石油天然气发展现状分析

石油天然气开采和深加工产业的发展现状：

石油天然气产业作为新疆的第一大支柱产业，在新疆经济中占有举足轻重的地位。2013 年，新疆石油天然气产业工业销售产值占全区工业销售产值的 53.49%，利润总额占全区工业的80.47%，利税总额占全区工业的 76.87%。由此可知，无论是在工业总产值、工业销售产值，还是在利润、利税方面，石油天然气产业在全区工业中都占有绝对的优势，其中的石油和天然气开采业在全区的优势最为明显。

昌吉州油气资源丰富，石油预测储量27亿吨，占全疆的12%；天然气预测储量6000亿立方米，占全疆的5.5%。2013年全州石油产量达到150万吨，比2006年增加1.4万吨，石油产量增长幅度较小（1999年全州石油产量最高，达到220.7万吨，2008年最低，为130.7万吨）；石油及天然气开采业税收12.6亿元，比2006年增加3.3亿元，年均增长5.1%。从油气资源的储量看，石油天然气开采的空间较大，随着“昌吉油田”的开发，石油产量将呈逐年上升趋势，其支柱产业的作用将进一步增强。

石油天然气加工业包括以蓝山屯河聚酯、鸿新石化为代表的精炼石油产品制造业、化学原料及化学制品制造业。2013年，全州石油天然气加工业规模以上企业共9家，实现增加值6亿元，占GDP的比重为0.7%，比2006年翻3.3番；占六大支柱产业的比重由2006年的2.3%，提高到2012的4.6%，提高2.3个百分点。石油化工产业虽然所占比重较小但发展空间较大，随着中泰

化学阜康能源等化工企业的入驻，石油加工业发展的速度将不断加快。

石油化工中下游产业：昌吉州石油化学工业包括精炼石油产品制造业和化学原料及化学制品制造业。重点以高分子材料深加工、凝析油加工为方向。重点企业有蓝山屯河化工有限公司、新疆鸿新石油化工有限公司，主营产品有瓶用聚酯（11万吨）PET、PBT（6万吨）、PBS、PVC型材（3.5万吨）、PVC管材、节水器材（2.5万吨）、BTX(混合芳烃7万吨)、EPS（保温材料）生产，瓶用聚酯切片占新疆地区95%的市场份额、西北地区50%的市场份额、中亚地区60%的市场份额，PVC异型材占新疆地区70%的市场份额。

石油天然气开采和深加工产业面临形势：

近年来，中石油、中石化相继在新疆展开油气勘探开发大会战，已建成准噶尔盆地、塔里木盆地、吐哈盆地三大石油天然

气生产基地，以及克拉玛依–独山子、乌鲁木齐、吐哈、南疆等四大石油炼化基地，以石油、天然气为原料的大乙烯、大芳烃、大化肥等石化产业正在迅速崛起。但是从上下游规模结构方面

来看，2013 年新疆原油产量为 2715.13 万吨，原油加工量仅为1742.91 万吨，原油产量大于原油加工量，仍有 36%的原油出疆，不能在当地进行加工；2008 年新疆生产化肥 160.94 万吨、

乙烯 25.86 万吨，分别占全国总产量的 2.7%和 2.3%。从上下游产业的生产经营情况来看，下游石油加工业年平均主营业务收

入为 12.17 亿元，仅为上游石油天然气开采业的 24%。这种情况表明新疆石油天然气产业主要从事石油天然气开采和原油粗加工，其上游产业已基本形成规模经济，下游产业规模相对较小，产业链过短，导致新疆石油天然气产业上下游发展比例失调。

由上述分析可知，新疆石油天然气产业在推动当地经济的

发展中发挥着举足轻重的作用，是我国石油天然气产业发展的重要战略接替区，上游产业已基本形成规模经济，具有较强的竞争力，下游产业规模相对较小，且产品附加值较低，整个石油天然气产业链条比较短。新疆应该改变以提供原料为主的油气资源开发利用方式，着力发展下游产品的精深加工，最大限度地延伸产业链；增强技术创新能力，加快科研成果产业化；依托资源优势，推动石油天然气产业及其相关产业的快速发展，实现新疆经济的协调可持续发展。

石油天然气开采和深加工产业的发展目标：

1）产量保持稳步增长。原油年产量超过200万吨、天然气超过20亿立方米的目标，产值超200亿元。

2）产业布局趋于合理。建成3－4个2000万吨级炼油、200万吨级乙烯生产基地。使的煤化工盲目发展的势头得到有效的遏制。

3）加快产业升级。尽早贯通新疆各油田之间及出国、出疆的原油、成品油的运输通道，实现各类油品的高效运输

4）产品结构显著改善。要求车用汽油全部达到国Ⅲ标准，车用柴油全部达到国Ⅲ标准，轻质油品收率达到75%，高端石

化产品自给率明显提高。

5）技术进步明显加快。新疆石油、天然气开采业总量具有一定的优势和基础，多项经济指标和技术指标高于全国平均

水平，今后应着力提高勘探力度，加大勘探投入，提升勘

探技术水平。

6）节能减排取得成效。石化产业单位工业增加值能耗下降12%以上，污水、二氧化硫和粉尘等污染物排放量减少6%以上，行业特征污染物排放得到控制。

石油天然气开采和深加工产业的主要任务：

1)保持产业平稳运行。

加快实施国家扩大内需、调整和振兴重点产业、增产千亿斤粮食等各项综合措施，拉动石化产品消费。落实有利于石化产业发展的税收和加工贸易政策，扩大石化产品市场。加强对进口石化产品的监测预警，防止境外产品倾销。打击石化产品走私，维护市场秩序。严格执行油品质量标准，严禁达不到国家规定标准的油品进入市场。扩大油品储备，减轻企业库存压力。采取积极的信贷措施，缓解企业流动资金困难。

2)统筹重大项目布局。

坚持保护生态环境、发展循环经济、立足现有企业、靠近消费市场、方便资源吞吐、淘汰落后产能的原则，按照一体化、园区化、集约化、产业联合的发展模式，统筹重大项目布局，做好新建重大炼油乙烯项目论证和区域环境影响评价等工作。

3）大力推动技术改造。

提高勘探开发技术水平，增加后备储量，延长石油资源利用周期，依靠勘探观念、方法、技术、管理的不断创新，加强战略勘探、精细勘探和综合勘探，不断探索新领域，寻找新储量。解放思想，挑战极限，通过开发技术水平的不断创新，提升核心竞争能力，力争使新疆石油天然气可采储量不断增加。

4）加快淘汰落后产能。

淘汰工艺技术落后、产品质量差、安全隐患大、环境污染严重的落后产能。对炼油行业采取区域等量替代方式，淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置，积极引导100万－200万吨炼油装置关停并转，防止以沥青、重油加工等名义新建炼油项目。5）加强产业的可持续发展

首先要实施相关多元化战略，立足新世纪能源需求，调整油气开发结构，搞好新疆天然气的综合开发利用，加快新疆天然气产业化进程。其次，对新疆其他各类资源进行多元开发，为可持