安全生产事故防范制度及预警措施通用版

解决方案编号：YTO-FS-PD419

安全生产事故防范制度及预警措施通

用版

The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation.

标准/ 权威/ 规范/ 实用

Authoritative And Practical Standards

安全生产事故防范制度及预警措施

通用版

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为了有效避免道路运输安全事故，积极应对可能发生的安全事故，高效、有序的组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的要求，结合我公司的实际制定安全事故应急预案与响应机制。

一、道路运输安全应急与响应领导机构

总指挥：郭建荣

副总指挥：丁健

成员：哈西巴根陈奕材

责任单位：安全质量环保部、车队安全室、调度室

二、应急响应

（一）先期响应

突发道路安全生产事件或事故发生后，涉及发现事件或发生事故的相关责任人应当迅速组织人员开展自救，要

对事故进行先期应急处置，并根据需要及时报警。

突发一般性道路安全生产事件或事故，由公司应急小组启动相关预案，并报请公司或事发地道路安全生产事故应急指挥机构统一指挥调度，进行应急处置，控制事态。

（二）分级响应

道路运输安全生产应急预案按可控性、严重程度和影响范围，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）、轻微（Ⅴ）五级。与之对应，应急响应也分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应、Ⅴ级响应。

（1）出现下列情况之一启动Ⅰ级响应：

①一次事故造成30人（含）以上死亡或者50人以上100人以下重伤，或直接经济损失500万元（含）以上的事故；

②道路运输车辆发生的重大火灾（车毁人亡）事故；

③涉及旅客集体中毒事件；

④涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的运输事故；

⑤与拉运危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品等）运输车辆发生擦挂、追尾和相撞，导致翻车或泄漏，需对事发地周边人员进行紧急疏散的事故；

⑥各类险情、事故虽未达到上述标准，但已造成较大

影响或易引发其他事端的；

⑦其他性质恶劣、产生重大影响的事故。

（2）出现下列情况之一启动Ⅱ级响应：

①一次事故造成3人（含）以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤，或直接经济损失500万元（含）以下100万元以上的事故；

②道路运输车辆发生的火灾事故；

③涉及个别旅客中毒事件；

④途遇危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品等）运输翻车或泄漏，需紧急疏散人员的事故；

⑤重大以上危险源失控或有可能失控的；

⑥其他性质严重、产生一定影响的事故。

（3）出现下列情况之一启动Ⅲ级响应：

①一次事故造成3人（含）以下死亡或者10人以下重伤，或直接经济损失100万元（含）以下50万元以上的事故；

②各类险情、事故未达到标准，但已造成影响或易引发其他事端的；

③已发生的事故有可能导致其他事故发生的；④其他性质严重、产生一定影响的事故。

（4）出现下列情况之一启动Ⅳ级响应：

①一次事故造成1人（含）以下死亡或者3人以下重

伤，或直接经济损失50万元（含）以下的事故；

②事故发生后，事故影响在扩大或有可能扩大的；

③事故发生后，应急救援力量不足的。

（5）出现下列情况之一启动Ⅴ级响应：

①自然灾害、社会安全和人员滞留等方面的突发事件可能引发安全生产事故的；

②可能引发安全生产事故的险情或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的

③各类险情、事故未达到标准，但会造成影响或引发其他事端的。

三、应急启动

公司应急预案的启动分：政府指令性、上级命令性、事态失控性和公司负责人主动启动四种方式，并且根据事态的发展分为：预测、预警、告诫、报警、通告五级，公司将根据道路运输安全生产事件或事故的可控性、严重程度和影响范围逐级启动应急预案。

（一）出现下列情况之一公司主动启动应急预案：

①自然灾害、社会安全和人员滞留等方面的突发事件可能引发道路安全生产事故的；

②一般性安全事件或事故的险情或者其他灾害、灾难可能引发道路安全生产事故灾难的；

③各类险情、事故未达到标准，但会造成影响或引发

道路安全事端的；

④发生轻微（Ⅴ）性道路安全生产事故的。

（二）出现下列情况之一公司先期启动应急预案，并报请上一级交通主管部门或公司道路运输安全应急领导机构启动应急预案。

①发生特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）性道路安全生产事故的；

②政府指令性或上级命令性，自然灾害、社会安全和人员滞留等事态失控，可能引发一般（Ⅳ级）性以上道路安全生产事故的。

四、各机构应急响应联动

（一）应急领导小组响应：根据发生的道路安全生产事件或事故的类别，公司道路安全生产应急领导小组按照其职责和预案进行响应，也根据自然灾害、社会安全和人员滞留等事态发展，相应地启动预测、预警、告诫响应；

（二）公司应急指挥部的响应：及时报告安全生产事故灾难基本情况、事故发展和救援的进展情况；及时组建现场指挥部，随时掌握事态发展情况，对可能或已经导致自然灾害、社会安全和人员滞留突发事件的及时上报，需要应急力量支援时，向上级提出请求。

（三）现场应急救援指挥部的响应：具体负责指挥事故现场的应急处置工作，负责指挥所有参与应急救援人