我国美丽乡村建设中存在的问题及建议
美丽乡村建设存在的问题及建议
美丽乡村建设存在的问题及建议随着社会的发展和进步，美丽乡村建设成为了推动农村发展、提升农民生活质量的重要举措。
然而，在美丽乡村建设的过程中，也不可避免地出现了一些问题，需要我们认真对待并加以解决。
一、存在的问题1、规划不合理部分乡村在建设过程中缺乏科学合理的规划。
规划没有充分考虑当地的自然环境、文化特色和村民的实际需求，导致建设成果与乡村的原有风貌和发展方向不匹配。
有的村庄在规划时盲目模仿城市，建设了一些不实用的设施，忽略了农村的生产生活特点。
2、资金短缺资金是美丽乡村建设的重要保障，但很多乡村面临着资金不足的问题。
政府的投入有限，而乡村自身的经济实力较弱，难以筹集到足够的建设资金。
此外，资金的分配和使用也存在不合理的情况，导致一些关键项目无法顺利推进。
3、基础设施建设滞后一些乡村的基础设施建设仍然比较薄弱，道路狭窄、路况差，给排水设施不完善，电力和通信设施老化等问题较为突出。
这不仅影响了村民的日常生活，也制约了乡村产业的发展。
4、生态环境破坏在建设过程中，由于缺乏有效的环境保护措施，部分乡村出现了生态破坏的问题。
例如，过度开发土地导致水土流失，垃圾处理不当造成环境污染，不合理的养殖和种植方式破坏了生态平衡。
5、人才短缺乡村地区普遍缺乏专业的建设人才和管理人才。
懂规划、懂技术、懂管理的人才不愿意到农村工作，而当地的村民又缺乏相应的知识和技能，这使得美丽乡村建设在技术和管理方面面临较大困难。
6、产业发展乏力美丽乡村建设不仅要改善环境，还要促进产业发展，提高农民收入。
但目前很多乡村的产业发展缺乏特色和竞争力，产业结构单一，农产品附加值低，农村电商等新业态发展缓慢，无法为乡村发展提供有力的支撑。
7、村民参与度不高美丽乡村建设的主体是村民，但在实际建设过程中，村民的参与度不高。
部分村民对建设工作不关心、不支持，甚至存在抵触情绪。
这主要是因为宣传动员工作不到位，村民对建设的意义和目标缺乏了解，没有充分调动起他们的积极性和主动性。
美丽乡村建设绿化施工过程存在的问题及对策
美丽乡村建设绿化施工过程存在的问题及对策随着城市化进程的加速，农村地区的美丽乡村建设已成为当前乡村振兴的重要内容。
在美丽乡村建设中，绿化工作是至关重要的一环，它不仅可以提升乡村的环境质量和居住舒适度，还可以增加农民收入，促进农村经济的发展。
在绿化施工过程中，也存在一些问题，如缺乏专业人才、施工管理不规范、绿化资源浪费等，这些问题严重影响了美丽乡村建设的效果。
为了解决这些问题，需要采取有效的对策，提高绿化施工的质量和效率。
一、存在的问题1. 缺乏专业人才当前，农村地区普遍存在缺乏专业的园林绿化设计师和技术人才的情况。
许多乡村美丽乡村建设绿化施工项目，由于设计师和技术人员的缺乏，导致设计不合理、造价高昂，施工难度大等问题。
这些问题严重影响了绿化施工的效率和质量。
2. 施工管理不规范在一些地方，由于管理机制不健全，绿化施工管理不规范。
一些施工单位为了追求经济利益，忽视了环保要求，采用劣质材料和施工方法，严重影响了绿化工程的质量。
一些乡村绿化工程管理者缺乏相关知识和经验，对施工过程缺乏有效的监督和管理。
3. 绿化资源浪费在一些绿化施工项目中，存在绿化资源浪费的现象。
一些绿化树木在移植过程中由于管理不善导致死亡率过高，成活率低，造成资源浪费。
一些未经合理规划的绿化项目，也存在树木密集度不均、种植幼苗成活率低等问题，影响绿化效果。
二、对策建议1. 加强人才培养为了解决绿化施工中缺乏专业人才的问题，应当加强相关人才的培养。
地方政府可以组织相关人才参加培训班或绿化设计师资格考试，提高其专业水平。
可以鼓励相关院校开设园林绿化相关专业，培养更多的绿化设计师和技术人才，为乡村美丽乡村建设提供专业支持。
2. 健全管理机制为了规范绿化施工管理，地方政府可以建立健全绿化施工管理机制，制定相关规章制度，明确绿化施工的质量标准和验收程序。
加强对绿化施工过程的监管和检查，对违规行为进行严格处罚，确保施工质量。
合理规划绿化资源是提高绿化施工效率和质量的关键。
美丽乡村建设存在的问题及建议
美丽乡村建设存在的问题及建议美丽乡村建设，这是咱们国家的一项重要工程。
可是，你有没有发现，有些乡村建设的成果并不尽如人意呢？今天，我就来给大家说说这个问题，并提出一些建议。
咱们来看看美丽乡村建设存在的问题。
其实，这些问题还是挺多的。
比如说，有些地方的乡村道路破烂不堪，让人走路都提心吊胆；还有些地方的房屋老旧不堪，甚至有倒塌的危险；再比如说，有些地方的环境卫生很差，到处都是垃圾和污水。
这些问题，都影响了咱们乡村的美观度和居住环境。
那么，针对这些问题，我们应该怎么解决呢？我觉得，可以从以下几个方面入手：第一，加大投入。
政府应该加大对美丽乡村建设的投入，包括基础设施建设、房屋改造、环境整治等方面。
只有这样，才能让咱们的乡村变得更美丽。
第二，加强管理。
政府应该加强对美丽乡村建设的管理，确保各项工作能够落到实处。
也要加强对违规行为的处罚力度，让那些不遵守规定的人都付出代价。
第三，发挥群众主体作用。
美丽乡村建设不是政府一个人的事情，还需要广大群众的参与。
政府可以通过各种途径，鼓励群众积极参与美丽乡村建设，让他们成为建设美丽乡村的主力军。
第四，注重文化传承。
美丽乡村建设不仅仅是建设美丽的环境，还要注重保护和传承乡村的文化。
只有这样，才能让咱们的乡村更有魅力。
美丽乡村建设是一个长期的过程，需要政府、企业和广大群众共同努力。
相信在大家的共同努力下，咱们的乡村一定会变得更加美丽、更加和谐！。
美丽乡村建设存在的问题及建议
美丽乡村建设存在的问题及建议一、美丽乡村建设存在的问题话说咱们国家的农村，这几年可是发生了翻天覆地的变化。
政府大力推进美丽乡村建设，让农村焕发出了新的生机。
可是，这个过程中也出现了一些问题，让我们一起来看看吧。
1.1 基础设施建设不完善虽然政府投入了大量的资金用于基础设施建设，但是有些地方还是存在问题。
比如说，有些乡村的道路还是破破烂烂的，让人走得心惊胆战。
而且，有些乡村的水电设施也不完善，有时候用水用电都不方便。
这些问题都影响了乡村的发展。
1.2 生态环境保护不到位美丽乡村建设的一个重要方面就是生态环境保护。
可是，有些地方在建设过程中，对生态环境的保护不够重视，导致了一些生态问题。
比如说，有些人为了建设房子，砍伐了很多树木，破坏了森林资源。
还有一些地方，垃圾处理不当，污染了水源。
这些问题都影响了乡村的美丽。
1.3 文化传承不足美丽乡村建设不仅要注重物质环境的建设，还要注重文化的传承。
可是，有些地方在建设过程中，忽视了文化的传承，导致了一些文化遗产的损失。
比如说，有些乡村的传统建筑被拆除，失去了历史的记忆。
还有一些地方，民间艺术和传统手工艺得不到传承，逐渐消失在人们的视野中。
这些问题都影响了乡村的文化底蕴。
二、美丽乡村建设的建议既然提到了美丽乡村建设存在的问题，那我们就要想办法解决这些问题，让农村变得更加美丽。
下面给大家提几个建议：2.1 加大基础设施投入政府应该加大对农村基础设施的投入，让农村的道路、水电设施等都能够得到改善。
这样，农民的生活质量也会得到提高，乡村的发展也会更加顺利。
2.2 强化生态环境保护政府应该加强对美丽乡村建设的生态环境保护工作，确保在建设过程中不破坏生态环境。
还要加强对农民的环保意识教育，让他们知道保护环境的重要性。
只有这样，我们的乡村才能真正变得美丽。
2.3 注重文化传承政府应该加强对农村文化的保护和传承工作，让农民们了解自己的历史和文化。
还要加强对民间艺术和传统手工艺的扶持，让这些文化遗产得到传承和发扬光大。
美丽乡村建设存在的问题及建议
美丽乡村建设存在的问题及建议美丽乡村建设，是近些年大家热议的话题，听上去真的是个好事儿，大家都想要的美丽乡村，空气清新，山水相依，可是事情并没有想象中那么简单。
其实，在这条路上，咱们还遇到了一些问题。
先说说，第一大问题，规划不够合理。
说白了，很多地方的建设都是“大干快上”，缺少整体的规划。
你看看，一些村子一边是现代化的楼房，另一边却还是破旧的土房，真是有些“牛头不对马嘴”。
这样的建设不仅没能提升村子的整体形象，反而让人觉得有些杂乱无章，真让人捉急。
还有，一些基础设施建设滞后，公路、供水、排污等等问题，没有解决好，居民的日常生活就成了麻烦事儿。
长此以往，村民的生活质量也受到了影响，这可不是我们想要的美丽乡村。
再说，第二个问题，资金不足。
美丽乡村的建设，离不开资金的支持，但是许多地方在这方面却捉襟见肘。
相关部门虽然有一些专项资金，但往往不够，地方财政又紧张，很多项目只能搁置。
说句实话，想要做好一件事儿，没有钱，真是难上加难。
更何况，一些村子在吸引投资方面也没什么优势，好的项目不来，村子就更难有起色。
这样下去，村民们的热情也会渐渐减退，大家都想过上好日子，谁愿意在原地踏步呢？还有，第三个问题，缺乏村民的参与。
美丽乡村建设说到底是为村民服务的，可是有些地方在推进的时候，完全没问过村民的意见，真是让人感到失望。
就像你在家里装修，结果设计师根本不听你的想法，最后的效果肯定不会满意。
村民们如果觉得自己的声音被忽视，谁还愿意积极参与？这不仅影响了建设效果，还可能引发一些矛盾，真是得不偿失。
既然问题摆在眼前，我们得想办法解决呀。
第一，合理规划是关键。
在美丽乡村建设之前，应该做好前期调研，了解村子的实际情况，结合地方特色，制定科学合理的发展规划。
可以邀请专业的设计团队来帮忙，开个座谈会，听听村民的心声，大家一起讨论，找到最佳的解决方案。
这样一来，不但能提升村子的整体形象，还能增强村民的归属感，真是一举两得。
第二，争取更多的资金支持。
美丽乡村建设中存在的问题及建议
美丽乡村建设中存在的问题及建议美丽乡村建设中存在的问题及建议随着城市化进程的不断推进，乡村建设成为当今社会关注的热点之一。
美丽乡村建设旨在通过改善农村环境、提升群众生活质量，实现城乡一体化发展。
然而，在乡村建设的过程中，我们也面临着许多问题。
本文将探讨美丽乡村建设中存在的问题，并提出相应的建议。
一、资金问题美丽乡村建设需要大量资金的支持，面临着投入不足的困境。
农村基础设施建设、环境整治等项目需要大量的资金投入，但农村经济相对薄弱，无法满足这些支出的需要。
此外，由于资金来源的单一性，农村地区在资金方面的支持也常常无法得到保障。
建议：一方面，政府应该加大资金投入，增加对农村的财政支持。
另一方面，可以引导社会资本进入农村建设领域，通过与企业合作或者发行债券等方式来筹措资金。
二、土地流转问题乡村建设需要大规模的土地使用，而现实情况较为复杂。
土地流转中存在着诸多问题，例如农民自愿性不高，土地流转市场不健全等。
这些问题限制了乡村建设的进程。
建议：政府应该加强对土地流转的引导，通过政策支持和法律保障，提高农民的积极性。
同时，建立健全的土地流转市场，完善土地流转的法律法规，为土地流转提供必要的保障。
三、农民素质问题美丽乡村建设需要农民的参与和支持，但由于农村的教育水平相对较低、科技创新能力较弱，导致农民参与乡村建设的积极性不高。
建议：加大对农民的培训力度，提高他们的知识水平和科技创新能力。
可以开展一系列的培训活动，如农业技术培训、实用技能培训等，提高农民的素质，推动美丽乡村建设的进程。
四、传统文化保护问题乡村建设不仅仅是物质环境的改善，还包括对传统文化的保护和传承。
然而，在美丽乡村建设中，传统文化保护的力度不够，导致部分传统文化正在逐渐丧失。
建议：加强对传统文化的保护和传承，鼓励乡村学校设置传统文化课程，举办传统文化活动，组织农民参与传统文化的传承工作。
同时，加强乡村文化的宣传，提高乡村居民对传统文化的认同感。
美丽乡村建设存在的问题及建议
美丽乡村建设存在的问题及建议随着社会的发展和进步，美丽乡村建设成为了我国农村发展的重要战略目标。
这一举措旨在改善农村的生态环境、提升农民的生活质量、促进农村经济的可持续发展。
然而，在美丽乡村建设的过程中，也暴露出了一些问题，需要我们认真思考并加以解决。
一、美丽乡村建设存在的问题1、规划不合理一些地区在进行美丽乡村建设时，缺乏科学合理的规划。
规划没有充分考虑当地的自然环境、文化特色和村民的实际需求，导致建设项目与当地实际情况脱节。
有的村庄盲目模仿城市建设模式，破坏了原有的乡村风貌和生态环境。
2、资金短缺美丽乡村建设需要大量的资金投入，包括基础设施建设、环境整治、公共服务设施完善等方面。
但由于农村地区经济相对薄弱，地方财政资金有限，上级拨款往往不能满足建设的需求。
同时，社会资本参与美丽乡村建设的积极性不高，融资渠道单一，资金短缺成为制约美丽乡村建设的重要因素。
3、产业发展滞后许多农村地区在美丽乡村建设中，没有充分重视产业的发展。
农村产业结构单一，以传统农业为主，缺乏特色和竞争力。
农业产业化水平低，农产品附加值不高，农民增收困难。
没有产业支撑的美丽乡村建设难以持续，容易出现“空心村”现象。
4、人才匮乏农村地区普遍存在人才短缺的问题。
一方面，大量的农村劳动力外出务工，导致农村空心化、老龄化严重，缺乏建设美丽乡村的主力军。
另一方面，农村吸引人才的政策和环境不完善，高素质的人才不愿意到农村工作和创业，导致农村在规划、建设、管理等方面缺乏专业人才的指导。
5、村民参与度不高美丽乡村建设的主体是村民，但在实际建设过程中，村民的参与度不高。
一些村民对美丽乡村建设的认识不足，认为这是政府的事情，与自己无关。
有的村民虽然有参与的意愿，但缺乏有效的参与渠道和平台，导致村民在美丽乡村建设中的作用没有得到充分发挥。
6、环境治理难度大农村环境治理是美丽乡村建设的重要内容，但农村环境治理面临着诸多难题。
例如，农村生活垃圾和污水处理设施不完善，垃圾随意倾倒、污水乱排乱放的现象较为普遍。
美丽乡村建设面临问题及对策建议范文八篇
美丽乡村建设面临问题及对策建议范文八篇一、美丽乡村建设中存在的问题（一）总体方面从理论上讲，美丽乡村建设是生产、生活、生态“三位一体”的系统工程，仅仅强调其中任何一个方面都是不全面的。
但通过基层调研发现，美丽乡村建设存在一个普遍现象，就是重视基础设施、泥草房及危房改造等生活方面的建设和村庄美化、环境治理等生态方面的建设，而对如何加强农业生产、提高农业可持续发展能力、增加农民收入方面则重视不够。
美丽乡村建设需要各相关部门相互协调、共同推动。
党中央、国务院提出美丽乡村建设之后，各个部门都积极响应，但调查发现，围绕着美丽乡村建设，不同部门都在推行本部门的行动计划，造成美丽乡村建设过程中的名称混乱，如政府部门的“文明村”、环保部门的“生态村”、宣传部门的“生态文明村”、建设部门的“美丽村庄”、林业部门的“美丽林场”等。
而且，这些部门都在建设自己的示范村，有的与美丽乡村示范村一致，有的则不一致。
当然，这些部门推行的行动计划是美丽乡村建设的重要组成部分，或者与美丽乡村是相通的。
2014年第9期为了推动美丽乡村建设，基层部门都确定了牵头或管理部门，但调研发现，美丽乡村建设的牵头或管理部门也不统一，有的地方是由新农村建设办公室负责，有的地方是由农业工作办公室或农委负责，有的地方是由宣传部负责，有的地方是由城乡建设委员会负责。
这就带来了一系列问题，如国家下发文件的渠道不顺畅，监督检查的执行不力等。
这可能也是造成不同部门推行各种行动计划，建立各自部门示范村的一个原因。
（二）生产方面2014年中央一号文件从完善国家粮食安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等8个方面提出了推动农村改革的重点及方向，为进一步推动农村工作提供了良好的政策支撑。
但调研发现，在美丽乡村建设中，由于生产方面没有得到应有的重视，出现了一些亟须解决的问题，重点表现在如下4个方面。
美丽乡村建设中存在的问题与对策
美丽乡村建设中存在的问题与对策随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，农村地区的面貌也在逐步改善。
美丽乡村建设作为一项重要的战略举措，旨在提升农村环境质量、改善农民生活水平、保护农村文化传统，为农民打造宜居、宜业、宜游的美丽家园。
然而，在美丽乡村建设过程中，还存在一些问题和挑战，需要我们认真分析和积极应对。
一、存在的问题1.环境污染问题虽然近年来我国农村环保事业取得了一定的进展，但环境污染问题仍然较为突出。
一些地方农田土壤污染、水污染、大气污染等问题严重，影响农民生活和农业生产。
农村生活垃圾处理设施不完善，导致部分村庄出现垃圾围村现象。
2.乡村规划不合理在一些地方，乡村规划缺乏前瞻性和科学性，导致农村建设无序、土地资源浪费。
部分村庄建设布局混乱，新建住宅与旧住宅混杂，缺乏统一规划的住宅小区。
同时，部分乡村建设项目选址不合理，给农村生态环境带来一定压力。
3.农村基础设施建设滞后农村基础设施建设滞后，成为美丽乡村建设的瓶颈。
一些地方农村道路、供水、供电、排水、通信等基础设施不完善，影响农民生活质量和农村经济发展。
4.农民参与度不高在美丽乡村建设过程中，农民参与度不高是一个普遍存在的问题。
部分地方政府在推进美丽乡村建设过程中，未能充分尊重农民意愿，缺乏与农民的沟通和协商，导致农民对美丽乡村建设的认同感和满意度较低。
5.乡村文化传承困境随着现代化进程的推进，农村传统文化面临传承困境。
一些地方农村传统文化资源流失严重，传统村落、古建筑、非物质文化遗产等保护不力，农村文化内涵逐渐减弱。
二、对策建议1.加大环保投入，改善农村生态环境政府部门应加大农村环保投入，加强农村环境污染治理，加大对农业面源污染、农村生活污染的治理力度。
同时，完善农村生活垃圾处理设施，推进农村垃圾分类处理，提高农村环境质量。
2.优化乡村规划，提升乡村建设品质乡村规划应遵循因地制宜、生态优先、节约资源、可持续发展的原则，充分考虑农村地形、地貌、文化、产业等特点，合理布局生产、生活、生态空间。
美丽乡村建设中存在的问题及对策分析
美丽乡村建设中存在的问题及对策分析美丽乡村建设是当前我国乡村振兴战略的重要组成部分，旨在通过改善农村环境、提升农村生活品质，促进乡村经济发展，实现城乡共同发展。
在美丽乡村建设中也存在着一些问题，需要我们认真分析并提出有效的对策来解决。
本文将从美丽乡村建设中存在的问题及对策进行分析。
一、美丽乡村建设存在的问题1. 生态环境破坏在美丽乡村建设中，一些地方为了追求景观效果，过度砍伐树木、填平湿地、开垦土地，导致生态环境受到破坏。
原本清新美丽的农村，变得充斥着水泥、钢筋，生态绿地大量减少，给农村的生态环境造成了严重损害。
2. 农村空心化为了发展乡村旅游和吸引游客，一些美丽乡村建设项目在建设时更注重景观，而忽略了农村的生产功能，导致农村空心化现象严重。
大量的农田、农舍被拆迁或改建成为度假别墅、民宿，农村居民的生产生活空间受到了冲击。
3. 基础设施不完善在美丽乡村建设中，一些地方在破费和关注度不够的情况下，忽视了农村的基础设施建设，例如道路、供水、供电等基础设施均不完善，影响了农村的日常生活。
二、对策分析要在美丽乡村建设中，注重保护农村的生态环境，不能为了一时的经济利益而破坏生态环境。
相关部门应加强对美丽乡村建设项目的审核和监督，规范项目建设行为，确保项目的合法合规，尊重和保护农村的生态环境。
2. 保护农村生产生活空间在美丽乡村建设中，应当注重保护农村的生产生活空间，不能过度开发和改建农田、农村居民房屋。
相关部门应当加大农村土地的保护力度，并在美丽乡村建设规划中合理划定农田保护区和居民生活区，加强对美丽乡村建设项目的规划和管理。
美丽乡村建设过程中，应当加强农村基础设施的建设，改善农村的道路交通、供水、供电等基础设施条件。
相关部门应当加大对农村基础设施建设的投入，推动农村基础设施建设的规范和完善。
三、结语美丽乡村建设是当前我国农村振兴战略的一项重要任务，但在实际建设中也存在着一些问题。
通过加强生态环境保护、保护农村生产生活空间、完善基础设施建设等对策，可以有效解决美丽乡村建设中存在的问题，推动美丽乡村建设向着更加科学、合理和可持续的方向发展。
美丽乡村建设中存在的问题及对策分析
美丽乡村建设中存在的问题及对策分析美丽乡村建设是当前我国推进乡村振兴战略的重要内容之一，旨在改善农村环境质量，提升农民生活品质，促进农村经济发展。
在美丽乡村建设的过程中也存在着一些问题，如何解决这些问题，需要我们进行深入分析，并提出有效的对策。
一、存在的问题1.环境污染严重。
农村区域的环境污染主要体现在农村生活垃圾、污水、农药残留等方面，这些对农村环境造成了严重的污染。
2.农村建设规划不合理。
在美丽乡村建设中，一些地方对乡村建设规划不够科学合理，导致在特色文化、建筑风格、公共设施等方面存在一定的问题。
3.农村基础设施设施不完善。
在美丽乡村建设中，一些农村地区的基础设施如道路、水电、通讯等方面的建设并不完善，这给农民生产生活带来了很大的不便。
4.农民收入低。
由于农村地区的经济水平相对较低，农民的收入也不高，这直接影响了美丽乡村建设的进程和成效。
二、对策分析1.加强环境保护意识。
在美丽乡村建设中，要加强对农村地区环境保护的宣传教育，提升农民的环保意识，引导农民养成良好的生活习惯，从源头上减少环境污染。
2.科学规划乡村建设。
在美丽乡村建设规划中，要充分考虑当地的自然环境、历史文化和资源状况，合理规划乡村建设，保留和弘扬乡村的传统文化和历史风貌。
3.加大基础设施建设力度。
政府应加大对农村基础设施建设的投入力度，提高农村地区的基础设施水平，为农民提供更加便利的生产生活条件。
4.推进产业发展。
通过发展乡村特色产业、旅游业等，提升农民的收入水平，使农民真正受益于美丽乡村建设成果，增强其对美丽乡村建设的认同感。
5.加强监督和考核。
在美丽乡村建设过程中，要加强对各项政策的执行情况进行监督和考核，确保政策落实到位，取得实效。
三、总结美丽乡村建设是一项长期而艰巨的工程，其中存在的问题需要我们认真分析，并提出切实可行的对策。
通过持续加强环境保护意识，科学规划乡村建设，加大基础设施建设力度，推进产业发展，加强监督和考核等措施，我们可以更好地推动美丽乡村建设，提升农村地区的生产生活条件，促进农村经济的发展，实现乡村振兴的目标。
美丽乡村建设存在的问题及建议
美丽乡村建设存在的问题及建议一、引言美丽乡村建设是一项重要的民生工程，关系到广大农村居民的生活质量和幸福指数。
近年来，我国政府高度重视美丽乡村建设，投入了大量的人力、物力和财力，取得了一定的成效。
美丽乡村建设仍然存在一些问题，需要我们进一步研究和解决。
本文将从理论和实践两个方面，对美丽乡村建设存在的问题进行分析，并提出相应的建议。
二、理论分析1.1 美丽乡村建设的内涵和目标美丽乡村建设是指在保护生态环境、传承历史文化、提升人居环境的基础上，通过产业融合、生态修复、文化传承等手段，实现乡村经济、社会、文化、生态等多方面的全面振兴。
美丽乡村建设的目标是建设一批产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
1.2 美丽乡村建设存在的问题(1)资金投入不足：虽然政府加大了对美丽乡村建设的投入，但与实际需求相比，仍然存在较大的差距。
部分地区基层组织缺乏足够的资金支持，导致美丽乡村建设难以推进。
(2)规划缺失或不合理：部分地区在美丽乡村建设过程中，缺乏科学合理的规划，导致建设成果离预期目标相差甚远。
有的村庄过度追求形象工程，忽视了实际需求和发展潜力。
(3)产业结构单一：部分地区产业结构过于单一，依赖某一种或几种主导产业，一旦主导产业出现问题，整个村庄的发展就会受到严重影响。
(4)人才流失严重：随着城市化进程的加快，越来越多的农村人才流向城市，导致农村人才储备不足，影响美丽乡村建设的深入推进。
(5)生态环境保护不力：在美丽乡村建设过程中，部分地区存在破坏生态环境的行为，导致土地沙化、水土流失等问题加剧。
三、建议2.1 加大资金投入政府应加大对美丽乡村建设的资金投入，特别是对基层组织的资金支持。
鼓励社会资本参与美丽乡村建设，通过政府与社会资本合作的方式，共同推动美丽乡村建设。
2.2 完善规划体系加强美丽乡村规划的研究和制定，确保规划的科学性、合理性和可操作性。
规划应充分考虑当地的自然条件、资源禀赋、产业发展等因素，避免盲目跟风和形式主义。
美丽乡村建设中存在的问题及对策分析
美丽乡村建设中存在的问题及对策分析美丽乡村建设是中国乡村振兴战略的重要组成部分，旨在通过提升农村环境质量、改善农民生活条件，实现美丽乡村建设与乡村振兴双赢。
在美丽乡村建设过程中，也存在着一些问题，这些问题不仅影响了美丽乡村建设的效果，也影响了乡村振兴的步伐。
有必要对美丽乡村建设中存在的问题进行分析，并提出相应的对策，促进乡村振兴事业的顺利推进。
一、存在的问题1. 资金短缺美丽乡村建设需要大量资金支持，包括村庄环境改造、公共基础设施建设、文化旅游设施建设等方面的投入。
许多农村地区的财政并不富裕，面临着资金紧张的局面，这极大地制约了美丽乡村建设的速度和质量。
2. 投入不足除了资金短缺外，一些地方政府和村民对美丽乡村建设的重视程度不高，投入不足，导致美丽乡村建设的效果不明显，甚至出现了“花钱办大事、效果不彰”的情况。
3. 规划不合理一些地方在美丽乡村建设中存在着规划不合理的问题，有的地方规划缺乏科学性和前瞻性，有的地方规划方案虽然庞大，但并没有考虑到实际的需求和资源配置，导致美丽乡村建设的效果不尽如人意。
4. 缺乏长期规划一些地方在美丽乡村建设时缺乏长远眼光，缺乏长期规划，片面追求眼前的效果，却忽视了长期性和可持续性，这样的美丽乡村建设往往难以持续发展。
5. 生态环境破坏在美丽乡村建设过程中，一些地方为了迎合旅游观光的需求，大规模开发旅游景点和建设旅游设施，但忽视了对于当地生态环境的保护，导致了生态环境的破坏和生态平衡的失调。
6. 基础设施滞后一些农村地区的基础设施严重滞后，包括道路、供水、供电、通讯等方面的设施都存在较大问题，这对于美丽乡村建设和乡村振兴造成了极大的困难。
7. 传统文化淡化在美丽乡村建设中，一些地方为了吸引游客和提高知名度，会过度强调商业化和现代化要素，忽视了传统文化的传承和保护，导致了传统文化的淡化和失传。
二、对策分析1. 加大资金投入政府应该加大对美丽乡村建设的资金投入力度，鼓励社会资本参与，通过多方合作，尽快解决资金短缺的问题，推动美丽乡村建设工作有序开展。
美丽乡村建设存在的问题及建议
美丽乡村建设存在的问题及建议美丽乡村建设，听上去是个好事，对吧？但是，现实中确实存在一些问题。
首先，资源分配不均，很多村庄虽然被称为“美丽乡村”，但实际条件却差得不成样子。
比如，有些地方大手笔投入，可周围的基础设施仍旧破旧不堪，真是让人无奈。
再说，村民的参与度不高，很多人觉得这只是相关部门的事，跟自己没什么关系。
这样的心态，真是扼杀了美丽乡村建设的活力。
接下来，建设过程中，很多地方只是为了面子，搞一些“表面功夫”。
比如，村口栽几棵树，涂涂墙壁，看似漂亮，实际却没有真正改善生活环境。
村民的意见往往被忽视，像个局外人，真让人心寒。
想要真正的美丽，得从村民的实际需求出发，而不是单纯追求视觉效果。
再聊聊资金的问题。
很多地方资金短缺，建设项目推进得慢。
相关部门拨款虽然有，但不够灵活，不能及时满足村庄的需求。
比如，有些地方需要修路，却因为预算问题拖了好久，影响了村民的出行。
这不仅影响了生活，也让人对美丽乡村的建设失去信心。
当然，建议也得有。
首先，得加强资源的合理配置。
相关部门应该根据实际情况，将资金和资源倾斜到最需要的地方，确保每个村庄都能享受到建设的红利。
其次，提升村民的参与意识，鼓励大家积极参与到美丽乡村的建设中来。
可以通过组织活动，让大家感受到建设的意义，从而愿意为之努力。
再说说资金的问题，相关部门可以探索更多的融资方式，比如吸引社会资本参与。
这样，资金链就能更稳固，建设也能更高效。
还可以多组织一些培训，提高村民的技能，增加他们的收入，进而提升生活水平，形成良性循环。
最后，推进美丽乡村建设，得重视文化传承。
美丽乡村不仅仅是视觉上的美，更是文化的深厚。
要保护好乡村的传统文化，保留那些老房子、老习俗，这些都是乡村的灵魂。
可以组织一些文艺活动，让大家在娱乐中认识自己的文化，增强归属感。
总结一下，美丽乡村建设虽然存在不少问题，但只要我们用心去做，听取村民的声音，合理配置资源，积极探索新方式，最终一定能打造出真正的美丽乡村。
美丽乡村建设存在的问题及措施
美丽乡村建设存在的问题及措施美丽乡村建设是当前乡村振兴战略的重要组成部分，但在实际推进过程中，可能面临以下问题：问题一：资金短缺：美丽乡村建设需要大量投入，但很多农村地区资金短缺，无法有效支持建设。
解决措施：1.政府加大对美丽乡村建设资金的投入，通过设立专项资金、优化财政分配等方式，增加对农村地区的资金支持。
2.鼓励引入社会资本，吸引企业和个人投资农村旅游、农产品加工等领域，为建设提供更多的资金来源。
问题二：基础设施滞后：一些农村地区基础设施建设滞后，道路、供水、电力等设施不完善，制约了美丽乡村建设的进展。
解决措施：1.加大对农村基础设施建设的投入力度，确保农村地区的道路交通、供水供电等基本设施完善，为美丽乡村建设提供保障。
2.推动数字乡村建设，加强农村信息化建设，提高农村地区的网络覆盖和智能化水平。
问题三：传统文化保护和传承不足：乡村的美丽不仅仅是物质环境的改善，还需要保护和传承乡村的传统文化和历史遗迹。
解决措施：1.制定相关政策，加强传统文化保护和传承的法律法规建设，推动农村地区的历史建筑、传统手工艺等文化遗产的保护工作。
2.加强教育和培训，鼓励农村地区的青少年和农民参与传统文化的学习、传承和创新。
举办各类文化活动与展示，提高农民对乡村文化的自豪感和认同感。
问题四：环境污染和生态破坏：一些地方在追求经济发展的同时，忽视了环境保护和生态建设，导致乡村环境污染和生态破坏。
解决措施：1.加强环境保护法规制定和执行，推动农村污水处理、垃圾分类与回收等环境保护工作。
2.鼓励农业生产方式的转变，推动绿色农业发展，减少农药、化肥的使用，保护土壤和水资源。
3.加强生态修复工作，推动植树造林、水土保持等生态建设，提高乡村生态环境质量。
综上所述，解决美丽乡村建设中的问题需要各级政府、农民合作社、社区组织等各方共同努力。
通过加大资金投入、加强基础设施建设、传承乡村文化、保护环境等方面的工作，推动美丽乡村建设取得实质性进展，为农村振兴战略做出贡献。
美丽乡村建设存在的问题及建议
美丽乡村建设存在的问题及建议随着城市化进程的加速，美丽乡村建设日益受到重视。
然而，在实施过程中，我们也面临着许多问题。
本文将对美丽乡村建设中存在的问题进行探讨，并提出相应建议。
问题一：统筹规划不到位美丽乡村建设涉及到农村的道路、环境、建筑等方面，需要进行科学的规划与设计。
然而，目前很多地方缺乏统筹规划，导致一些美丽乡村建设项目仅仅是零散的点缀，缺乏整体性和连贯性。
建议一：加强规划设计应当加强对美丽乡村建设的规划设计工作，采取系统性、综合性的规划手段，确保各方面的要求得到充分考虑。
规划应注重保护乡村自然环境，注重传统文化的传承与创新。
问题二：资金问题美丽乡村建设需要大量的资金投入，但是当前许多农村地区的财力有限，难以承担这样的开支。
一些重要的美丽乡村建设项目因为资金不足而无法展开，导致美丽乡村建设的进程受阻。
建议二：多元化筹资渠道政府可以通过改革农村土地制度，鼓励村民出让土地以吸引投资。
同时，可以积极引导社会资本进入，推动形成多元化的筹资渠道，增加美丽乡村建设的资金来源。
问题三：农村服务体系不完善农村服务体系是美丽乡村建设的重要组成部分。
然而，当前农村往往存在着医疗、教育、交通等方面的服务不足问题，影响到美丽乡村建设的顺利实施。
建议三：加强基础设施建设政府应加大对农村基础设施建设的投入力度。
特别是要加强农村教育、医疗、交通等方面的配套建设，提供更好的服务条件，为美丽乡村建设营造良好的社会环境。
问题四：保护传统文化不足美丽乡村建设既要保护传统文化，又要注重创新和发展。
然而，当前一些地方在美丽乡村建设中存在忽视传统文化的问题，导致美丽乡村失去了独特的魅力。
建议四：注重文化保护与创新应当加强乡村传统文化的保护工作，挖掘乡村独特的文化资源，推动传统文化与现代审美观念的结合。
同时，注重培养当地居民的文化自信，吸引更多的人参与乡村文化建设。
问题五：宣传推广不到位美丽乡村建设需要广泛宣传和推广，以增强社会的参与度。
美丽乡村建设存在的问题及建议
美丽乡村建设存在的问题及建议近年来，随着我国经济的快速发展和城乡一体化进程的不断推进，美丽乡村建设成为了农村发展的重要目标。
美丽乡村建设旨在改善农村的生态环境、提升农村居民的生活质量、促进农村经济的可持续发展。
然而，在美丽乡村建设的过程中，也存在着一些不容忽视的问题。
一、美丽乡村建设存在的问题1、规划不合理部分地区在美丽乡村建设规划中缺乏前瞻性和科学性，未能充分考虑当地的自然条件、文化特色和产业发展需求。
有的规划与实际情况脱节，导致建设过程中频繁修改，浪费了资源和时间。
还有一些规划缺乏整体性，各个项目之间缺乏有效衔接，影响了建设效果。
2、资金短缺美丽乡村建设需要大量的资金投入，包括基础设施建设、环境整治、公共服务设施完善等方面。
但目前，农村地区的经济基础相对薄弱，地方财政投入有限，社会资本参与度不高，导致资金短缺成为制约美丽乡村建设的重要因素。
许多农村地区由于资金不足，只能进行一些小规模、低水平的建设，无法从根本上改善农村的面貌。
3、环境整治难度大农村环境整治是美丽乡村建设的重要内容，但由于长期以来农村居民环保意识淡薄，垃圾随意丢弃、污水乱排乱放等现象较为普遍。
此外，农业生产中的化肥农药过度使用、畜禽养殖废弃物处理不当等问题也给农村环境带来了巨大压力。
环境整治需要投入大量的人力、物力和财力，而且容易出现反弹，治理难度较大。
4、产业发展滞后产业发展是美丽乡村建设的核心，但目前许多农村地区产业结构单一，农业产业化水平低，缺乏特色和优势产业。
一些农村地区虽然尝试发展乡村旅游等新兴产业，但由于缺乏规划和营销，知名度不高，游客数量有限，未能形成有效的产业支撑。
产业发展滞后导致农村经济发展动力不足，农民收入增长缓慢，影响了美丽乡村建设的可持续性。
5、人才短缺美丽乡村建设需要各类人才的支持，包括规划设计人才、项目管理人才、农业技术人才等。
但目前，农村地区人才外流严重，人才短缺问题突出。
许多农村年轻人选择外出务工，留在农村的大多是老人和儿童，他们的文化水平和技能有限，难以满足美丽乡村建设的需要。
美丽乡村建设存在的问题及对策建议
美丽乡村建设存在的问题及对策建议近年来，乡村旅游业的飞速发展受到了广泛的关注。
随着人们生活水平的提高，越来越多的城市居民开始喜欢和向往田园生活，追求美丽乡村的生活方式。
同时，各级政府也提出了一系列的扶持政策，如乡村振兴战略等，以加速乡村旅游业的发展。
美丽乡村建设的出现，对于地方经济和社会的发展起到了积极的促进作用。
但是，在美丽乡村建设过程中，还存在一些不尽如人意的问题。
本文将着重探讨存在的问题及对策，以期为更好地推进乡村建设提供一些参考。
一、存在的问题1.乡村环境存在大量垃圾和污染在美丽乡村建设过程中，大量的旧的废弃物和垃圾没有得到清理和处理。
很多村庄的污水和废水直接排入河流和湖泊中，严重破坏环境。
这种环境问题，是迫切需要解决的。
2.乡村建设的规划缺失在一些地方，乡村建设规划不合理，没有考虑到地方特色资源的利用，也没有考虑到村民的利益，造成了浪费、重复建设等问题。
3.旅游设施和基础设施不够完善乡村旅游发展的前提是必须具备相应的旅游设施和基础设施。
但是，许多村庄缺少维护，游客在村庄内游览很容易觉得不舒服，对游客的体验造成了影响。
4.缺乏旅游团队和经营能力要想把美丽乡村建设好，还需要有强有力的旅游团队和经营能力。
很多乡村没有专业的旅游团队，没有经验，缺少核心竞争力，这其中旅游投资方、村庄管理方和农民的合作磨合，也是需要解决的难题。
二、对策建议1.大力推进环境资源治理美丽乡村建设离不开环境资源的保护和治理。
加强治理环境资源，使美丽乡村中的水清、山青、空气清新，可以吸引更多的游客，进一步促进旅游业的发展。
同时，政府也可以适当鼓励村民参与环境治理活动，提升村民的环境意识和责任。
2.规划管理美丽乡村建设美丽乡村建设规划应该加强规范化和标准化管理。
政府要加强对美丽乡村的管理和指导，在规划建设中重点考虑当地资源和文化特色。
3.加强乡村建设基础设施建设美丽乡村建设需要具备相应的基础设施。
政府应该加强对乡村基础设施建设的投资，如道路、桥梁、水电设施等，保证全方位覆盖，提高游客的出行效率以及游客到达后的舒适度和安全感。
美丽乡村建设绿化施工过程存在的问题及对策
美丽乡村建设绿化施工过程存在的问题及对策美丽乡村建设是当前我国新农村建设的重要内容之一，通过改善农村环境、提升农村居民生活品质，实现城乡一体化发展。
在乡村美化工作中，绿化施工是其中的重要环节，但在实际操作中也存在着一些问题，影响了美丽乡村建设的进程。
本文将针对美丽乡村建设绿化施工过程存在的问题进行分析，并提出一些对策建议。
一、存在的问题1. 绿化施工管理不规范在一些地方，绿化施工管理不规范，施工单位缺乏有效的管理制度和相关证书，导致施工过程中出现混乱的情况，严重影响了美丽乡村建设的效果。
2. 施工质量参差不齐一些施工单位对绿化施工的要求不高，以追求利润为主，忽视了施工质量，导致绿化工程质量参差不齐，不能达到美化农村环境的效果。
3. 绿化材料选用不当一些地方在绿化施工中，为了节省成本，选用了质量不佳的绿化材料，导致植物成活率低，影响了绿化效果。
4. 施工人员素质参差不齐一些施工单位对施工人员的培训和管理不力，导致施工人员素质参差不齐，影响了施工质量。
5. 施工过程中安全隐患在一些绿化施工现场，存在违规操作、违章搭建和安全隐患等问题，给施工人员和周边居民带来了安全隐患。
二、对策建议1. 完善管理制度加强对绿化施工单位的管理，建立健全相关管理制度，规范施工行为，确保施工过程安全有序进行。
3. 严格控制绿化材料质量加强对绿化材料供应的管理和监督，严格控制绿化材料的质量，杜绝使用劣质绿化材料，确保绿化施工的效果。
4. 加强培训和管理加强对施工人员的培训和管理，提高施工人员的素质和技能，确保施工队伍的整体水平。
5. 加强安全管理在绿化施工过程中，加强安全管理，严格执行安全操作规程，杜绝违规、违章操作，确保施工过程中不存在安全隐患。
美丽乡村建设是一项长期的工程，绿化施工是其中不可或缺的一部分。
通过加强对绿化施工过程存在的问题的分析和解决方案的对策建议，可以有效提高绿化施工的质量和效果，为美丽乡村建设注入新的活力。
美丽乡村建设存在的问题及建议
美丽乡村建设存在的问题及建议近年来，我国美丽乡村建设迅速发展，为农村地区带来了许多积极的变化。
然而，仍然存在着一些问题，这些问题需要我们共同努力来解决。
本文将探讨美丽乡村建设存在的问题，并提出相关的建议。
一、环境污染问题1.农村生活垃圾处理不当：农村地区垃圾分类和处理工作相对滞后，导致大量生活垃圾无序堆放或直接丢弃，给农村环境带来了严重的污染。
建议：加强垃圾分类宣传教育，通过设立垃圾分类投放点和建立专门的垃圾处理设施，鼓励农村居民进行垃圾分类和处理。
2.农业化学品使用不规范：农村地区农药、化肥等化学品的滥用和不规范使用，导致土地和水资源的污染，影响人们的生活质量和健康。
建议：加强农药、化肥使用管理，制定严格的农业化学品使用标准，加强农民农药使用知识的培训和普及。
二、基础设施建设问题1.交通瓶颈：农村交通条件相对较差，道路狭窄、沟渠不畅等问题仍然存在，制约了农村地区的发展。
建议：加大对农村交通基础设施的投入，修建更宽敞的道路，改善农村交通条件，提高农民的出行便利性。
2.水电供应不足：部分农村地区供水管网老化，供电设施不完善，无法满足人们日常生活和生产的需要。
建议：加大对农村供水和供电设施的改造和建设力度，提高供水和供电的稳定性和可靠性。
三、农业发展问题1.农业结构单一：农村地区大部分仍以传统的种植业、养殖业为主，缺乏多元化的农业经营模式。
建议：鼓励农民发展现代农业，开展特色农业产业，引导农民在农业生产中加强技术培训，提高农民的科学种植和养殖水平。
2.农产品质量问题：部分农产品存在质量问题，产品安全隐患较多，消费者对农产品缺乏信任感。
建议：加强农产品质量监管，建立农产品质量安全追溯体系，加强农产品质量安全宣传教育，提高农产品的质量和安全水平。
四、乡村人才流失问题1.农村教育水平低：农村地区教育资源相对匮乏，教育条件落后于城市地区，导致农村人才流失严重。
建议：加大对农村教育事业的投入，提高农村教育资源的配置，提高农村居民的教育水平，吸引人才留在农村发展。
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美丽乡村建设中存在的问题及建议■于法稳萍美丽乡村建设不仅是政府关注的重点，也是学术界研究的热点问题之一，对美丽乡村建设的研究侧重于美丽乡村的概念及涵、美丽乡村建设的目标以及美丽乡村建设的重点及难点。
本文基于对不同区域30个县（市、区）的实地调研，分析美丽乡村建设在政策和操作层面存在的问题，剖析生产、生活和生态等层面存在的不足，并在此基础上，提出推动美丽乡村建设的政策建议。
一、美丽乡村建设中存在的问题（一）总体方面从理论上讲，美丽乡村建设是生产、生活、生态“三位一体”的系统工程，仅仅强调其中任何一个方面都是不全面的。
但通过基层调研发现，美丽乡村建设存在一个普遍现象，就是重视基础设施、泥草房及危房改造等生活方面的建设和村庄美化、环境治理等生态方面的建设，而对如何加强农业生产、提高农业可持续发展能力、增加农民收入方面则重视不够。
美丽乡村建设需要各相关部门相互协调、共同推动。
党中央、国务院提出美丽乡村建设之后，各个部门都积极响应，但调查发现，围绕着美丽乡村建设，不同部门都在推行本部门的行动计划，造成美丽乡村建设过程中的名称混乱，如政府部门的“文明村”、环保部门的“生态村”、宣传部门的“生态文明村”、建设部门的“美丽村庄”、林业部门的“美丽林场”等。
而且，这些部门都在建设自己的示村，有的与美丽乡村示村一致，有的则不一致。
当然，这些部门推行的行动计划是美丽乡村建设的重要组成部分，或者与美丽乡村是相通的。
2014年第9期为了推动美丽乡村建设，基层部门都确定了牵头或管理部门，但调研发现，美丽乡村建设的牵头或管理部门也不统一，有的地方是由新农村建设办公室负责，有的地方是由农业工作办公室或农委负责，有的地方是由宣传部负责，有的地方是由城乡建设委员会负责。
这就带来了一系列问题，如国家下发文件的渠道不顺畅，监督检查的执行不力等。
这可能也是造成不同部门推行各种行动计划，建立各自部门示村的一个原因。
（二）生产方面2014年中央一号文件从完善国家粮食安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等8个方面提出了推动农村改革的重点及方向，为进一步推动农村工作提供了良好的政策支撑。
但调研发现，在美丽乡村建设中，由于生产方面没有得到应有的重视，出现了一些亟须解决的问题，重点表现在如下4个方面。
1．农村基础设施不能适应农业现代化的要求。
随着农业机械化程度的日益提高，一方面，农业机械越来越多，马力越来越大，对田间道路、桥涵质量的要求越来越高；另一方面，由于缺乏日常管护，田间道路、桥涵损毁日益严重。
在2006年推动新农村建设的过程中，村村通要求完成3．5米宽的通村路。
由于当时要求基层资金配套，很多地方由于经济实力不足，都没有配套，同时又要按照项目要求对通村路里程进行验收，结果导致通村路质量下降。
农村收入提高之后，农村机动车数量激增，同时，随着土地流转规模的不断扩大，大型农机具越来越多，农村道路已经远不能适应农业机械发展的需要。
农田水利设施欠账是众所周知的事实，同时，很多地方在农田水利设施建设中重视灌溉设施的配套，而对排灌设施重视不够，一旦遇到强降雨，就会发生洪涝灾害，给农业生产带来危害。
如，省的农田水利设施远远不足，种粮农民因灾致贫的现象非常普遍。
此外，在一些粮食主产省，缺乏大型粮食晾晒场地或烘干设备，收获之后，一旦遇到连续阴雨天气，粮食会发生一定的霉变，影响粮食品质，导致农民收入下降。
2．农业生产组织建设不规，没有发挥作用。
2014年中央一号文件明确提出：“扶持发展新型农业经营主体。
鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社，引导规运行，着力加强能力建设。
允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，有关部门要建立规透明的管理制度。
”但在调研中发现，存在两种现象。
一是部分合作社的成立是为了套取国家政策资金，在农业生产中并没有发挥相应的作用。
一些企业或个人，为了套取国家政策资金，想方设法伪造财政项目资金要求的条件，得到财政资金后不从事相应的工作。
这种现象不是个别，而是普遍存在。
二是国家鼓励成立的千万元农机合作社，效果没有达到预期。
其中有两个原因，其一是由于农户认为大型机械会带来种植成本的增加，一旦遇到灾害还是不能保证经济收入；其二是个别地方规定，大型机械不能跨区到农场作业，一些种粮大户购置了大型农业机械，却没有作业农田，不但造成大型机械的闲置，也给自己带来巨大的经济负担。
3．粮食种植风险的共担机制缺失。
众所周知，自然灾害是农业生产面临的最大灾害，特别是旱涝、冰雹灾害。
在粮食主产区调研发现，农民种植粮食的风险越来越大。
随着土地流转工作的推进，农民种植的规模越来越大，必须依靠越来越多的贷款购置农业生产所需物资、支付土地租金，付出大量利息。
一旦遇到严重的自然灾害，粮食颗粒无收，农民将受到致命的打击。
每公顷的阳关保险补偿还不足以支付土地租金，农民就没有能力偿还银行贷款，从而无法再贷款用于农业生产。
可以说，农民一夜之间从温饱走向贫困，几年都难以脱贫。
由于缺乏粮食种植风险的共担机制，农民种植粮食的积极性受到一定挫伤，越来越多的农民不愿再种粮，在一定程度上将会影响国家的粮食供应。
4．土地经营权抵押贷款步履维艰。
2014年中央一号文件明确指出：“在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。
”实际上，土地经营权抵押贷款难以推行，原因有两个方面。
其一，农民不愿意。
一些地方在第二轮承包土地时，水田、旱地的划分不是按美丽乡村建设中存在的问题及建议224 社会科学2014．9 照面积，而是根据土地生产率的高低按照一定系数折算的。
但抵押土地经营权时，金融部门按照土地承包证上的土地面积计算，农民实际耕作的土地面积与承包土地面积之间差距很大。
其二，农户家庭成员不愿意。
由于国家政策明文规定，土地承包“增人不增地，减人不减地”，在实行土地经营权抵押贷款时，没有土地的家庭成员不同意，从而导致家庭矛盾，在一定程度上影响了农村社区的和谐。
（三）生活方面1．美丽乡村建设的工程体系不完善。
在美丽乡村建设中，投资的主要对象是地面工程建设，如村道路、文化广场、农村饮水安全工程、供电、村里路灯等硬件设施以及农民的泥草房、危房的改造工程，而对地下工程，如污水设施建设关注不够。
美丽乡村建设工程体系不完善，可能带来一系列问题。
2．政策制定中没有充分考虑“立地”问题。
在美丽乡村建设的相关政策制定中，没有充分考虑落实政策时可能出现的问题，导致基层实施过程中矛盾频出。
调研中发现，一些地方在推行美丽乡村建设的过程中，只提出一些建设项目，既没有资金，也没有政策，但对下级部门则按照一定的进度进行考核、验收，由此给地方政府造成巨大债务，特别是经济实力相对比较弱的县市。
此外，有的地方采取“以奖代补”的方式推动美丽乡村建设，其结果是许多基础条件比较好的村顾虑重重，担心工作完成后不能得到奖补资金，而不愿意大力推进美丽乡村建设；而基础较差的村则渴望加快美丽乡村建设，通过贷款等方式，投入大量的人力、物力、财力，结果未能得到奖补资金，一方面增加了村级债务负担，另一方面又导致了村干部与农民之间的矛盾。
3．政策执行时引发的基层矛盾比较突出。
改善农民居住条件，是美丽乡村建设的一个重要容，但在基层执行政策时，出现了一些矛盾，特别是由于泥草房、危房改造申报数量与下拨资金数量不匹配，给相关部门、乡镇的工作造成极大的被动。
如一个村上报了10户，结果只拨付8户的补贴资金。
如果当地政府为了平息矛盾，采取均分8户补贴的处理方式，一方面会导致8户农户不满意，另一方面则会面临上级部门的纪检、监察部门的审查。
如果不采取这种方式，没有得到补贴的2户农户则会上访。
4．基础设施的管护机制缺失。
改革开放以来，家庭分散经营替代了原有的集体统一经营，农村的管理体制和经营机制发生了深刻变化。
面对新的体制和机制，过去已建成的基础设施如何管理和使用，国家、集体和受益农户三者之间的责任和权利如何划分等，都没有新的明确的具体规定，导致基础设施的建、管、用相脱节，管理维护主体缺位等诸多问题。
同样，在美丽乡村建设工程中，也普遍存在着重建轻管现象。
环保部门推行的集中连片环境综合整治工程，污水处理厂、垃圾中转站、运输车、农村安全饮水工程等基础设施都比较完备，但由于乡镇、村集体经济基础薄弱，农村基础设施和公用事业的经营管理呈现出有人建、有人用、无人管的情况，损毁情况比较严重，导致国家投资的浪费。
5．农村“一事一议”制度已形同虚设。
“一事一议”是指在农村税费改革的系统工程中，原先由“乡统筹”和“村提留”中开支的与“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发”有关的土地治理项目，以及村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目所需资金，不再固定向农民收取，改用“一事一议”的筹集办法。
“一事一议”制度起初执行较好，也解决了一些问题。
但调研发现，目前，农村“一事一议”制度形同虚设。
许多村民存在“自扫门前雪”的心态，对自己有利的事情要求村“两委”解决，而对自己没有利的事情则坚决反对，从而造成事难议、钱难筹、工难派，这一现象在农村较为普遍，即使议成了筹措资金的难度也较大，很难完成较大项目工程建设，制约美丽乡村建设的步伐。
6．各部门协调工作机制缺失。
美丽乡村建设涉及多个部门，但彼此之间缺乏协调，每个部门都选择自己的示村，从各自的业务出发实施相关项目，可能这些项目并不是这些村最需要的。
这种方式导致国家投资的分散，难以达到预期的成效。
（四）生态方面与过去相比，农村人居生态环境发生了很大变化，不再源于单一的不当行为，而是逐渐演化为生活、生产、生态三种不当行为的叠加。
在生产行为方面表现为农业生产过程量使用化肥、农药、杀虫剂、除草剂；任意排放规模化养殖的粪便、污水；任意堆放及焚烧农作物的秸秆等。
在生活行为方面表现为农民任意堆放及排放生活垃圾、生活污水；在生态行为方面则表现为污染企业及城市污染向农村加速转移，造成广大农村地区饮用水质的污染以及废气对空气质量的影响。
1．化学投入品带来的污染日益严重。
在农业生产过程中，以化学肥料替代有机肥料造成的环境问题日益严重，我国农用化肥施用总量呈现出明显的增加态势，且施肥强度有增无减。
化肥施用量从2000年的4146．41万吨，增加到2012年的5838．85万吨，增加1692．44万吨，增长40．82%；其中农用氮肥施用量从2000年的2161．56万吨，增加到2012年的2399．89万吨，增加238．33万吨，增长11．03%；农用磷肥施用量的增加量为138．10万吨，增长20．00%；农业钾肥施用量的增加量为241．12万吨，增长64．07%；农用复量增加1072．10万吨，增长116．80%。