农村老年教育与构建和谐社会的思考

农村老年教育与构建和谐社会的思考
老年群体是社会群体的重要组成部分。

目前,我国60岁以上的老年人有1.43亿人,占总人口的11%，并以每年3%的速度增长，其中70%以上的老龄人口分布在农村地区，农村老龄化问题较为突出。

从永春县情况看，目前老年人已达5.5万人，占全县总人口的10%。

随着城市化建设步伐的加大，永春县大部分农村青壮年步入城市,参与城市建设,而大量的老年人留守在祖祖辈辈赖以生息的农村。

党的十六届六中全会提出了建设社会主义和谐社会要遵循的六项原则，即必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

和谐社会把以人为本放在首位，是一个内涵相当丰富的概念。

建设和谐社会，既要发展经济，不断增强社会和谐的物质基础；又要倡导社会公德、营造和睦相处的人际环境，还要加强法制建设，维护社会稳定和人民的生活秩序。

当前，我国正处于经济高速发展期，同时也是各种矛盾交汇的时期，发展和稳定是我们面临的重大课题。

老年人是一个特殊的、庞大的群体，是稳定社会和构建和谐社会的重要力量。

古语说的“老人安，天下安”，就是强调老年人在社会稳定中的重要作用。

而搞好老年教育，提高老年人的整体素质则
是发挥老年人在构建和谐社会中重要作用的有效载体。

因此，关注农村老年教育至关重要。

下面结合永春县实际谈谈农村老年教育与和谐社会的关系。

一、当前农村老年人的教育状况。

1、农村老年人的精神文化生活单调。

就永春县农村老年人的文体活动、村委会对老年人精神文化生活中所起作用、老年人对老年生活是否感到孤独、寂寞以及农村老年人与下一代关系等角度展开调查和分析：有三分之一的农村老年人有经常参加体育锻炼的习惯；还有三分之一的农村老年人帮助子女做家务或参加田间的适度体力劳动为消遣时间、锻炼身体的方法，这说明农村老年人的健身意识、自我保健意识在增强。

只有不到20%的农村老年人经常读书、看报，这主要是因为：由于经济原因，农村老年人很少有订报刊杂志，而村里订的报刊杂志村干部看的多；在目前的农村老年人群体中有不少不认识字的；还有部分老年人是因为年纪大了，眼睛老化，看不清楚书上的字。

因此，老年人的精神文化生活很单调。

2、农村老年人活动空间狭窄。

农村老年人参加村里组织的老年活动很少,村里也很少组织过老年人的文化活动。

除了城镇中心区域的村老年人文化娱乐活动设施比较健全外，大部分农村老年人文化娱乐活动设施配套不全。

有一些老年人常聚集在一起打牌、下棋，
但他们打牌、下棋的场所主要是某户人家里或大树下或空场地上。

因而有大半农村老年人经常感到孤独、寂寞。

可见，农村老年人的精神文化生活还很薄弱，村委会在提高老年人精神文化生活方面还有许多事要做。

3、农村老年人经济收入有限。

老年人由于年老体迈、社会就业等各种原因，制约着个人的经济收入。

目前，农村老年人经济供养主要依靠家庭成员多，获得社会保障支持少。

据调查永春县农村老年人的主要经济来源主要是依靠子女及其孙子女；小部分靠个人劳动收入及积蓄；领取低保金的全县只有1585名老人。

同时农村的老年人口文化素质较低，特别是女性老年人的文化素质整体上又低于男性老年人文化素质。

因此，老年人的适宜社会就业渠道不多，发挥余热途径有限，制约着老年人的个人经济收入。

二、多渠道拓宽农村老年人的教育途径，构建和谐社会。

1、充分发挥村委会阵地的作用
要积极依靠各级党委、政府的领导，把老年教育事业列入政府教育体系及老龄工作的重要内容。

此外，要充分发挥居委会的阵地作用，积极开展老年教学活动。

各级政府部门要加大对老年教育经费的投入，建立老年教育专项经费，从而保证老年教育事业健康有序地发展。

2、发动社会力量，普及老年教育，扩大招生范围
目前，永春县已办县、乡镇、村老年大学208所，其中乡镇级22所，村级185所。

县、乡镇二级建校率100%，村级建校率78.4%，在校学员15758人，占全县老年人总数28.7%，形成了比较完善的三级办学网络。

老年人不仅有“求知求乐”的需求，还有“服务社会、展示自我”的强烈愿望。

为此我们在继续办好老年大学的基础上，还可举办各种类型的老年培训班，让老人既从学，又执教，还可组织有技术、有专长的老人开展技术、知识巡回讲座、送文化到基层、为群众写对联、表演文艺节目，担任中小学义务辅导员、为学生做传统报告，组织参与信访民调，进行普法宣传，为当地的发展建言献策、参政议政等，让老人老有所学、老有所教、老有所为。

3、灵活设置专业，促进老有所为
农村老年教育，主要是靠乡村老年学校和农科教结合培训的办法进行。

要结合老龄人口分散、经济条件较差、文化素质参差不齐的特点，有针对性地开展工作。

在课程设置上要根据老年人的需求来确定学科专业。

了解老年人的学习愿望，满足老年人学习的需求，开设老年人所喜爱的专业课程，制订符合老年人实际的教学计划，最大限度满足老年人的精神需求。

要及时开设老年人喜欢的新课程，去掉实践证明老年人已经失去兴趣的课程。

——抓技术培训，促进经济发展。

充分发挥老年学校的
阵地宣传作用，有针对性地在老年学校开设了政策时事、食用菌栽培、林果管理、法律知识、文艺体育、老年保健等课程。

通过老年学校的培训,使部分老同志把学校学到的知识，自觉运用到经济生活之中。

——抓农科教结合，促进老年教育的多样性。

面对目前农村老年人居住在农村，分散难集中，村级经济条件较差的情况下，要解决老年人的时事政治学习，既不能放松老年学校的培训，农科教结合这种教育方式是农村特点的最佳选择。

我们可根据不同地区老年人的特点和需求，灵活设置专业。

对于比较边远的农村老年人口来说可以设置一些与日常生活密切相关的课程。

如刺绣、缝纫、裁剪、园艺、民间文艺等等。

对于附城镇地区的老年人口可以设置南音、歌舞、插花、电脑等课程。

丰富他们的科技知识，让他们的精神有所依托。

4、发展老年产业，寻找新的经济增长点
农民养老保障形式不断发展，农村在巩固家庭养老基础上，要积极探索发展老年人新的经济增长点。

目前，永春县乡村已建立养老创收基地50个，年创收金额近15万元；已有4个村为老人发放固定补贴金；发展老年福利基金26个，总金额近300万元，取得了良好的社会反响。

5、加大法制宣传力度，营造良好的尊老的和谐氛围
继续深入贯彻《老年法》，切实维护农村老人的合法权
益，对那些不孝子媳，要以法律来约束他们。

要大力提倡精神赡养，使老人彻底摆脱“受气饭”享用“孝顺饭”，愉快度晚年。

同时，应结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，教育包括老年人在内的全体公民共同搞好家庭美德建设，营造一个代际和谐的家庭环境，邻里和睦的人居环境，促进农村老人生活生命质量的提高。

通过报纸、专栏和电视专题节目，开展普及《老年人权益保障法》教育，宣传敬老、爱老、助老先进典型，报道老人自立、自强事迹，对虐待老人事件进行暴光等，充分发挥宣传媒体对维护老年人合法权益的舆论监督作用。

同时，要依法维护老年人合法权益，广泛开展法律宣传和法律咨询活动，积极为老年人提供法律服务和法律援助。

去年，永春县法律援助站办理涉及老人案件11件，受理涉及老年人权益的电话咨询100多人次；据不完全统计，各基层调委会调解涉及老年人权益的家庭纠纷100多起，有力地维护了老年人的合法权益。

如：永春县去年法律援助中心竭力为一个古稀老人提供法律援助，给社会带来良好的反响。

事由是孙婆婆25年前与老伴章某再婚，离开自己的亲生子女，帮助章某将其三个子女抚养成人并成家立业，现已78岁高龄，老伴章某却要嫌弃她，坚持要和她离婚。

孙婆婆绝望之际到法律援助中心求助。

县法律援助中心的人员对孙婆婆的遭遇深表同情，决定给予提供法律援助，并为其指派两名诉讼代理人。

代理人在走访村干部及邻居时了解到，章
某夫妻俩是有一定的夫妻感情，夫妻俩25年来共患难才有了现在的安逸生活，章某坚持要离婚主要是因为其中一个儿子挑拨才造成的。

原来，章某的一个儿子一贯很不孝顺、又不尽赡养义务，孙某曾因此把他告上法庭，他对此一直耿耿于怀，从中挑拨离间老夫妻的关系，以致章某要离婚。

代理人多次上门找章某，调解失败。

代理人在法庭上将了解到的实际情况给予充分反驳了不能离婚的理由，一个年迈多病的老人，如果离婚被赶出家门，在当前农村现实情况下，将得不到原告子女的继续赡养，居住、生活、生病、护理等费用也无法得到保障，从法律和道德角度上看都是很不适宜的。

永春县人民法院根据实际情况，从维护社会安定的角度出发，判决不准原告章某和被告孙婆婆离婚，使孙婆婆的晚年生活得到保障，有力地维护了老年人的合法权益。

敬老养老是我们中华民族的传统美德，在大力推进社会主义和谐社会建设的今天，我们应该发扬光大。

特别要在农村广泛深入地开展尊老敬老宣传教育活动，推进农村老年教育事业，使农村的老年教育、老年文化体育活动得到蓬勃发展，为老年人的生活创造良好条件，营造和谐的新农村社会氛围。