族都有自己博大精深的文化，每一个现代国家都把文化作为推动社会发展进步的重要力量。
文化是凝聚民族精神的一条特殊纽带，深深熔铸在民族的血脉之中，始终是国家发展和民族振兴取之不尽、用之不竭的力量源泉。
文化是引导社会进步的罗盘，是张扬真善美的旗帜。
文化对思想解放起着引领作用，对经济发展起着先导作用，对社会和谐起着滋润作用，对人的进步起着催化作用。
哪里有文化，哪里就有文明的足迹。
源远流长的中华文化，是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带，是实现民族复兴的重要标志和推动力量。
当前，中国特色社会主义事业波澜壮阔，改革开放实践多姿多彩。
只有把人民群众中蕴藏的文化创造热情和活力最大限度地激发出来、凝聚起来，不断提高全民文化素质，才能提升国家文化软实力，真正实现中华民族的伟大复兴。
关于深化文化体制机制改革精神的建议
关于深化文化体制机制改革精神的建议干这行这么久，今天分享点关于深化文化体制机制改革精神的经验。
首先我觉得，要真的深化这改革精神，得先从思想层面松动那些旧观念。
就好比你想给老房子装修，你得先把那些乱七八糟的旧家具和思想上的墙给打通。
我以前参与一个小文化项目的时候，就发现有些工作人员老是守着老一套的做法，说什么“以前都是这么干的，挺好的”，这哪里行呢？这个时候我感觉就要从上到下进行思想动员。
比如说定期开展一些有关文化创新、体制机制改革新思想的研讨会，请一些专家来讲讲外面的情况，讲讲哪些新做法取得了好成果。
哦对了还有，我觉得这得是长期的事情，不是开一两次会就拉倒了。
我觉得人才这块也特别重要。
文化领域嘛，得是那些有新想法有本事的人才能把改革精神落实到位。
但实际操作中可有不少问题。
我见过有些地方，想选拔人才，可又被那些老的条条框框限制住，学历啊，资历啊啥的，像在选乖乖听话的机器人，而不是有才华的艺术家或者创新者。
咱们得改变人才引进和培养制度，像那些大企业抢人才一样，有吸引力的薪资待遇、宽松的创作环境、便捷的上升通道都得有。
讲个实例啊，有个地方文化剧团想改革，但是因为招不来好编剧好演员，还老是按一些老资历的人说的来办，那作品能有新花样吗？资金问题也是不可忽略的。
我感觉，现在不少基层文化活动资金短缺严重，限制了他们在体制机制改革上的探索。
而且这资金的分配有时候也不合理。
这里我就想说，政府部门是不是可以更多的向民间资本开放文化市场？就像共食一锅饭一样。
我经历过一个文化创意产业项目，本地政府资金有限，后来引入了几家有兴趣的企业投资，设置合理的收益分配方式，项目一下就盘活了。
不过我也得承认，我这些建议也有局限性。
不同的地方，不同的文化环境，这些方法可能要做调整。
比如有些经济发达地区，可能在人才吸引上有自己天然的优势，但要因材施教，他们可以着重在高端文化人才引进和留住上下功夫。
而且我还在摸索学习之中，我的这些看法也仅供参考，我想其他参与文化体制机制改革的同行们，大家可以把各自的经验多多交流，互相学习，这样才能更好地落实这深化改革的精神。
文化部关于进一步做好文化系统体制改革工作的意见
文化部关于进一步做好文化系统体制改革工作的意见文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2006.07.12•【文号】文政法函[2006]1329号•【施行日期】2006.07.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文文化部关于进一步做好文化系统体制改革工作的意见（2006年7月12日文政法函[2006]1329号）各省、自治区、直辖市文化厅局、新疆生产建设兵团文化局，本部各司局，国家文物局，各直属单位：为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》（中发[2005]14号，以下简称《若干意见》）和全国文化体制改革工作会议精神，进一步深化文化系统体制改革，推动文化事业和文化产业的全面发展，结合文化系统实际，提出如下意见：一、认真学习、深入领会《若干意见》和全国文化体制改革工作会议精神深化文化体制改革，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在科学判断国际国内形势，全面把握当今世界文化发展趋势，深刻分析我国基本国情和战略任务的基础上做出的关系全局的重大决策。
各级文化部门要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建立完善的社会主义市场经济体制、推动中华文化走向世界、维护国家战略安全的高度，充分认识改革的必要性和紧迫性，认真学习和宣传《若干意见》和全国文化体制改革工作会议精神，全面理解、深刻领会中央关于文化体制改革的指导思想、方针原则、基本思路和目标任务，把思想统一到中央的精神上来，统一到中央关于改革的部署上来，进一步增强责任感和使命感。
二、切实贯彻“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的工作方针，积极稳妥推进改革各级文化行政部门要按照中央关于“六个坚持”和“六个形成”的要求，以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，紧紧围绕加强公共文化服务、重塑文化市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能等关键环节，深入调查研究，摸清情况，理清思路，明确目标，把中央关于深化改革的精神和部署落实到行动中去。
推进文化体制机制创新
推进文化体制机制创新十八届三中全会全面改革之文化篇在文化方面,十八届三中全会提出：“建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化体制改革;要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平;”党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署,改革依然是我们这个时代的主旋律,而此次改革气魄更大、步子更稳,涉及面更宽、更有深度;全会关于文化的论述与党的十八大和全国宣传思想工作会议精神一脉相承,对文化建设作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分再次作了重要论述,这体现了中央对文化工作的高度重视;全会还提出建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力;要点一：关于深化文化体制改革党的十八届三中全会决定强调：“以激发全民族文化创造活力为中心环节,进一步深化文化体制改革;”决定对完善文化管理体制进行了重点部署,为在新的历史起点上深化文化体制改革指明了方向,确立了目标;亮点1：体制改革思路明晰,文化行政部门由办文化向管文化转变完善文化管理体制,是文化体制改革的首要目标;决定提出,按照政企分开、政事分开原则,推动政府部门由办文化向管文化转变;由“办”向“管”转变,“管”什么,主要是政策调节、市场监管、社会管理和公共服务,实现由管微观向管宏观、由主要面向直属单位向面向全社会的转变;要更加注重依法管理,综合运用法律、行政、经济、科技等手段,不断提高管理效能;亮点2：改革措施到位,文化体制与社会主义市场经济体制相适应决定对这一问题作了深刻的阐述,有许多亮点和新意;决定强调要“继续推进国有经营性文化单位转企改制,加快公司制、股份制改造;对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度”,体现了形成符合现代企业制度要求和文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式的要求；强调“鼓励非公有制文化企业发展,降低社会资本进入门槛”“支持各种形式小微文化企业发展”,体现了鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰的要求;亮点3：推动改革的指导思想和目标自觉而清晰全会公报指出,“要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革;这就要求我们思想文化战线上的同志一定要处理好‘魂’与‘体’的关系,把坚持导向与产业发展有机地结合起来;这种结合正是我们文化生命力之所在;”可以看出,我们推动改革的指导思想和目标自觉而清晰;新一届中央领导集体向全世界宣示了我们党攻坚克难,在新的历史起点上全面深化改革的坚定决心,表明党对建设中国特色社会主义的认识进一步深化了,有更加清醒坚定的理论自信、道路自信和制度自信;亮点4：文化工作者在改革中大有可为文化产业从无到有、从小到大,但仅有数量是不够的,还要更注重质量,要思考为群众生产怎样的精神文化产品,去满足群众的需求;全会公报中提出要建立健全现代文化市场体系,就是很好的导向;一个健全的现代文化市场的基本要求是优胜劣汰,让优秀的产品脱颖而出,取得良好的社会效益和经济效益;同时还要求把文化市场管理提升到一个新的层次,掌握好文化产业的发展规律,营造好让作品不断涌现的环境,激发全社会的创作热情,才能让一切创造社会财富的源泉充分涌流;公报还提出,要解放和增强社会活力,要推进文化体制机制创新,要构建现代公共文化服务体系……这些具体的部署,让文化界人士大有可为,对于我们文化工作者而言,要主动通过文艺的手段,遵循创作规律,真实记录改革中涌现出来的感人事迹,艺术地弘扬改革的精神,以文艺的力量为改革的伟大进程鼓与呼,创作出一批精品力作,无愧于时代,无愧于人民,无愧于历史;要点二：关于“两个体系”的关系现代文化市场体系、现代公共文化服务体系,代表了我国文化建设顶层设计的基本布局;两个“体系”的提法,是对“文化事业”、“文化产业”两个方面发展的全面、系统的制度化保障,也是中央在文化领域既强调市场经济健康发展又强调民生保障的充分体现;发展公共文化服务体系意味着国家财政在文化方面的投入将不断增加,会对文化产品和文化服务进行更大规模的政府采购,这对文化产业是一个利好;不仅不会分流文化市场,反而会刺激人民群众更多的文化消费需求;例如,农家书屋提供的图书会逐渐提升广大农民的文化素质,使其产生更多的精神文化需求,从而购买更多文化产品;此外,如果文化企业跟政府协同,配合政府做好公共服务,在政府提供的公共文化服务的基础上,一定会有提供增值服务的机会;这也将给文化产业的发展带来益处;要点三：关于构建现代公共文化服务体系构建现代公共文化服务体系,是三中全会提出的一个全新的概念;现代公共文化服务体系的特点是：以政府为主导,以人民为主体的服务理念；实现城乡一体化的发展目标；公共文化服务的实现方式应该有更多市场化手段；构建现代传播体系;构建现代公共文化服务体系,还必须消除城乡二元体制导致的城乡文化差距和知识鸿沟,实现城乡公共文化服务的均等化;当下首要任务是增加农村文化资源和服务总量,做大农村文化蛋糕;另外,要尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系;决定强调,要“构建现代公共文化服务体系”,以前的提法是建设“公共文化服务体系”,加上“现代”两个字,这是一大亮点,突出了公共文化服务体系的时代性、创新性和开放性特征,具有很强的现实针对性;决定强调“建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设”,是为了解决我国公共文化服务“九龙治水”的现状,加强协调,形成合理的布局与管理;要点四：关于建立竞争有序、开放统一的现代文化市场体系决定提出建设现代文化市场体系,标志着要多层次、多方面、全方位地打造文化市场,不再单方面关注产业规模、GDP比重和发展速度,而是更加注重发展的制度化保障和市场化规律,以更加开放的政策措施激发市场主体的活力,将在文化产权交易、资本市场运作、信息消费网络设施建设等方面带给民营企业更多机会;决定在现代文化市场体系的具体阐述中有三大亮点：一是继续强调国有经营性文化单位转企改制,鼓励文化产品市场继续向非公有制企业开放；二是更重视资本要素的重要作用,明确提出鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合；三是“文化经济政策”的提法表明,今后政府对文化市场建设的扶持将更多采取制度化的经济手段,明晰了政府在文化市场建设中的角色定位;文化的繁荣和发展离不开市场,纵观十几年来文化产业的发展,政府基本只管导向,把具体的创作生产问题交给创作者和生产者,条条框框减少了,人们的创造活力得以释放;在这一过程中,从业者获得了合理收益、观众大饱眼福、政府得到了税收、国家增强了文化软实力——市场使所有人都从中获益;对文化而言,发挥市场的决定性作用,还有另一层意义;文化依赖于人的创意,如果社会和经济制度过于严苛,压抑或者阻碍了创意的发挥,文化就会凋敝；反之,社会和经济制度鼓励和褒奖创意,人的创造才能和创造欲望得以充分涌流,文化就会繁荣;说到底,政府自身不会创造文化作品,但政府可以也应当创造文化赖以生存的环境;要点五：关于提高文化开放水平决定从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的全局出发,把提高文化开放水平作为全面深化改革开放的重大任务,作出一系列战略部署;这反映了我们党高度的文化自信和崇高的文化追求,反映了我们党对文化建设规律的深刻认识和全面把握;提高文化开放水平是推动文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的必然要求;三十多年来,我们坚持对外开放,打开国门搞建设,包括文化建设在内的各方面建设都取得了巨大成就;可以说,没有对外开放,就没有当代中国的发展进步；没有对外开放,也就没有当代中国文化的繁荣发展;现在,我国文化建设已经站在了一个新的起点上,正朝着社会主义文化强国目标迈进;实现这个目标,要求我们树立宽广的世界眼光,高扬自己的文化理想,坚定不移地走对外开放之路,在不断扩大对外开放中实现文化新跨越、创造文化新辉煌;要点六：关于“以人民为中心的创作导向”党的十八大特别强调,要坚持以人民为中心的创作导向,提高文化产品的质量,为人民提供更好更多的精神食粮;坚持以人民为中心的创作导向是我们党最为重要、最具有核心意义的文艺方针；坚持以人民为中心的创作导向,必须更加生动深刻地表现人民群众建设新生活的伟大创造；必须更加生动深刻地表现人民群众的思想、情感、愿望,表现中华民族的价值选择；必须以文学的力量更加坚定地推动维护和实现人民群众的根本利益；必须更加积极主动地深入到火热的现实生活之中,与人民群众同呼吸、共患难;历史证明,优秀的文化作品,不是书斋中造出来的,也不是连古缀今“穿越”出来的,而是从生活的深处开掘出来的;坚持以人民为中心的创作导向,需要文化工作者重心下移,扎根沃土,在人民群众的伟大实践中挖掘创作素材,提炼诗情画意;坚持以人民为中心的创作导向,是历史的经验,也是时代的呼唤;创作只有接地气,沉进生活,以人民为创作对象,及时把握社会变化,善于因势利导,文化产品才能由更多更好向更好更多跨越,赢得人民大众的关注和喜爱,实现价值和意义;。
推动文化繁荣的内容
推动文化繁荣的内容
推动文化繁荣，可以从以下几个方面着手：
1. 深化文化体制改革：通过改革，进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用，推进文化体制机制创新，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。
2. 推动文化事业繁荣发展：以完善公共文化服务体系为重点，创新公共文化服务方式，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，提高基本公共文化服务标准化均等化水平。
3. 推动文化产业加快发展：以健全现代文化产业体系和市场体系为重点，促进文化产品和要素在全国范围内合理流动；创新生产经营机制，完善文化经济政策，运用云计算、人工智能、物联网等科技成果，培育新型文化业态。
4. 推动公共文化服务标准化、均等化：坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，完善公共文化服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性，切实保障人民群众基本文化权益。
5. 大力推动文化领域供给侧结构性改革：推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，增强文化整体实力和竞争力。
通过以上措施，可以促进文化的繁荣发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高国家文化软实力。
文化产业高质量发言稿范文
大家好！今天，我很荣幸站在这里，与大家共同探讨文化产业高质量发展的话题。
文化兴国运兴，文化强民族强。
没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。
在此，我愿就如何推动文化产业高质量发展，发表以下几点看法。
一、深化文化体制改革，激发市场活力深化文化体制改革，是推动文化产业高质量发展的关键。
我们要深入推进文化体制机制创新，破除束缚文化产业发展的体制机制障碍，激发市场活力。
具体来说，要：1. 完善文化管理体制和生产经营机制，优化文化产业发展环境。
2. 加强市场监管和反垄断工作，健全文化产业市场准入和退出机制，消除文化产业发展的各种壁垒。
3. 充分利用国际资源，拓展国际市场，优化文化企业的对外开放环境，推动文化企业国际交流与合作。
二、推进文化和科技融合，提升文化产业发展动力科技创新是推动文化产业高质量发展的核心驱动力。
我们要积极推动文化和科技融合，运用现代科技手段，提升文化产品的品质和竞争力。
具体来说，要：1. 加大对文化产业的科技研发投入，鼓励文化企业运用云计算、大数据、人工智能、虚拟现实等先进技术。
2. 拓展文化消费新场景，使文化产品呈现形式更加多样化、更具互动性。
3. 加强文化领域知识产权保护，促进文化创新成果转化。
三、挖掘传统文化资源，拓宽文化产业发展格局中华文化源远流长，拥有丰富的传统文化资源。
我们要深入挖掘这些资源，推动文化产业转型升级，拓宽文化产业发展格局。
具体来说，要：1. 挖掘传统文化内涵，创作具有中国传统文化特色的文化产品。
2. 创新文化表现形式，赋予传统文化新的魅力。
3. 加强文化交流与合作，推动中华文化走向世界。
四、提高文化产品品质，满足人民群众多样化需求当前，我国文化需求和文化供给之间的结构性矛盾比较突出。
我们要以提高文化产品品质为核心，满足人民群众多样化、多层次、多方面文化需求。
具体来说，要：1. 强化文化产品内容创新，提高文化产品的精神内涵。
2. 丰富文化产品形式，满足人民群众多样化的审美需求。
中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见
中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2005.12.23•【文号】中发〔2005〕14号•【施行日期】2005.12.23•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见（二〇〇五年十二月二十三日）为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，推动社会主义先进文化建设，提出如下意见。
一、文化体制改革的发展进程。
1.改革开放特别是党的十三届四中全会以来，宣传文化战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，对文化体制改革进行了积极探索，积累了有益经验。
党的十六大深刻分析国内外形势的变化和特点，突出强调了文化建设的重要地位和作用，对文化体制改革和发展提出了一系列新的论述，作出了新的部署。
党的十六届三中全会进一步确定了深化文化体制改革的总体思路和目标要求。
党的十六届四中全会把提高建设社会主义先进文化的能力作为加强党的执政能力建设的一项主要任务，明确提出要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。
党的十六届五中全会强调要构建公共文化服务体系，积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。
按照中央精神，二○○三年六月开始进行文化体制改革试点。
经过两年多的探索，试点工作取得了明显成效，为全面开展文化体制改革奠定了工作基础。
2.文化体制改革的实践证明：解放思想、转变观念是改革的前提，必须冲破陈旧思想观念的束缚，增强改革的自觉性，这样才能有新思路、新举措、新办法，开创改革发展的新局面。
体制机制创新是改革的重点，必须把发展社会主义市场经济和建设社会主义精神文明的要求统一起来，把健全宏观管理和搞活微观主体结合起来，革除制约文化发展的体制性障碍。
加快发展是改革的目的，必须着眼于发展制定改革的政策措施，以发展的成果检验改革的成效，通过改革调动广大文化工作者的积极性。
发展中国特色社会主义的文化事业和文化产业的基本原则、实践路径
发展中国特色社会主义的文化事业和文化产业的基本原则、实践路径发展中国特色社会主义的文化事业和文化产业的基本原则包括：1. 坚持以人民为中心的发展思想。
中国特色社会主义文化事业和文化产业要以满足人民群众精神文化需求为导向，提高人民群众的文化素质，满足人民群众的精神文化需求。
2. 坚持中国化和现代化相统一的原则。
在发展中国特色社会主义文化事业和文化产业时，既要坚持传统文化的传承和弘扬，又要积极吸收和借鉴世界先进文化成果，推动中国文化在国际上的影响力和竞争力。
3. 坚持创新驱动和发展优势产业的原则。
在发展中国特色社会主义文化事业和文化产业时，要重视创新驱动，培育和发展文化创意产业、文化科技产业等优势产业，增强文化产业的核心竞争力。
4. 坚持公益性和市场化相结合的原则。
发展中国特色社会主义文化事业和文化产业既要注重公益性，满足人民群众的基本文化需求，又要注重市场化，促进文化产业的经济效益和可持续发展。
发展中国特色社会主义的文化事业和文化产业的实践路径包括：1. 加强文化体制改革。
进一步推进文化体制改革，深化文化产业体制机制创新，推动文化事业和文化产业的协调发展。
包括完善相关法律法规，优化产业政策，建立健全公共文化服务体系，加强文化产业的知识产权保护等方面工作。
2. 加大文化创意产业的培育和发展力度。
支持文化创意产业的发展，鼓励文化创意人才的培养，加强对文化创意企业的扶持与引导，推动文化创意产品的创新与推广，提高文化创意产业在国民经济中的比重。
3. 加强文化科技产业的创新和发展。
在信息化、数字化浪潮下，要加强文化科技产业的创新和发展，推动文化与科技的深度融合，培育和壮大文化科技企业，推动文化产业向高端、智能方向发展。
4. 加强文化交流与合作。
积极开展国际文化交流与合作，推动中外文化交流互鉴，加强对外文化传播能力，提高中国文化的国际传播力和影响力，塑造中国的良好形象，推动中国特色社会主义文化事业和文化产业的全球化发展。
深化文化体制改革若干意见
深化文化体制改革若干意见深化文化体制改革若干意见为了全面推进文化建设，切实增强我国文化软实力，必须坚持文化体制改革不断深化。
近年来，我国取得了一系列重要成果，但与世界先进水平相比，仍存在不少差距和短板，需要加快改革步伐，进一步深化文化体制改革。
一、建立市场化的文化产业体系以市场为导向，积极推进文化产业体验，推动从文化的生产、创造和传播不断向市场规律和社会效益转化。
应推进文化产业结构完善，完善文化金融和知识产权体系，加快互联网文化建设，推动文化企业上市和文化产业与相关高新技术产业的融合发展。
二、加强对文化机构的改革和创新着力推进文化机构管理和服务模式创新，提升各类文化机构的管理和办学水平。
应深入实施文化事业单位绩效管理制度，鼓励公办文化机构参与市场竞争，积极引入社会和资本力量办理文化机构，聚焦文化“软实力”的创造性转化和传播，培养和普及中国的文化艺术品。
三、推动文化体制机制创新应进一步推进文化产业统计制度和文化资产管理制度改革，在政策和制度上给予文化产业更多的扶持。
同时，加强文化市场监管，推动文化产业结构调整，防范文化产业当中垄断和虚拟化等问题的发展。
四、提高人民文化素质和文化参与度让人民参与文化，提倡文化生活，需要加强文化教育，营造良好的文化生态环境，促进文化消费的增长。
应充分挖掘和利用各类文化资源，丰富人民的精神生活，推行国民文化精神指数和文化演进指数进行评估，提高文化素质和文化参与度。
五、强化文化服务保障体系建立市场化的文化资助机制，发挥市场在文化事业发展中的作用。
同时，在保护文化遗产方面，应切实加强文化遗产的保护和修缮工作，强化文化遗产保护的意识，加强文化遗产的监管和管理工作。
六、促进国际文化交流与合作在建立全球文化交流与合作机制实现文化交流共享，拓展我国文化产品的国际市场空间，推广国家品牌，强化我国文化与世界文化的交流与合作。
支持文化产业自由流动和赴海外发展，建立国际文化交流氛围和国际文化品牌认证制度。
2024年深化文化体制改革的关键一年
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2024年深化文化体制改革的 关键措施
深化文化体制改革对文化产 业发展的影响
文化体制改革的背景和意义
深化文化体制改革面临的挑 战和机遇
深化文化体制改革对文化事 业发展的影响
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章节副标题
文化体制改革的 背景和意义章节源自标题当前文化体制改革的必要性
促进文化产业转型升级
深化文化 体制改革： 推动文化 产业创新 发展
文化产业 转型升级： 提高文化 产业竞争 力
政策支持： 加大对文 化产业的 扶持力度
创新驱动： 鼓励文化 企业加强 技术创新 和研发投 入
市场导向： 引导文化 产业向高 端、高效、 高附加值 方向发展
国际合作： 加强与其 他国家在 文化产业 领域的合 作与交流
加强文化产业创新，提高文化产品的质量和竞争力 推动文化产业与科技、金融等领域的融合发展，提升文化产业的综合实力 加强文化产业的国际交流与合作，提高中国文化的国际影响力 优化文化产业的政策环境，为文化产业的发展提供有力支持
深化文化体制改 革面临的挑战和
机遇
章节副标题
面临的挑战及应对策略
挑战：文化产业的市场竞争 激烈
完善文化市场法律法规，加 强监管力度
加强文化市场信息公开，提 高市场透明度和公平性
促进文化与科技融合发展
加强文化与科技的融合，推动文化产业创新发展
利用科技手段，提升文化产品的质量和传播效果
加强文化与科技的合作，推动文化产业的转型升级 培养具有文化与科技融合能力的人才，为文化产业发展提供人才支 持
提升文化产业国际竞争力
2024年深化文化 体制改革的关键
措施
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进一步深化文化体制改革推进文化体制机制创新
文化建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的
重要内容，文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分。
按照党的十八大关于全面深化改革开放的目标任务和扎实推进社会主义文化强国建设的总体要求，党的十八届三中全会进一步提出推进文化体制机制创新，为文化建设的进
步发展指明了方向。
、深化文化体制机制创新的必要性
首先，文化体制改革历程多艰，问题尤存
我国文化体制改革大致经历了三个阶段。
第一阶段
1978 年-1992 年），1978 年中全会召开，文化体
制改革进入以经济建设为中心的新范式，我国开始了文化市场化建设与文化体制的所有制变革阶段，文化市场的地位得到了承认。
第二阶段（1992 年-2002 年），文化体制改革进入文化产业与财政投入机制变革阶段。
十五规划第一次在中央正式文件中提出“文化产业”的概念，标志着我国对文化产
业的认可，对文化体制改革具有决定性作用。
第三阶段（2002 文化体制改革试点工作随后在全国铺开，北京、重庆、广东、深圳、沈阳、西安、丽江在内的九个省市和39 个宣传文化单位参加了改革试点。
2005 年12 月，《关于深化文化体制改革的若干意见》下发，2008 年国务院《文化产业振兴规划》出台，文化产业迅猛发展。
年至今），六大第一次将文化分为文化事业和文化产业，
通过改革，我们逐步形成了覆盖全社会的公共文化服务
体系，培育了一大批新型文化市场主体，文化产品更加丰富，
文化市场更加活跃，文化产品和文化服务走出国门，
化在国际上的影响力进步扩大。
五”时期，我国文
化产业增加值平均增速高于同期国内生产总值的平均增速，
2012年文化产业增加值达到18071 亿元。
但同时，也存在着管办不分、政企不分、政事不分、政资不分、条块分割等传统文化体制的弊端，我们必须着力解决投入不足、机构设置不合理、体制机制创新不够等突出问题。
其次，文化体制改革势在必行，任重道远当今世界正处于经济、政治、文化大融合时期，世界交
往与人类活动越来越多。
在全球化的进程中，居于强势地位
的西方发达国家推行其既定利益、既定价值，造成所谓的“同
质化”、“一体化”，甚至“美国化” 、“西方化”。
当前，美国
文化向世界各国强势辐射，对其它国家进行着近乎单方面”
的输出，“美国制造”充斥全球。
电影、电视、音乐、美国
的生活方式、消费方式、饮食文化、服饰文化等，在年轻人中市场极大，潜移默化地影响着其思维方式。
美国基辛格同仁公司总裁曾宣称：“美国应确保：如果世界向统一语言方向发展，那么这种语言就应该是英语；如果世界逐渐被电视、广播和音乐联系在一起，那么节目的编排就应该是美国的;
如果世界正形成共同的价值观，那么这些价值观就应该是符合美国人意愿的价值观。
”这种近乎强制的文化渗透，是对全人类的文明、民族国家的经济、政治、文化安全的及其严重的威胁。
可见，全球化不仅是经济战略冋题，更是文化战略冋题。
为了在激烈的国际竞争中赢得应有的市场份额，有效维护国家文化安全，我们必须大力推进文化体制改革，加强文化建设。
二、推进文化体制改革的具体要求党的十八届三中全会明确提出：
要推动文化体制机制创
新，必须紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。
（一）完善文化管理体制
创新文化管理体制，是加强和改进党对意识形态工作领
导的内在要求，是行政管理体制改革的重要方面，也是深化文化体制改革的重点任务。
要加快转变文化行政管理部门职能。
当前，要按照政
企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转
系，统筹“放”和“管”的关系，做到简政放权和加强监管 齐推进、 相协调， 不断强化政策调节、 市场监管、 社会管理、 公共服务职能。
二要健全坚持正确舆论导向的体制机制。
当前，要着力
健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范 和打击等工作联动机制，健全网络突发事件处置机制，形成 正面引导与依法管理相结合的网络舆论工作格局。
我国有
5.38 亿网民、 10 亿多手机用户，据 2013 年 6 月份的一项统 计，此前一年时间， 全国有 6000 万网民因网络欺诈损失 300
多亿元。
在这一网络平台上，不仅需要“自我净化” ，也需 要他律机制，厘定行为边界，依法加以监管，打击网络违法 犯罪，消除阴暗面，正确引导舆论，更多地释放“正能量”
二）建立健全现代文化市场体系
随着社会主义市场经济体制的不断完善，文化繁荣发展
越来越离不开市场，越来越需要发挥市场在文化资源配置中 的积极作用，因此，必须加快构建统一开放竞争有序的现代
文化市场体系。
调，要继续推进经营性文化单位转企改制，加快公司制、股 份制改造，形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点 的资产组织形式和经营管理模式。
同时，鼓励有实力的文化 企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业规 模化、集约化、专业化水平。
要鼓励非公有制文化企业发展。
当前，我们要积极弓
导社会资本以多种形式投资文化产业，加强和改进对非公有 制文化企业的服务和管理，引导它们自觉履行社会责任。
同 时，要支持各种形式的小微文化企业发展。
三要建立多层次文化产品和要素市场。
当前，要重点发
变，推动党政部门与其所属的文化企事业单位进 rH 步 理顺关
要加快培育合格文化市场主体。
八届
展图书、电子音像制品、演出娱乐、影视剧、动漫游戏等产品市场，加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场，进
步完善中国国际文化产业博览交易会等综合交易平台。
（三）构建现代公共文化服务体系
加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途
径，当前，要着力构建现代公共文化服务体系，让群众广泛享有更多的基本公共文化服务。
要建立公共文化服务体系建设协调机制。
要统筹规
划、整体推进，加强公共文化服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。
要着力统筹市、区、街道（社区）和县、乡、村这两个三级公共文化设施建设，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，推动建设综合性文化服务中心。
二要深化公益性文化事业单位改革。
公益性文化事业单
位是构建现代公共文化服务体系的骨干力量。
当前，要按照
国家分类推进事业单位改革的总体要求，明确不同文化事业单位功能定位，深化公益性文化事业单位内部改革。
逐步树立起公共文化服务观念，引入竞争和激励机制，采用全员聘用、岗位工资、业绩考核、项目负责等办法，深化内部改革, 提高服务质量。
（四）提高文化开放水平
扩大文化领域对外开放，是推动中华文化走出去、提于
国家文化软实力的迫切需要，也是吸收各国优秀文明成果、促进文化繁荣发展的必然选择。
要走出去，扩大对外文化交流。
既要深化政府间文化
交流，又要构建人文交流机制，鼓励民间交流，不断加强国际传播能力和对外话语体系建设，提升国际舆论话语权。
二要引进来，吸收借鉴国外一切优秀文化成果。
必须要
坚持以我为主、为我所用，学习借鉴一切有益的经验、一切积极的成果、一切好的管理理念和机制，大力加强人才、技术、经营管理经验的引进，强化文化市场监管，确保意识形态安全和国家文化安全。
文化看似柔弱，实则坚强，当历史的尘埃落定，许多喧
嚣一时的东西会消散，只能有优秀的文化会长留世间，给人以思想的启迪、心灵的慰藉。
当前，我们必须按照十八届中全会决定的要求，进一步推进文化体制机制创新，促进文化建设大发展大繁荣!。