图解营业线施工安全(定稿)

2.1.6、防护员的工作职责。 （ 1 ）工地防护员收到列车 到来的预报、确保后，立即 通知作业负责人，同时加强 警戒，监视来车。 （ 2 ）在任何情况下，施工 地点的防护信号尚未撤除或 待避工作尚未做好而列车临 近时，防护员应立即向列车 显示停车手信号，使列车停 车。 （ 3 ）防护用通信设备必须 妥善保管，经常检查试用， 保证使用时性能良好。 （4）与驻站联络员进行通话时必须执行复诵制度，防止错听、 漏听，并对听话内容进行记录（时间、车次、姓名、联系事 项）。
2.1.2 防护员必须由年满 18 周岁具有较强工作能力 的铁路正式职工的人担任。 需身体心理健康并具有高 度的事业心和责任感，具 备担任防护工作的基本知 识和技能，熟悉铁路行车 的规章制度和施工情况。 必须经过铁路运输相关部 门培训并考试取得上岗作 业证书方可上岗作业。施 工防护员一经派定不得随 意更换。
（ 6 ）施工防护人员应该在距离施工地点第一个响墩 20 米范 围内，瞭望条件较好的地点，显示停车信号，在尽头线上施 工，施工领导人经过与车站联系确认尽头一端无列车、动车 时，尽头一端可不设防护。 （ 7 ）具体设置办法以《铁路工务安全规则》有关规定为准。 （ 8 ）在不需要停车信号或移动减速信号防护的区间线路上 作业，应在施工地点两端500至1000米处，列车运行方向左 侧路肩上设置作业标。
9. 在信号、联锁、闭塞、 CTC/TCDS、列控等行车设备上 的大中修、改造工程。
10.影响营业线正常运营的铁 路重要信息系统运行环境改 造、软硬件平台更新、应用 软件变更等施工。
11.设置在线路上的安全检测、 监控设备的新建、技术改造、 大中修及TPDS设备标定施工。
12.承载行车通信业务的通信 网络的调整施工和中断行车 通信业务的通信设备施工。
2.3.3 作 业 防 护 及 有 关要求。 （1）在旅客列车或快 速旅客列车通过曲线 地段设置防护时，若 瞭望距离不足800米或 1200 米，应增设中间 防护员。 （2）在线路上人力推 行各种轻型车辆，应 派防护员在车辆前后 各800米显示停车信号， 并随车移动，如瞭望 条件不好时应增设中 间防护员。
2.1.7、驻站联络员的工作职责。 （ 1 ）负责办理施工要点登记 手续。 （ 2 ）及时了解车站值班员办 理区间闭塞或接到邻站发车 及办理本站发车前、开车后 等手续及临时变更情况，确 认后，立即向工地防护员发 出预报、确保、变更通知。 （ 3 ）驻站联络员必须坚守岗 位，如有事需要暂时离开时， 应向施工负责人请假，此时 施工人员、机械应该暂时下 道。
（5）为确保行车及施工安全， 利用列车间隔进行施工时，必 须执行预报、确保制度。 （6）为防止错听、必须执行复 诵制度。 （7）办理封锁施工时，在施工 前按规定向车站值班员提出申 请，并及时准确向工地电话防 护员传达调度命令。临近施工 终止时间，提前询问施工负责 人能否按时开通，如需延长或 限速运行，需提前通知车站值 班员办理手续。封锁完毕，根 据施工负责人或工地电话防护 员的汇报，向车站值班员办理 线路开通手续。
施工安全防护工作是确 保营业线行车安全和施 工安全的重要手段。为 了确保施工安全和行车 安全必须设置安全防护， 未设置好安全防护不得 施工。
2.1、防护员的基本条件与职责
2.1.1 、按照各自分工 范围分为 : 驻站联络员、 工地电话防护员、施工 工地防护员、中间防护 联络员（工地电话防护 员与施工负责人之间传 递信号的防护员）四种。 应对其加强思想教育和 业务知识培训，严格掌 握任用标准，做好安全 防护演练。
（ 9 ）上道检修人员应配 备自动报警或通讯联络工 具，并按照规定使用。接 到来车通知后立即停止作 业撤离到安全地带待避车 辆。 （10）电气化作业除执行 上述规定，还需严格执行 《电气化铁路有关人员电 气安全规程》。
3.2具体控制措施
3.2.1 线 路 施 工 、 维 修 作 业要设好安全防护，无列 车无线电话时，需设置驻 站联络员，驻站联络员和 现场防护员要采用有效通 讯手段加强联络，准确掌 握列车运行情况，及时通 知下道避车。禁止利用特 快列车运行间隔进行施工， 禁止在大风、雨、雾、雪 等恶劣天气下上道养护。
3.2.10 在区间作业来车时必须 按照以下规定避车： （ 1 ）特快列车到达施工地点前 10min ，必须停止影响列车安全 的施工，人员、设备必须撤至距 钢轨外侧 2 米以外，机械、物料 堆码牢固。 （ 2 ）在规定利用动能闯坡区域， 列车运行时速在 120 公里及以下 线路，其防护距离自施工地点最 外方第一个响墩之间不得小于 1100米。 （ 3 ）在区间或站内正线作业来 车时，若本线来车，作业人员应 在距离作业点不少于 500 米下道 避车，邻线来车可不下道，但必 须停止作业，并注意本线来车。
（4）防护用通信设备必 须妥善保管，经常检查试 用，保证使用时性能良好。 （5）与工地防护员进行 通话时必须执行复诵制度， 防止错听、漏听，并对听 话内容进行记录（时间、 车次、姓名、联系事项）。
2.2、主要防护信号和防护方法
2.2.1 、信号防护：铁 路信号是指列车运行及 调车工作的命令。分为 听觉信号（号角、口笛、 响墩、机车和轨道车的 鸣笛等）和视觉信号 （信号灯、信号旗、信 号机、信号牌等显示的 信号）两大类。
3.2.5 线路巡检单独作业人员应该准确掌握检查区段列车运行 时间，严格执行回头瞭望制度。本线来车时必须按照规定距离 下道，邻线来车也应该下道在安全地带接车，特快列车临近时， 应该在1000米以外下道避车。 3.2.6 大风、大雪、大雾、大雨天气时，线路巡检单独作业人 员必须行走路肩。
3.2.7 在桥梁、隧道内作业时， 必须按照规定设置防护，在列车 接近时按照规定下道，迅速撤离 桥隧或进入避车台（洞）。在高 处、陡坡、及立体交叉作业时， 必须戴好安全帽、系好安全带、 挂号安全网。 3.2.8 在区间步行上班时，应该 在路肩或路旁行走。在站内必须 行走道心时，必须在其前后设置 专人防护。 3.2.9 进路信号辨认不清时，应 及时下道避车，不得臆测行车。
1.1、主要施工项目
1.线路及站场设备改造
2.增建双线Hale Waihona Puke Baidu工
3.新线引入、电气化改 造等施工。
4. 跨越、穿越线路、站场的桥 梁、涵洞、管道、渡槽施工。
5.跨越、穿越线路、站场的电 力线路、通信线路、油气管 道的施工。
6.铺设道口、平过道等 设备设施的施工。
7.铁路安全保护区架设、铺设管道、渡槽和电力线路、杆塔、油 气管线等设施的施工。 8.在规定的安全区域内实施爆破作业，在隐蔽工程（通信、电 力电缆、信号线路）上作业，影响路基稳定的各种施工。
13.线路大中修。
14.路基、桥隧涵大修。
15.大型养路机施工作业。
16.成段破底清筛、更换钢轨 或轨枕。
17.成组更换道岔（含钢轨伸缩 调节器）。 18.更换轨枕板施工。
19.无缝应力放散。 20.牵引供电变配电、电力接 触网改造及大修施工
21. 车站站台、雨棚、天桥及客运上水及吸污设备、站场供水 设施技术改造及大中修工程。 22.高速铁路整锚段更换接触线、承力索，更换接触网支柱， 隧道内接触网预埋件整治等施工。
3、人生安全控制措施
3.1通用控制措施
在铁路营业线从事作业的所有 人员，必须认真落实下列安全措 施： （1）严格遵守劳动纪律和作业纪 律，认真执行保休制度，班前充 分休息，严禁班前、班中饮酒。 严禁脱岗、串岗，私自换班、替 班，不得做与工作无关的事情 （2）新上岗、转岗、换岗的职工， 必须接受专门的安全教育培训经 考试合格后，方准单独作业。实 习生、学徒工在参加劳动、学习 过程中不准单独顶岗。
（3）在区间施工时，除按上 诉各项办法防护外，还应在车 站与施工地点分别设置专职联 络人员和防护人员，用电话联 系。 （4）在营业线施工，应配备 经过培训考试合格者担任驻站 联络员和工地防护员，每一施 工点工地防护员不少于3名。 （5）凡是阻碍行车的施工和 故障点的线路均应该设置防护 员，施工地点与防护人员之间 瞭望条件较差时应该增设防护 员。
图解营业线施工安全培训
主讲人：薛勇刚 中铁一局桥梁公司安质部制作
目
录
1、铁路营业线施工范围及分类 2、铁路营业线施工防护 3、人身安全控制措施 4、区间卸料及料具堆放安全 5、铁路营业线桥涵施工安全 6、铁路营业线路基施工安全 7、铁路营业线轨道施工安全
1、铁路营业线 施工的慨念
指影响营业线设备 稳定、使用和行车安 全的各种施工作业。 按组织方式、影响程 度分为施工和维修两 大类。临近营业线施 工纳入营业线施工管 理范围。
2.2.2 行车线上施工或 线路故障采用移动信号 防护。移动信号采用可 随时设置和撤除的移动 式信号牌。具体有：作 业标、减速信号牌、减 速地点标、减速防护地 段终端信号标、停车信 号牌等。
2.3、防护员的工作制度和要求
2.3.1、工地防护员的要求 （1）上岗前按照规定带齐防护 信号和通讯设备、备品，确保 使用时性能良好。 （2）作业时集中思想、认真瞭 望、坚守岗位、密切注意工地 作业和车辆运行情况。 （3）在要求列车慢行的处所， 在列车接近时站在来车一端左 侧路肩展开黄色信号旗，立岗 接车。发现列车超过慢行速度 行驶时，立即用对讲机呼唤或 用展开黄色信号旗急速上下摇 动，要求列车减速到规定的限 制速度。
（3）行车、特种作业人员、机械设备、根据操作人员，需经专 业安全技术培训合格后方可持证上岗作业。 （4）作业中必须按照要求着装，佩戴防护用品并正确使用防护 用具，严格执行安全技术操作规程。 （5）跨越铁路时必须做到“一站、二看、三通过”。严禁抢越 列车。
（6）严禁从车辆下穿过或穿越两车间隙。 （7）严禁在道心或枕木上行走。 （8）严禁扒乘机车车辆，以车代步。
23. 高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治、更换 轨枕（板）及道岔主要部件等施工。 24. 其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。
1.2、维修项目
指作业开始前不需限速，结束后需达到正常列车放行条件 并在维修天窗内完成的项目。高速铁路和普通铁路维修天窗作 业项目有所不同。
2、铁路营业线 施工防护
2.3.2、驻站联络员的要求 （ 1 ）上班前点名时，认真听取 队长布置的安全生产注意事项、 生产任务、作业地点、作业内容、 人员分工等情况。 （ 2 ）带齐应带的信号用品，并 检查信号用品是否良好，不良者 需立即修复或更换。 （ 3 ）开始防护前核对钟表，做 到车站运转室、驻站联络员、工 地防护员三者时间一致。不得随 意离开运转室（信号楼）。 （ 4 ）经常与车站值班员联系， 熟悉并注意车站控制台的信号显 示，了解列车 3h内运行计划，准 确掌握列车运行情况，及时告诉 工地电话防护员，由工地电话防 护员转告工地施工负责人，以便 安排工作计划，掌握收工时间。
3.2.2 特快列车到达施 工地点前 10min ，必须 停止影响安全运行的 一切施工，且人员、 机械设备均应撤到安 全地带，物料堆码牢 固，保证列车安全通 过。如遇特殊情况， 需要对运行的特快列 车设置响墩防护，需 要根据列车运行速度 确定安全防护距离。
3.2.3 防护人员必须携带齐全防 护用品，认真履职，站在便于瞭 望的地点认真进行防护，及时掌 握行车信息，通知作业人员和设 备下道避车。不得做与工作无关 的事情。 3.2.4 特快列车通过邻线时，本 线作业人员必须下道让车（线路 封闭施工时可不用下道，但必须 停止作业），岔区作业来车不明 时，必须下道，在安全地带避车。
（ 4 ）认真观察检查线路的 变化，对于顶进桥涵施工、 路基坍塌、线路扣轨架空作 业等重点危险地段，做到一 列一检查。发现危险情况时， 及时设置停车信号防护，并 通知有关部门迅速进行处理。 （ 5 ）认真记录列车通过慢 行处所的速度，发现超速情 况及时向有关部门报告。 （ 6 ）按规定设置停车和慢 行防护信号，封锁施工终了 时，按照施工负责人命令， 及时撤除停车防护信号。