茶 叶 企 业 标 准 制 定

8、提出标准审定稿
表2 意见汇总处理表 共 标准名称 序号 负责起草单位 承办人 电话 页 第 年 备注 页 月 日
标 准 章 条 意 见 内 提 出 单 处理意见 编号 容 位
说明：①发送“征求意见稿”的单位数，
个； 个； 个；
②收到“征求意见稿”后，回函的单位数，
③收到“征求意见稿”后，回函并有建议或意见的单位数， ④没有回函的单位数， 个。
6、编写标准征求意见稿及其编制说明
• （1）起草标准征求意见稿 一切都准备好后，标准制定程序进入标 准的文字起草阶段。按照GB/T1.12009《标准化工作导则 第1部分：标 准的结构和编写》，GB/T1.3-1997 《标准化工作导则 第1单元：标准的 起草与表述规则 第3部分：产品标准 编写规定》编写。
4、分析、研究和验证
• 对上一程序的工作进行分 析、研究和验证，初步拟 订标准内容方案。包括标 准的水平定位、标准的结 构、内容和参数等。如果 是产品标准，还应根据企 业生产、销售等实际情况 确定茶叶质量分等、分级， 明确各质量等级茶叶的品 质水平。
5、制定茶叶实物标准样 • 在制定产品标准时，应 根据上一程序确定的茶 叶质量分等、分级要求， 按茶叶实物样制定程序 和方法制定好茶叶实物 标准样。并将制定完成 的实物标准样送茶叶质 量检测部门进行实际检 测，明确标准中各待定 参数的实测值。
（2）完成备案材料，备案材料。
1
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标准申报单
标准正式文本 编制说明及有关附件 标准审定意见（会议纪要）
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专家签名表
企业标准经企业技术负责人批准后，编号、发布、实 施。 企业的产品标准应在发布30日内向所属的行政主管部 门和当地县级以上标准化行政主管部门备案。
标准宣贯内容：
（1）介绍标准制修订的原因、过程
四、企业标准制定程序
1、计划阶段
企业标准制（修） 订、实施和管理等工 作应列入企业的年度 计划。
2、成立标准编写小组
该程序可视具体 情况取舍，对于一 些简单标准就不必 要了，对于一些复 杂的标准应成立编 写小组。一般指定 专人负责即可。
•
充分调研和收集资料，尽量扩大信息占有量，可以使起 草工作少走弯路，节省时间、人力、物力、财力、提高 工作效率、缩短周期。
谢 谢 ！
• 有利于合理利用国家资源、能源，推广
先进科技成果。
二、企业标准代号、编号方法
企业标准的编号应按国家质量技术监督局颁布的 《企业标准化管理办法》规定执行。 Q/╳╳╳ ╳╳╳—╳╳╳╳ 年号 顺序号 企业代号 企业标准代号 ╳ ╳ ╳企业标准代号
如：Q/LJC 08— 2004，《绿香珠茶》
1、GB/T1.1-2009《标准化 三、标准编写依据 工作导则 第1部分：标准 的结构和编写》。 注：此标准从2010年1 月1日起已正式实施，代 替GB/T 1.1-2000,GB/T 1.2-2002 。 2、GB/T1.3-1997《标准化 工作导则 第1单元：标准 的起草与表述规则 第3部 分：产品标准编写规定》。
3、开展调查研究， 收集资料
•
调研的重点是：
（1）国际标准、国外先进标准和国内有关标准； （2）国内生产和贸易现状； （3）有关产品的样本和技术数据； （4）最新科研成果及推广应用情况； （5）本企业生产、经营、管理和产品质量等实际状况。 （6）与待制定标准有关的法律、法规等。 • 这一程序非常重要，必不可少，且工作量非常大，其直 接关系到标准的“三性”（科学性、先进性、适应性）。
及意义； （2）介绍标准的主要特点；
11、宣贯
（3）解释标准内容；
（4）标准实施过程中的问题及解决 办法/措施； （5）介绍相关标准。
另外，标准发布之后，一般每隔5年左右将根据 技术的发展和实际使用过程中反映的问题进 行复审，对需要修订的及时进行修订。因此， 标准起草人在标准发布实施之后还有一个注 意收集汇总实施过程中发现的问题和意见， 为下一步修订作准备。
表1 xxxx标准征求意见表
标准名称： 联系人： 电话： 起草单位： 通讯地址：
提出意见单位（盖章）：
提出意见人（签字）：年 月 日
序号
标准章条编号 意见内容
标准审定稿应是被认 为已成熟的、经审查 后可定稿的标准稿。 提出标准审定稿一 般应经过下列程序： （1）对征求来的意见 进行归纳、整理，逐 条由起草人提出处理 意见，然后经标准起 草小组集体讨论、确 定（表2）。
（2）编写编制说明
• 标准本身是一个很简练的技术文件，是编制组大量工作的结果，在 征求意见或审定时，专家光看结果往往不清楚前因后果。因此，编 制说明主要要写清楚： • a工作简况（主要是工作过程等）； • b标准编制原则和确定标准主要内容（如技术指标、参数、公式、性 能要求、试验方法、检验规则等）的论据（包括试验、统计数据）； 修订标准时，应增列新旧标准水平对比； • c主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期经济 效果； • d采用国际标准或国外先进标准的程序，以及与国际、国外同类标准 水平的对比情况等； • e与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系； • f重大分歧意见的处理经过和依据； • g贯彻标准的要求和措施建议； • h其他应予以说明的事项。
（1）标准编制原则和确定标准内容的论据。修订标准时应有新旧标准水
平对比； （2）主要试验（或验证）的分析、综述，技术经济论证、预期经济效果； （3）与国内外同类标准水平的对比情况； （4）与有关现行法律、法规及强制性标准的关系；
ห้องสมุดไป่ตู้（5）重大分歧意见的处理。
10、标准的发布、备案
标准审查会之后， 标准起草小组应进 行以下工作： （1）依标准审查会的 审查意见和决议， 对标准内容进行细 致修改，使标准内 容符合审查会的要 求。对标准全文重 新审核，使之前后 连贯、语句通顺、 概念清楚、无文字 错误。条文序号有 变动，应顺序改正。 最后形成标准备案 稿。
审查原则： （1）客观、公正； （2）实行专家负责 制（组长、副组 长）； （3）与国内外标准 协调一致问题（可 适当考虑）； （4）能很好地利用 （适用性）； （5）逐字逐句对标 准文本进行审定。
会议纪要：
标准审查会结束前，应通过会议记要，纪要应附参加审查会的单位和人 员名单。纪要应如实反映审查情况，应包括以下内容的审查结论：
7、征求意见
• 标准草稿虽然是经过标准编制人 员在收集大量资料、验证分析和 反复推敲的基础上编写完成，但 智者千虑必有一失，集思广益对 完善标准是非常有必要的；因此， 标准草稿起草完成后，还应印发 给企业内部的有关部门或外面的 专家征求意见。产品标准，还应 征求经销单位意见。征求意见的 时间一般为两个月。征求意见时 发送的材料主要有：标准征求意 见稿（标准草稿）、编制说明和 征求意见表（表1）。
茶叶企业标准制定
鲁 成 银 研究员 中国农业科学院茶叶研究所
• 企业生产的产品，在没有国 家标准、行业标准和地方标 准时，应制定企业产品标准， 作为生产和产品质量的判定 依据，国家严禁企业无标生 产； • 为提高产品质量、促进技术 进步，国家鼓励企业制定严 于国家标准、行业标准或地 方标准的企业产品标准。
标准审查时，标准起草单位和起草人应做好如下 工作： （a）标准起草和编制说明汇报； （b）负责对专家提出问题的答疑； （c）认真做好标准审查中的会议记录和整理出 会议纪要。
审查重点： （1）任务完成情况； （2）三性“科学、先进、适用”； （3）是否符合标准化工作导则； （4）与其他标准、法律、法规相 协调一致情况； （5）对标准水平进行评估（处于 什么水平）； （6）可操作性、效益情况情况； （7）对标准审定下结论（通过与 否）。
（注：上述说明附在最后一页下面）。 对意见的处理，大致有下列五种情况：采纳、部分采纳、不采纳，对 此应说明理由或根据、待试验后确定和由标准审查会决定。
（2）根据处理意见修改标准征求 意见稿和“编制说明”。 条文、图表有增删时，应注意 条文、图表顺序号的更改；条文 中有引用这些条文、图表的其顺 序号也要相应修改。同时，对标 准的编写说明也要作修改。 （3）标准审定稿完成后，要确定 标准用会审或函审形式审查。如 确定会议形式审查时，还应提出 参加审查会的单位和“专家名 单”。
一、企业标准 的制定原则
• 贯彻国家和地方的有关法律、法规和政 策，严格执行强制性标准； • 保证安全、卫生，充分考虑市场需求， 保护消费者利益，保护环境；
• 有利于企业技术进步，保证和提高产品
质量，改善经营管理，增强经济效益和 社会效益； • 积极采用国际标准和国外先进标准； • 鼓励采用推荐性国家标准、行业标准；
标准审查的形式通常有会议审查和函审 二种。
一般，下列情况的标准宜用会审：
（1）对于标准内容较多，技术经济意义 较大，如茶叶产品标准等。 （2）标准内容比较复杂，主要技术要求 不易下结论，需要集中权威人士来商 讨决定的标准。 其余的可函审。下面主要介绍会审。
9、审查
标准审查会是对标准内容的全面审核与肯定。 从标准的标题（名称）起直至最后一个附录都要 严格审定，标准中的原则性、政策性问题和重大 技术性问题，以及所有的分歧，都应在会上通过 讨论、协商取得一致。如须表决，必须有出席会 议代表四分之三同意，才能通过，标准起草人不 能参加表决。 标准审查要提供的文件： （1）标准审定稿； （2）标准编制说明及有关附件； （3）审定稿意见汇总处理表。 通常标准起草人应在会议审查前一个月将上述 材料寄给参加会议的代表。