期2:水库移民后期扶持政策解读王金富
水库移民后期扶持管理的对策

水库移民后期扶持管理的对策摘要:水库移民关系到建成小康社会的高层,关系到村庄的全面复兴。
这是一项重要的民生工程,也是土木工程。
今年以来,坚持“以人为本”的发展理念,践行绿色发展理念,注重保障重要水利工程的顺利建设,促进流域移民产业和谐稳定发展,强化流域移民产业规范,有序推进移民安置,实施优质配套政策,实际上,在流域移民方面取得了新成绩。
关键词:水库移民;后期扶持;管理对策1“十四五”背景下的水库移民后期扶持新要求为了以后有效实施水库移民扶持政策,必须做好后期扶持工作,明确十四五背景下的水库移民后扶持新要求。
1.1时代发展的宏观要求截至2022年底,新疆共有98579人支持水库移民,其中68394人为国家支持,30185人为自治区支持。
涉及14个地方(市)、83个县(市、区)、481个乡(市、场)和1933个行政村。
新时期社会建设提出了以后支持水库移民的新要求。
流域移徙与其他人之间的发展差距应尽可能缩小,以缓解发展不平衡。
同时,农村振兴战略促进了水库移民产业的转型和发展。
因为大部分水库移民地区都是农村,所以不仅要规划搬迁,还要帮助水库移民按照农村振兴战略的要求建设漂亮的房子,协调水库复兴战略。
此外,新时期社会法治建设提出了支持逾期水库移民的法律约束。
《土地管理法》和《民法典》等重要法律规定了移民补偿和与支援水库移民相关的土地征用。
在依法全面国家行政的背景下,依法逐步实行水库移民支援,合法移民应当实现并得到充分支持。
1.2补全短板的实践要求我国水资源丰富,但人均占有量小,时空分布不均衡,因此发展工业生产与水资源配置存在一定矛盾。
我国水利工程建设随着社会的发展而逐渐发展,但与经济的快速发展和生活水平的提高相比,水利工程建设已经成为社会发展的短板。
据统计,2014年至2020年,中国实施了172项大型水利工程。
特别是在2020-2022年,先后推进了150个大型水利工程,涉及智慧水利、水生态恢复、灌溉节水、配水、防洪减灾等领域。
大中型水库移民后期扶持模式研究及效果评价
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大中型水库移民后期扶持模式研究及效果评价引言近年来,随着我国经济和社会的快速发展,大中型水库建设的规模和数量迅速增加。
随之而来的问题是,由于水库的建设需要大量的土地和资源,很多居民不得不搬迁到新的生活区域,成为水库移民。
对于这些水库移民,他们在搬迁后需要获得充分的后期扶持,以便能够顺利适应新生活、融入新社区。
研究和评价大中型水库移民后期扶持模式的效果,对于帮助水库移民融入新社区,维系社会稳定,具有重要的现实意义。
1. 搬迁后期扶持内容大中型水库移民在搬迁后所需的扶持内容包括:就业扶持、社会保障、文化生活、精神慰藉、社会融合等。
就业扶持是最为重要的一项,因为工作是人们维系生计和自尊的重要途径。
社会保障包括医疗保险、养老保险等方面的福利待遇。
文化生活及精神慰藉则指的是在新生活区域能够保留原有的文化传统,并获得适当的文化娱乐活动和宗教信仰自由。
社会融合包括政治融合、经济融合、社会融合等方面。
2. 扶持模式目前,大中型水库移民后期扶持主要采取“政府主导、社会参与”的模式。
政府主导指的是政府在程序、资源方面对水库移民进行扶持的主要责任。
社会参与则指的是政府通过引导社会组织、企业等参与到水库移民的扶持过程中,形成政府和社会联动的扶持机制。
3. 扶持机制在扶持机制上,各地根据实际情况制定出了不同的政策措施。
主要包括:就业创业扶持政策、教育培训扶持政策、社会保障扶持政策、文化生活扶持政策等。
通过这些政策措施,可以提供有力的支持和帮助,帮助水库移民顺利融入新生活。
1. 水库移民后期扶持成效在多方的努力下,大中型水库移民后期扶持效果是非常明显的。
水库移民的就业率逐渐提升,很多水库移民都能够在新生活区域找到稳定的工作。
社会保障政策的实施,让水库移民能够享受到基本的医疗保障和养老保障。
在文化生活和社会融合方面也取得了一定的成绩,很多水库移民在新的社区中得到了认可,成为了新社区的一份子。
2. 存在的问题及对策尽管大中型水库移民后期扶持取得了一定的成效,但依然存在一些问题。
有关部门就国务院水库移民后期扶持政策意见答问(小编整理)
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有关部门就国务院水库移民后期扶持政策意见答问(小编整理)第一篇:有关部门就国务院水库移民后期扶持政策意见答问有关部门就国务院水库移民后期扶持政策意见答问2006-09-26让水库移民共享改革发展成果促进库区和移民安置区经济社会可持续发展——发展改革委等有关部门负责人就《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》答记者问新华社北京8月13日电(记者刘铮张旭东)新华社13日受权全文播发了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(以下简称《意见》)。
新的后期扶持政策今年7月1日起实施。
就此,记者采访了国家发展和改革委员会、水利部、财政部等有关部门负责人。
《意见》出台前曾走访数以千计的移民户和基层干部问:为什么要出台这个《意见》,其中的意义是什么?答:新中国成立以来,我国共兴建了3000多座大中型水库,这些水库在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大的效益,为经济社会可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。
多年的水库建设也产生了数以千万计的移民,他们“舍小家、顾大家”,为国家经济建设作出了重大贡献。
党中央、国务院历来高度重视水库移民工作,特别是改革开放以来,国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民的遗留问题。
但由于多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多的移民还生活在贫困中,库区和移民安置区基础设施薄弱,经济社会发展滞后,已成为制约区域经济发展和影响社会稳定的重要问题。
党的十六大以来,中央提出了以人为本的科学发展观,明确了统筹城乡发展的基本方略,制定了“三农”工作“多予少取放活”的方针,作出了我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的重要判断,提出了构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的重大任务,为完善水库移民政策奠定了坚实的思想基础,提供了良好的宏观政策环境。
2004年以来,国务院将完善水库移民政策工作列入重要议事日程。
在加快修订《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的同时,2005年,在四川省开展了大中型水库移民后期扶持政策调整的试点工作。
浅谈水库移民后期扶持目标及扶持标准策略
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浅谈水库移民后期扶持目标及扶持标准策略赵秀丽摘要:水库移民主要是建设水库修护堤坝等水利工程施工建设中,对于淹没地区进行人口迁移。
为了工程建设顺利开展及建成后良好运行,提高水库移民生活质量,改善区域环境,保障区域经济发展,必须认真做好淹没区移民工作。
但是水库移民在后期如果扶持不到位或者是方式不正确,后续生活可能会出现各类困难,移民也会丧失公共财产的使用权利,甚至无法保障基础生活,对于此类情况必须要逐步完善,加强水库移民后期扶持。
所以本文基于此背景下分析探究水库移民后期扶持目标以及具体的扶持策略。
有助于水库建设发展,切实推动我国水利工程建设。
关键词:水库移民;后期扶持;生活水平;扶持策略引言水库移民属于水利水电工程建设中的重点环节,水库建设与其他工程有所不同,会导致大面积的集中淹没或者是产生较大规模的人口迁移,严重破坏了周边地区形成的社会经济模式。
在水库建设周期以及建成之后,会对周边的移民地区进行重建,但是在此过程中要想构建稳定的社会经济体系,需要十几年时间发展。
在水库移民活动中,存在各类的矛盾纠纷以及不均衡的生产经营活动的生活水平下降等各类问题,严重影响着移民活动的进行。
一、當前我国水库移民方式当前世界上水库移民的安置方式主要有三类:1.根据水库淹没区的最小单位支付款项,移民自主选择去向,此种方式适合于接受过一定教育程度的居民,具有一定的专业特长。
2.社区整体迁移主要是由政府进行安排,此种方式适用于移民综合素质较低,区域经济发展不平衡,移民缺乏市场竞争潜力的区域。
3.采用混合移民安置方式,可以鼓励移民自主选择去向也可以进行政府引导,进行大规模的整体迁移。
根据我国经济发展情况,第二类移民模式较为适合,也是我国在水利水电工程建设中,安置水库移民经常选用的方式。
根据相关实践探究表明,第2种水库移民安置方式,在操作过程中存在各式各样的问题,例如操作难以一次到位,必须要进行移民安置后续工作,但是移民安置的规划难以进行全面深入和拓展,在迁移过程中历史较长,所以规划出现变化。
我国现行水库移民后期扶持政策探讨
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和新事物 , 从 这 一 意 义上 说 , 仅 对 移 民进 行 实物 性 补 偿 是 远 远 不 够的 。 因此 。 在 搬 迁后 的一 段 时 间 内, 当地 政 府 应 加 大对 移
民 的扶 持 力 度 , 特别是在生产发展 方面, 从而使其能够在短 时
可切 实保 证 居 民的 基 本 生 活 .但 移 民在 搬 迁 后 .人 均 耕 地 变
少, 仅 靠 种植 农 作 物 难 以维 持 基 本 生 活 。 可见, 在 移 民安 置后 ,
其 生 活 水平 出现 较 大波 动 , 针 对 这种 情 况 理 范 围 内的 工作 内容 。
2 . 2 无 法保 障居 民的基 本生 活
在 水 库 移 民 淹 没 处 理 补偿 中 .虽 然 对 移 民被 淹 没 物 予 以 水库工程 , 其 中大 中型 水 库 和 水 电 站 约 占 6 %, 为 我 国 经 济 社 适 当补 偿 ,但 一 些 财 产给 移 民 带 来 的 长远 收 益 可 能 大 于 相 关 会 的 可持 续 发 展 和 建 设 资 源 节 约 型 、环 境 友 好 型 社 会 做 出 了 水 库 移 民是 非 自愿 性 移 民 . 无 法 完 全按 照 社 重要 贡 献 。 然 而水 库 工 程 的修 建 占用 了 大量 土 地 资 源 . 同 时迁 补 偿 一般 来说 , 移 了大量 居 民 , 在这种情 况下, 水 库 移 民和 安 置 区居 民之 间的 矛盾 纠纷 、 不适 应新 的 生 产和 经 济 活动 等一 系列 的移 民 问题 , 极 易 引发 严 重 的 经 济 、 社 会 和 政 治 问题 。 会 经 济 内在 的规 律 性 进 行 人 为 活 动 。在 水库 移 民搬 迁 安 置 的 过程 中, 受到 淹 没 物 的 影 响 。 导 致许 多移 民 失 去 了 实物 性 生 产 资 料 和 非 实 物性 资 源 ,且 移 民 还要 被 迫 去接 受 和 适 应 新 环 境
大中型水库移民后期扶持模式研究及效果评价
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大中型水库移民后期扶持模式研究及效果评价【摘要】本文旨在研究大中型水库移民后期扶持模式的效果评价,探讨其分类、优缺点以及改进建议。
通过对不同扶持模式的分析和比较,评估其对移民的实际帮助和影响。
研究发现,有效的后期扶持模式可以提升移民的生活水平和社会融合程度,促进他们的可持续发展。
也存在着一些问题和挑战,如资源分配不均等。
本文提出了一些改进建议,以进一步完善后期扶持模式,为大中型水库移民提供更好的支持和保障。
研究结论指出,合理的扶持模式对移民群体发展具有积极意义,未来应该继续深入研究和探讨,以促进社会的可持续发展。
【关键词】大中型水库、移民、扶持模式、效果评价、研究背景、研究目的、研究意义、概述、分类、分析、优缺点、改进建议、结论、实践意义、展望1. 引言1.1 研究背景水库移民是指由于水利工程建设需要而导致原居民被迁移安置的群体。
近年来,随着大中型水库建设规模的不断扩大,水库移民问题日益凸显。
移民安置后期扶持工作,尤其是在经济、社会和心理方面的支持,对于移民群体融入新生活、实现可持续发展至关重要。
在实际工作中,很多地方的扶持模式存在着各种问题和不足,需要深入研究和探讨。
为此,本研究将重点关注大中型水库移民后期扶持模式,分析不同扶持模式的分类及效果,探讨各种模式的优缺点,提出改进建议,旨在为相关部门提供科学、有效的政策建议,促进水库移民后期扶持工作的改善和提升。
这也符合当前社会发展的需求和政策导向,有着重要的理论和实践意义。
通过对不同扶持模式的研究和评价,可以为解决水库移民问题提供参考和借鉴,为推动地方经济社会发展做出贡献。
1.2 研究目的本研究的目的是通过对大中型水库移民后期扶持模式进行深入研究,探讨其对移民群体的影响及效果评价。
具体目的包括:1.分析不同类型的移民后期扶持模式在实践中的运行情况和效果,找出其中的优点和不足之处;2.总结移民后期扶持模式的分类及特点,为今后的扶持政策制定提供参考依据;3.探讨如何提升移民后期扶持模式的有效性,为政府部门和社会团体提供改进建议;4.评估移民后期扶持模式对移民群体生活质量、社会融合等方面的影响,为未来政策制定提供实证依据。
浅议水库移民后期扶持政策
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浅议水库移民后期扶持政策摘要:随着我国社会经济的迅猛发展,大型水库移民后扶政策的大力实施,对移民的生活状况发生了较大的改变,很大程度的提升了移民的生活水平,增加了移民生活的收入。
合理界定帮扶对象,是做好大中型水库移民避险解困工作的前提和基础。
文章通过分析帮扶对象界定中存在的移民身份不确定性、界定标准模糊、欠缺公平性等问题产生的原因,提出核实分解移民指标、制定量化评价标准、加强动态跟踪和优惠政策配套的建议和对策。
关键词:水库移民;后期扶持;政策1导言水库移民后期扶持监测评估是基于社会学理论的管理技术,管理工具,它是指具备水库移民后期扶持监测评估能力的组织或机构,依据有关法律法规,水库移民后期扶持政策文件等。
通过对于大中型水库的建设过程中移民、设施、发展、稳定等几个方面的分析,以及后扶政策的实施以来,所取得的效果和目前存在的一些问题进行研究,对大中型水库移民后扶政策的实施必要性进行探讨。
2大中型水库移民后扶政策的现状2.1实行效果在我国关于大中型水库移民后扶政策的实行以来,有较为突出的成果。
主要表现在移民的生活、库区和移民安置区的基础设施、库区和移民安置区的稳定性几个方面。
在移民的生活方面,从后扶政策的实施以来,增加了移民的收入,移民有钱去改善和提高自己的生活水平,后扶政策对移民的生活有了保障,间接也促进了社会的和谐发展,有效的实现了我国共奔小康生活的长远目标。
对于库区和移民安置区的基础设施等问题有了明显的提升,对于库区和移民的基本生活有了很大的保障。
在大中型水库移民后扶政策中,对库区和移民安置区的教育、水电、交通、房屋、医疗等方面的投资,对移民区艰难的生活条件有了基本的解决,促进了移民安置区和库区的经济快速发展。
在大中型水库的移民后扶政策推行以来,取得的成绩是可喜可贺的。
后扶政策对移民的生活改善,对移民区教育、医疗、交通等方面的投入,使移民安置区的社会稳定性有了良好的基础,为社会的和谐做出了贡献。
大中型水库移民后期扶持资金管理研究
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大中型水库移民后期扶持资金管理研究一、引言大中型水库移民是指因水库建设而被迫搬迁的居民。
在水库建设过程中,大中型水库移民是一个重要的群体,在搬迁过程中他们需要面临着许多问题,如就业、安居、教育、医疗等等。
建立起科学的大中型水库移民扶持资金管理机制就显得尤为重要。
本文将就大中型水库移民后期扶持资金管理进行深入探讨。
二、大中型水库移民后期扶持资金管理问题及现状在水库建设过程中,大中型水库移民往往会遭受到各种问题困扰,如生活不稳定、就业困难、社会融入困难等等。
需要建立起一套完善的大中型水库移民后期扶持资金管理机制。
目前大中型水库移民的后期扶持资金管理还存在一些问题,主要包括以下几点:1. 资金管理不透明。
目前大中型水库移民扶持资金管理的过程中,存在着资金使用不透明、管理混乱等问题。
这给大中型水库移民的后期生活带来了不小的困扰。
2. 资金管理不规范。
目前大中型水库移民扶持资金的管理过程中,缺乏相关的监督机制,导致资金使用不规范,甚至发生财务不端等问题。
以上问题的存在,严重影响了大中型水库移民的后期生活。
建立科学的大中型水库移民后期扶持资金管理制度具有极其重要的意义。
三、大中型水库移民后期扶持资金管理的对策和建议为了解决大中型水库移民后期扶持资金管理问题,应该采取以下措施:1. 建立科学的资金管理机制。
应当建立起一套完善的大中型水库移民后期扶持资金管理机制,确保资金的透明使用和规范管理。
这需要政府、社会各界和相关部门的共同努力。
2. 完善资金监督机制。
应当建立起一套完善的大中型水库移民后期扶持资金监督机制,加强对资金使用情况的监督,确保资金使用合法合规。
3. 加强资金管理人员培训。
应当加强对大中型水库移民后期扶持资金管理人员的培训,提高其管理水平和工作质量。
4. 提高资金使用效率。
应当采取有效措施,提高大中型水库移民后期扶持资金的使用效率,确保资金能够有效地为大中型水库移民的后期生活做出贡献。
2. 促进大中型水库移民的社会融入。
大中型水库近期移民后期扶持规划
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大中型水库近期移民后期扶持规划
近期大中型水库移民后期的扶持规划可以包括以下几个方面:
1. 就业支持:为移民提供就业机会,促进其就业和创业。
可以通过开展职业培训和技
能提升,提供就业信息和创业指导等方式,帮助移民顺利就业或自主创业,并提供相
应的就业补助和创业扶持。
2. 教育支持:为移民子女提供优质教育机会,包括提供教育资金补贴、优先入学政策、创办特色教育机构等,保障其接受良好的教育资源。
同时,还可以开展职业技能培训,为移民提供学习和进修的机会,提升其就业竞争力。
3. 社会保障支持:建立健全的社会保障体系,为移民提供基本的社会保障待遇,包括
医疗保险、养老保险、失业保险等,确保移民的基本生活需求。
同时,加强社会援助
和救助工作,对生活困难的移民给予适当的帮助和救济。
4. 住房支持:解决移民在住房方面的问题,包括提供住房补贴、建设保障性住房、租
赁补贴等。
可以通过购建公租房和廉租房,优先满足移民的住房需求,解决其居住问题。
5. 社区建设与融入:鼓励移民融入当地社区,加强与当地社区的沟通和交流,组织开
展各类社区活动,增强移民的归属感和融入感。
同时,加强社区设施建设,提供公共
服务设施和基础设施建设,改善移民的生活环境。
总之,大中型水库近期移民后期扶持规划应以就业支持、教育支持、社会保障支持、
住房支持和社区建设与融入为重点,通过多个方面的支持来提高移民的生活质量和发
展机会,实现其可持续发展。
大中型水库移民后期扶持资金管理研究
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大中型水库移民后期扶持资金管理研究【摘要】本文针对大中型水库移民后期扶持资金管理进行研究,通过分析现状、影响因素、管理模式、案例和建议与对策,旨在为提升资金管理效率提供参考。
在介绍了研究的背景和目的,以及研究的意义。
在通过对后期扶持资金管理现状和影响因素进行分析,探讨了不同的管理模式,并结合案例进行了具体分析。
根据研究结果提出了建议与对策。
结论部分总结了研究成果,展望了未来的研究方向,并指出本研究的创新性贡献。
本研究对于提高大中型水库移民后期扶持资金管理的效率具有一定的理论和实践意义。
【关键词】大中型水库移民、后期扶持资金、资金管理、管理现状、影响因素、管理模式、案例分析、建议、对策、研究成果、展望未来、创新性贡献。
1. 引言1.1 背景介绍大中型水库移民是指由于水库建设需要而迁移后的群体。
随着我国水资源开发利用的加快,大中型水库移民群体不断增加。
这些移民群体面临着诸多问题,其中包括就业困难、社会融入不畅、经济收入不稳定等。
为了解决这些问题,政府出台了一系列扶持政策,其中包括后期扶持资金管理。
后期扶持资金管理对于大中型水库移民的生活和发展具有重要意义。
当前存在着资金管理不透明、资金流向不清晰、资金使用不当等问题。
为了更好地管理后期扶持资金,提高其利用效率,我们有必要对其进行深入研究和探讨。
本研究旨在对大中型水库移民后期扶持资金管理进行研究,分析其现状,探讨影响因素,提出管理模式,通过案例分析总结经验教训,并提出建议和对策,旨在为政府和相关部门更好地管理和利用后期扶持资金提供参考。
1.2 研究目的研究目的是对大中型水库移民后期扶持资金管理进行深入探讨和分析,旨在了解当前扶持资金管理存在的问题和不足之处,寻找提高资金利用效率和移民生活质量的有效途径。
通过研究,可以为政府部门提供相关政策建议,为水库移民提供更好的服务和支持,促进社会可持续发展。
本研究还意在探讨不同管理模式对资金使用效果的影响,为未来的移民后期扶持工作提供理论参考和实践指导。
市大中型水库移民后期扶持政策实施方案
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市大中型水库移民后期扶持政策实施方案一、背景随着城市化的推进和城市用水量的增加,水资源供应逐渐成为城市发展的瓶颈之一。
而市大中型水库的建设和管理,对水资源保障和城市稳定发展起着重要作用。
然而,水库的建设和管理需要大量的土地和资源,这就不可避免地涉及到一些土地的征用和移民的问题。
为了保障移民的合法权益并促进社会和谐稳定,政府需要制定相应的移民后期扶持政策方案。
本文将探讨市大中型水库移民后期扶持政策实施方案,在保障移民利益的同时,促进水库建设和管理。
二、扶持范围和对象市大中型水库移民后期扶持政策的扶持范围主要针对因水库建设被征用土地的农民,确保他们能够顺利安置和生活。
同时,该政策也面向受移民影响的水库周边岗位工人和企业员工,提供必要的经济和就业支持。
三、政策内容1. 生活保障为了帮助移民尽快适应新生活,政府将提供一定的生活保障,包括:(1)过渡期生活补贴:对于首次移民到新地点安置的移民,政府将提供生活补贴,以支持他们生活中的基本花费。
(2)安置房保障:政府将提供符合标准的安置房,以确保移民有安全、卫生、舒适的居住环境。
对于不满足住房条件的移民,将提供相应的改造或维修支持。
(3)公用设施保障:政府将维护和完善环境和公共设施,包括供水、供电、道路和医疗设施等。
2. 就业扶持为了帮助移民尽快实现就业,政府将提供一定的就业扶持,包括:(1)创业支持:对于有创业意愿的移民,政府将提供相关的财务支持、法律指导、市场咨询等。
(2)就业培训:政府将组织相关机构提供就业培训,帮助移民了解当地就业情况、技能要求等,并提供技能培训和专业指导。
(3)就业保障:政府将在水库周边支持、创造就业机会,并优先安置受移民影响且符合条件的岗位工人和企业员工。
3. 教育补贴和医疗保障政府将提供相关的教育和医疗保障,以避免移民因为经济原因而忽视教育和医疗的需求。
具体措施包括:(1)教育补贴:政府将为受移民影响的学生提供教育资助,包括资助学费、津贴、奖励等。
大中型水库移民后期扶持政策解答
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大中型水库移民后期扶持政策解答为帮助水库移民脱贫致富,促进库区和移民安臵区经济社会发展,构建社会主义和谐社会,保障新时期水电事业健康发展,2006年5月国务院颁发了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)现就有关政策解答如下:1、大中型水库的标准是什么?答:大中型水库是指库容在1000万立方米以上(含1000万立方米)或装机容量在5万千瓦以上(含5万千瓦)的水库和水电站工程。
2、解决当前水库移民问题主要有哪三项任务?答:一是解决部分水库移民生产生活中存在的突出困难,二是改善部分库区和移民安臵区基础设施薄弱的问题,三是促进库区和移民安臵区经济社会长远发展。
3、后期扶持的范围是什么?答:后期扶持的范围为大中型水库的农村移民。
4、我省哪些水库移民可以列入后期扶持范围?答:我省修建的大中型水库移民以及浙江省新安江、富春江水库、湖南省水府庙、白马、洋潭水库和三峡工程重庆库区迁赣安臵的农村水库移民均可列入扶持范围。
其中,2006年6月30日前搬迁的水库移民为农村现状人口,2006年7月1日以后搬迁的水库移民为实际动迁人口,搬迁后的繁衍人口不列入扶持范围。
己列为扶持对象的移民在2006年7月1日以后死亡、转为非农业户口、繁衍人口中嫁出和入赘到非移民户的移民人口不再列入扶持范围。
5、为什么将扶持范围界定为农村移民?答:一是水库移民中绝大多数是农村移民;二是农村移民失去了部分赖以生存的土地,目前生产生活仍很困难,是当地农村的主要贫困群体。
而非农业安臵移民中的困难家庭,对符合条件的可以纳入城镇最低生活保障范围;三是中央把“三农”工作放在我国经济工作中的重中之重,“三农”工作中难点和重点之一是农村水库移民。
因此,水库移民后期扶持范围界定为农村移民。
6、什么是水库移民原迁人口和水库移民现状人口?答:水库移民原迁人口,是指水库完工时实际动迁的移民人口,一般以批准的移民安臵规划确定的规划水平年动迁人口为准。
财政局完善水库移民补助资金方案
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财政局完善水库移民补助资金方案一、方案背景二、方案目标1.确保水库移民得到合理的经济补偿,保障其基本生活需求。
2.促进水库移民安置区的经济发展,提高移民的生活质量。
3.建立健全水库移民补助资金的监管机制,确保资金安全、合规使用。
三、方案内容1.补助标准(1)根据水库移民的实际情况,合理确定经济补偿标准,包括土地、房屋、附属设施等。
(2)在确定补偿标准时,充分考虑移民的户籍性质、家庭人口、土地面积等因素。
(3)对于丧失土地的移民,给予一次性经济补偿;对于保留土地的移民,实行土地流转收益补偿。
2.补助方式(1)直接经济补偿:将补偿资金直接发放给移民,由移民自主安排使用。
(2)实物补偿:提供与经济补偿等价的实物,如住房、家电等。
(3)社会保障补偿:为移民提供养老保险、医疗保险等社会保障。
3.补助资金来源(1)政府财政拨款:根据水库移民补助需求,合理安排财政预算。
(2)水库建设收益:将水库建设收益的一部分用于移民补助。
(3)社会捐赠:鼓励社会各界捐赠资金,用于水库移民补助。
4.补助资金监管(1)建立健全水库移民补助资金监管制度,确保资金安全、合规使用。
(2)设立专门机构,负责水库移民补助资金的发放、监管工作。
(3)实行阳光操作,定期向社会公开水库移民补助资金的发放情况。
5.安置区经济发展(1)制定安置区经济发展规划,引导移民参与产业发展。
(2)加大基础设施建设投入,改善安置区生产生活条件。
(3)开展技能培训,提高移民就业能力。
四、实施方案1.开展调查研究,了解水库移民的实际情况,为制定补助方案提供依据。
2.制定详细的政策措施,明确补助标准、方式、资金来源等。
3.加强与相关部门的沟通协调,确保方案的顺利实施。
4.建立健全监管机制,确保补助资金的合理使用。
5.定期对方案实施情况进行评估,及时调整完善。
注意事项:1.注意补助标准的公平性和合理性。
每个移民的情况都有所不同,所以在制定标准时要细心考量,避免出现有人得到过多或过少的补偿。
水库移民后期扶持方案
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水库移民后期扶持方案
为了保护水库,促进当地社会经济发展,相关政府部门实施了
水库移民计划。
该计划的实施,不仅为水库的保护提供了保障,同
时也对当地农民进行了有效的结构调整和转型升级。
但是,在水库
移民后期,许多移民群体仍然面临着很多经济和生活上的困难,因
此需要相关政府部门出台扶持方案,以便能够帮助水库移民更好地
适应新的生活环境,推动当地社会经济的发展。
一、水利基础设施建设
水利基础设施是支撑当地农业生产和社会经济发展的重要因素。
在水库移民后期,相关政府部门需要继续加大水利基础设施投入,
通过水利工程建设,提高当地农业的灌溉利用率、水资源利用效率
和防洪能力,为水库移民提供更好的生产和生活保障。
二、推进农业结构调整和转型升级
水库移民后期,相关政府部门需要进一步推进当地农业的结构
调整和转型升级。
通过新技术、新品种、新模式等手段,推动当地
农业由传统农业向现代化、智能化、绿色化转型升级,提高农业生
产的质量和效益,同时增加水库移民的就业机会和收入来源,为移
民群体提供更好的生活保障。
三、加大财政扶持力度
在水库移民的后期,相关政府部门需要继续加大财政扶持力度,通过设立专项资金、发放补助金、给予税收优惠等方式,向水库移
民提供资金和政策支持。
同时,通过组织专业技术、转移生产要素。
大中型水库移民后扶政策实施现状及完善建议
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第07期2:水库移民后期扶持政策解读(王金富)
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(5)资金筹集——全国统筹。 ① 筹集原则:全国统筹,分省(区、市)核算;企业、社会、中央与地 方政府合理负担;工业反哺农业、城市支持农村;东部地区支持中西部 地区。 ② 筹集渠道: 一是对省级电网企业在本省(区、市)区域内扣除农业生产用电后的全 部销售电量加价征收; 二是财政预算安排的大中型水库后期扶持专项资金(提高电价形成的增 值税增收部分;解决中央直属水库遗留问题的定额补助资金); 三是经营性大中型水库应承担的移民后期扶持资金。 ③ 河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、贵州、云南、西藏、甘肃、青 海、宁夏、新疆12个中西部省份移民较少,满足本省(区)后期扶持资 金需要的电价加价标准低于全国平均的加价标准。如果实行全国统一加 价,势必给这些省份造成不小的负担。按照东部支持中西部的筹资原则, 上述中西部12省(区)电价加价标准根据本省(区)的移民人数一次核 定,原则上不再调整 ④ 据测算,全国31年省平均电价每千瓦时涨价6.2厘钱。
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(三)水库移民的特点
水库移民搬迁不是简单的补偿,也不是简单的 人口迁移,而是水库移民原有社会、经济及生态关 系的打破和新的社会、经济及生态关系的建立。 1、强制性:非自愿移民 2、政策性:《移民条例》 3、规模性:自1994年至2005年,全国共修建各 类水库8.5万多座,总计移民2500多万人, 是当今 世界上水库移民人数最多的国家。我省已兴建各类 水库4057座,其中大中型水库174座,移民150万人。 我市已建各类水库480座,其中大中型水库15座,移 LOGO
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二、我国水库移民的历程
我国水库移民历程可分为四个阶段: 第一阶段:1950-1957年。这一阶段修建大中型水 库90多座,移民约70多万人。 第二阶段:1958-1978年。这一阶段修建大中型水 库2300多座,移民1100多万人。 第三阶段:1979-2005年。这一阶段陆续开工建设 了1100多座大中型水库,移民520多万人。 第四阶段:2006年以后。
简析水库移民后期扶持政策实施情况
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简析水库移民后期扶持政策实施情况自从水库移民后期扶持政策的开始实施以来,为一丝不苟地执行水库移民政策,帮助目前的水库移民解决生活生产所遇到的问题,政府不留余力地建设改善政策检测评估体系。
这种体系,能够针对后期扶持政策的落实程度,进行追踪检测。
对政策的落实起到监督的积极作用。
1水库移民后期扶持政策实施的缘由我国针对水库移民的安置方案,主要采取前期补偿,后期扶持的方法。
但是由于目前我国处在经济发展的初级阶段,所以各项补偿不足以帮助水库移民,在安置后回复到以往的生活水平。
所以,国家只有通过后期的扶持政策,才能帮助水库移民尽快达到甚至超越曾经的生活水平。
这是我国对水库移民进行后期扶持的根本原因。
水库居民的迁徙,是特定区域化发展改革带来的举措。
是一项集社会,人文,经济建设,经济发展规划等及其复杂的改革项目。
这也意味政策实施困难,特别是与水库居民的沟通工作十分艰巨。
而且,也受到社会环境的影响。
比如,水库移民在新环境的适应程度,日后从事生产工作机会的多寡,都会对水库移民的生活质量照成直接影响。
所以处于对迁徙居民的生活保障及收入保障考虑,国家的后期扶持政策可以起到过度,缓解的作用。
2水库移民后期扶持政策实施情况的检测评估2.1政策实施情况的检测评估的必要性确定国家政策是否有条不紊地贯彻落实,需要一套完善的政策监督评测体系。
在实施水库移民后期扶持政策的过程中,建立与完善检测评估体系是众望所归的事情。
主要表现为:(1)国家的明文规定国务院在水库移民后期扶持政策的意见中明确指出,地方政府必须建设水库移民后期扶持政策实施情况的检测评估体系。
针对水库移民的迁徙安置,扶持政策的落实情况进行追踪式的全面监督评测。
(2)根据政策的实施特点所决定因为水库移民后期扶持政策涉及社会、人文、经济建设,经济发展规划等多部门、多领域。
所以构建完善的评估体系,可以有效地提高政策的实施效率。
①水库移民的数量庞大。
根据国家统计,归入水库移民后期扶持政策条件范围的水库居民数量,已达到9000万人,通过对水库移民的安置数量分析,随着现代化经济改革的不断深入,归入水库移民后期扶持政策条件范围的水库居民数量,还将不断增加。
大中型水库移民后期扶持模式研究及效果评价
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大中型水库移民后期扶持模式研究及效果评价一、引言中国是世界上最大的水库移民国家之一,水库移民已成为中国农村社会发展中一项重要的社会变革和环境保护措施。
在水库移民的后期扶持中,如何有效地帮助移民融入新的社会环境,提高生活质量,成为了研究的重点。
本文旨在对大中型水库移民后期扶持模式进行研究及效果评价,以期为水库移民后期扶持工作提供参考和借鉴。
二、大中型水库移民后期扶持模式研究1. 基本情况大中型水库移民后期扶持,是指在移民定居后,通过各种政策和项目,为他们提供资金、技能和资源支持,以增强他们的生活能力和经济独立性。
在中国,水库移民后期扶持工作主要由政府和相关社会组织组织实施。
2. 扶持模式(1) 政府扶持模式政府扶持模式是指由政府组织资金和资源,对水库移民进行各种形式的扶持。
这包括对移民进行职业培训、提供创业支持、建设基础设施等措施。
政府扶持模式具有资源丰富、政策支持的特点。
3. 问题与挑战大中型水库移民后期扶持模式面临一些问题与挑战。
首先是资源不足,尤其是在贫困地区,政府和社会组织的资金和资源都有限,很难满足水库移民的需求。
其次是政策不完善,现行的扶持政策在实施中存在一些漏洞和不足,需要进一步完善。
最后是社会融合不足,水库移民融入新的社会环境,面临种种困难和挑战,需要更多的社会支持和帮助。
三、效果评价1. 经济效果经济效果是评价大中型水库移民后期扶持的重要指标之一。
通过对一些扶持项目的调研和评估,发现大部分水库移民在接受扶持后,经济收入得到了提高,部分移民还成功创办了自己的企业。
这表明大中型水库移民后期扶持在提高水库移民经济水平方面取得了一定的效果。
四、结论和建议大中型水库移民后期扶持是一项重要的社会工作,对保障水库移民的生活质量、促进社区发展、保护生态环境具有重要作用。
通过对大中型水库移民后期扶持模式的研究及效果评价,我们发现在目前的扶持工作中取得了一些积极效果,但也存在一些问题和挑战。
我们提出以下建议:1. 加大政策支持力度,提高财政投入,加强政策宣传,完善扶持政策体系,为大中型水库移民后期扶持提供更多的资源保障。
论我国水库移民后期扶持政策工学论文

摘要:介绍我国水库移民后期扶持的政策依据,分析水库移民后期扶持的原因,并结合小浪底移民工作的实践对水库移民后期扶持工作存在的问题进行思考。
提出加强前期生产补偿资金的计划管理是做好后期扶持的基础,后期扶持的指导思想要正确,规划要科学合理,资金要正确使用,还要注重移民生产技能的培训。
关键词:水库移民移民政策小浪底后期扶持后期扶持对于搬迁后移民生产、生活水平的恢复和发展,对移民安置后的长治久安起到十分重要的作用。
一、我国水库移民后期扶持的政策依据《条例》第三条:“国家采取前期补偿、补助与后期生产扶持的办法”;《条例》第十七条:“国家设立库区建设基金,用于大中型水利水电工程库区维护和扶持移民发展生产”;《条例》第二十条:“国家对移民扶持时间为五至十年,自移民安置规划实施完毕之日算”;“四部委文件”规定:“为了做好库区移民工作……设立后期扶持基金,用于扶持库区移民发展生产和解决遗留问题……”。
二、水库移民后期扶持的原因寻本求源,为什么需要对搬迁安置后的水库移民进行后期扶持?而且,国家还从政策上对后期扶持做出明确的规定,究其原因,主要有:首先,水库移民是否得到妥善安置的标准是:移民生活是否逐步达到或超过原有水平。
根据我国有关移民条例的规定,现阶段我国水库移民安置采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的办法。
也就是说,国家对移民的财产损失给予一定的补偿、补助,这是由我国现阶段社会经济发展水平和国家经济承受能力所决定的。
在这一宏观政策指导下,现阶段在我国水库移民处理概算中,各种补偿标准相对较低。
如果仅靠前期补偿、补助来恢复移民原有生活水平,难以办到。
实践证明,只有在全部安置规划实施完毕,并经必要的扶持,移民才能逐步达到或超过原有生活水平。
这是现阶段我国对水库移民进行后期扶持的根本原因。
三、现有政策适合我国国情首先,我国是社会主义国家,各级政府代表着最广大人民的根本利益,国家建设是为了全社会的可持续发展,是为了提高最广大人民的生活水平。
大中型水库移民补偿大幅增加

大中型水库移民补偿大幅增加
佚名
【期刊名称】《贵州水力发电》
【年(卷),期】2006(20)4
【总页数】1页(P88-88)
【关键词】征地补偿;水库移民;中型;水利水电工程建设;国务院令;国务院总理;移民安置;扶持政策
【正文语种】中文
【中图分类】F321.1
【相关文献】
1.内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记管理办法的通知内蒙古自治区大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记管理办法 [J],
2.大中型水库移民有了补偿新标准 [J],
3.高度重视水库移民工作和水库移民问题——对衡山县大中型水库移民情况的调查[J], 王新国;;
4.大中型水库移民动迁补偿资金使用管理存在问题及对策探析 [J], 李芳
5.上半年大中型水库建设征地补偿和移民安置工作进展顺利 [J],
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●主要移民政策依据: 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条 例》(1991年国务院74号令) 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条 例 》(2006年国务院471号令)
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(二)水库移民后期扶持政策。 1、1981年出台的库区维护基金政策(1981年《财政部、电力 工业部关于从水电站发电成本中提取库区维护基金的通知》 (电财[1981]56号),设立了库区维护基金,从发电成本中以 每度电1厘钱的标准提取库区维护基金,用于水库维护和解决 库区的遗留问题)。 2、1986年出台,2002年完善的库区建设基金政策(1986年 《国务院办公厅转发水利电力部关于抓紧处理水库移民问题报 告的通知》(国办发[1986]56号),设立了库区建设基金,用 于解决1985年底以前的中央直属水库移民遗留问题;2002年 《国务院办公厅转发水利部等部门关于加快解决中央直属水库 移民遗留问题若干意见的通知》(国办发[2002]3号)确定用6 年时间,采取P项age目1扶2 持的方式,解决水库移民的温饱问题,同 时提高了库区建设基金的标准,中央按移民人均6年累计1250 元核定,地方按1:1配套)。
Байду номын сангаас
4、系统性:涉及到社会、经济、政治、文化、人口、
资源、环境、工程技术等各个方面,是一项庞大而
复杂的系统工程。
5、长期性:从搬迁到安置,到后期扶持恢复生产,
往往需要5—10年时间,有的甚至更长。
6、复杂性:移民在搬迁、安置、重建过程中,关系
到思想观念的转变、产业结构调整、社会经济系统
的重建、社区管理体制的重构、公共利益的调整、
2、二十世纪80年代初至90年代初 ●历史背景:中国共产党十一届三中全会以后,中 国转入以经济建设为中心的阶段,实行改革开放政 策; ●主要建设成绩:修建了葛洲坝(湖北)、乌江渡 (贵州)、棉花滩(福建)、紧水滩(浙江)、水 口(福建)等多个大中型水利水电工程,1991年后 黄河小浪底、长江三峡等特大型水利枢纽工程也相 继开工建设,该时期移民多达百万人 。
一、移民概述
• (一)移民的概念 • 移民:作为名词,是指人或者人的集合(人群)
,即迁移人口的集合。作为动名词,指人口迁移 活动。 • ●移民是人口在不同地区或者同一地区不同地点 之间的迁移及社会经济系统重建活动的总称。
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(二)移民的类型 1、按其意愿的性质分: ●自愿移民 ●非自愿移民 2、按工程性质分: ●城建(含工业)移民。 ●交通(含公路、铁路、机场、河道等)与电力 (含输变电、火电)移民。 ●水利水电工程移民。
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5、地方政府出台的各项优惠政策。如衢县“库区农业税 免征3年,船只航养费免收5年,新办社队企业免税3年, 学生读书乘船免交船费,民办教师工资由教育部门负担3 年,移民生产生活资料运输费,原则上全部由国家承担, 调整后的粮食购销指标一定5年不变,增产不抵销。”
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1、二十世纪80年代初以前 ●历史背景:经历了“大跃进”、“人民公社”、 “三年严重自然灾害”以及“文化大革命”等特殊的 历史时期; ●主要建设成绩:兴建了黄坛口水电站、江西上犹江 水电站、福建古田一级水电站、三门峡(河南)、新 安江、丹江口(湖北)、富春江等几十座大中型水库、 水电站,产生移民多达280余万人。 ●主要移民政策依据: 《国家建设P征age 用8土地办法》(1958年);
3、1996年出台的库区后期扶持基金政策(1996年,国家 计委、财政部、电力工业部、水利部联合下发了《关于设 立水电站和水库库区后期基金的通知》(计建设[1996]52 6号),决定从1996年1月1日起,对1986年至1995年投产 和1996年以前国家批准开工建设的大中型水电站、水库库 区,设立后期扶持基金,按每个移民每年250-400元控制, 提取标准不超过每度电5厘钱,提取年限为10年)。 4、2006年调整完善的水库移民后期扶持政策(国务院关 于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见(国发[2006] 17号))
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(三)水库移民的特点 水库移民搬迁不是简单的补偿,也不是简单的
人口迁移,而是水库移民原有社会、经济及生态关 系的打破和新的社会、经济及生态关系的建立。
1、强制性:非自愿移民 2、政策性:《移民条例》 3、规模性:自1994年至2005年,全国共修建各 类水库8.5万多座,总计移民2500多万人, 是当今 世界上水库移民人数最多的国家。我省已兴建各类 水库4057座Pa,ge 其4 中大中型水库174座,移民150万人。 我市已建各类水库480座,其中大中型水库15座,移
移民心理的调适以及民文族、宗教、文化、信仰的
整合等。所有这些都增加了移民工作的复杂性、艰
巨性。
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二、我国水库移民的历程
我国水库移民历程可分为四个阶段: 第一阶段:1950-1957年。这一阶段修建大中型水 库90多座,移民约70多万人。 第二阶段:1958-1978年。这一阶段修建大中型水 库2300多座,移民1100多万人。 第三阶段:1979-2005年。这一阶段陆续开工建设 了1100多座大中型水库,移民520多万人。 第四阶段:2006年以后。
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●主要移民政策依据: 《国家建设征用土地条例》(1982年); 《大中型水利水电工程水库淹没处理和移民安置
办法》 (1983年); 3、90年代初至今 ●历史背景:移民管理体系逐步健全,关于水利水 电工程建设移民安置的相关法规政策陆续出台,并 逐步完善; ●主要建设成绩:黄河小浪底、长江三峡等巨型工 程建成,金沙江、大渡河等主要江河进入水电开发 建设高峰时Pag期e ;10
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三、水库移民政策法规体系
(一)水库移民搬迁安置政策。 移民搬迁安置政策沿革大体可以1982年国家征用土 地条例出台、1991年移民条例(国务院74号令)出 台、2006年移民条例(国务院471号令)为时间节 点,分为三个阶段,即: ●80年代初以前; ●80年代初至90年代初; ●90年代初至今。