加强机关文化建设,提升机关党建水平(1)

加强机关文化建设，提升机关党建水平

机关文化主要是指在社会主流文化主导下，机关及其成员在长期机关工作实践中形成的指导和约束机关整体行为和个人行为的、为大多数成员所认同和共同遵守的基本信念、价值标准、业务技能以及从中体现出来的群体意识、行为规范、精神风貌等，它是表现机关工作精神、工作理念和道德规范的微观文化，是反映机关工作情况和干部情况的精神文化、行为文化。

机关文化作为党政机关所特有的文化，是机关成员价值观和行为准则的集中体现，是对机关成员共同意志的提炼和升华，是社会主义文化的重要组成部分。加强机关文化建设，是贯彻落实以胡锦涛为总书记的党中央作出树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设等一系列重大决策部署的具体实践，对于提升机关党建工作水平有着重要的现实意义和指导作用。

一、与时俱进，把握时代内涵，明确机关文化建设的正确方向

目前随着我国经济体制改革的不断深化和对外开放的不断扩大，机关的机构设置、职能定位和工作方式发生了很大的变化。新形势新任务为机关工作创造了更为广阔的发展空间。因此机关文化建设要体现时代特征，着力点和落脚点就要以人为本，推进思想解放，弘扬创新精神、强化服务质量、引导机关文化建设向科学化、民主化、高效化的方向健康发展。

1、提炼文化理念，加强机关精神文化建设。

机关精神是机关文化的精髓，是引领机关干部树立正确的世界

观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。毛泽东说：“人是要有一点精神的”。胡锦涛同志指出：“理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇”。因此，加强机关文化建设关键是要培育和塑造机关文化精神。

机关文化的导向，直接决定着机关干部职工的作风、政风。要加强机关干部思想政治建设，始终把培育机关干部的社会主义核心价值观放在机关文化建设的首位，用社会主义荣辱观引导机关干部，不断提高机关干部职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德的水准，以优良的机关作风带动政风、促进行风，推动整个社会风气的根本好转。在具体实践中，应坚持围绕服务中心、建设队伍，以社会主义核心价值体系为主线，以提高干部职工综合素质为重点，以“忠诚奉献、务实创新、廉洁高效”为基本要求，注重培育和倡导坦荡做官、踏实做人、认真做事的价值导向，制定“我要干”、“怎么干”的方法措施，解决干部职工的评价考核标准问题，进而实现价值观、道德观、工作观和政绩观的统一，形成具有机关特色的团队精神，使之成为干部职工广泛认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

2、提升价值理念，加强机关行为文化建设

机关的活力既取决于体制机制，也取决于机关工作人员的工作状态和精神风貌。一个人良好行为规范的形成是要靠长期文化积淀才能养成。机关工作人员的政治素质、工作质量、事业心、责任感、服务意识和奉献精神一旦形成集体的群体意识和价值取向，必然离不开文化的支撑。

行为文化作为机关文化建设的重要组成部分，机关干部的言行不但体现着自身的文化修养，也代表着整个机关的文化形象。机关干部要按照《国家公务员行为规范》和《公民道德建设实施纲要》的要求，规范自己的言行，发扬沟通、互助、协作精神；机关单位要结合自身特点，制定符合本单位实际的行为规范或岗位职责，以提高机关干部的文明水准。

要实现机关干部由服从型向自主型、知识型向能力型、规范型向创新型转变。注重人的自主能力、适应能力、思维能力、创新能力的提高，必须善于从人的心理和行为特点人手，注重干部职工人格的力量、品行的修养、知识的学习、文化的熏陶，培养机关干部“学习、创新、务实、严谨、开放、公正、服务”等行为模式和良好习惯，引导干部牢固树立学习为本、自觉学习、终身学习的理念，真正把学习当作一种境界、一种觉悟和一种责任，努力形成自觉学习、勤奋学习的良好风气。切实坚持行之有效的学习制度，不断完善学习的长效机制，靠制度保障学习，不断推进学习型机关建设，提高干部思想政治素质和业务能力。

在实践中正确处理好继承与创新、政治与业务、领导与群众、工作与学习、紧张与松弛、工作与友情、新同事与老同事的关系。通过严密的行为规范，对干部职工的思想、理念、精神进行再塑造，由“他为”、“他律”转变为“自为”、“自律”，实现自我控制、自我管理、自我发展、自我完善和自我提高，进入“不用扬鞭自奋蹄”的境界，使整个群体的智慧和能量得以最大限度的发挥。

3、健全管理机制，加强机关制度文化建设

制度本身就是文化建设的一项重要内容，要将工作、管理和行为理念转化为制度，以制度保征和推动机关文化建设。只有以深厚的文化建设作基础，制度建设才有坚强的后盾和旺盛的生命力。体现于机关各项制度的健全、规范及其有效运转，并在提高管理水平过程中使全体机关干部职工感受到个人价值的充分实现。管理科学告诉我们，人格魅力比职务权力更灵妙，机制制衡比思想教育更有效。经常出现的问题要从机制上找原因，反复出现的问题要从制度上找原因。要坚持用文化的思维、理念和办法来健全有关制度规范，完善机关文化建设与外部管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，做到系统工作平时监督管理经常化、联系协调制度科学化、工作职责规范标准化，逐步形成符合时代要求、具有部门特点的机关工作制度体系，使机关文化以比较完整和规范的形式付诸机关的各项工作中。

机关党员领导干部要以身作则，切实加强具体指导，建立健全各种工作制度。进一步完善以科学高效为核心的人事管理、议事规则、财务监管和后勤保障等制度；建立信息反馈、调查研究、反腐倡廉等制度，形成以目标激励、竞争激励、进一步激励为主题的激励机制。要制定严格的考核机制。按照履行职位职责指标、精神文明建设指标、重点工作指标等内容，实行量化考核，并将考核结果与干部的选拔任用结合起来，真正树立以工作实绩作为评价标准的理念，激发机关干部的自觉性和进取心。总之，要通过制度建设，把我们所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并有效转化为机关人员的自觉实践

行为。

4、营造优美环境，加强机关环境文化建设

机关文化的培育有赖于体现机关特色的优美环境，是机关的“软实力”。积极、昂扬、健康的机关风气和融洽的人际关系可以使人受到关怀、尊重、爱护和理解，让人获得安全感、力量感和幸福感。建设良好的工作环境不仅给置身于其中的干部以美的享受，使他们心情舒畅的投入工作，而且充分反映出乡机关的价值观念、文化品味、人生追求和工作情趣。

无论什么类型的机关，大力加强机关文化基础设施和文化载体建设是十分必要的。努力营造良好的工作、学习物质环境，创建统一规范、文明有序的办公环境，布置美观大方、简洁明快的外部环境，开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，传播与时俱进的时代精神、宣传开明开放的新思想、吸收代表先进的新文化，在机关营造浓郁的文化气息。要着力营造有利于干部职工个人发展、同事之间协同进取、部门内民主和谐的人文环境。突出以人为本，抓住“人”这个文化的创造、运用和发展的主体，树立尊重人、依靠人、发展人、为了人的人本管理思想，注重亲情管理、情感管理，以学习培育人、以活动引导人、以机制激励人、以环境熏陶人、以感情凝聚人，营造人与人之间和谐相处、真诚相待、感情融洽、良性竞争的工作氛围，把先进文化要素转化为干部职工的内在特质与目标追求，彰显现代文化的力量与魅力，推动机关工作的不断发展和创新。

二、着眼发展，抓住关键，加强机关文化建设的重要性和紧迫性