银川智慧城市分析

二是利用大数据采集、整合、挖掘，提高城市治理水平。通过建立大数据分析、挖掘系统，将采集的数据进行分析、
挖掘，做到监控影像即时化、分析数据可视化、地图三维化、模拟动态化，为政府管理提供研判/预判，转变城市治理 方式，由被动救火式转变为主动预防式。如利用交通卡获得即时交通流量数据，可实现红绿灯即时调控；利用一卡通 所附带的MIS云可获得市民消费品价格变动数据，相应调整供给，维护物价稳定；利用相应数据采集和实时分析，可 以发现一些重大事件发生苗头，及时预防；利用视频采集数据、网格员采集数据和政府各部门数据共享分析挖掘，建 立社会治安信息系统，加强城市安全管理。
韩国：基础设施出 口
日本：四个主题 在世界范围内陆续 启动的巨大智慧城 市建设市场面前， 日本认为，如不尽 快发展，在智慧城 市基础设施建设领 域，将输给欧美企 业。为此，日本启 动的建设项目较多， 涉及面较广。主题 涵盖“新能源汽 车”、“智能电 网”、“智能家 庭”、“节能环保” 等广泛领域。
韩国的目的是“基 础设施出口”。人 口较少的韩国向来 谋求产业出口的各 种机会。备受关注 的“济州岛项目” 就是以韩国企业为 主，计划将整个岛 屿建设成智慧城市， 目的是向海外推广 建设模式，承揽建 设工程。建成后的 济州岛智慧城市， 主要作用亦将成为 一个面向海外市场 的展示窗口。
四是利用资本市场，收回投资和政府购买服务支出。按照政府主导、企业参与、市场化运作的原则建
设智慧城市，利用上市公司平台进行增发，将项目公司置入上市公司，双方前期投资和后续若干年政 府购买信息服务的投入都将通过折现估值体现在增发获得股份上，从而实现投资资产证券化，股票变 现时完成投资和投入的回收，并为智慧城市建设提供持续的资本支持。
WHY? HOW?
3) 均化公共服务改善民生保障
“治大国若烹小鲜”，城镇化的不断发展对城市的公共管理提出了新的要求，当前威胁公共安全和群体性突发事件的概率在加大，外来人口激增带来 的社会保障和治理压力也在增加，新型城镇化的发展将倒逼政府对城市的公共管理从当前的粗放型提升到高效的、精细化的社会治理服务，支撑智慧 城市建设的各种技术手段和管理理念将成为这场城市管理变革的有力推手。 智慧城市能够全面支撑城市公众、企业和政府间的信息沟通、服务传递和业务协同，具体体现在人才培养、资金使用、自然资源利用和环境保护等方 面；能推动企业整体经营环境的提升，促进企业业务发展，改善政府对企业的服务效果；给居民的衣、食、住、行等方方面面带来便利，如智慧交通 方便出行，智慧医疗方便就医和康复，智慧教育方便学习，智慧社区、智慧家居提升居住的便捷性和舒适性等等，特别是各种智慧化应用的整合将会 给市民的工作和生活方式带来翻天覆地的变化。 众所周知，以教育、医疗、社保、就业、住房、城镇公共基础设施等为核心的基本公共服务均等化是实现社会和谐的基本保障。然而，由于受到身份 限制和信息获取方面的障碍，我国各类基本公共服务资源的供应和使用情况未能得到充分公开和整合，一方面居民未能充分获得所需的服务，另一方 面政府也不能充分了解居民享受服务的信息，无法对公共服务的供给进行合理的调节。 因此，通过智慧城市的信息化建设，比如构建远程医疗和教育服务体系，让偏远地区的人们能够享受到和城市居民同等的优质资源，可以有效解决这 些地区教育、医疗资源的不足，促进城市公共服务均等化。
可以被认为是城市信息化的高级阶段，必然涉及到信息技术 的创新应用，而信息技术是以物联网、云计算、移动互联和 大数据等新兴热点技术为核心和代表。
（2) 智慧城市是一个复杂的，相互作用的系统。在这个系
统中，信息技术与其它资源要素优化配置并共同发生作用， 促使城市更加智慧的运行。 （3) 智慧城市是城市发展的新兴模式。智慧城市的服务对
2013年
城市架构
（一）全球领先的智慧城市架构。银川市与中兴通讯强强合作，牢牢把握智慧度和惠民度，以信 息基础建设为先导，以行政审批改革为契机，以社会服务与管理应用为突破，进行以城市为单位 的顶层设计，部署智慧政务、智慧交通、智慧环保等10大系统13个子模块，建设名副其实的智 慧城市，形成了可复制、可推广的智慧城市银川模式，即智慧城市2.0。
智慧城市建设案例分析-银川
Case analysis of smart city construction - Yinchuan.
绵阳师范学院
CATALOG
1 政策介绍 3 政策成果
2 银川模式 4 分析总结
0
01
Policy introduction
政策介绍
概念
（1) 智慧城市建设必然以信息技术应用为主线。智慧城市
0
02
Yinchuan model
银川模式
国家 “智慧城市”技术和标准试点城市（“智慧城市”双试点） 科技部、国家标准化管理委员会确定为国家 “智慧城市”技术和标准试点 城市。首批试点工作在全国共选择了20个城市，其中副省级城市9个。 2013年8月，银川作为住建部确定的国家智慧城市试点，围绕建设西 北地区“最适宜居住、最适宜创业”的城市定位开始相关工作
智慧城市的特征
02
全面化的整合。通过传感网、物 联网、互联网以及城市各子系统 网络的全面整合，将城市运行的 信息全面融合，得到最大程度的 沟通、挖掘与利用，提供智慧化 的基础设施
04
01
智能化的感知。全面感知城市 运转方方面面的信息，是智慧化 的基础，通过遍布于城市社会、 经济与生活等基础设施的传感器 与智能设备将组成物联网，全面 地对城市运行的核心系统进行测 量、监控与分析，做到变被动为 主动地全感知。
象面向城市主体——政府、企业和个人，它的结果是城市生
产、生活方式的变革、提升和完善，终极表现为人类拥有更
”智慧城市 “
美好的城市生活。
智慧城市的本质在于信息化与城市化的高度融 合，是城市信息化向更高阶段发展的表现。智 慧城市将成为一个城市的整体发展战略，作为 经济转型、产业升级、城市提升的新引擎，达 到提高民众生活幸福感、企业经济竞争力、城 市可持续发展的目的，体现了更高的城市发展 理念和创新精神。
WHY? HOW?
1.提高城镇化质量 治疗“城市病”
工业化带动城镇化，已成为全球性的发展趋势。过去我国城镇化所走的是高资源消耗、高环境冲击的发展道路，与之而来的是结构性资源匮乏和环境 破坏。加上我国特有的区域发展不平衡，导致了大量人口聚集在黑河一一腾冲线以东。这就加剧了人口、资源和经济发展之间的矛盾，使人口膨胀、 交通拥堵、环境污染等“城市病”日益严重。 这些问题使用传统的技术和管理方法已经难以有效解决，而目前发达国家正在研究和实践如何创新地使用新一代信息技术、智能技术等手段，来重新 审视城市发展的定位、城市功能的培育、城市结构的调整、城市形象与特色的塑造等一系列现代城市发展中的关键问题。对于我国而言，如何通过智 慧传感和城市智能决策平台来妥善解决节能、环保、水资源短缺等问题已成当务之急。 在中国城镇化进程加速后，传统的城市发展模式难以为继，信息化日益成为化解城市发展难题的突破口。因此，智慧城市的出现为城市发展提供了全 新的模式，它通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹信息应用，以加强城市的规划、建设和管理，是在物联网、云计算等新一代信息技术 的支撑下形成的一种新型的城市形态。可以说，建设智慧城市是在信息社会条件下治疗“城市病”的必然选择。
03
智慧化的经济。在围绕和服务于 工业化、电气化、信息化的基础 上，智慧化发展模式要求城市经 济更多地围绕智慧化发展构建相 关的产业，发展相应的技术与经 济，从而推进城市经济的智慧化。
协同化的运作。基于智慧化的基 础设施，城市政府、各行各业的 企业、家庭与个人通过系统的参 与与感知，达到城市有机、协同 化的运作，从而最大程度地提升 城市运行效率。
四大核心发展理念
一是利用信息化技术，惠民、利民、便民。通过建设一张8000G的全光专用网络和一张基于TD-LTE的
覆盖全城的无线宽带专网，满足城市未来的信息化和智慧城市建设需求；通过建设一张基于WLAN的覆 盖全城的无线城市网络，满足市民在公交、室外主要场所享受免费WiFi的连续上网业务；通过“一卡” 支付，全城覆盖，满足市民公共服务和商业服务支付需求；以大数据为平台，通过创新建立“三角色” 的社区全能网格管理队伍，打通社区服务“最后一公里”，为市民提供便捷的政务、健康养老等服务。
现状
各国纷纷启动智慧城市建设项目
发达国家纷纷完善基础设施建设的同时，新兴国家也都在力争一步到位构建最高端的智慧城市基础设施。美 国、欧洲自不必说，中国、印度、韩国、新加坡等亚洲国家，还有澳大利亚、非洲、南美等地，纷纷致力于 研究智能电网下的可再生能源的大规模开发，同时不断启动涵盖电动汽车、节能建筑等高端低碳环保基础设 施的智慧城市建设项目，项目数量已经达到三、四百个。 智慧城市项目工程建设金额庞大。据日本野村综合研究所预测，仅美国、欧洲、日本的智能电网建设在 2030年前就需累计投资100万亿日元(约6万亿元人民币)。而美国博斯公司(Booz & Company)预测，全世界 的智慧城市基础设施建设投资额在2030年前最少将增至41万亿美元(约254万亿元人民币)。由于所涉金额庞大 ，甚至很多人都认为难以预测具体规模。
目的
美国：培育新兴产 业
美国的目的，用一 句话说是培育新兴 产业。美国政府计 划免费向每个家庭 配发智能电表，通 过信息通信技术， 解决日益老化的电 力系统问题。
欧洲：节能减排
欧盟计划制定2013 年后的后京都议定 书框架协议，以强 化气候问题的应对 对策，并提出2020 年实现所谓的 “20/20/20 by 2020”长期战略目 标。旨在2020年相 对于1990年，实现 温室气体减排20% 、将可再生能源的 使用比率提高20% 、节能20%。
WHY? HOW?
2) 聚集新兴产业 转变发展方式
智慧城市建设的一个很大特点就是能推动产业发展，特别是软件服务、新一代信息技术等相关产业的发展，因而对城市经济的发展具有重要的推动作 用，这也是智慧城市建设引发大家广泛关注的原因。智慧城市建设涉及的领域非常广泛，长期来看，许多重点领域在政府投入和市场化运作基础上将 持续高速增长，如智慧交通、智慧医疗、智慧城市管理、智慧城市安防、智慧环保、智慧建筑、智慧应用等。 以软件业、电子信息制造业、云计算、物联网、移动互联网等为代表的新一代信息技术发展前景广阔，所以集成厂商、运营商、互联网企业、高端服 务器、存储、终端生产商、数据中心服务企业、数据智能分析、数据安全和管理类企业都可能在智慧城市的建设中获益。 由于智慧城市并不是通过单一的技术及装备来实现的，其整体建设将是多种最新科研成果的综合体现，将会带动一大批具有广阔市场前景、资源消耗 低、产业带动大、就业机会多、综合效益好的产业发展。对于宏观经济而言，积极稳妥地推进智慧城市建设将能促进产业链升级，为一大批新兴技术、 新兴产业提供“用武之地。