经济责任审计报告模式(征求意见稿)

***同志负有主管责任。上述第3、4项问题，****（简要说明界定责任 的理由），***同志负有领导责任。
（三）*** ***方面。 …… 本次审计发现问题的定性法规依据、处理（处罚）法规依据和具体 处理（处罚）意见，详见《审计发现问题汇总表》。对审计发现的违反 国家规定的财政（财务）收支问题，***（审计机关名称）将（已）依 法下达审计决定。对***、***等问题，***（审计机关名称）将（已） 移送司法机关（纪检监察机关或其他有关部门）依法处理。对***、*** 等问题，***（审计机关名称）已专题上报***（指各级人民政府）。 [说明： 1．本部分根据审计工作方案、审计实施方案确定的重点审计内 容，按照审计报告第一部分“基本情况”列举重点审计内容的顺序，对审 计发现的问题按性质进行归类，同类问题尽可能合并表述。 2．对审计发现的具体问题，应当按照重要性原则，即与被审计领 导干部履行经济责任的关联程度、应当承担责任的严重程度进行排序， 逐项列举审计查出的主要问题。一些不太重要的问题，可以不在审计报 告正文中反映，直接填列在审计报告附表《审计发现问题汇总表》中。 3．审计发现的问题，一般应有小标题，小标题包括对问题的定性 和金额，定性用语应当规范、准确。如被审计单位规模小、反映问题层 次不多，可直接在报告中表述，不需再附加和填列《审计发现问题汇总 表》。
4．审计发现问题的事实表述一般应包括违法违规主体、时间、主 要情节、金额、截至审计时的状况等。问题的定性依据、处理（处罚） 依据、处理（处罚）意见或整改建议在审计报告附表中反映。如果问题 的定性依据不易被报告使用者了解，可以在事实部分表述有关规定的概 要内容。问题表述应当简洁，避免过多的过程或细节描述。
5．审计发现的问题，如果既涉及被审计领导干部任期内又涉及任 期外的，应当在问题金额上加以区分，表述为“其中×××同志任期内××× 万元”。
6．被审计领导干部所在单位或者原任职单位在审计过程中及时整 改的重要问题，仍需在审计报告中反映并表述其整改情况。
7．对移送相关部门处理或者上报政府的问题，如果不宜让被审计 领导干部及其所在单位或者原任职单位知悉，或者可能对案件查处造成 不利影响的，可以不在审计报告中反映，特殊事项可以作为审计结果报 告的附件。
*********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。
…… [说明： 1．本部分主要列举***同志任职期间，在改革发展过程中发生的、 影响被审计领导干部所在地区（部门、单位）经济社会和有关事业科学 发展的问题，或者与领导干部履行经济责任不直接相关的其他重大情况 和问题，或者有关规定和政策不明确、难以界定被审计领导干部责任等 方面的重要情况和问题。 2．本部分不是审计报告的必需内容，可以根据实际情况进行取 舍。] 六、审计建议 （一）*** *** *** ***。 *********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。 （二）*** *** *** ***。 *********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。 …… [说明： 1．应当围绕审计发现的百度文库要问题，提出有针对性的建议。 2．审计建议应当具有可操作性，便于被审计单位采纳。
（二）被审计单位基本情况。 主要反映单位的主要职能、经济性质、隶属关系、财政预算级次、 财务核算方式、财务收支规模、资产负债损益情况、期初与期末对比重 点经济指标增长变化情况等有关经济事项。 本次审计以***同志守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以***同 志任职期间***（地方、部门和单位名称）财政（财务）收支以及有关 经济活动的真实、合法和效益为基础，重点审计了贯彻执行法律法规、 方针政策和决策部署情况，重大经济决策情况，财政（财务）收支情 况，国有资产管理和使用情况，重大投资项目的建设和管理情况，内部 控制和管理情况，***同志本人在履行经济责任过程中遵守廉洁从政 （从业）规定情况等内容。审计了***（地区、部门和单位本级）及 ****等（直属、所属、下级）部门、单位，并对重要事项进行了必要的 延伸和追溯。 （三）审计方法。 本次审计了***（地方、部门和单位名称）有关财务会计等经济活
动资料，查阅了***同志提交的履行经济责任情况的述职报告和有关会 议记录、纪要等文件资料，听取了***同志（被审计领导干部本人）和 ***（个别访谈的其他人员范围）的意见，以及***等部门（经济责任审 计工作领导小组或联系会议有关成员单位）的情况介绍，并参考了 ***（审计机关名称）对***（地方、部门、单位）实施的其他审计结 果。
不能过满，切忌空话套话，本部分不得与审计报告第三部分“审计发现 的主要问题和责任界定”有关内容相互矛盾或者冲突。
2．本部分反映的被审计领导干部任职期间履行经济责任取得的主 要业绩，应当是经过审计的内容。对未经审计的内容、审计证据不充分 以及超越经济责任范围的事项，不得进行审计评价。对于引用的未经审 计核实的数据，应当明确注明资料来源。
2．*********。 *********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。 …… 对于上述第1项问题，****（简要说明界定责任的理由），***同志 负有直接责任。上述第2项问题，****（简要说明界定责任的理由）， ***同志负有主管责任。上述第3、4项问题，****（简要说明界定责任 的理由），***同志负有领导责任。 （二）重大经济决策方面。 *********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。 [说明：本部分概括说明重大经济决策方面存在的共性问题和总体 情况，并运用适当的审计评价指标予以说明。] 1．*********。 *********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。 2．*********。 *********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。 …… 对于上述第1项问题，****（简要说明界定责任的理由），***同志 负有直接责任。上述第2项问题，****（简要说明界定责任的理由），
8．在不同类型的经济责任审计中，可根据审计发现问题的多少和 分层次表述情况（如大标题套多个小标题），采取不同的责任界定方 式。如，地方党政领导干部经济责任审计，原则上应逐个问题进行责任 界定；其他经济责任审计，可在所有问题全部罗列后综合界定相关责 任。界定责任应当简要说明理由，根据问题的事实、被审计领导干部在 问题事项中的参与程度、关联程度，对被审计领导干部应当承担的责任 进行判断，不能单纯将其是否分管某项工作，或者是否签字审批作为判 断依据。]
3．在表述主要业绩时，可以选择有关地方经济社会发展、部门 （单位）事业发展或企业经营发展的主要指标，通过对上述指标在被审 计领导干部任职期初、期末或者审计年度的增减变化和对比分析，反映 取得的主要业绩。]
三、审计发现的主要问题和责任界定 （一）贯彻执行经济法律法规、党和国家关于经济工作的方针政策 和决策部署，促进本地区经济社会科学发展（或者本部门和单位事业科 学发展、企业经营发展）方面。 *********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。 [说明：本部分概括说明贯彻执行经济法律法规、方针政策和决策 部署，促进经济社会和事业科学发展方面存在的共性问题和总体情况， 并运用适当的审计评价指标予以说明。] 1．*********。 *********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。
四、总体审计评价意见 审计结果表明，***同志任职期间，*********，*********， *********。*********，*********，*********。*********， *********，*********。 但审计也发现，***（地区、部门和单位）在****** 、******等方 面还存在一些问题。 审计期间，（审计机关名称）（未）收到有关***同志的举报材 料。本次审计范围内，未发现***同志有个人经济问题（或发现***同志 存在*** 、***等个人经济问题）。 [说明： 1．本部分是根据审计报告第二、三部分，即履行经济责任的主要 业绩、审计发现的主要问题和责任界定，对被审计领导干部履行经济责 任情况发表总体评价意见。 2．总体审计评价意见是对被审计领导干部履行经济责任情况的结 论性评价意见，应当突出重点、简要概述、客观准确、用语适当，文字 篇幅控制在1页以内。总体审计评价意见，既要肯定被审计领导干部履 行经济责任取得的主要业绩，也要指出存在的主要问题。] 五、其他需要反映的情况和问题 （一）*** *** *** ***。 *********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。 （二）*** *** *** ***。
的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。 一、基本情况 （一）***同志任职情况。 ***同志自****年**月以来（或自****年**月至****年**月）担任
***（地方、部门、单位名称及职务），负责（或主持）***（被审计领 导干部所在单位或者原任职单位名称）全面工作，具体分管***、***工 作。
二、履行经济责任取得的主要业绩 ***同志任职期间，在（地方）党委（政府）的领导下，带领（党 委、政府、部门和单位）领导班子，在履行经济责任方面主要做了以下 工作： （一）*********。 *********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。 （二）*********。 *********，*********，*********。*********，*********， *********。*********，*********，*********。 …… [说明： 1．本部分要围绕审计工作方案、审计实施方案确定的重点审计内 容，根据审计情况，实事求是、客观公正地反映被审计领导干部任职期 间履行经济责任取得的主要业绩，包括提出的工作思路、采取的主要措 施、所做的主要工作，以及取得的主要成效。表述应当客观适度，评价
******（审计机关全称） 审计报告
* 审经责报〔****〕**号 （征求意见稿）
被 审 计 单 位：***（被审计领导干部所在单位或者原任职单位名称） 导干部：***（被审计领导干部所在单位或者原任职单位名称）***（职务）
***（被审计领导干部姓名）同志 目：***（被审计领导干部所在单位或者原任职单位名称）***（职务）***（被
审计领导干部姓名）任期（离任）经济责任审计 根据《中华人民共和国审计法》第二十五条和《党政主要领导干部 和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2010〕32号）的规 定，受***（组织部门名称）委托，***（审计机关名称）派出审计组于 ****年**月**日至**月**日，对***（地方、部门、单位名称及职务） ***同志任职期间经济责任履行情况进行了审计。***同志和***（被审 计领导干部所在单位或者原任职单位名称）对其提供的审计所需资料的 真实性、完整性负责，并对此作出了书面承诺。***（审计机关名称）