促进工作落实实施方案

方案
七发[2006]20号
中共七家岱满族乡委员会
七家岱满族乡人民政府
进一步促进工作落实实施方案
为有效推动各项工作落实，实现乡域经济快速发展，全面完成我乡“十一五”规划目标，根据县委《关于进一步推动工作落实的实施意见》，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提升素质为基础，以健全机制为保障，以加快发展为目标，科学决策，创新方法，改进作风，全面提高党的执政能力和执政水平，为实现乡域经济社会事业又快又好发展提供坚强保证。

二、目标任务
〈一〉加强开放项目工作，促进民营经济发展。

围绕财政增长，农民增收和建设小康社会目标，从培育经济的后劲出发，用好资源优势，做足山水文章，狠抓策化、储备、推进、实施四项重点，加大招商引资力度，以项目的建设拉动经济增长，为实现“十一五”规划目标提供强有力的支撑。

2006年要完成以下目标任务：
1、全社会固定资产投资5000万元；
2、城镇固定资产投资2000万元；
3、生产经营性固定资产投资4000万元；
4、引进县外资金4000万元；
5、新谋划项目4个；
6、签约项目2个；
7、工商税收850万元；
8、新增投资100万元或纳税5万元以上民营大户4户；
9、实现民营经济增加值5100万元；
10、马路市场搬迁1个；
11、新增劳务输出400人；
〈二〉加快结构调整步伐，发展农业特色产业。

充分发挥政府职能作用，坚持以服务促调整，以调整促产业的农业农村经济发展之路，依托优势，重点培植食用菌、畜牧养殖两大农业增效、农民增收主导产业，实现由传统分散型向规模效益型转变，加强专业合作组织建设，不断提高产业的竞争力。

2006年要完成以下目标任务：
1、食用菌生产总量480万盘（袋）；
2、200亩食用园1个；
3、畜牧养殖大户33户；
4、畜牧养殖示范村、养殖小区各1个；
5、农民专业合作组织1个；
〈三〉加快发展社会事业，促进和谐社会建设。

大力发展教育事业，加强人口与计划生育工作，普及科技知识，发展社会保障事业，加强贫困弱势群众的救济救助工作；加强环境卫生整治，扎实开展文明生态村创建活动，努力营造生产发展，乡风文明，村容整洁的社会主义新农村创建氛围。

2006年主要目标任务：
1、小学、初中入学率100%，小学巩固率99%以上，初中巩固率97%以上；
2、科技示范村1个，科技示范户20户，科技培训农户达总户数的70%以上；
3、计划生育率96%以上；
4、养老保险扩面10人；
5、优抚救济、救灾款物及时足额发放；
6、有重大疫情及突发公共卫生事件处理机构，持出生医学证明入户率达到98%；
7、文明生态村创建2个。

〈四〉加强民主法制建设，维护良好的稳定局面。

把维护社会稳定作为经济社会事业发展的首要任务，不断提高政务、村务、校务公开质量和效果；建设队伍、落实责任、明确任务，积极开展普法教育；加强防范，消除各类治安隐患；加大排解，消除各类信访苗头，继续营造良好的稳定环境。

2006年主要目标任务：
1、民事纠纷每月排查一次，调解率95%以上；
2、无刑事案件、无重大治安案件、无集体越级上访；
3、企业、校园、道路等无安全责任事故发生；
4、政务、村务、校务每季公开1次；
5、每年开展民主议政日活动2次；
〈五〉加强基层基础工作，提高党建工作水平。

牢固树立管党责任，突出抓好领导班子、村级党组织和党员干部队伍建设。

落实民主集中制，加强机关效能建设，促进行政权力公开透明运行；落实目标责任制，加强村级党员干部的管理；加强全民素质教育和思想宣传工作，为各项事业的发展提供强有力的组织保证和智力支持。

2006年主要目标任务：
1、召开民主生活会两次；
2、行政权力公开透明深入开展，民主评议行风1次；
3、党员发展每村至少1名；
4、培树典型2—3个；
5、建标准化村部2—6个；
6、县以上台报发稿20篇以上；
7、党训班1—2期；
三、责任分工
1、党的建设由张文富负责，突出抓好领导班子建设；政府工作由李玉成负责，突出抓好财政工作。

党政一把手要用50%的精力抓好开放项目、招商引资工作。

2、开放项目、民营经济（除劳务输出、养老保险扩面指标），市场建设、马路市场搬迁、矿山企业安全生产、交通、电力建设等目标任务由康金生、宋振海负责。

责任所站：财经统计所、安监站；具体责任人：张桂英、高国志、王丽华、徐翠民。

3、农业特色产业、防火防汛、劳务输出、养老保险扩面等目标任务由张明学、李景新负责。

责任所站：经济发展办、农业技术服务站、食用菌办、畜牧站、劳动保障站；具体责任人：张国庆、丁立新、宋广丽。

4、文教卫生、科技、人口与计划生育、优抚、救灾救济等目标任务由李福玲负责。

责任所站：社会事务办、计生服务站、卫生院、中心校；具体责任人：单雨锋、丛培印、王桂荣、魏志明、胡金文、李国臣。

5、综治、信访、民调、基层民主政治建设、征兵等目标任务由张国强负责。

责任所站：司法所、派出所、财经统计所；具体责任人：高国志、于连军、滕艳芹、刘立敏。

6、机关效能建设、民主评议行风、村部建设、文明生态村建设、典型培树、舆论宣传等目标任务由程国兴、王福来负责。

责任所站：党政办、团委、妇联；具体责任人：唐立军、孟玉娟。

四、组织领导
抓落实工作在乡党委、政府的领导下进行，具体工作由分管领导组织相关所站、协调相关部门实施。

坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共促、责任所站各负其责的领导体制和工作机制。

严格落实“谁主管、谁负责”的工作责任制，要把促进工作落实摆上提高党的执政能力和执政水平的突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。

严格兑现奖惩。

把工作开展及任务指标完成情况直接与干部的奖励挂勾，完成任务好的给予重奖，完不成任务的取消年终评奖评优资格。

并实行奖罚同享共担，受奖的分管领导，所站长及工作人员同奖，受罚的分管领导，所站长及工作人员同罚，以奖优罚劣促落实。

乡主要领导要加强对各单位抓落实工作的指导，坚持监督与协调并重，帮助解决工作中遇到的实际问题；突出重点，加强对重点所站和热点、难点问题的检查督导，充分调动方方面面的积极性，形成促进工作落实的浓厚氛围。

2006年7月12日。