[经验交流]处置僵尸企业典型经验材料
盘活僵尸企业经验做法
盘活僵尸企业经验做法我做盘活僵尸企业这件事，可算是经历了不少波折，现在总算是找到了些靠谱的办法。
一开始我接手的时候，那简直是一头雾水。
这些僵尸企业啊，就像陷在泥沼里的车，车轮子光打转就是不往前走。
我当时第一个想法就是从它的资金链下手，寻思着给它找点儿钱注进去，就好像给车加点油，也许就能动起来了。
我跑去联系各种投资机构，找银行贷款。
可这哪有这么容易啊，人家一看到这个企业的状况，都连连摇头。
我这么搞了一圈下来才明白，单纯地找钱是最不靠谱的，这就像只知道往车里加油，却不管车的发动机是不是坏了一样。
后来我就开始从企业内部治理找问题。
我记忆特别深的一个企业，它管理特别混乱，员工都没什么积极性，就像一盘散沙。
我觉得得先把人给整明白了。
我就开始重新梳理它的组织架构，这就好比把沙子给归归类，堆成不同的小沙丘。
我让那些不干活的走人，然后给有能力的人涨工资加福利，给他们一点盼头。
这个过程可不容易，中间得罪了不少人，那些关系户啊，都对我有意见。
但我还是咬着牙这么干了，过了一段时间，企业的风气变好了一些。
然后我又想着得让企业有新的业务方向，之前那些僵尸企业，做的业务早就没市场了。
于是我就带着团队做市场调研，到处去看人家成功的企业是做啥的。
这过程就好比是去寻宝，到处翻找，看哪里能找到适合我们的宝贝业务。
有一家企业，原来是做传统制造业的，机器设备都落后了，做出来的东西市场上根本没人要。
我就寻觅到现在市场上新兴起的智能家居设备，便尝试带着企业往这个方向转型，先从研发一些简单的智能家居小配件开始。
我们和别的研发团队合作，我还亲自去拉项目，谈合作。
在这个过程中，要小心那些只想骗钱的不良团队，我就上过一次当，差点把企业仅存的一点钱都搭进去了。
我还有个心得就是一定要利用好政府的扶持政策。
这就像在路上开车，有时候政府能给你开个特殊通道。
我去仔细研究当地政府对于企业转型、扶持僵尸企业的各种政策，该申请的补贴去申请，有的地方政府会给场地租金的优惠或者税收的减免，有这便宜为什么不占呢，这能给企业省不少钱的。
处理僵尸企业情况汇报
处理僵尸企业情况汇报随着经济发展的不断推进，我国企业数量不断增加，但也伴随着一些企业的经营困难和倒闭。
这些无法正常运营的企业被称为“僵尸企业”，它们对经济发展和市场秩序造成了严重影响。
因此，我们需要采取有效措施，及时处理僵尸企业情况，促进经济健康发展。
首先，我们需要加强对僵尸企业的识别和监测。
通过建立健全的监测机制，及时发现并识别潜在的僵尸企业，可以有效避免其对经济造成更大的损害。
同时，还需要建立相关数据库，对已经确认的僵尸企业进行分类管理，以便后续的处理工作。
其次，针对不同类型的僵尸企业，我们需要采取不同的处理措施。
对于那些仍具有一定生存可能的企业，可以采取资产重组、技术改造、市场拓展等措施，帮助其摆脱困境，实现良性发展。
而对于那些已经没有任何生存空间的企业，可以通过清算、破产等方式，及时将其淘汰出市场，避免继续造成不良影响。
此外，政府部门在处理僵尸企业情况时也起着至关重要的作用。
政府需要加大对僵尸企业的监管力度，严格执行相关法律法规，防止僵尸企业通过各种手段逃避监管。
同时，政府还可以通过出台相关政策，支持那些有发展潜力的企业，帮助它们尽快走出困境。
最后，我们需要加强对处理僵尸企业情况的监督和评估。
只有及时发现问题，总结经验，不断改进工作方法，才能更好地应对僵尸企业问题，促进经济的可持续发展。
综上所述，处理僵尸企业情况是一项复杂而又紧迫的任务。
只有通过加强监测、采取有效措施、政府部门的积极作用以及对工作的不断改进，才能有效化解僵尸企业问题，为经济发展创造良好的环境。
希望各部门和企业能够共同努力，共同推动这项工作的顺利进行。
日本治理“僵尸企业”的实践经验及启示
OVERSEAS INVESTMENT & EXPORT CREDITS摘 要：日本被誉为“僵尸企业”治理的全球典范，其宏观处置政策、重建再生的首要原则、完善的市场退出机制以及交由第三方机构执行的经验做法对有效破解我国现阶段“僵尸企业”治理困境、进一步深化和推进“僵尸企业”出清工作具有重要启迪和借鉴价值。
关键词：日本 僵尸企业 经验 启示盛垒日本治理“僵尸企业”的实践经验及启示收稿日期：2019-3-27作者简介：盛垒，上海社科院世界经济研究所副研究员，博士。
本文系国家社科基金青年项目“‘僵尸企业’的形成机理、退出障碍及路径优化研究”（批准号：16CJY039）的阶段成果。
作为世界上“僵尸企业”数量规模较大、风险爆发较早的国家之一，日本被誉为“僵尸企业”治理的全球典范，在长达十余年的“僵尸企业”治理探索与实践中，日本既积累了丰富经验，也有着深刻教训，对我有重要启迪。
一、“僵尸企业”盛行使日本经济深陷衰退泥潭上世纪90年代初，日本泡沫经济宣告破裂，对大批依靠银行借贷过度投资的日本企业造成沉重打击，“僵尸企业”数量猛增，银行不良资产飙升。
据日本学者冈田拓之等（2010）测算，1989年日本企业中仅3.6%为“僵尸企业”，随着经济泡沫破裂，该比率不断上升，从1990年的4.2%攀升至2001年的25.5%，年均上涨近2个百分点，企业僵尸化现象极为严峻。
自2002年起，日本“僵尸企业”占比逐渐回落，2007年已降至11.1%，与2001年相比下滑14.4%，但同泡沫破灭前的水平仍有不小差距。
受全球金融危机影响，2008年日本“僵尸企业”比率又回升至26.8%，达到峰值水平，但2009年再次下降至12.8%。
可见，上世纪90年代初的泡沫经济破裂成为日本“僵尸企业”产生的重要转折点。
泡沫破裂后，日本“僵尸企业”问题整体上经历了一个从持续恶化到渐进改善的过程，特别是2002~2007年间出现较明显的好转。
“僵尸企业”处置调研情况汇报材料
“僵尸企业”处置调研情况汇报材料根据市委关于开展“推动六个高质量发展”大学习、大调研、大讨论活动统一部署，市法院在全市范围内开展了“强化破产审判职能加快‘僵尸企业’处置促进经济高质量发展”专题调研。
汤小夫院长作为课题组组长亲自组织推进，先后赴5家基层法院开展调研，实地走访企业3家，组织召开由相关政府职能部门、企业家、破产管理人和法官代表参加的座谈会6场，听取和收集意见建议20余条，全面了解全市“僵尸企业”处置和破产审判工作开展情况，认真查找和总结存在问题和不足，并有针对性地提出改进建议。
一、xx地区“僵尸企业”处置基本情况目前，全市列入经营异常名录的企业x家，连续两年未申报地税的企业x家，相当一部分企业是处于停产半停产、资不抵债状态，靠政府补贴和银行续贷生存的“僵尸企业”。
近五年来，全市进入破产处置的“僵尸企业”有x家，部分“僵尸企业”可能通过资产重组、引入战略投资者、政府协调等其他手段予以处置。
但据了解，基于种种原因，绝大部分“僵尸企业”尚未进行处置，处于“僵而不死”状态。
（一）强化破产审判职能推进“僵尸企业”处置情况近五年来，全市法院共受理破产案件168件，成功处置“僵尸企业”33家，累计化解债务x亿元，释放土地x万平方米，妥善安置职工x余人。
1.案件数量分布不平衡。
在168件破产案件中，沭阳和泗洪各占46件，占比达55%；xx中院受理21件，占比12.5%；宿城、宿豫合计50件，占比29.7%；泗阳仅有5件，且该县在2013年前无新收破产案件。
2.破产程序适用单一。
xx地区企业以中小企业居多，低、小、散现象突出，多存在经营不规范现象，“僵尸企业”再生几率小，一般多以破产清算程序退出市场，适用重整、和解程序较少。
168件破产案件适用破产重整程序的仅2件，其余均适用破产清算程序。
3.人案矛盾加剧。
全市两级法院审理破产案件的法官仅23人，人均审理10件破产案件，其中泗洪法院人均审理破产案件高达23件。
整治僵尸企业汇报材料
整治僵尸企业汇报材料
尊敬的领导和各位同事们：
今天我向大家汇报的议题是整治僵尸企业的相关工作情况。
僵尸企业作为当前我们面临的重要问题之一，不仅对经济发展产生负面影响，而且也威胁着社会的稳定。
针对这一问题，我们采取了一系列措施进行整治和改善。
首先，为了准确定位和识别僵尸企业，我们建立了严格的筛查机制。
通过对企业的财务报表、经营情况以及从业人员数量等指标进行综合分析，我们成功筛选出了一批存在潜在问题的企业，并对其进行了重点关注。
其次，我们着力加强企业的监管和管理。
通过加强对企业的日常巡查、抽查和检查，及时发现和制止一些企业存在的违规行为。
同时，我们还完善了企业信用评价体系，将信用状况纳入企业的经营指标，并对信用较差的企业采取相应的处罚措施。
另外，我们积极推动僵尸企业的结构调整和产业升级。
我们鼓励企业进行技术创新和产品改进，提高企业的核心竞争力。
同时，我们加大对新兴产业的支持力度，为企业提供更多的发展机会和空间。
最后，我们也加强了国际合作，借鉴和学习了一些国外国内的成功案例。
我们与相关部门和机构建立了合作机制，共同研究解决僵尸企业问题的有效途径和方法，加强信息共享和协作。
总结起来，整治僵尸企业是一项系统工程，需要全社会的共同努力。
我们将继续加大整治力度，坚决打击和整顿僵尸企业，切实保护市场秩序和产业健康发展。
同时，我们也要加强对企业的引导和激励，鼓励创新创业，为经济的可持续发展持续注入活力。
谢谢大家！。
处置僵尸企业典型经验材料
处置僵尸企业典型经验材料根据《XXX关于做好典型经验做法推荐上报工作的通知》要求，结合我委工作实际，现将我市运用“五个一批”处置僵尸企业上的经验做法总结汇报如下：一、实施背景近年来，由于受经济下行形势冲击、经济结构调整影响，我市部分企业因项目、产品、市场、资金及管理等原因，处于停产半停产状态，造成大量的土地、厂房资产闲置，并由此诱发了如劳资纠纷等诸多问题，严重影响了社会稳定。
针对经济转型时期出现的新情况新问题，我市积极转变思路，通过走访调研困难企业，对闲置土地、厂房以及存在的困难问题建卡立册，为闲置资产建“户口”，通过私人订制为闲置资产找“婆家”，以“五个一批”为抓手，充分发挥嫁接招商的生命力，唤醒“沉睡”资产。
截止目前，全市通过“五个一批”处置方式共帮助###余户工业企业重新焕发活力或快速实现投产，走出了一条经济新常态下“盘活存量”的新路子。
二、主要做法团体出让一批。
对一些因项目投资失误或实力较弱，还没有完全建成就处于停建状态的企业，通过招商引进新企业进行团体出1－让。
这类企业债权债务关系比较简单，对老企业来说，可以将闲置资产变现，及时减少损失；对新企业而言，可以节约基建时间，快速投产见效。
如我市XXX整体收购XXX；XXX整体收购原吃得开酒业公司，新建葛根多肽系列产品项目。
股份合作一批。
对一些产品有市场、生产经营正常，但由于自身实力有限、金融机构短期支持困难而陷入困境的企业，积极帮助企业寻求外力支持，通过股权转让或股份合作方式，使企业重新焕发生机。
如XXX自企业投产以来一直不能正常生产，产能远未达到设计要求。
通过股份合作方式，引进外部超亿元资金注入，完成近#万平方米厂房续建，新上多晶硅铸锭炉##余台、破方机#台，企业生产能力和规模得到大幅提升，现在年产值达#亿元。
租赁承包一批。
对一些债务关系复杂、短期内难以处置的企业，将其闲置厂房作为孵化器对外租赁，招商引进新企业，一方面为老企业带来房钱收入并解决一些历史遗留问题，另外一方面为园区解决了标准化厂房不足困难，使一些新企业能迅速投产收效。
日本处置_僵尸企业_的经验教训及启示_熊兵
企业破产，对经济发展产生了严重影响。 富的实战经验，又具有战略眼光，能够避
第二，日本的成功经验表现为从法律 免处置“僵尸企业”时只关注“僵尸企业”
完善、政策配套、成立专门机构构建了混 债务关系的处理，而忽视对产业再生的影
合型政策框架，涵盖了金融重生、产业再生、 响。产业再生机构有健全的监管制度，设
公司重建、就业保障、人力资源培训等方面， 有内审部门和守法室，主要负责评估和监
第
第一，日本的失败教训表现为当大量 保持中立，能有效防止地方政府和银行因
期
“僵尸企业”出现、不良资产上涨时，政府 自身利益在处置“僵尸企业”时的拖延和
处置不及时，其延后性最终造成了银行不 隐瞒问题。产业再生机构聘用的是日本产
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良资产问题大范围的爆发，造成大量银行、 业再生方面最权威的专家、学者，具有丰
其中《金融再生法》《公司更生法》《产业 管，同时还接受社会监督，产业再生机构
再生机构法》从银行、企业、产业等共生 的每一个决定都会在新闻媒体上公布。
角度给出明确的政策指向，一切都围绕“再
第 四， 日 本 在 处 置“ 僵 尸 企 业 ” 时，
生、重建”的主题，帮助日本企业获得重生， 把预防失业和促进再就业列为政府重点目
障就业、产业再生、企业重建等方面多管 业再生机构的性质“亦公亦私”，既有公司
党
政 视
齐下稳定经济发展，日本经济终于走出了 的特点，又有政府性质，是处理政府、银行、
野
低谷。日本治理“僵尸企业”的经验教训 “僵尸企业”共生关系的第三方机构，具有
2016 6
年
对我国有如下启示 ：
独立性，在处置“僵尸企业”债务关系时，
产业恢复了活力。
标，从完善相关劳动法、加强职工培训、发
处置僵尸企业工作汇报材料
处置僵尸企业工作汇报材料处置僵尸企业工作汇报材料破除“僵尸企业”的XX做法近两年来，浙江省XX市开展破僵尸企业、破围墙圈地、破低效用地、破既得利益“四破”专项整治，累计处置各类僵尸企业204家，处置化解不良贷款158.6亿元，盘活工业用地”77亩。
去年，全市工业亩均税收6.锶万元，比20xx年增长14.1%。
1.建清单。
XX市全面开展城镇低效用地调查，建立“四破”清单。
20xx年，XX 市区夕64户制造企业用地6.6万亩，其中零税收企业550户，近三年无所得税入库企业1542户，约占26.8%。
工行XX分行排查出20xx年底客户中僵尸企业206户，涉及融资63亿元。
2.定计划。
制定实施“四破”攻坚三年行动计划、年度工作要点、考核细则。
XX市区开展百分制亩产效益综合评价，对实际拥有土地3亩以上的规上工业企业和规下工业企业分别进行评价。
武义县20xx年和20xx年相继确定114家、110家低效企业。
3.分类治。
不搞“一刀切”，而是针对不同情况，分类推进债务重组、兼并重组、破产重组，救助有困难但有前景的企业，兼并产能过剩但管理良好的企业，破除没价值的僵尸企业，基本实现了“该死的快死、该活的快活”。
4.重法治。
及时召开法院系统破产工作座谈会，依法有序开展僵尸企业处置工作。
推动资产优化处置，规范评估费用的收取标准，两年完成司法网拍评估案件1231件，节省评估费用352万元；加强企业“两链”案件分析。
公检法、人民银行等合力打击“地下钱庄”。
开展金融债权专项执行活动，严厉打击企业“逃废债”行为，执结案件93件，清收债权2.23亿元。
5.立机制。
XX市区探索弹性年期出让机制，按照建设期、投产期和剩余年限，探索工业用地弹性年限管理，建立工业用地供应负面清单；建立项目用地效益承诺奖惩制度，健全项目开工建设投产达标保证金管理制度，以及分阶段履约退还或违约罚没的差别化管理方式。
XX开发区明确江南区块投资强度330万元/亩以上、亩产500万元/年以上、亩均纳税30万元/年以上。
僵尸企业处置工作情况汇报
僵尸企业处置工作情况汇报随着我国经济的快速发展，企业增长的速度也在不断加快。
然而，随之而来的，是一些以及濒临破产的企业。
这些企业无法适应市场环境的变化，面临各种困难和问题，已经成为了“僵尸企业”。
为了有效处置这些僵尸企业，政府出台了一系列相关政策，以促进企业市场化退出，解决企业债务问题，促进资源重新配置，保护企业职工的权益等。
本次汇报将就我单位在僵尸企业处置工作方面的具体情况、问题分析、工作进展，以及所面临的挑战进行详细汇报。
一、处置工作情况我单位在处置僵尸企业的工作中，主要是以信用债权融资工具的发行为主要手段，根据政府出台的相关政策，对处置对象进行广泛的调研和分析，制定合理的处置方案和流程，并最终实施相应的处置措施。
1. 调研分析首先，我单位对处置对象进行了深入的调查和分析。
对于处置企业的资产、债务、经营状况、行业背景等进行了详细研究，找出了导致企业陷入僵局的根本原因，并据此制定了处置方案。
2. 制定处置方案根据调研分析的结果，我们制定了相应的处置方案和流程。
对于一些处置对象，我们选择通过重组、吸收合并等方式进行处置，对于另一些对象则通过债权转让等方式进行处置。
3. 实施措施在制定了处置方案之后，我单位开始实施相应的处置措施。
对于重组对象，我们进行了并购、重组等工作，推动企业实现转型升级；对于债权转让对象，我们开展了相关融资工作，帮助企业缓解财务压力，进而实现市场化退出。
二、问题分析在处置僵尸企业的工作中，我们也遇到了一些困难和问题。
主要包括以下几个方面：1. 政策执行存在不确定性当前政府出台的相关政策虽然为处置僵尸企业提供了政策支持，但对政策执行的具体要求不够明确，且有时会出现执行上的不一致性，给我们的工作带来了较大的不确定性。
2. 处置对象复杂多样面对不同的处置对象，我们需要根据其具体情况制定相应的处置方案，但是由于处置对象的类型、规模、资产负债结构等存在较大的差异，对我们的工作提出了更高的要求。
处置“僵尸企业”的国际经验和借鉴
美 国 、 日本 、德 国等 发 达 国家 处 置
“ 僵 尸
“ 僵 尸 企 业 ” 完 成 重 组 后 ，政 府 主 要 通 过 在
５ ８ Ｓｅｐ ｔ ｅ ｍｂ ｅｒ ２ ０ １ ６／广 东 经 济
资 本 市 场 出 售 上 市 公 司 股 票 等 方 式 退 出 。 如
通用 汽 车重 新 上 市后 ，美 国政 府就 及 时在 公
ＨＯＴ Ｐ Ｏｌ ＮＴ Ｉ 热 点
处置 “ 僵 尸 企业 ’ ’的 国 际 经 验 和 借 鉴
陈 彦 玲
近 年 来 ， 广 东各 级 政 府 在
“ 僵 尸 企 业 ” 处 置 工 作 中取 得 了 一 些
成 绩 ，但 由 于 体 制 机 制 和 法 规 不 完善 ， 处 置 进 程 步 履 艰 难 。 而 在 国 际 上 ， 美 国 、 日本 、 德 国 等 发 达 国 家在 处 置 “ 僵 尸 企 业 ” 方 面 已积
要增 长 极。二 是 不对 “ 僵 尸 企 业 ” 救 助 大 包
大 揽 。 主 要 通 过 完 善 健 全 的 法 律 体 系 和 高 效
的 司 法 程 序 保 障 劳 动 者 、债 权 人 的 合 法 权 益 。 如 下 岗 职 工 的 补 偿 和 安 置 方 案 、债 务 处 理 方 案都 由重组 或清 算 计划条 约 规 定 ；若职 工 、
累 了成 熟 的 实践 经 验 ， 为 其 实体 经 济持 续 稳 定 发 展 扫 清 障 碍 。 广 东
各 地在 去 产能 、处 置 “ 僵 尸 企 业 ” 的 实践 中 ，应 充 分 借 鉴 国 际 上 的 成 功 经 验 ， 有 效 推 进 处 置 工 作 ，打 好 “ 僵 尸 企 业 ” 出 清 的 攻 坚战 。
“僵尸企业”问题的分析与对策
“僵尸企业”问题的分析与对策随着社会经济的不断发展，市场经济的规律已经深入人心，企业之间的竞争也越来越激烈。
在这个过程中，一些管理不当、投资不当或者经营策略不当的企业可能会面临生存困境，甚至破产倒闭。
这些企业常常被人们称为“僵尸企业”。
“僵尸企业”的问题主要表现在以下几个方面：1. 企业资产质量下降“僵尸企业”通常经营不善，面临生存压力的情况下，不得不抛弃经营原则，采取不正当经营手段，追求短期利益。
因此，他们经常会损害企业的资产质量，比如不合理扩张、投资不严谨、违规借款等。
2. 合规风险加大在追求短期利益的过程中，企业往往会忽视合规，盲目违规。
比如，使用不符合规定的低价原材料、使用假冒伪劣产品、违反环保规定等。
这些行为一旦被发现，就会带来巨大的风险和损失。
3. 对社会造成负面影响“僵尸企业”由于经营不善，生存压力巨大，对于拖欠工资、恶意破产、违法违规勾当等社会问题的处理也往往不力，给正常的社会秩序带来负面影响。
1. 坚持市场导向，加强企业创新企业只有不断创新、顺应市场需求，才能走出困境。
因此，政府应该引导企业借鉴国内外先进经验，加强人才培养，鼓励企业加强技术研发，提高产品质量和市场竞争力，以适应市场需求。
2. 加强企业监管，防止企业过度扩张政府应该加强对企业经营行为的监管，制定完善的监管制度和奖惩机制，防止企业贪图短期利益，盲目扩张，从而对企业未来的发展造成不利影响。
3. 引导“僵尸企业”退出市场政府应该引导“僵尸企业”退出市场，防止企业资产质量下降，合规风险加大，对社会造成负面影响。
同时，政府还需要加强对其他企业的帮助和支持，帮助他们顺利度过难关，提高企业的发展能力和竞争力。
4. 建立健全的金融风险监测机制建立健全的金融风险监测机制，对企业的资金流动情况和风险状况进行监测，及时发现和解决风险，并采取相应的措施，加强对“僵尸企业”的金融风险控制，防止对金融市场产生不良影响。
总之，“僵尸企业”问题是一个长期而复杂的问题，政府应该采取多种措施，加强监管和扶持，切实解决“僵尸企业”带来的各种问题，加快企业的调整和转型，推动行业的健康发展。
僵尸企业注销工作总结范文
僵尸企业注销工作总结范文随着经济的快速发展，企业数量不断增加，但也伴随着一些企业因各种原因陷入僵尸状态，无法正常运营，甚至成为社会资源的浪费。
为了规范市场秩序，促进经济健康发展，政府部门积极开展了僵尸企业注销工作。
下面就是一份僵尸企业注销工作总结范文。
一、工作概况。
自去年开始，我市启动了僵尸企业注销工作，通过多种手段，对符合注销条件的企业进行了清理整顿。
截至目前，共注销了1000余家僵尸企业，有效释放了市场资源，为经济发展创造了良好环境。
二、工作亮点。
1. 制定了详细的注销标准和程序，明确了注销的条件和程序，避免了随意性和不确定性；2. 采取多种方式宣传政策，引导企业自觉申请注销，提高了注销的主动性和积极性；3. 建立了完善的信息核查机制，确保了注销企业的真实性和合法性，杜绝了虚假注销和滥用注销的情况；4. 加强了跟进和监督，确保了注销工作的顺利进行，避免了拖延和懈怠。
三、工作不足。
1. 注销程序繁琐，需要多个部门协作，导致办理时间较长，需要进一步优化流程，提高效率；2. 部分企业对注销工作不够理解，导致了一些阻力和阻碍，需要加强宣传和解释工作，提高企业的配合度。
四、工作展望。
1. 进一步完善注销标准和程序，简化注销手续，提高注销效率；2. 加强对企业的宣传和解释工作，提高企业的理解和配合度，减少阻力和阻碍；3. 建立健全注销工作的长效机制，加强监督和跟进，确保注销工作的顺利进行。
总之，僵尸企业注销工作是一项重要的市场整顿工作，需要政府部门和企业共同努力。
通过总结经验，找出不足，进一步完善工作，相信在未来的工作中能够取得更好的成绩，为经济发展营造更加良好的环境。
僵尸企业盘活典型案例
僵尸企业盘活典型案例以僵尸企业盘活典型案例为题，列举如下10个案例：1. 案例一：某电子产品制造企业在市场竞争激烈的环境下，由于技术更新换代不及时，产品销量逐渐下滑，企业陷入僵局。
通过重新定位目标市场，推出创新产品，加强品牌宣传，提升产品质量和服务水平，成功实现企业盘活，恢复竞争力。
2. 案例二：某传统制造业企业因为管理混乱、工艺陈旧，面临着员工流失、订单下滑的困境。
通过引进现代生产设备，优化管理流程，培训员工技能，建立品质管理体系，成功转型升级，实现企业盘活。
3. 案例三：某互联网公司由于市场变化快速，原有的业务模式难以适应新的需求。
通过与其他公司合作，开拓新的市场，推出新的产品和服务，实现企业盘活，保持竞争优势。
4. 案例四：某传统零售企业由于电商的冲击，店面销售不振，利润下滑。
通过与电商平台合作，建立线上线下的联动销售模式，整合资源，提升产品品质和服务水平，成功实现企业盘活。
5. 案例五：某餐饮连锁企业由于经营不善，店面亏损严重，面临倒闭的危机。
通过改变经营策略，提升菜品质量，改善服务态度，开展促销活动，实现企业盘活，走出困境。
6. 案例六：某传统制药企业由于研发能力不足，产品竞争力下降，市场份额逐渐丧失。
通过引进高新技术，加强研发投入，提升产品质量和疗效，与医疗机构合作，成功实现企业盘活，重回市场主流。
7. 案例七：某传统媒体企业由于互联网的冲击，广告收入锐减，面临财务困境。
通过与新媒体平台合作，开展移动端业务，推出精品内容，提高用户粘性和广告价值，成功实现企业盘活。
8. 案例八：某房地产开发企业由于市场调整，项目滞销，资金链断裂。
通过与金融机构合作，开展融资活动，优化项目规划，提供个性化服务，成功实现企业盘活，恢复市场信心。
9. 案例九：某旅游景区由于竞争对手增多，游客数量下降，经营状况堪忧。
通过加大宣传力度，提升景区设施和服务水平，开展特色旅游活动，成功实现企业盘活，吸引更多游客。
10. 案例十：某传统学校由于招生人数下降，财政压力增加，面临困境。
_僵尸企业_治理的他国经验_熊兵
在如何处置“僵尸企业”问题上，有日本学 者指出，20 世纪 90 年代，日本银行给即将倒闭 的“僵尸企业”提供“僵尸借贷”，导致资本配置 不当，健康的企业利润减少，造成日本经济长达 十多年的衰退。 [2]一位美国学者指出，虽然“僵尸 借贷”是导致日本经济“失去的十年”的主要原 因，但是“僵尸借贷”是无法阻止的，从银行角度 来说，“僵尸借贷” 是其长期经营战略下的最佳 策略， 因此注资给银行是不会解决任何问题 的。 [3]另外，有学者总结了日本的经验教训，指出 美国政府及时处理并分类对待 “僵尸企业”，成 功避免了日本银行业放贷“僵尸企业”而造成经 济受损的现象发生。 [4]美国处置“僵尸企业”的主 要依据为 《破产法》 中的公司破产和公司重整 （也 叫 破 产 保 护 ）制 度[5]， 日 本 除 公 司 重 整 制 度 外，还有议和法、公司更生法。 [6]美国、日本在处 置“僵尸企业”时，都是以企业破产为目的，首要 目标是帮助企业重建。
我国对“僵尸企业”的关注，最早开始于温 州中小企业困境， 很多劳动力密集型企业在经 济形势不好的情况下，经营不善，依靠银行放贷 艰难支撑几年后仍然倒闭， 联保互保的银行贷 款模式加剧了温州中小企业倒闭范围。 国内学 术界对“僵尸企业”已初步形成明确、统一的概 念释义，即自身发展能力已丧失或者低下，市场 竞争力较弱，依靠政府补贴、银行放贷而生存的 负债企业，其外在表现为长期亏损、自身扭亏无 望但一直存在的企业， 其实质为大量投入但效 率低下、 占用社会资源但不产生经济效益的企 业。 “僵尸企业”具有明显的长期性、依赖性、非 市场性、复杂性，它不同于暂时出现经营困难的 负债企业 （此类企业在扶持下能较快恢复活 力）。 在当前去产能化的经济形势下，产能过剩 行业存在大量效率低下、 入不敷出的 “僵尸企 业”，但“僵尸企业”并不局限于产能过剩行业， 在一些产能旺盛的行业同样存在经营不善、濒 临倒闭而依靠借贷苟活的企业。 现阶段，对于处 置“僵尸企业”的对象重点以国企为主还是以私 企为主，争议颇多。 “僵尸企业”遍布各个产业， 在国有企业、私营企业内均存在“僵尸企业”，由 于我国地区经济发展不平衡， 各地区支柱产业 不同，因此，不能一概而论地认为治理“僵尸企 业”就是以清理国企为主或者私企为主。 从“僵 尸企业”爆发的范围来看，我国“僵尸企业”主要 有三大类：一种是属于产能过剩行业，效率低下 并长期亏损的产能过剩型“僵尸企业”，如我国 的钢铁煤炭等行业、 美国 20 世纪 80 年代的航
工作心得：以金融手段分解“僵尸企业”的处置成本
工作心得：以金融手段分解“僵尸企业”的处置成本去产能的关键环节是要处置好那些长期亏损、处于停产或半停产状态的“僵尸企业”。
“僵尸企业”主要依靠政府补贴、银行贷款等不断“输血”维生，让这些企业继续存活下去，会进一步压低价格，扭曲市场，挤占稀缺资源，阻碍资源配置效率和制造业整体水平的提升。
但“僵尸企业”的处置涉及职工安置和再培训、巨额债务处置等诸多问题，成本巨大。
通过各种金融措施，分解消化“僵尸企业”处置成本，可以促使“僵尸企业”或彻底终结，或绝境重生。
“僵尸企业”处置的主要成本“僵尸企业”是一个国家或地区在经济发展转型升级过程中面临的共性问题。
发达国家在过去的数十年间就曾不间断地对“僵尸企业”进行处置。
中外“僵尸企业”处置面临的核心问题都是处置成本问题。
当前，我国的“僵尸企业”处置需要支付以下三大成本。
第一种成本是直接成本。
我国处置“僵尸企业”急需巨额直接成本。
一方面，僵尸企业的直接债务负担过于沉重，而且产权关系、债务关系复杂，盘根错节，难以厘清。
从省份来看，2015年，甘肃省有110余家企业处于停产半停产状态，总负债超过1500亿元。
从行业来看，2015年，钢铁行业平均负债率接近70%，钢铁类“僵尸企业”的平均负债率极有可能高于70%。
另一方面，“僵尸企业”涉及大量人员安置问题。
职工安置需要支付解除劳动关系的补偿金，补交拖欠的养老金等社会保险金、工资、集资款等，还需要进行再培训、创造再就业岗位等。
例如，2015年，仅一个龙煤集团就有10万职工需要分流，成本支付压力之大，远超过企业的承受能力。
第二种成本是附加成本。
解决“僵尸企业”历史遗留问题的附加成本高。
我国部分“僵尸企业”存在老体、新体并存现象，许多呆账坏账和不良资产以及一些社会责任由老体承担，费用在不断增加，但却几乎没有履行义务的能力。
一些国有企业改制不彻底，还存在“企业办社会”“厂办大集体”等现象，企业承担的许多社会职能，也需要外部力量来承担。
清退僵尸企业的做法及经验
清退僵尸企业的做法及经验清退僵尸企业是指处于严重亏损或无法正常运营的企业，通常无法退出市场并长期依赖外部资金支持。
以下是清退僵尸企业的一些常见做法和经验：1.法律法规支持：建立并完善相关的法律法规，鼓励和支持僵尸企业的清退。
包括设立专门机构或组织负责处理、重新安置或清盘僵尸企业，为其提供相应的政策和法律支持。
2.规范程序：确立清退僵尸企业的程序和流程，保证其公平、透明和规范。
包括清晰的申请程序、审核程序以及资产清算和债务处理等程序。
3.资产处置：清退僵尸企业时需要妥善处理其资产。
可以通过拍卖、转让或出售等方式变现企业的资产，从而降低经济损失，并为清退提供经济支持。
4.债权处理：与债权人进行积极的沟通和谈判，制定合理的债务清算方案。
可以通过债务重组、债务减免等方式减轻企业的债务负担，为企业和债权人寻求双赢的解决方案。
5.安置和转型：对于清退的僵尸企业，重要的是关注企业员工和相关利益相关方的安置。
可以提供职业转换培训、创业支持、就业帮扶等措施，帮助员工和利益相关方顺利转型。
6.信息公开和沟通：清退僵尸企业的过程中，要确保信息的公开和沟通。
及时告知员工、债权人和其他利益相关方有关清退的相关信息，避免产生不必要的误解和纠纷。
7.资金支持和政策引导：政府可以提供一定的资金支持和政策引导，帮助清退僵尸企业平稳退出市场。
例如，提供补助金、贷款扶持、税务减免等支持措施，促进企业的清退和转型。
8.案例研究和经验交流：开展僵尸企业清退的案例研究和经验交流，总结成功的经验和教训，为类似情况提供参考和借鉴。
综上所述，清退僵尸企业需要依托法律法规的支持，规范程序并妥善处理资产和债务。
同时，关注企业员工和利益相关方的安置，保障信息公开和沟通。
政府可以提供资金支持和政策引导，促进企业清退和转型。
通过案例研究和经验交流，总结成功的经验和教训，为类似情况提供参考和借鉴。
清退僵尸企业的过程需要多方共同努力，确保企业和相关方的权益得到有效保护。
僵尸企业工作处置方案
僵尸企业工作处置方案概述随着经济的变化和市场的竞争，一些企业在经济运行中出现了问题，导致企业陷入“僵尸”状态，即企业没有实际经营活动，但存在于市场上，企业股权也不容易转让或清算。
这些“僵尸”企业对经济会产生很多负面影响，例如浪费社会资源、扰乱市场秩序、阻碍其他企业发展等。
因此，我们需要一种有效的工作处置方案来应对这种情况。
僵尸企业识别在制定处置方案前，需要对“僵尸”企业进行识别。
以下是一些标志性特征：•企业无实际经营活动，致使资产、收入和产出不平衡；•企业无法满足税务、社保、劳动法等方面的要求，产生欠款、违法行为等；•股权难以转让或者“僵尸”企业有一定的产权纠纷和虚假证照等问题；•企业财务结构不合理，有没有用的支出或资产配置的不合理等问题。
处置方案一旦确定某企业属于“僵尸”企业，便可以采取下列处置方案：1. 合并、收购或转让这是消灭“僵尸”企业的最直接和有效途径，具体做法是：•寻找合适的合并、收购或转让对象；•对企业进行评估，并确定具体的转让方案；•通过媒体公告和招投标等方式公开转让企业股权；•由有经验的律师和财务人员协助企业完成并购或转让流程。
2. 管理与重组如果“僵尸”企业仍有较好的资产、品牌、市场等经营资源，我们可以通过对企业进行管理和重组，实现转型和复苏。
具体措施包括：•调整企业组织架构，优化经营流程和管理机制；•加强产品研发和市场预测，提高产品质量和竞争力；•优化资金结构，合理运用贷款、债券和股权融资等工具；•与政府合作，争取政策支持和财政补贴等。
3. 破产清算如果“僵尸”企业的状况已严重到无法挽回，最终的处置措施可能是申请破产清算。
具体做法包括：•由法院指定破产管理人，对企业资产进行估价、清点和处置；•通知债权人和股东进行财产分配，清偿债务；•对未清偿的债务进行追诉和执行。
建立“僵尸”企业风险预警机制为避免进一步形成“僵尸”企业，我们需要建立预警机制，尽早发现企业经营问题并采取措施，防止无法治愈的“僵尸”企业的新生。
僵尸企业处置调研
僵尸企业处置调研摘要：一、僵尸企业概述1.僵尸企业的定义2.僵尸企业产生的原因二、僵尸企业的影响1.对经济发展的影响2.对社会就业的影响3.对产业竞争力的影响三、僵尸企业的处置方法1.政府引导和政策支持2.市场机制的调节作用3.企业自身的转型升级四、僵尸企业处置的实践案例及启示1.我国僵尸企业处置的实践案例2.国际上僵尸企业处置的经验借鉴五、僵尸企业处置调研的结论与建议1.我国僵尸企业处置的成效与不足2.对未来僵尸企业处置的建议正文：僵尸企业处置调研一、僵尸企业概述僵尸企业是指那些债务负担沉重、经营状况不佳，但依靠不断融资苟延残喘，无法实现市场出清的企业。
这些企业占用大量社会资源，导致资源错配，影响经济健康运行。
二、僵尸企业的影响1.对经济发展的影响：僵尸企业占用大量信贷资源，导致金融系统风险累积，影响金融市场的稳定。
同时，僵尸企业对经济结构调整和产业优化升级产生阻碍，降低全要素生产率。
2.对社会就业的影响：僵尸企业往往无法为员工提供稳定的就业岗位，导致失业率上升，影响社会稳定。
3.对产业竞争力的影响：僵尸企业挤占了优势企业的生存空间，使得产业结构无法得到优化，削弱产业整体竞争力。
三、僵尸企业的处置方法1.政府引导和政策支持：政府应出台相关政策，引导僵尸企业有序退出市场，例如设立专项基金，对僵尸企业进行破产清算、员工安置等。
2.市场机制的调节作用：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让僵尸企业在市场竞争中优胜劣汰，实现资源的有效配置。
3.企业自身的转型升级：鼓励僵尸企业进行产业调整和转型升级，实现自救。
政府可以通过提供税收优惠、贷款贴息等政策支持，帮助企业度过难关。
四、僵尸企业处置的实践案例及启示1.我国僵尸企业处置的实践案例：近年来，我国在僵尸企业处置方面取得了一定的成效，如通过破产重整、混合所有制改革等方式，实现企业重生。
2.国际上僵尸企业处置的经验借鉴：借鉴国际经验，如德国的“双轨制”改革、美国的破产重组制度等，为我国僵尸企业处置提供有益启示。
多措施处置“僵尸企业”激发民营经济发展活力——以青岛市处置“
企业与管理经济与社会发展研究多措施处置“僵尸企业”激发民营经济发展活力——以青岛市处置“僵尸企业”的司法实践为例山东正航律师事务所 李秋航破产是解决企业产业深层次矛盾、提升企业产业质效的重要法治途径，更是供给侧结构性改革的重要手段。
当前青岛市存在大量占有社会资源，且由于审理时间长、矛盾纷繁复杂等原因无法快速退出市场的“僵尸企业”，不仅损害债权人利益，更严重妨碍了青岛市新技术、新产业等新动能的蓬勃成长。
同时也应当看到，对于背负“僵尸企业”的民营企业家而言，尽管由于金融、市场及政策等原因导致企业最终进入“僵尸”状态，然而，这些企业家们仍具备丰富的经验与社会资源，手握新项目、新想法，对于再次创业依然充满热情与信心。
但由于“僵尸企业”执行程序停摆、“执转破”程序推进难、破产程序推进难等问题，债务问题、人员安置及资产处置长久得不到解决，加之企业家们自身背负的限高令等强制措施，连最基本的出行都受到限制，想要开创新产业却无法与“僵尸企业”进行“解绑”，手中各项社会资源无法得到充分的再次利用，这不仅造成了资源浪费，企业家再创业的活力更是难以激发，严重影响了青岛市市场经济的快速发展。
因此，为提高民营企业核心竞争力，增强民营企业家创业及壮大企业的热情与信心，激发民营经济发展活力，充分利用社会资源，优化改善青岛市营商环境，青岛市全力清理“僵尸企业”，推动“僵尸企业”快速退出市场势在必行。
现对此提出如下建议。
一、建立健全“府院联动机制”，全方位保障“僵尸企业”处置进程在破产法庭对“僵尸企业”进行处置的过程中，法院需要通过与破产管理人、债务人、债权人及相关政府部门等不断进行沟通，以期解决政策处理、涉税财务处理、涉罪当事人处理、劳动关系处理、保全解除、股权变更等众多问题，在尽可能平衡各方利益的前提下推进“僵尸企业”的处置进程。
但在实践过程中，由于存在相关部门之间信息交流闭塞、信息不共享、缺少必要协调机制等问题，客观上为“僵尸企业”的处置造成诸多障碍，因此围绕“僵尸企业”处置建立府院联动机制十分必要。
关停“僵尸企业”的难点与对策——以江苏中新苏通商品混凝土有限公司为例
452018.7 中国农垦文／冯德龙关停“僵尸企业”的难点与对策——以江苏中新苏通商品混凝土有限公司为例2015年11月，国务院常务会议首次提出，要加快推进“僵尸企业”重组整合或退出市场；2017年7月，中央政治局会议强调，要坚定不移深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”，紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，更多运用市场机制实现优胜劣汰。
在此背景下，江苏农垦集团南通有限公司对控股的僵尸企业——江苏中新苏通商品混凝土有限公司实施了关停清理。
一、混凝土公司概况2008年，南通和苏州两市实施跨江联动发展战略，成立了“苏通科技产业园”，占地55平方公里（其中征用南通农场土地35平方公里）。
园区的基础设施建设对混凝土和沥青需求旺盛，为此，南通农场抓住机遇，于2009年11月与多家大型企业合作，共同出资成立了江苏中新苏通商品混凝土有限公司和江苏中新市政沥青有限公司，其中，混凝土公司由南通农场控股（占股51%），沥青公司为南通农场参股（占股14%）。
到2016年底，随着区域内混凝土企业由组建时的7家迅速增加到11家，竞争更加激烈无序。
加之企业人员过多，负担沉重，机制不活等因素，混凝土公司累计亏损1023.14万元，资金占用和应收款居高不下。
应收款最高时达12339.15万元，存在很大的坏账风险；同时，向控股股东南通农场的借款数额巨大，最高时达9500万元，占用了大量国有资金。
经综合评估，混凝土公司已经成为一个投资大、风险高、利润没有保障的僵尸企业，改革势在必行。
为避免国有资产进一步流失，响应供给侧结构性改革“三去一降一补”要求，南通农场决定对该公司实施彻底关停，定在2017年3月底开始，6月底结束。
二、关停清理的难点和对策为确保该公司顺利关停，保证国有资产不流失，南通农场专门成立由主要领导挂帅、分管领导具体负责的改制小组，攻克了一个个难点，出色地完成了任务。
难点一：混凝土公司是混合所有制企业，关停需要得到其他股东的支持。
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[经验交流]处置僵尸企业典型经验材料
处置僵尸企业典型经验材料
根据要求，结合我委工作实际，现将我市运用“五个一批”处置僵尸企业上的经验做法总结汇报如下：
一、实施背景
近年来，由于受经济下行形势冲击、经济结构调整影响，我市部分企业因项目、产品、市场、资金及管理等原因，处于停产半停产状态，造成大量的土地、厂房资产闲置，并由此诱发了如劳资纠纷等诸多问题，严重影响了社会稳定。
针对经济转型时期出现的新情况新问题，我市积极转变思路，通过走访调研困难企业，对闲置土地、厂房以及存在的困难问题建卡立册，为闲置资产建“户口”，通过私人订制为闲置资产找“婆家”，以“五个一批”为抓手，充分发挥嫁接招商的生命力，唤醒“沉睡”资产。
截止目前，全市通过“五个一批”处置方式共帮助300余户工业企业重新焕发活力或快速实现投产，走出了一条经济新常态下“盘活存量”的新路子。
二、主要做法
整体出让一批。
对一些因项目投资失误或实力较弱，尚未完全建成就处于停建状态的企业，通过招商引进新企业进行整体出让。
这类企业债权债务关系比较简单，对老企业来说，可以将闲置资产变现，及时减少损失；对新企业而言，可以节约基建时间，快速投产见效。
如我市东旭集团整体收购安徽大别山科技有限公司；安力肽生物科技有限公司整体收购原吃得开酒业公司，新建葛根多肽系列产品项目。
股份合作一批。
对一些产品有市场、生产经营正常，但由于自身实力有限、金融机构短期支持困难而陷入困境的企业，积极帮助企业寻求外力支持，通过股权转让或股份合作方式，使企业重新焕发生机。
如安徽爱森能源有限公司自企业投产以来一直不能正常生产，产能远未达到设计要求。
通过股份合作方式，引进外部超亿元资金注入，完成近4万平方米厂房续建，新上多晶硅铸锭炉40余台、破方机4台，企业生产能力和规模得到大幅提升，现在年产值达5亿元。
租赁承包一批。
对一些债务关系复杂、短期内难以处置的企业，将其闲置厂房作为孵化器对外租赁，招商引进新企业，一方面为老企业带来租金收入并解决一些历史遗留问题，另一方面为园区解决了标准化厂房不足困难，使一些新企业能迅速投产收效。
安徽御石陶瓷有限公司原是一家专业从事仿古地砖生产企业，因出口疲软、投资失误而被迫停产。
20XX年初，通过招商引进广东佛山一家陶
瓷生产企业，整体租赁安徽御石陶瓷有限公司厂房，新成立霍山龙钰建材有限公
司，利用霍山当地红页岩资源，生产徽派建筑需要的青砖、青瓦等产品，入驻1个多月就完成设备改造投产，现已建成国内最大的辊道窑仿古建材生产线。
破产重组一批。
对一些严重资不抵债、矛盾纠纷突出的企业，按照一个企业进驻一个清算处置工作组的方式，及时进行破产清算或重组。
如金安不锈钢有限公司现有已批准产能50万吨，因市场等原因产能一度无法充分发挥，现厦门海翼集团等三家企业联合重组该企业，产能得以充分发挥，产品主攻不锈钢管材，市场主要面向国内及东南亚。
收回储备一批。
对一些园区项目用地签订后土地闲置满2年没有动工建设的企业，除征收前期土地闲置费外，依法通过政府收储的方式，将企业土地收回，重新公开挂牌开发，加强对土地使用的监管力度。
安徽省四季木业科技有限责任公司征地147亩土地，由于公司受资金、市场等多方面因素影响，项目长达3
年多没有开工，项目工地杂草丛生，完全限入“僵尸”境地，通过依法收回的方式，重新招商引入回音必集团安徽制药有限公司投资4亿元将霍山分公司整体搬迁经济开发区。
三、思考与启示
围绕处置“僵尸企业”，我们进行了一些有益的探索和实践，也取得了一些成绩，我们认为，做好盘活闲置资产工作，关键要做好以下几个方面：（一）领导重视是保证。
处置“僵尸企业”是推进结构性改革的重要举措，是绕不过的坎，是必须做的“手术”。
市委、市政府主要领导、分管领导高度重视，下定决心、下大力度处置“僵尸企业”，注重实地调研，加大困难企业帮扶力度，及时摸清情况，明确发展方向，使得处置工作得以顺利进行。
（二）依法依规是关键。
盘活企业闲置资产牵涉问题千头万绪、错综复杂，在处置过程中，始终以法律法规为准绳，综合采取法律、经济、行政措施强力推动。
在派驻工作组时均聘请律师事务所、会计事务所专业人员全程参加处置工作，确保依法依规，维护各方合法权益，不留任何隐患。
（三）摸清底数是基础。
我市动态监测全市规模工业企业生产运营情况，将全市规模以上工业企业按照增产、稳产、减产、停产、破产五种类型建档立卡，并根据经营状况、困难成因、发展潜力等进行分类，对于无法继续生存的企业，提出退出市场方案，对于仍有发展潜力的企业，帮助企业解决走出当前困境，做到底数清、问题清。
（四）“一企一策”是核心。
“僵尸企业”情况复杂多样、千差万别，既不能简单采取“一刀切”的处置办法，大量破产清算，也不能优柔寡断、徘徊不前，要抓住重点、分类化解、精准施策、协调推进。
我市对“僵尸企业”进行全面评估、分类处置，部分情况复杂的企业，采取“一企一策”针对性处置，促进
资产盘活工作顺利开展。
（五）精准招商是良方。
围绕主导产业及骨干企业产业链开展以企招商、补链、强链、延链招商已然成为新时期盘活“僵尸企业”的快捷有效途径。
新形势下，我市及时调整思路，通过挖掘现有资源潜力，对存量资产开展针对性招商引进外来投资，接续工业发展后劲。
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