重商主义视角下的中美贸易摩擦分析

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题目:重商主义视角下的中美贸易摩擦分析完成日期:2014-4-01
目录
摘要 (1)
一、引言 (1)
二、文献综述 (1)
三、重商主义下中国的对外贸易 (2)
(一)重商主义的主要思想: (2)
(二)中国的重商主义思想的表现: (3)
四、中国重商主义表现下的中美贸易摩擦 (3)
(一)中美贸易摩擦的表现及特征: (3)
1、反倾销问题 (3)
2、技术性贸易壁垒问题 (4)
3、知识产权问题 (4)
(二)重商主义指导下中美贸易摩擦原因分析 (4)
1、中国贸易政策的重商主义倾向 (4)
2、美国“新重商主义”贸易政策 (5)
(三)重商主义对中国贸易的消极影响 (5)
1、巨额贸易顺差导致加剧贸易摩擦 (6)
2、外汇储备不断增加加剧了我国通货膨胀的压力 (6)
3、国内外市场发展不平衡,国内需求不足 (6)
五、中美贸易摩擦的应对措施 (6)
(一)进一步完善我国的对外贸易政策和制度 (7)
(二)加快产业结构的调整,加强技术创新 (7)
(三)转变贸易增长方式,扩大内需 (7)
(四)深化体制改革,完善市场经济 (8)
(五)加强两国政府联系,发挥政府干预作用 (8)
(六)逐步开放发服务贸易,增强知识产权的保护. (8)
六、结语 (9)
参考文献 (9)
Abstract (10)
重商主义视角下的中美贸易摩擦分析
摘要:建国以来,中国的对外贸易模式经过了多次变革,特别是1978年以后,受重商主义的影响,中国逐步确立了以出口导向为主,追求贸易顺差,增加外汇储备的贸易增长模式,但问题也随之而来。

文章通过对中美贸易现状的分析,结合重商主义的理论,分析了中美贸易的特点,以及重商主义在中国应用的弊端。

最后指出应通过完善政策、扩大内需、深化改革、加强创新等政策改变这一现状。

关键词:重商主义;中美贸易摩擦;原因及对策
一、引言
重商主义经过早期和晚期两个阶段的研究和探索,至今已形成了体系,并不断发展。

近年来,随着中美两国的贸易规模不断扩大,中美贸易已成为世界最大的贸易关系。

美国对中国的反倾销政策,中国加大对美国的出口贸易量,把中美贸易摩擦问题推向了尖端。

而中美经济的迅速发展使两国间贸易额的不断增长,如何解决两国的贸易摩擦问题将成为保持中美双边贸易稳定增长的重要课题。

二、文献综述
重商主义产生于14世纪末,处于西欧封建制度解体和资本主义生产方式的兴起时期。

亚当·斯密在《国富论》中首先提出“重商主义”一词。

重商主义被看做是近代经济学的起点,也是国家干预经济主义的前驱。

改革开放以来,中国处于经济的转型期,采取对外开放的政策,使得对外贸易顺差扩大,加剧了中美贸易摩擦,触发了国内外学者对中美贸易摩擦的理论研究和实证分析的高潮。

周选在《新形势下中国贸易摩擦加剧的原因及对策分析》中预测中美贸易将会持续增长并且增长量会不断加大,其数量将从2004年的433亿美元增加到2013年的806亿美元。

这种贸易逆差的加剧不仅不利于中美两国
政治经济关系的健康发展,还会进一步恶化两国的国际贸易环境[1]。

赵书晓是从经济和非经济因素两方面研究中美贸易摩擦的,他认为一方面源于中国经济的快速发展及贸易额的高速增长导致贸易不对等,另一方面源于中国的强大使得世界局势和各国关系不能如美国的意图发展[2]。

朱潇认为:国际产业结构的不相配.乃是贸易摩擦频发的深层次原因[3]。

罗鹏把原因归结为:世界经济正进入碰撞轨道;中国崛起;中国在发展中自身存在的问题[4]。

综上所述可知,这些学者研究的侧重点和方法有所不同,但结果都指向一个尖端——在重商主义下中美贸易摩擦的不断加剧。

面对这种发展趋势,中国想要在国际贸易的潮流中能独挡一面该如何应对,这也是本文需要探讨的问题。

三、重商主义下中国的对外贸易
(一)重商主义的主要思想
重商主义产生于十八世纪的欧洲,分为早期与晚期两个发展阶段。

早期的重商主义,又被称为重金主义或货币主义,早期的重商主义者极力提倡不断吸收国外货币到国内,禁止货币输出国外。

晚期的重商主义又被称为重工主义,主张通过调节商品的运动,达到增加货币财富的目的,同时支持国家采取扶植和鼓励发展制造出口商品的工场手工业。

它们的基本思想包括以下几点:
社会财富观念:重商主义者坚持一切经济活动的目的都是为了获取金银。

它们把财富与货币混为一谈,认为金银即货币是财富的唯一形态;把货币的多寡视为衡量富裕程度的标准。

财富源泉观点:重视对外贸易、谋求贸易顺差。

重商主义认为财富的源泉只能是流通领域,只有靠流通才能增加社会的财富。

还意识到商业的重要性,认为国家应保护商人的地位,发展商品经济。

随着认识的深化,他们进一步明确:纯粹地国内商业虽属必要,但不能增加国家的财富,对外贸易才是国家富裕的根本保证。

同时,贸易顺差,才能保证金银源源不断的流入国内。

国家作用论:强调国家的作用,重视发展本国的制造业。

重商主义者要求建立统一的民主国家,认为中央集权国家对经济的干预是国家致富的
重要保证。

同时颁布保护商业、工业的法令,实行货币输入和产品出口,限制或禁止货币输出和商品进口的政策。

从以上几方面来看,重商主义是一个思想体系不断完善的过程,不仅仅是只看重金银的多少,而是一个将商业、贸易、工业发展紧密结合起来的理论体系。

虽然它有一定的局限性,但是它在一定时期确实促进了资本主义的发展,推动了人类社会的发展历程。

(二)中国的重商主义思想的表现
我国自1994年开始实行以扩大出口、创造外汇储备为主要目的的出口导向战略。

出口导向战略又称为外向型的发展战略,主要是通过扩大制成品的出口,加强工业基础,促进整个经济的工业化。

这与重商主义有着极为相似之处。

为了实施出口导向战略,中国采取了以下经济政策:
1.出口导向
改革开放以来,我国实行出口导向型的对外贸易战略。

由于我国人力资源丰富,劳动力成本低,同时国内潜在市场较大但内需相对较小,再加上政策的倾斜,形成了进口以资源、中间品为主,出口以中低档消费品、加工贸易制成品为主的贸易模式,从而维持了较高的贸易顺差。

2.本币贬值
在货币对外贬值的条件下可以使本国产品的出口价格处于相对较低的水平,增强产品的国际竞争力,有利于扩大出口。

3.对出口部门特殊的优惠政策
我国近年类似出口补贴、出口退税、出口信贷和外汇担保等政策越来越多。

给本国出口企业优惠的税收政策,同样可以降低出口价格,从而增加企业的出口动力,扩大出口规模。

4.大量的招商引资政策
大量招商引资例如税收优惠、降低贷款利率等,这种政策可以大量吸引外资,增强经济活力,扩大出口。

这些经济措施都极大的促进了中国的出口增长,使中国的贸易顺差规模逐渐增大,积累了大量的外汇储备,在改革开放初期对中国的经济发展也起到了不可磨灭的促进作用。

但是,随着中国出口创汇战略的实行,巨额外汇储备的形成,重商主义的弊端也日益显著。

四、中国重商主义表现下的中美贸易摩擦
(一)中美贸易摩擦的表现及特征
随着中美贸易规模的扩大,中美贸易摩擦也层出不穷。

目前,美国对我国的贸易摩擦形式不断增多,从反倾销到技术壁垒,从非市场经济地位到知识产权争端等等,手段和花样层出不穷。

1.反倾销问题
所谓反倾销是指进口国反倾销当局依法对进口国产业造成了损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施,以抵消损害后果的法律行为,据商务部统计,1979~2005年6月,国外对华启动的贸易救济案件数共计804起,其中,反倾销有713起,占总数的88.7%。

在713起反倾销案件中,来自美国的反倾销案件达111起,占反倾销案件总数的15.6%。

中国成了遭受反倾销调查数量最多的国家和最大的受害国。

其中美国是对中国实施反倾销措施最多的地区之一。

反倾销已成为中美贸易摩擦的主要形式。

2.技术性贸易壁垒问题
技术性贸易壁垒是非关税壁垒的重要组成部分,也是美国限制中国产品进入的一个重要手段。

入世以来,随着关税的进一步降低,传统非关税壁垒被进一步取消和规范,美国技术性贸易壁垒对中国出口产品的影响更加严重。

美国对中国设置的技术性贸易壁垒不仅涉及传统的轻工业、纺织服装、农产品、食品、医药等,而且涉及新近开发的机电产品。

3.知识产权问题
美国作为当今世界第一大专利国,其主导产业已经由工业产品生产和出口转变为知识产权产品的生产和出口为主。

但中国众多产品缺乏核心技术,企业知识产权意识淡薄,只满足于加工出口,获得短期效益。

中美知识产权贸易摩擦主要表现在两个方面:一是美国企业频频对中国企业发起知识产权调查诉讼案;二是美国政府不断向中国政府施压,要求加大对知识产权的保护力度。

回顾中美近几年的贸易纠纷,从纺织品的进口配额、2002年的钢铁特保案、2004年的木质卧室家具反倾销案,到2009年的轮胎特保案,中美贸易进入了摩擦多发期。

中美贸易纠纷的特点如下:
首先数量不断上升,形式逐渐多样。

中国频繁遭受国际贸易纠纷,连续12年成为遭遇反倾销调查数量最多的国家。

其次摩擦范围不断延伸,从
货物到服务贸易,主要的摩擦包括人民币升值问题、知识产权的保护、纺织品的限制进口和“非市场经济国”地位的矛盾等等。

(二)重商主义指导下中美贸易摩擦原因分析
1.中国贸易政策的重商主义倾向
长期以来,中国采取以出口创汇为首要目标的粗放式的“出口导向型”经济发展战略,过于强调出口,形成了巨大的出口规模和外汇储备。

这与资本主义发展早期西欧各国奉行的重商主义政策极其相似。

(1)对出口部门特殊的优惠政策,如出口补贴、出口信贷和外汇担保等。

这些措施降低出口产品的价格,使中国产品在美国市场上价格偏低,竞争力大增,扩大中国对美国的出口规模,促进贸易顺差的增大,成为贸易摩擦的一大动因。

同时,中国产品在市场上低廉的价格,极易引起美国的反倾销,加剧贸易摩擦。

(2)不断提高出口退税率,缓解我国的出口压力。

其中提高的科目主要是劳动密集型产品以及高附加值、高技术含量的产品。

高退税率带来的是低于世界市场的出口价格.导致进口国以低廉的产品价格发起反倾销调查,同时对这些产品设置较高的进口限制,阻碍双方贸易往来。

(3)贸易政策及制度的差异。

改革开放以来,特别是加入WTO以后,我国的贸易政策和制度发生了深刻的变化,但与其他国家相比,仍然存在很大的差距。

我国在公平贸易、政策透明度、市场准入、投资政策、知识产权保护、进出口政策、汇率政策、产业政策等诸多方面经常备受责难,往往成为美国挑起对华贸易摩擦的口实。

2.美国“新重商主义”贸易政策
在新重商主义思想的影响下,美国实行新贸易保护主义政策,主张政府干预对外贸易,削减贸易逆差。

以不断扩大的美中贸易逆差为借口,鼓吹贸易逆差造成美国国内失业率的提高。

中国出口美国的产品以低端廉价型为主,在经济衰退时.对美国劳动密集型产业的冲击更为明显,而金融危机后带来的失业等问题就显得更为敏感.因此也更易引起美国对中国产品的限制和排斥。

同时,美国呼吁政府对国际贸易进行干预,利用国家权力奖励进口,对出口企业提供税收优惠或者补贴,对进口进行限制,设置各种关税壁垒和非关税壁垒。

打着“公平贸易”的旗号。

把贸易政策法律化、制度化,使反倾销、反补贴、保障措施等贸易壁垒合法化,成为限制
进口、阻碍竞争的有效手段。

美国对中国实行的新重商主义贸易政策,加剧了中美贸易摩擦,增加了贸易往来的成本,成为两国经贸合作关系的一大障碍。

(三)重商主义对中国贸易的消极影响
重商主义在帮助我国国际贸易不断发展的同时,也给我国国家贸易带来了一定的不良影响,并导致部分国家与我国的贸易摩擦不断加剧。

1.巨额贸易顺差导致加剧贸易摩擦
持续大规模的贸易顺差加剧了我国与美国、欧盟甚至发展中国家之间的贸易摩擦。

近年来,中国对美国、欧盟等国家和地区组织的贸易顺差屡创新高,贸易争端频频发生,人民币的升值压力前所未有。

据WTO统计,近10年来中国已连续成为世界上遭受反倾销调查最多的国家。

另外,通过出口退税等各类政府激励压低出口产品价格,使得我国存在低价倾销之嫌——这是西方国家强迫人民币升值、要求我国金融开放的政治施压借口之一。

2.外汇储备不断增加加剧了我国通货膨胀的压力
外汇储备持续增长常被引用为中国对外开放的巨大成果之一,这也是重商主义所主张的。

外汇储备的大幅增加,表明外汇市场上外币供大于求,人民币需求增加,必然产生外汇贬值预期,人民币升值压力加大,外汇储备越多,人民币升值的压力就越大。

巨大的外汇储备带来了沉重的通胀压力,大大增加了央行的宏观调控的难度,给开放经济下本外币政策的协调带来了压力。

3.国内外市场发展不平衡,国内需求不足
中国国内外市场发展很不平衡,出现了国内需求不足,国内市场发展不足的现象。

一方面,国内市场的发展不足使得经济增长无法通过内需拉动,中国的外向型经济难以转变,不利于经济的长期增长与稳定;另一方面,国内市场的发展不足会在一定程度上限制人民生活水平的提高。

五、中美贸易摩擦的应对措施
虽然中美贸易的过程中有着诸多的贸易摩擦,但是中美两国仍然继续贸易,互利共赢仍是中美经贸关系的主旋律。

中国是最大的发展中国家、最大的新兴市场,美国是最大的发达国家,中美经贸合作都给双方带来了
巨大利益。

目前,中国是美国的第二大贸易伙伴,也是美国出口增速最快的市场之一。

因而,中美之间的贸易必然继续,有效地解决中美贸易摩擦将会有助于中美贸易的发展。

要取得中美两国双赢,就必须改变目前的贸易局面。

(一)进一步完善我国的对外贸易政策和制度
近年来我国对外贸易一直处于顺差状态,对出口的优惠政策以及不断提高的出口退税率更是加剧了这一现象。

要进一步完善我国对外贸易制度,首先,改革外汇管理体制,这是创造外贸平等竞争环境,深化外贸体制改革的一项重要措施,对我国与国际经济接轨,进一步对外开放,推动对外贸易持续发展具有重要意义。

同时坚持以市场供求为基础的、单一的、有管理的人民币浮动汇率制,建立银行间外汇交易市场,改进汇率形成机制,保持合理及相对稳定的人民币汇率;其次,转换外贸企业经营机制,逐步建立现代企业制度按照现代企业制度改组国有专业外贸企业,使其成为真正自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营主体,加强凝聚力,充分发挥企业和职工的积极性,不断扩大进出口贸易,保证国有资产的保值和增值,增强企业实力。

同时要加强企业管理和完善企业考核办法,以此引导对外贸易健康发展。

最后,运用法律、经济手段调节对外贸易活动,充分利用国际国内两个市场、两种资源,优化资源配置。

(二)加快产业结构的调整,加强技术创新
我国出口产业结构的不稳定也是中美贸易摩擦产生的原因之一。

因此,我们应该加快产业结构的优化,提升出口产品结构,同时实施出口市场的更加多元化。

我们应以市场需求为导向,以市场竞争为动力,通过技术改造、技术创新、企业组织结构调整等措施,有步骤、有针对性地对工业各部门的产品结构进行调整和优化。

在产品结构调整中,对国民经济发展影响最大的是以下几个方面:一是通过推广新技术、新工艺,降低产品的能源消耗以及资源消耗。

生产一批能在工业、农业、交通运输中降低能源、资源消耗的产品。

二是通过新技术运用和经济规模的扩大,提高产品质量、降低产品成本,在国内外市场上增强竞争力,扩大市场份额。

三是通过技术创新和技术引进,开发具有世界先进水平,能够代表产业发展方向的产品。

同时,我国政府应当制定相应的政策大力扶持、促进高科技产业的发展,创造有利于高科技产业发展的政治环境和社会经济环境。

除此之外,
还要注重运用高新技术对传统产业进行改造,从而使我国尽快摆脱长期处于低附加值的国际分工地位,逐步向高层次、高技术产业不断推进和升级,降低同他国产生贸易摩擦的程度。

(三)转变贸易增长方式,扩大内需
我国实行的出口导向型的外贸增长模式,对外国的依赖度很大,风险较大。

而国内的需求一直没有得到开发,对经济发展的贡献度较小。

在原因分析中,也曾提到我国内需不足,增加了出口的压力。

国家应采取更多的措施刺激内需扩大,首先,应建立完善的社会保障体制,扩大社会保障的受益范围。

其中关键是建立完善的养老保险、医疗保险、失业保险机制,减少人们的因预防而持有的货币数量,减少储蓄提高消费者对未来的预期,增加其当前消费。

其次,应当提高低收入群体的收入水平,扩大中等收入群体的范围。

特别是提高中低收入居民和农村居民的工资与收入,提高居民的消费能力与消费信心。

最后更重要的是,要建立通畅的融资多元化渠道。

通过这些措施来降低我国对外贸出口的依存度改变中美两国贸易的不对称性。

(四)深化体制改革,完善市场经济
世界上许多国家对我国的“市场经济国家”的怀疑,我国应该继续深化经济体制改革,完善市场经济运作方式,使中国成为一个真正的市场经济体,缩小在体质方面与其他国家的差异。

使得在更高一个层次上能够与世界接轨。

具体措施上要坚持以公有制为主体,鼓励、引导非公有制发展,完善分配制度,尊重市场规律,发挥政府作用,使中国成为一个真正的市场经济体。

同时销售自己具有相对优势的产品.购买自己相对劣势的产品,能够使得贸易双方国都增加财富。

在出口的同时也进口外国的商品,缩小过大的贸易顺差,有效地解决贸易摩擦,促进经济的发展。

(五)加强两国政府联系,发挥政府干预作用
首先促进双边政府对话磋商保持和加强两国高层官员的会晤,增强政治互信,减少美国对中国的对立情绪,了解双方的政策取向。

对于美国对我国产品提出的指控,我国要及时做出反应,积极通过对话磋商解决问题,尽量避免事态进一步扩大。

另外,加强对话、会谈、协商、谈判和协调,妥善解决双方之间的一些贸易分歧潜在问题。

其次,要积极利用WTO争端解决机制,应对中美贸易摩擦。

制定共同遵守的协议.通过国际调解、国际
仲裁、国际司法等协调解决贸易摩擦争端。

最后,构建多元化的双边和多边贸易体系,以全球为视角,积极推进与美国以及其他国家和地区的自由贸易区谈判,为经贸发展创造更大的市场空间.增强抵御贸易摩擦风险的能力。

(六)逐步开放服务贸易,增强知识产权的保护
知识产权问题也是中美两国贸易摩擦的主要问题之一。

要增强知识产权的保护,首先企业自身应提高知识产权保护意识,建立起专门的资料或数据库;其次要培育和增强知识产权竞争力,加大对技术研发的投入力度,运用知识产权制度建立和完善有效的创新机制,提高企业自主创新能力,实施专利战略和品牌战略;最后主动采取知识产权保护措施,企业要对自己拥有的知识产权及时进行注册保护,当遇到与外国公司发生知识产权方面的纠纷时,要采取积极主动的态度进行应对,寻找对己方有利的证据,据理力争。

另外,完善国际贸易涉及知识产权纠纷的预防措施,企业在出口产品过程中,凡涉及新技术或者新发明的,应就所涉及的技术领域进行相关专利的检索,避免侵权行为的发生。

六、结语
长期以来,我国实行的重商主义贸易政策,极大的促进了我国经济的发展,拉动了我国经济的高速发展,积累了巨额的外汇储备。

但是,重商主义的实质是对国力的透支,从根本上阻碍了中国的可持续发展。

因此,加强自身政策调整,建立国际经济协调机制,增进各国政府互信,加强交流与合作是十分必要的。

它不仅有利于中美贸易摩擦的缓和.更有利于促进世界经济的恢复和发展。

随着经济的发展和国际环境的改变,中国必须要与时俱进,采取与特定环境相适应的经济发展战略,才能促进经济持续稳定的发展。

参考文献
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[8]李卫华、孔靖平.中美贸易关系现状分析及前景展望[J].产业与科技论坛,2008,(24).
Mercantilist perspective analysis of the sino-us trade friction
ZHANG-Chen
Abstract: Since1949, the country's foreign trade patterns after the change for many times, especially after 1978, affected by mercantilism, gradually established in our country mainly export-oriented, pursue trade surplus and foreign currency reserves of trade growth mode. But the problem followed. In this article, through analyzing the current situation of sino-us trade, combining the theory of mercantilism, analyses the characteristics of sino-us trade, as well as the disadvantages of mercantilism application in China. Finally pointed out that should through the perfect policy, expanding domestic demand, deepen reform, strengthen the innovation of policy change all that.
Keywords: mercantilism;Sino-us trade friction;Reasons and countermeasures。

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