浅谈高校基建工程项目合同管理
高校基本建设合同管理与控制分析
高校基本建设合同管理与控制分析高校基本建设合同管理与控制分析随着高校的日益发展，各种新建或改建的项目也越来越多，这就需要进行基本建设。
基本建设的过程中需要签订合同，以确保工程建设的质量和进度。
基本建设合同的管理与控制是确保基本建设质量的重要方式。
本文将分析高校基本建设合同管理与控制的现状，并提出改进建议。
一、现状分析1.合同签订方式不规范有些高校在合同签订前，没有制定具体的招标方案和合同条款，致使合同的签订比较随意，某些合同条款也不够合理。
这种情况下，一些工程项目会出现“白加黑”现象。
2.合同义务缺乏约束力在某些情况下，双方缺乏解决纠纷的可行方案。
当一旦出现纠纷，双方之间只能靠协商，而没有明确的法规来执行。
这导致合同义务并未得到充分约束力。
3.监督机制不健全对于一些工程项目，没有具体的监督机制，导致承办方给人一种感觉，似乎可以自由支配工程项目。
这使得合同最终目标没有得到充分控制。
二、改进建议1.加强招标程序的规范性高校应当规范化合同签订程序，明确整个招标过程，详细考虑合同条款，合同条款必须要达到统一、规范、严谨等要点才是真正的有效。
2.完善公正的纠纷解决机制高校需要制定更完善的法规来确保合同义务的有效约束力，让双方知晓在出现任何纠纷时，都有一个明确的法规依据。
此时，一个强有力的解决方案对于合同的执行显得更加必要。
3.建立有效的监督机制高校应该要对工程项目进行更加全面的监督，这需要学校制定出一只具体的监督机制。
以便承办方能清楚应该着重注意点，制定出方案和措施，把一份需要完美完成的合同推向成功的终点。
三、结论基本建设合同的管理与控制是确保合同的有效执行，项目建设的质量和进度的重要手段。
通过以上分析与建议，高校可以制定更加严谨、规范的基本建设合同管理与控制方式，这样可以有效地核实工程建设的质量与进度，为高校工程建设的顺利完成及学校的发展做出贡献。
高校建设工程合同管理中的问题及建议
高校建设工程合同管理中的问题及建议近年来，随着我国高等教育事业的不断发展，高校建设工程也呈现出蓬勃的发展态势。
在高校建设工程实施过程中，由于各种原因，合同管理中存在着一系列问题，严重影响了高校建设工程的进展和质量。
针对高校建设工程合同管理中的问题，有必要对其进行深入思考和探讨，提出相应的解决建议，以期为高校建设工程的顺利实施提供有力支持。
一、问题分析1. 合同起草不规范在高校建设工程中，经常会出现合同起草不规范的情况。
有些合同内容模糊，表达不清晰，容易引发不必要的纠纷；有些合同存在漏洞或瑕疵，导致未能充分保护高校的合法权益。
2. 合同执行过程监管不力一些高校在合同执行过程中，监管工作薄弱，导致承包方不遵守合同约定或虚假履约，给高校造成经济损失和工程质量问题。
3. 变更管理不完善在建设过程中，由于各种原因，合同往往需要进行变更。
但一些高校在变更管理上存在漏洞，导致变更流程不够规范，变更资金不合理，严重影响了工程进度和质量。
4. 竣工验收混乱一些高校在工程竣工验收过程中，存在监管不力、验收标准不严格等问题，导致工程质量得不到保障，给后期使用带来潜在安全隐患。
二、解决建议针对合同起草不规范的问题，高校应当加强对合同起草人员的培训和管理，确保合同文本表达准确明了，内容规范规范，能够充分保障高校的合法权益。
高校在合同执行过程中，应建立严密的监管机制，严格执行合同管理流程，及时发现和解决问题，确保承包方按时按质完成工程。
为了有效管理变更，高校应当完善变更管理制度，建立科学的变更审核机制，明确合同变更的程序和条件，严格控制变更资金，确保合理使用。
高校在工程竣工验收过程中，应当严格按照相关标准进行验收，不放过任何一个细节，确保工程质量得到有效保障，安全得到充分保障。
三、结语高校建设工程合同管理中存在一系列问题，需要高校相关部门和管理者高度重视。
规范合同起草、加强合同执行监管、完善变更管理制度、严格竣工验收标准等做法，是解决问题的有效途径。
高校基本建设合同管理工作中存在的问题及对策研究
高校基本建设合同管理工作中存在的问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景高校基本建设合同管理工作是高校管理中的重要组成部分，涉及到学校的重要基础设施建设和维护，直接关系到学校的教学及科研工作的顺利进行。
在实际工作中，我们发现了一些存在的问题。
在合同管理中，存在着信息不对称的情况，施工单位和学校之间的信息沟通不畅，容易导致合同执行过程中出现偏差。
合同管理中的监督和评估机制不够完善，缺乏有效的监管措施和评估方法，容易导致合同执行过程中出现问题。
合同管理中存在着合同条款不清晰的情况，合同内容模糊，容易导致双方在执行过程中产生分歧。
为了解决以上存在的问题，我们需要对高校基本建设合同管理工作进行深入的分析和研究，提出有效的对策和建议，从而完善合同管理制度，保障合同的有效执行和高校基础设施建设的顺利进行。
对于我们深入研究高校基本建设合同管理工作中存在的问题提供了重要的理论依据和实践指导。
1.2 研究意义高校基本建设合同管理工作的研究意义主要体现在以下几个方面：高校基本建设合同管理工作的规范与高效性直接影响着高校的基础设施建设和运行管理，对于提高教学、科研和生活环境质量具有重要意义。
通过研究分析问题所在，提出有效对策，可以改善高校基本建设合同管理工作的现状，为高校发展提供更好的支撑。
合理的基本建设合同管理工作不仅关乎高校内部各部门的协同配合和效率提升，也直接影响着财政资金的合理利用和投入效益。
深入研究高校基本建设合同管理工作存在的问题，提出有效的对策建议，有助于实现资金的最大化利用，提升高校的整体发展水平。
高校作为教育培养和科研创新的重要场所，其基本建设合同管理工作的规范性和透明度也直接关系到高校的声誉和形象。
通过对问题的深入研究和解决，不仅可以提升高校的管理水平和综合实力，更能够增强高校的社会责任感和公信力，为高校在社会中的地位和发展提供有效保障。
2. 正文2.1 高校基本建设合同管理工作存在的问题一1.缺乏明确的管理责任制度。
关于高校基建合同管理问题的思考
关于高校基建合同管理问题的思考本文分析了我国高校基建合同管理存在的问题，提出了相应的对策。
要健全合同审签制度，避免基建合同纠纷；规范合同时限条款，及时补充未约定事项；加强施工合同管理，控制高校基建工程造价；强化审核合同内容，确保合同条款顺利执行。
标签：高校；基建工程；合同管理；措施基建合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
合同贯穿在整个建筑活动中，是建设工程项目顺利实施的必要保证。
工程合同签订、履行的情况，直接影响着合同的双方。
随着史无前例的高校扩招，各个高校为了提高基础设施水平，进行了大规模的校区建设，在这个过程中，合同的执行和管理起着重要的作用。
加强合同管理能够规范建设主体的行为，促使合同双方按照合同约定履行义务，避免不必要的法律纠纷。
但从总体来说，相当多的高校在基建合同的签订和执行中还存在着许多问题，本文试图对这些问题加以梳理并提出一些相应的对策。
一、高校基建合同执行中存在的问题1、签订、执行时限不准确，不重视合同的时间限制(1)存在基建合同签订时间滞后的问题。
由于高校的基建工程常常是时间紧、任务重、压力大，赶工建设的现象经常会出现，甚至有的工程未签订施工合同已经开工或已经完工，使基建合同无法发挥其应有的约束作用和法律效力。
(2)合同工期安排不科学。
有些合同对于工期有明确的约定，但结合实际的情况使得约定的时限不科学，不具备可操作性。
建设合同有其独特的特点，施工周期长、组织管理复杂、工程签证、索赔、变更不断，这些因素都将影响履约时限。
主要表现为：征地拆迁工作没能及时解决，发包方不能按时提供施工用地；由于设计方案的变更，不能按时向承包方提供施工图纸；承包方未按照合同约定时间组织人员和机械设备进场施工；承包方随意更换在招标文件中承诺约定的项目经理，更换经理管理的不恰当导致工程进度跟不上原计划；承包方的劳务人员和施工机械设备不能满足施工强度的要求等等。
(3)工期执行不严格，未能按照合同约定的竣工日期完成施工任务；双方对相关事项达不成共识，导致工程结算长时间拖延。
1浅谈如何做好基建项目管理中的合同管理
浅谈如何做好基建项目管理中的合同管理摘要：合同管理作为基建项目管理中的几个关键控制点之一,起着事前、事中和事后全过程管理的作用。
甲方通过对合同的管理和有效控制，充分考虑合同的风险和对待风险的措施以及保证合同的有效实施，将大大提高甲方在基建管理中的效率，减少在基建管理中的不必要损失,降低项目的建设成本。
关键词：基建；项目管理；合同管理基建项目管理是一项投资规模较大、期限较长、和社会各层面密切相关的管理工作。
它不仅存在着甲乙双方协调、分工、合作等相互关系，而且涉及到计划投资、技术质量、进度控制等多方面、多层面的细节问题以及由此可能引起的工程索赔、工期延误等。
因此，如何提高基建项目管理效率，减少基建项目管理的损失，成为探讨的一个重要内容。
由于甲乙双方的约定很大程度上体现在合同上，工程建设也是紧密围绕着合同而展开的，而合同具有的法律性和正规性，为工程的设计、监理、施工等提供了必要的保障，因此，研究合同、加强合同管理对基建管理工作起着重要指导作用。
工程基建合同管理涉及合同风险、合同履行、合同违约等诸多方面问题，只有对合同各方面综合考虑，防范于未然，对合同采用事前、过程、事后等控制手段，才能保证工程如期保质保量地交付使用。
在合同管理过程中，以下几个方面的问题应该引起重视。
一、签订合同时，必须全面、充分考虑合同的风险性在工程实施过程中，必然会有相应的不可预见的问题的出现。
如果对这些问题没有前瞻性的充分考虑，并将可能出现的事件及其解决办法体现在合同上，那么在今后的施工过程和结算中必然会产生扯皮、经济索赔等，并将严重影响工程的进展。
为此，在合同的签订过程中，应结合经验，充分考虑各种不定因素，明确甲乙双方的权责关系。
这具体体现在:1、技术风险随着新技术、新工艺的不断出现，施工中所形成的利润与原计划相差很大；或由于特殊施工设备、现场条件、施工技术难度等技术问题而形成一定的风险系数，也对工程的质量问题造成一定的影响。
因此，为了降低工程质量的风险系数，甲方应在招标文件和资格预审文件中进一步明确，要求什么样资质的施工企业；施工企业采用何种新技术和工艺并具有与此相关的施工经验；对于采用的特殊设备，以及不利的现场条件下进行施工时甲方应提出相应的技术要求；规定中标的施工企业如无法达到施工项目的要求，应采取何种措施惩罚等。
高校建设工程合同管理
高校建设工程合同管理随着高等教育的不断扩张，大学校园的基础设施建设成为一项不可或缺的任务。
从图书馆到实验室，从宿舍楼到教学楼，每一项工程都承载着教育发展的期望。
建设工程的复杂性要求我们必须有一套完善的合同管理体系来保障项目的顺利实施。
一个优秀的高校建设工程合同管理范本，应当包含明确的合同主体信息。
这包括甲方（学校）和乙方（承包商）的基本信息，以及双方代表人的详细资料。
这些信息的准确性是合同效力的基础，也是后续所有法律关系和责任归属的依据。
合同范本中必须清晰规定工程的范围和标准。
这涉及到工程的具体位置、规模、设计要求、材料标准、施工工艺等。
明确这些内容，可以为工程质量提供基本保障，同时也为后期可能出现的变更和争议提供了参照标准。
合同中的工期和进度安排也不容忽视。
合理的时间节点规划，可以有效地推动项目进展，避免无谓的延期和滞工。
同时，对于不可预见的因素导致的延误，合同中应有相应的应对措施和补救条款。
财务条款是合同管理中的核心部分，涉及到预算、支付方式、结算流程等。
一个细致的合同范本会考虑到各种可能的经济变数，并为之设定规则。
这不仅保护了甲方的资金安全，也为乙方提供了稳定的收益预期。
在风险控制方面，合同范本需要涵盖潜在的风险点和预防措施。
这包括但不限于施工安全、环境保护、第三方权益保护等。
通过设立相应的条款，可以在风险发生时及时采取措施，减少损失。
合同的执行监督和管理也是非常重要的。
这包括对工程进度的定期检查、质量控制的标准执行、以及对违约行为的处罚机制。
一个有效的监督体系，可以确保合同的执行不偏离预定目标。
浅谈建设工程项目合同管理
浅谈建设工程项目合同管理建设工程项目合同管理涉及众多方面，从前期的准备、签订到后期的执行与变更，每个环节都需要精心策划和管理。
合同的签订必须建立在充分了解项目需求的基础上。
这包括了对工程的规模、设计、预算以及时间节点等方面的准确把握。
只有明确这些基本要素，才能制定出切实可行的合同条款。
合同的具体内容应当详细而明晰，涵盖所有可能影响工程进度和质量的因素。
例如，材料供应、施工方法、安全标准、质量控制、支付条件等，都应详尽地列明在合同中。
对于违约责任、争议解决机制等也要有明确的规定，以便在出现问题时有据可依。
在合同执行阶段，管理工作同样重要。
项目管理团队需要定期检查工程进度与合同要求的符合度，确保各项工作按时按质完成。
同时，对于合同中的任何变更，都要及时更新合同内容，并确保所有相关方都清楚变更的细节和影响。
在实践中，我们不难发现，很多工程纠纷的根源在于合同管理的不到位。
比如，合同条款模糊不清导致的误解，或是对合同执行监督的松懈，都可能引发后续的问题。
因此，强化合同管理，特别是对于关键条款的把控，对于保障工程顺利进行至关重要。
随着信息技术的发展，电子合同逐渐成为行业新趋势。
与传统纸质合同相比，电子合同具有便捷性、安全性和法律效力等优势。
但同时，也要注意电子合同的管理和维护，确保其合法性和有效性。
在建设工程项目合同管理中，还应注意风险的预测和控制。
通过对可能出现的风险进行评估和预防，可以在问题发生之前采取措施，减少损失。
例如，对于常见的延期风险，可以通过设置合理的时间缓冲区来降低影响。
值得一提的是，合同管理并非一成不变。
随着法律法规的更新、市场环境的变化以及技术的进步，合同管理的策略和手段也应随之调整。
这就要求管理者保持学习和适应的能力，不断提升合同管理的专业水平。
建设工程项目合同管理是一项系统而复杂的工作，它要求管理者具备专业的知识和严谨的态度。
通过有效的合同管理，可以为工程项目的顺利实施提供坚实的法律保障和组织保障，从而确保项目的顺利完成。
高校基本建设合同管理工作中存在的问题及对策研究
高校基本建设合同管理工作中存在的问题及对策研究随着我国高等教育的快速发展，高校基本建设合同的签订与管理也越来越重要，但在实际操作中存在一些问题。
本文将分析高校基本建设合同管理工作中存在的问题，并提出应对策略。
问题一：合同设计不合理在合同签订前，有些高校并没有制定具体的合同标准，或者标准设置不合理。
由于合同标准缺失或者不合理，会导致合同中存在泛泛而谈、条款过于宽泛、术语不清等问题，使合同内容不够明确。
这将增加后续合同的理解和解释难度，可能导致争议的产生。
对策：制定合适的合同标准高校应该制定具体的合同标准，在合同签订前明确规定各项细节内容，包括合同的必要条款、合同流程、责任承担等内容。
这样能够确保高校与合同执行单位的权益得到保障，避免合同执行过程中产生争议，提高合同管理的效率。
问题二：合同履约管理不到位在合同履约过程中，有些高校并没有对合同执行情况进行及时监督，导致合同执行过程中存在违约行为等问题。
有些高校缺乏有效的信息平台，监督和管理难度较大。
对于合同执行单位的“拖延、欺骗、失信”等行为，高校管理部门缺乏相应的惩罚和监管措施，治理效果欠佳。
对策：加强合同执行监督管理高校应该建立相应的合同信息管理系统，对合同执行情况进行监管。
在合同签订时应该规定具体的合同履约标准，确保执行单位按照合同要求履行责任。
对于违约行为应该及时处理，采取相应的法律途径，依法依规惩处非法行为，为高校的合同管理带来更加有力的制约和约束。
问题三：合同绩效评估缺失有些高校缺乏对合同实际绩效的评估，较难掌握项目的质量和效益情况。
这种现象导致一些不合格或者低质量的工程项目长期存在，严重影响高校基础设施建设的质量和标准。
对策：加强合同绩效评估在合同签订后，高校应该设立相应的评估机构，对合同项目进行定期评估，并将评估结果作为后续合同签订的重要参考，确保高校基础设施建设的质量和标准得到有效的保障。
总之，高校基本建设合同管理工作中存在一些问题，需要高校管理部门加强合同签订、执行和绩效评估的全面监管，促进高校基础设施建设质量的提高，为教学、研究和人才培养提供更好的物质保障。
浅谈高校基建工程项目合同管理
浅谈高校基建工程项目合同管理发表时间：2020-04-13T11:30:19.237Z 来源：《建筑实践》2019年第24期作者：苏鑫[导读] 随着高校基建规模的不断扩大，基建管理面临着前所未有的机遇与挑战，【摘要】：随着高校基建规模的不断扩大，基建管理面临着前所未有的机遇与挑战，工程项目合同管理是基建管理工作的核心任务，重视合同管理，才能达到工程项目效益最大化，保障学校的整体利益。
本文根据高校基建工程项目合同管理的现状进行介绍，对合同管理中存在的常见问题进行分析和梳理，根据问题提出改进措施，提高高校基建工程项目合同管理，对进一步规范高校基建工程管理有着重要意义。
【关键词】：高校基建项目；合同管理；改进措施引言随着高等教育事业的蓬勃发展，高校也进入了快速发展的轨道，基本建设是高校建设发展的重要组成部分，工程项目的合同管理是基建工程管理的重要内容，加强工程项目合同管理可以有效的降低工程成本，提高资金使用率，有利于高校对基建工程项目的投资控制、质量控制、风险防控，可以确保项目的正常实施，工程项目合同管理也是高校基建工程管理水平的体现。
一、高校基建工程项目合同管理的发展现状改革开放以来，随着市场经济的高速发展，伴随着科教兴国战略的实施，高校基础设施建设也得到了空前的发展，越来越多的高校基建工程项目也参与到了建筑市场活动，高校基建工程项目也引起了建筑行业的重视，我国开始对工程项目管理的系统研究起步比较晚，基本始于改革开放以后，高校对基建工程项目管理起步的更晚，基建工程项目合同管理也是在近十几年开始系统化研究的，各高校也在不断创新基建工程项目合同管理模式。
高校是教育教学、科学研究、社会服务性单位，以教学部门为主，基建管理部门是学校的教辅单位，基建工程项目合同管理专业性、综合性较强，基建工程项目合同管理还存在一些问题需要改进，管理水平还有待进一步提高。
二、高校基建工程项目合同管理存在的问题1.缺少完善的基建工程项目合同管理体系许多高校都没有建立完善的基建工程项目合同管理体系，合同管理程序繁琐复杂或过于简化。
高校基建工程合同管理浅析
高校基建工程合同管理浅析随着社会对高等教育需求不断增大，高等学校的办学规模也在不断扩大。
为满足师生员工学习、工作、生活需要，提升后勤保障品质，大量新建、改建、扩建项目需要建设，高校基建事业近年来得到快速发展。
面对日益增加的基建工作强度，作为高校基建主管部门，唯有不断提高项目管理水平，才能提升工作效率和效益。
作为项目管理的核心内容，合同管理贯穿基建工程项目的整个建设周期，是项目管理的着力点和抓手，对基建工程的工期、质量、成本控制有着重要的影响。
本文主要从高校基建主管部门的角度分析基建合同管理中的常见问题并探析解决途径。
1.高校基建工程合同管理常见问题1.1合同签订阶段疏于风险管理（1）合同签订不及时。
根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内订立书面合同。
但在签订合同过程中，因为合同谈判、合同审核等诸多因素导致合同签订超过法定时限的现象时有发生，在工期紧张的情况下，承发包双方往往经过简单的口头约定便先行开工，有些工程合同甚至直到工程完工时还未签订。
这种合同签订延误和事后合同现象不仅会导致工程现场管理无据可依，还容易产生纠纷，不利于工程的顺利实施。
（2）合同内容不严谨。
合同是明确工程建设各方责、权、利的最重要依据，因此合同内容是否严谨，直接关系到合同能否得到顺利履行。
但实际情况是，由于合同管理人员的责任心不强、知识面限制等各种主客观原因，常常导致合同内容不严谨。
合同内容常见的问题包括：①在无合同谈判书面材料的情况下，仅靠口头协商就签订与招投标文件差异较大或相违背的合同条款（工程内容、价款金额、付款方式等）；②合同条款缺项。
如有些合同未约定工期，有些合同未约定工程变更的结算方式；③合同用语模棱两可。
如在合同价款确定方式上采用“固定价格合同”，给工程结算带来很大争议；④合同索赔条款有责无罚，在违约、索赔条款部分只明确了违约的内容，而对违约造成的后果却没有相应的索赔标准，导致真正出现违约情况后不是缩手无策就是争论不休。
高校基本建设合同管理工作中存在的问题及对策研究
高校基本建设合同管理工作中存在的问题及对策研究高校基本建设合同管理工作是高校管理的重要组成部分，对于高校的发展和建设具有重要意义。
在实际操作中，高校基本建设合同管理工作中存在着诸多问题，这些问题不仅影响了高校建设项目的进展，还可能对高校的声誉和财务造成严重影响。
有必要对高校基本建设合同管理工作中存在的问题进行深入研究，寻求有效的对策，以推动高校基本建设合同管理工作的规范和高效进行。
1.合同管理不规范在高校基本建设合同管理工作中，存在着合同管理不规范的问题。
一方面，一些高校在签订建设合没有严格按照相关法律法规和规定程序进行合同签订，导致了合同管理的混乱和不规范；一些高校在合同履行过程中，没有严格按照合同约定的内容和期限进行管理，导致了合同履行的混乱和不规范。
2.信息不对称3.责任不清晰在高校基本建设合同管理工作中，存在着责任不清晰的问题。
一方面，一些高校在建设合同签订过程中，对于合同条款的责任划分不清晰，导致了责任的推诿和回避；一些高校在合同履行过程中，对于施工质量和安全责任的认定不清晰，导致了责任的模糊和不明确。
二、对策研究1.建立健全合同管理制度为解决高校基本建设合同管理工作中存在的合同管理不规范问题，高校应当建立健全合同管理制度，明确合同管理的责任部门和流程，规范合同签订和履行的相关程序和要求，以确保合同的严格执行和有效监督。
2.加强信息披露和监督为解决高校基本建设合同管理工作中存在的信息不对称问题，高校应当加强对于承包商的资质和信誉情况的了解和信息披露，提高合同签订的透明度和规范性；高校应当加强对于施工进度和质量管理情况的监督和控制，提高合同履行的透明度和有效性。
3.明确责任划分和监督机制高校基本建设合同管理工作中存在着诸多问题，解决这些问题需要高校加强合同管理制度建设，加强信息披露和监督，明确责任划分和监督机制。
只有这样，高校才能够推动基本建设合同管理工作的规范和高效进行，为高校的发展和建设提供有力保障。
浅析基本建设合同管理存在问题及对策
浅析基本建设合同管理存在问题及对策摘要：针对现今高校基本建设合同管理存在的一系列问题，提出了应对措施，即从提高管理人员素质和加强制度建设两方面入手。
关键词：基本建设；合同管理；对策随着我国加入WTO世贸组织，市场经济体制逐渐和世界接轨，国家包办大学的局面终于打破，改变以往“等、靠、要”的依赖思想，建立了以“国家统筹规划和宏观管理，学校对社会自主办学”的新体制。
在新的体制下，各高校自主办学权利加大，高校与市场经济的融合也进一步加深，与此同时，与高校有关的合同纠纷也日益增多。
高校合同纠纷的发生，除了一些客观的原因外，还有学校管理方面的原因。
因此，高校适应新时期市场经济的要求，加强高校合同管理，维护高校的合法权益是十分必要的。
一、新时期高校合同管理中存在的问题1.法律意识淡薄，风险意识不强。
高校合同管理是对以高校自身为当事人的合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止等行为的审查、监督、控制的总称。
随着社会主义市场经济制度的确立和社会主义现代化事业的迅速发展，一些高校管理人员由于受计划经济观念的影响，对市场与合同、合同与合同管理等合同法律关系缺乏认识，法律意识淡薄，风险意识不强。
在订立和履行合同时往往离开合同法律，以一种“应付审计、走过场”的目的草率签订合同，想怎么写就怎么写，想怎么签就怎么签，致使合同履行过程中的纠纷和违约现象时有发生，给学校造成了许多不必要的损失。
2.合同管理混乱，无专门管理机构。
一些高校对合同管理不够重视，没有设置专门的合同管理机构，造成合同管理十分混乱。
同时，对合同管理全过程缺乏必要的监督，致使各部门之间各自为政，缺乏统一的管理。
如：基本建设项目合同由基建管理部门管理、房屋租赁和维修合同由后勤部门管理、仪器设备物资采购合同由校产管理处管理、对外协作办学由各二级学院管理等等。
这种多头管理、多头对外的管理体制，使一些合同不能及时归档和保存，单位领导和财务等相关部门不能全面了解对外签订合同及合同标的金额，给单位带来潜在的经济风险和法律纠纷等隐患。
高校基建项目合同管理问题与对策分析
高校基建项目合同管理问题与对策分析摘要：高校基建项目合同管理是高校基建项目管理的一个重要内容，健全的合同管理体系可以有效地保护双方当事人的权益，降低因施工合同引起的争议，从而增强学校的基本建设。
因此，文章从合同管理的重要性入手，探讨了高校基建合同管理存在的问题，并就如何完善合同管理团队、完善合同管理机制、精细化管控合同专用条款、加强合同履行过程管理、重视合同后评价、加快推进合同信息化和协同化管理等方面的合同管理对策，以期提高高校基建合同管理水平。
关键词：大学基础设施；契约管理；信息建设；协作控制引言随着我国大学基本建设的不断发展，基建项目的不断增加，施工单位与承包商之间的施工合同纠纷不断增加，很多承包单位与承包单位由于不能达成协议而走向法律诉讼。
这在一定程度上反映了发包人和承包商日益提高的维权意识，但也反映了我国大学建设工程合同管理中的一些问题。
许多学者和工程管理人员都对大学的工程承包管理问题进行了探讨，多数的研究成果都是从管理人员的素质、组织架构、日常管理等几个方面来强化合同管理，以达到工程项目的有效控制。
作者根据自己多年在基本建设领域的工作经验，从合同管理、合同管理机制、合同管理流程、合同专用条款等几个角度，对高校建设工程合同管理策略进行了研究。
1工程建设工程承包经营的重要性基本建设项目合同是指发包人根据国家有关法律、法规，通过书面协议将施工项目分包给承包单位，并约定双方的权利和责任。
合同管理不仅要对合同内容进行规划、签订、履行、变更、解除、终止、争议解决等方面进行有效的控制，而且还要对合同登记、备案、归档及合同执行效果评价等实施全过程管理。
工程承包合同规定了工程质量标准、工期目标、成本费用、安全管理等关键指标，是工程承包双方在工程建设中的成功实施、如期实现目标、解决纠纷的法律依据。
在工程建设中，合同管理是工程建设中不可缺少的一环。
2大学建筑工程承包经营中存在的问题2.1缺乏合同管理岗位，缺乏复合型人才目前，我国“双一流”建设步伐加快，一些院校的教学和科研设备已无法适应新形势的要求。
【合同】浅析我国高校基建工程合同管理问题
【关键字】合同浅析我国高校基建工程合同管理问题摘要：基建工程合同管理作为高校基建项目管理的核心内容，对高校基建项目的正常运行起到举足轻重的作用，但是，高校基建工程合同管理在签订执行、条款约定等方面还存在一定问题，本文针对高校实践中存在的一些问题进行分析，并对基建工程合同条款中需要注意的问题进行研究总结，以此加强高校基建工程合同管理水平。
关键词：高校基建工程合同管理合同条款随着国家科教兴国战略的实施和高等教育体制的改革，校园规划与建设规模日益扩大，在基建项目建设过程中，如何加强基建工程合同管理，是摆在每一位高校建设管理者的头等问题。
但是，实践中高校基建工程合同管理工作中普遍存在着一些问题，需要进一步分析和研究，使高校的基本建设管理水平上一个新台阶。
一、高校基建工程合同管理的必要性和重要性（一）防范工程建设风险，协调工程建设管理内部关系通常建设工程的特点是专业多、施工单位多、施工进度、质量及安全控制难度大，因而风险较大。
高校基建工程合同管理的目标在于通过合同管理工作，协调内外关系，保证项目质量、成本、进度目目标实现，最终确保建设项目的顺利完成。
（二）提高高校硬件水平和高校基建项目发展的需要高校的发展离不开基础设施的完善和建设，要实现国内一流、国际知名的高校，必须提高基础设施的建设水平，为师生创造更好的学习、科研环境。
因此，只有抓住合同管理这个核心，才可能有效调控整个建筑工程项目的运行状态，实现项目的建设目标。
（三）有利于保障高校基建工程领域和谐发展加强合同管理，能够规范建设主体行为，保障建设主体按照合同约定履行义务，妥善处理出现的争执与纠纷，对整顿我国高校基建工程领域的和谐、有序发展起到了促进作用。
二、高校基建工程合同管理中存在的问题当前，高校基建项目建设不断增多，基建工程建设的复杂性决定了合同管理的重要性和艰巨性。
由于基建工程项目主体关系、社会环境等多方面原因，高校对基本建设项目合同的管理相对滞后，加之我国建筑市场发展尚不完善，建设交易行为尚不规范，使得高校在基建项目合同管理过程中存在诸多问题。
高校建设工程合同管理中的问题及建议
高校建设工程合同管理中的问题及建议高校建设工程是高校发展的重要环节，而建设工程合同管理的质量直接关系到工程质量和项目进度的顺利推进。
在实际的工程项目中，却经常出现各种问题，影响着工程建设的顺利进行。
本文将探讨高校建设工程合同管理中存在的问题，并提出一些建议，以期促进高校建设工程合同管理的优化。
一、存在的问题在高校建设工程合同管理中，存在着诸多问题。
合同签订时存在信息不对称的情况。
由于高校在建设工程方面的经验较为有限，往往会对合同中的条款进行较少的考虑。
而与此相对应的是，承包商和设计单位则在专业知识上占据了较大的优势，他们往往会在合同条款中设置一些隐含的陷阱，导致高校在后期工程实施过程中出现利益的损失。
高校在合同管理方面缺乏专业人才。
由于高校的主要业务是教学科研，缺乏专业的合同管理人才，导致在合同签订和履行过程中出现了不少问题。
合同管理人员往往对建设工程的规划、设计、施工等环节了解不够，难以全面管理合同执行过程中的各个环节，容易出现管理漏洞，影响到工程的质量和进度。
高校在合同履行过程中也存在着信息沟通不畅、监督不到位等问题。
由于高校与承包商和设计单位之间的沟通不畅，导致很多问题不能及时得到解决。
监督人员的监督力度不够，导致一些合同规定的内容很难得到有效执行，从而使得工程无法按时按质完成。
二、建议针对高校建设工程合同管理中存在的问题，需要从多个方面进行改进。
在合同签订阶段，高校需要加强与承包商和设计单位的协商能力，对合同所涉及的条款进行更为慎重的考虑。
如果条件允许，建议高校可以请专业的法律顾问参与合同的谈判和起草，以有效保障高校在合同签订阶段的利益。
高校应积极引进合同管理人才，建立专业的合同管理团队。
合同管理人员应当具备工程管理、法律知识等专业背景，熟悉工程管理和合同管理相关的法律法规，并具有一定的谈判能力和沟通能力，能够有效地协调各方利益，确保合同的顺利履行。
高校需要加强与承包商和设计单位的信息沟通，建立定期的沟通机制，以确保各方在建设工程中的合作顺利进行。
高校建设工程合同管理中的问题及建议
高校建设工程合同管理中的问题及建议随着高等教育事业的不断发展，各大学校纷纷进行校园建设工程，以改善校园环境、提高学习生活条件。
在建设工程过程中，往往会出现一些合同管理方面的问题，给工程进度和质量带来了一定的困扰。
本文拟就高校建设工程合同管理中的问题进行探讨，并提出相应的建议。
一、问题分析1. 合同条款不明确在高校建设工程合同管理中，很多合同条款并不够明确或者完善，导致在工程实施中出现争议，甚至给合同的履行带来了障碍。
如工期、质量、工程变更等方面的条款可能存在模糊不清之处，给后续工程的管理带来了诸多问题。
2. 合同履行监督不到位在高校建设工程合同履行过程中，监督不到位是一个比较普遍的问题。
包括对施工单位的资质、工程质量的监督，对合同履行过程中的变更、索赔的审核等方面，监督不够细致，导致合同履行中的问题不能及时发现和解决。
3. 合同管理流程不规范在高校建设工程管理中，合同管理的流程条不够规范也是一个比较突出的问题。
包括合同签订、履行过程中的文件管理、报批程序等方面，流程不够严谨和规范，容易给工程管理和合同履行带来麻烦。
4. 合同履行中的诚信问题在高校建设工程合同履行过程中，很多施工单位存在不履行合同、违约甚至欺诈等行为。
这不仅给工程进度和质量带来了困扰，也让高校在合同管理中难以维护自身的合法权益。
二、建议提出1. 加强合同条款的明确性高校在进行建设工程合同签订时，应当加强对合同条款的明确性。
特别是对工程进度、质量、变更等方面的条款，应当尽量详细和清晰，以避免在工程实施过程中出现争议。
针对常见的合同纠纷，可以通过案例分析等形式，加强高校相关部门和人员的约束力度，规范合同的签订和履行过程。
3. 规范合同管理流程高校在建设工程合同管理中应当规范相关的管理流程，建立健全的文件管理、报批程序等制度。
具体包括明确各阶段的合同管理工作责任人、履行程序、报批程序等，以提高合同管理的规范性和有效性。
可借鉴一些先进企业的管理经验和模式，对合同管理工作进行优化和改进。
浅谈高校基建工程合同管理体系
内蒙古科技与经济Inner Mongolia Science Technology & Economy2020年4月7 449April2020No 7 Total No 449浅後寫谡基建工程合同管理R 系曹周员(西安医学院，陕西西安 710021$摘 要：对高校基建工程建设过程中的各项合同及其管理内容进行介绍，分析其合同 管理的流程、体系、机构等多方面，为增强其合同管理水平、推动合同 管理现代化和信息化发展提供参考&而后进一步阐述在具体的高校基建项目中合同管理各项理论内容的实际应用，促进基建工程合同管理的科学化、 高效化，并推动基建项目整体管理机制的优化。
关键词：高校基建工程；合同管理体系；管理流程；信息化建设中图分类号:F284文献标识码:A文章编号1007—6921(2020)07—0039—01高校基建工程建设过程中，需要有各项合同的规定和约束，合同的存在是项目顺利实施的前提和保证％工程项目需要整合各种资源，并且充分发挥这些资源的价值，而且由于高校基础建设的特殊性也会导致环境及各项影响因素的独特性和难控制性为合同管理带来了较大的挑战％目前在高校基建建设中，管理层并未充分认识合同管理的重要意义，经 常将该项内容划分到其他常规性的工作中，合同的 约束效应、权利效应未充分体现，无法准确为项目进行保驾护航％此外，未创建完善的合同管理体系，各 项合同内容不够科学、严谨，如计价、责任承担等方面，将有可能出现项目进行时各方的权责利混乱，导致分歧出现的恶劣现象％故完善科学的合同管理机 制的创建极为重要，要专门设置相应的管理组织，制 定科学的管理流程，并将各类信息化数字化手段应用到其中，动态科学系统地进行基建合同管理％1合同管理体系的创建基础建设工程的合同管理存在于整个工程周期，任何一项决定及任务的发布都需要有合同为依 据，故其包含范围较广，必须建设专门的机构，选择专业性较强、对工程技术、财务等及法律、合同等内容有全方位的认知的人员作为管理者，实施权责到人，顺利完成各项合同签订、履行、监督等各项工作％ 并根据人员知识储备情况为其设置与之匹配的岗 位，并推动彼此间的配合，共同实现高效率的合同管理％选择合同管理人员重要参考标准之一是对工程 项目的了解程度％如房企法务部门侧重点是法律相关内容，并以维护企业权益为目标，相比于此，基建 项目合同管理所有的工作都是围绕工程展开的，包括与进度、资金、安全相关合同的控制和管理％所 以，在确保人员具备各项法律合同等专业知识情况下，还要求其对工程管理有充分的了解％基建项目管理中 可 合同管理2 合同管理规划的确定2. 1 确保采购计划的科学性基建工程极其庞大，需要各种各样的材料和资源，这些材料、资源的消耗占据了绝大部分成本，而采购作为材料获得的来源必须要加强管理，并统筹项目各方面、过程，制定采购计划％采购范围较广， 规模较大，环节较多，需要提前根据项目的阶段和规 划来制定采划 在采 划制定 中其与基建项目的计划和规定相符合，提前计算其成本％不应该盲目提升采购的预算，不应过度超前％要在项目的资金进度等各方面的约束下尽可能提升资金的利用率和价值％如资金允许时可以提升工程中的设备水平，提升设备的安全性和舒适性％此外 还可以将采购的标准进行适当的提升，带来更大的社会效益％但在资金使用过程中，要分清每一项消费的优先性，将资金应用到带来效益最高的方面％2.2重视采购事项的审批及落实制定并优化采购计划后，需要根据项目的进度 来落实％采购之前需要对采购计划及各注意事项进行审批，确保采购计划符合各项技术、进度要求，对 其可行性，必要性进行判定％项目有关内容变更时也需要适当的更改采购计划％如对某建筑的加固改造项目中，需要科学制定采购计划，而后要对采购计划进行严格的审查，此过程中也需要对项目的各个方面进行审查，确保其已具备各立项手续、科学的资金来源、完善的设计任务书等％在所有的审批工作完成后还需要将采购计划充分落实#为项目进行提 供充足的资源和材料％2. 3 重视合同文本的审查工作合同文本的制定极为重要，对文本的审查也同等重要％双方合同签订之前，需要对其中的条款进行审查和认定，确保这些条款符合相关的法律及规定，是否明确了双方的权利义务责任％此外要对双方的资格进行审查，确保他们有较强的履约能力、良 好的信誉情况等％而后从合同条款的公平性可行性 进行审查，对整个合同中涉及到的各项资金、资源及责任的划分等内容进行确认，确保其合理性％若条款中存在模糊定义、具有争议或遗漏相关内容的情况，需要及时进行更正％最后还应该对合同面临的风险进行准确评估，在考虑市场环境等各项变化前 提下审查合同的可行性％为了使得合同文本质量得 到提升，减少文本制定中错误及遗漏状况的出现，应该针对高校基建项目这一类型制 (下转第41页$收稿日期：2019 — 01 — 07田野・浅谈班组如何构建和谐劳动关系2020年第7期小工会％3把班组建成融洽之家，搭建触角灵敏、止纷定争的前沿阵地班组是一线员工生活起居的地方，是矛盾的始发地、发源地％把班组的矛盾解决好，企业的各类矛盾就会大大减少％在集团公司层面，建立班组长信息员队伍，通过定期收集、及时研判，超前掌握各类矛盾信息％强化矛盾排查、分析研判、直接调处等职能#故好重点矛盾纠纷的协调处置工作，从源头化解班组矛盾％建立协调联动机制，对涉及跨地区、跨部门、跨行业的矛盾或重大、疑难纠纷，加强与保卫、宣传、经营管理等部门信息联通、工作联动，形成化解矛盾纠纷的整体合力％在班组层面，着重加强对班线长的培训，提高他们化解矛盾纠纷的能力#故到小事不出班，大事不出车间％调解工作，就是做思想工作，做解释说服工作，教会班组长了解调解对象的情况，有针对性地收集相关信息，做到知彼知已、百战不怠％教会班组长在调解过程中具备爱心、诚心、信心、耐心，对待双方当事人有仁爱之心，在案彳调解的过程中始终关心爱护当事人，赢得当事人的信任+诚恳对待当事人，感化当事人，促进沟通交流；坚持知难而上，积极探索，努力达到案结事了的效果％在机制层面，着重建立健全一整套行之有效的体制机制，为班组化解各类矛盾创造好的环境条件％推进建立健全劳动关系三方协商机制，建立健全定期协商、信息沟通、情况通报、劳动关系预警、重大问题协商处理等三方办公室工作制度，可在条件成熟的班组积极推进和谐劳动关系示范点的创建工作，大力做好宣传、部署工作，及时培育、发现、总结、推广班组构建和谐劳动关系的典型经验，并引导各班组积极构建和谐劳动关系的良好氛围％将工资协商、劳动争议纠纷调处纳入企业规章制度体系，建立专门的操作办法和保障机制，并作为职工大会表决内容#采纳合理化建议，确保职工维权落到实处％4把班组建成友爱之家，形成扶贫帮困、相互扶持的良好习惯(上接第39页$定范本，为具体的基建项目合同的高效率、高质量制定提供参考％2.4确保合同评价的系统性、完善性管理员在合同成合同的项规定之后，需要对整体的管理过程进行评价，包括合同的签订、履行、管理等内容，并对合同的各项条款及管理流程进行评价，而后根据评价进行总结，提出完善合同管理体系的策略，并以报告的形式展现，等讨论通过之后落实这些优化措施％3结束语基建项目设计较多的专业，所以需要各方共同配合来完成％项目进行时需要展开各项复杂的管理工作，加强对资源、人员、设备等各因素的管理％也正是由于基建项目管理工作较复杂，挑战较多，才使得合同管理内容较多，范围较大％合同是各方按规中华民族自古就有扶贫帮困的美德％蒙能集团公司多年来也有这些好的做法和传统，班组是公司的细胞，对职工的困难情况掌握得比较准、也比较及时，应发挥班组的作用，及时对困难职工实施救助#体现组织的温暖和厚爱％①实施困难帮扶行动％依托班组建档，对困难职工及其子女上学进行资助，联合地方人社部门等单位开展以“搭建供需平台，促进就近就业”为主题的就业“春风行动”招聘会，使班组员工的家属充分就业％筹集专项资金，对困难职工进行帮扶，扎扎实实地为职工群众办实事、做好事、解难事％②积极开展法律维权工作％依托班组，及时掌握员工在婚姻家庭、生产生活等方面遇到的法律问题，就普遍性问题，邀请律师、法律服务所人员来公司释法；就个性问题，通过公司法律顾问进行咨询％必要性争取地方法律援助中心给予援助，使班组员工在每一起案件中体会到公平正义％劳务派遗工是公司的弱势群体，其权益维护工作不应忽视％会同相关部门开展了后勤服务、零碎用工等劳动合同检查和为劳务派遗工讨薪活动，有效维护他们的合法权益％③保障职工安全％加强对高危行业及加工制造等劳动密集型岗位的隐患排查治理；加强隐患排查治理，对影响职工身体健康的职业危害源点进行重点监控，深入推进企业职业病防治专项合同签订，积极推动企业强化职业病防治工作％对于监督检查中发现的重大问题，要督促、跟踪、及时整改％通过职代会等形式审议企业劳动安全卫生规划、措施，落实职工安全生产的民主管理、民主监督；强化“安康杯”竞赛活动，发动职工群策群力、群防群治#重视强化班组安全建设，夯实企业安全生产基础％［参考文献#「1"安建伟.班组和谐是企业健康发展的重要基石现代班组#015#10)：32.!"顾家瑞.以班组和谐推动企业和谐现代班组#017#2)：4.!"王金华.工会组织在班组中的作用现代企业文化，2013,(12):88.定展开工作的参考和保证，也是工程顺利建设、价值实现的前提％合同意识的提升、合同管理的优化在高校基建项目中尤为重要，它能够约束各方按照规定行事，使得项目的风险降低，并推动项目功能及各项目的现［参考文献#「1"孙涛.高校基建工程代建制风险分析及其控制!".住宅与房地产，2018,(34).!"李金升.高校基建工程施工过程质量控制分析:J".住宅与房地产，2019,(16).「3"吴永亮，徐旭.浅谈高校基建工程开工前审批手续:J".粘接，2019,(7).「4"陈丽瑛.高校基建工程精细化管理研究:J".河2015#(5)。
浅谈高校基建项目合同的管理
浅谈高校基建项目合同的管理摘要：合同管理指参与项目的各方均应在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利，发扬团队精神，处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。
本文主要是关于高校基建合同管理问题思考。
关键词：高校基建项目合同管理高等院校的基本建设工作实际上是一项经济活动，在社会主义市场经济条件下，高等学校的基本建设工作也要从过去的计划转向市场，因此，掌握基建合同知识，贯彻执行现行的经济合同相关法规，并探索市场经济条件下高校基建合同管理的有效途径，已成为高校基建合同管理人员极为紧迫的任务和至关重要的课题。
1、高校基建合同的形式1.1总价合同总价合同又叫总价固定合同或总价包死合同，是设备供应合同中的一种常见形式。
通常通过投标来决定设备和材料总价，中标人按合同签订时确定的总价包干，并负责完成合同所规定的项目，而不按费用的实际发生情况向业主索取任何费用，反之，业主也不论供应商是否获得巨额利润，必须按合同规定的支付条件分期付款。
1.2单价合同供应商同意按照合同签订时所确定的单价和实际供货的数量来结算，即量变价不变的合同。
这种合同形式是从总价合同中派生出来的，采用这种方式时，如实际供货量与签订合同时的设计量相差太大（一般来说，20%）造成原定单价不合理时，则供应商可以要求调整单价。
1.3等价有偿的客观性合同双方的当事人均为平等的民事主体，任何一方不得将其意志强加给另一方，更不可以行政干预为借口，设置人为的等级障碍。
如施工合同中工期和质量条款，在约定的时间和数量内，奖罚应该对等，不允许奖多罚少或奖少罚多，压制哪一方的做法都是极其错误的。
特别是合同的变更或解除，必须是双方共同认可，否则，即违背了等价有偿原则。
2、高校基建合同签订时管理要点2.1合同的形式。
基建合同的范围是基本建设这一特定区域，合同的种类较多，合同形式极为复杂，但其法律关系是一致的。
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浅谈高校基建工程项目合同管理
摘要】：随着高校基建规模的不断扩大，基建管理面临着前所未有的机遇与挑战，工程项目合同管理是基建管理工作的核心任务，重视合同管理，才能达到工
程项目效益最大化，保障学校的整体利益。
本文根据高校基建工程项目合同管理
的现状进行介绍，对合同管理中存在的常见问题进行分析和梳理，根据问题提出
改进措施，提高高校基建工程项目合同管理，对进一步规范高校基建工程管理有
着重要意义。
【关键词】：高校基建项目；合同管理；改进措施
引言
随着高等教育事业的蓬勃发展，高校也进入了快速发展的轨道，基本建设是
高校建设发展的重要组成部分，工程项目的合同管理是基建工程管理的重要内容，加强工程项目合同管理可以有效的降低工程成本，提高资金使用率，有利于高校
对基建工程项目的投资控制、质量控制、风险防控，可以确保项目的正常实施，
工程项目合同管理也是高校基建工程管理水平的体现。
一、高校基建工程项目合同管理的发展现状
改革开放以来，随着市场经济的高速发展，伴随着科教兴国战略的实施，高
校基础设施建设也得到了空前的发展，越来越多的高校基建工程项目也参与到了
建筑市场活动，高校基建工程项目也引起了建筑行业的重视，我国开始对工程项
目管理的系统研究起步比较晚，基本始于改革开放以后，高校对基建工程项目管
理起步的更晚，基建工程项目合同管理也是在近十几年开始系统化研究的，各高
校也在不断创新基建工程项目合同管理模式。
高校是教育教学、科学研究、社会
服务性单位，以教学部门为主，基建管理部门是学校的教辅单位，基建工程项目
合同管理专业性、综合性较强，基建工程项目合同管理还存在一些问题需要改进，管理水平还有待进一步提高。
二、高校基建工程项目合同管理存在的问题
1.缺少完善的基建工程项目合同管理体系
许多高校都没有建立完善的基建工程项目合同管理体系，合同管理程序繁
琐复杂或过于简化。
目前，高校的基建工程项目大部分通过招标的形式实施，合
同条款的拟定是招标文件的重要组成部分，合同一般由申请部门拟草，申请部门
缺乏相关专业技术人员，管理层对招标文件中合同条款的拟定环节重视程度不够，学校审计及相关部门未参与招标文件的审核，会对后期合同审核加大困难，参与
合同管理的各职能部门配合不紧密，职责划分不明确，缺少对基建工程项目合同
的签订及实施的全过程动态管理，缺乏科学系统的基建工程项目合同管理体系。
2.基建工程项目合同签订阶段存在的问题。
高校基建工程项目合同签订采用会签制度，一般由基建、财务、招标、审计等相
关部门参与，一些审核部门并未参与招投标过程，对招投标文件了解不透彻，在
合同审核过程中，审查的不够细致就会导致合同条款签订的不严谨，合同就会存
在漏洞，有可能后产生不必要的合同纠纷。
因会签人忙于其它工作性事务，合同
会签周期就会延长，高校基建工程项目一般要求工期紧，合同不及时签订将延误
后续工作的开展，一些小的基建工程项目合同格式不规范，权利和义务不明确，
约定内容不够细化，违约责任淡化，一些补充合同的条款与主合同冲突，不受法
律保护。
3.基建工程项目合同实施阶段存在的问题。
在高校基建工程项目合同的实施过程中，存在许多不可预见的因素，因建设
单位资金问题，或者施工单位自身原因无法在继续履行合同关系，高校作为合同
主体一方，如果不对索赔条款进行明确约束，产生施工合同纠纷时，若拿不出有
效的证据，就可能造成损失。
在实际实施过程中，参与合同管理的相关部门沟通
不及时，配合不紧密。
在合同履行过程中，可能会出现合同的变更，合同管理人
员不及时根据实际情况提出合同变更补充，可能会产生合同纠纷，不能及时达到
合同的动态管理，就会出现漏洞。
缺少合同监督管理体制，合同签订后，不能实
现对合同有效的监督管理。
4.全过程跟踪审计方面存在的问题。
基建工程项目合同全过程跟踪审计管理体系不完善，基建工程在项目立项，招标
文件编制审计未能及时跟进，审计部门缺乏基建审计专业技术人员，审计部门人
员缺少对基建工程项目审计培训，基建工程项目较多时，就不能有效承担工程项
目全过程跟踪审计的职责，许多高校只注重项目决算审计，没有完全开展合同签
订和合同实施阶段的跟踪审计工作，项目实施过程中发生的经济签证和设计变更
不能及时监督确认，在决算审计中往往会处于被动地位，在实际工程实施过程，
不能充分发挥其监督管理、组织协调的作用。
三、高校基建工程项目合同管理的改进对策
1.建立健全基建工程项目合同管理管理体系
结合高校的实际情况，构建完善的基建工程项目合同管理管理体系，全面提
高合同管理水平，聘请专业的法律咨询机构为合同管理提供法律保障，设置合同
管理部门，基建、审计、招标、财务等合同管理单位配备专业技术人员，学校委
托的法律咨询服务单位要参与合同的全程管理，进一步完善合同审核制度，规范
管理程序，制定适宜的合同管理制度，提高合同风险防范意识。
合同管理体系要
服务于基建工程项目的管理，利于高校对基建工程项目投资，进度、质量的有效
控制，落实合同管理责任制，加强各部门的协作与沟通，增强合同管理效能。
对
基建工程项目合同的签订及实施的全过程动态管理，建立科学系统的基建工程项
目合同管理体系。
2提高合同准备与实施阶段的管理效能
推行使用合同示范文本，合同签订要严格执行学校的合同审核制度，审核部
门人员要认真阅读招投标文件，逐一审核合同条款，文字表述要准确严谨，内容
要覆盖全面，工程项目工期、质量、进度、支付方式、结算方式等重要条款严格
把关，学校委托的法律咨询单位要严格审核合同条款，提出专业性意见，精简合
同审核流程，提高审核时效，对合同条款出现漏洞时，及时补充合同，保护合同
主体的合法权益，避免产生不必要的损失。
在合同实施过程中，动态跟进合同的
履约情况，发现问题，及时采取有效措施，高校要选择管理经验丰富、专业水平
高的监理工程师依据合同要求规定，监督项目实施开展情况，做好工程质量控制、进度控制、成本控制，保护学校整体利益不受损。
3，强化基建工程全过程跟踪审计管理的作用
从基建工程项目立项、设计、清单控价编制开始审计监督，加强基建工程项
目招投标阶段的审计监督管理，注重基建工程项目招标文件审核，配备基建审计
相关的专业技术人才，加大专业培训力度，提高业务水平，制定完善的基建工程
项目全过程审计制度，规范审计程序，创新审计工作方法，扩大审计覆盖面，实
现基建工程项目全过程跟踪审计，在项目实施过程中，把设计变更和经济签证作
为审计控制重点，对现场出现的工程量确认等签证做好跟踪审计工作，充分发挥审计的监督与服务职能，防范风险，全面提高审计工作质量。
结语
高校基建工程项目合同管理是基建管理的核心任务，是基建工程项目顺利实施的保障，加强基建工程项目合同管理是高校可持续发展的重要工作内容之一，结合基建工程项目特点，用科学的管理模式和方法进行合同管理，合同管理是一项专业性很强的工作，需要高校合同管理人员进一步提高管理水平和综合素质，促进高校基建工程项目健康有序的开展。
参考文献
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[3]亓芳, 杨兴涛, 韩俊仕. 关于高校基建合同管理问题的思考[J]. 新西部：理论版, 2011(Z1):178.。