《栲胶生产综合能耗》

《栲胶生产综合能耗》

（2019修订版报批稿）编制说明

1工作简况

1.1任务来源

确保能源的有效供应是世界各国所面临的共同问题，解决这一问题的根本途径就是开源和节流。20世纪70年代以来多次石油危机的爆发，使节能成为发达国家经济社会发展的一项优先议题，受到普遍的重视。主要发达国家如美国、日本等，均把节能作为能源发展战略之一，并成为缓解能源供应压力、确保能源安全、实现经济持续发展的长期战略方针。20世纪80年代，中国也开始提出节能优先战略，并把节能工作纳入了国民经济计划。进入新世纪以来，国家经济的飞速发展带动了对能源需求的高速增长，全国一次能源的消费总量已经由2000年的14.6亿吨标准煤迅速增长到2017年的44.9亿吨标准煤，如此巨大的能源消费造成了我国能源供应紧张，环境恶化严重。为此，我国政府高度重视节能减排，不断加大节能减排力度。国家继“十一五”制定并完成了单位GDP能耗下降20%的约束性目标和“十二五”单位GDP能耗降低16%、单位GDP二氧化碳排放降低17%的约束性指标后，“十三五”又提出能耗总量和强度“双控”目标，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口。

LY/T1150《栲胶生产综合能耗》首次发布于1994年，2011年，

全国能源基础与管理标准化技术委员会林业能源管理分技术委员会对该标准进行了第一次修订，形成了第二版本，并于2011年7月颁布实施。多年来，该标准对推动栲胶生产节能技术进步和企业升级起到了较大的指导作用。随着科学的发展，特别是栲胶产品生产工艺的进步，原标准已经不适应新的节能要求，不符合栲胶生产现在的实际情况了，因此修订栲胶生产综合能耗标准是非常必要的，这将有利于栲胶生产的发展，对栲胶生产企业的节能降耗，制定合理的生产能耗定额，有效的降低生产成本，将起到积极的指导作用；对推动栲胶企业节能技术改造，淘汰耗能大的设备提供科学依据；对促进国民经济向节能型发展，具有重要的意义。

《栲胶生产综合能耗》行业标准的修订，是根据国家林业局科学技术司2016年下达的文件批准的，项目编号为2016—LY—053，项目名称：林区木材生产—绞盘机装车燃料消耗量,并于年月与国家林业局科学技术司签订了标准制修订项目合同书，由于受到国家林业政策的影响，林区木材生产－绞盘机装车燃料消耗量不适合当前标准项目的需要，经林业能源管理分委会讨论决定于2016年6月能标林能分函〔2016〕3 号向国家林业局科技司申请更改项目的申请如下：2016－LY-053 林区木材生产－绞盘机装车燃料消耗量，更换成2016－LY -053栲胶生产综合能耗；能标林能分函〔2016〕3 号文。

本标准的主要起草单位：黑龙江省森林工程与环境研究所。

本标准参加起草单位：河北省秦皇岛市云冠栲胶有限公司、广西百色林化总厂、广西武鸣栲胶厂、黑龙江省林业科学院、黑龙江省合

江林业科学研究所。

技术归口单位：全国能源基础与管理标准化技术委员会林业能源管理分委会。

标准起草人：贾丹、王怀宇、潘明辉、刘琦、张长武、谢云波、颜秀珍、张建富。

1.2工作过程

标准工作组自2018年4月开始标准的编制工作，具体分为以下阶段：

第一阶段：成立标准工作组

本标准工作小组于2018年4月成立，工作小组由黑龙江省森林工程与环境研究所的部分专家及相关高校、研究所及企业人员组成。

第二阶段：资料收集及前期调研

《栲胶生产综合能耗》标准修订组成立后，于2018年4月至7月收集了栲胶生产企业生产的相关资料，并进行了分析研究。

首先分析了栲胶生产现状与生产工艺，确定了栲胶单位产量综合能耗分级指标的划分。标准制定组通过走访多年从事栲胶生产方面的专家与互联网上搜索，找出多家生产企业。根据具体情况，标准制定组研究决定选择具有代表性的企业进行调研和验证。

2018年7月至2018年12月间，先后到河北省秦皇岛市云冠栲胶有限公司、广西百色林化总厂、广西武鸣栲胶厂等企业进行了实际调研和验证。

第三阶段：标准起草阶段

2019年4月，通过对以上企业的调研和测试，进一步了解到目

前栲胶生产企业的生产实际情况、生产工艺、生产设备等。在调研的同时对以上企业近几年的栲胶生产能耗资料进行了收集，对栲胶生产能耗量进行了实际测试。根据各企业的生产实际情况、近几年的栲胶生产能耗资料及能耗实际测试数据，计算出了各企业的栲胶生产单位产量综合能耗。再根据计算出的各企业的栲胶生产单位产量综合能耗数据确定了栲胶生产单位产量综合能耗分级。2019年6月，完成本标准征求意见稿及编制说明。

第四阶段：征求意见阶段

2019年6月，标准起草组根据前期工作情况提出了该标准征求意见稿。该征求意见稿已通过多种形式（包括电话传真、信函以及电子邮件）发给生产企业、检测机构、科研设计单位、高等院校和管理部门进行征求意见。具体如下: ①发送《征求意见稿》的单位数：50个；②收到《征求意见稿》后，回函的单位数：46个；③收到《征求意见稿》后，回函并有建议或意见的单位数：18 个；④没有回函的单位数：4个。

2019年7月至11月对所有的意见回函进行了研究、分析和采纳，对征求到的意见进行了汇总，对标准的征求意见稿进行了修订形成该标准的送审稿。

2019年12月7日，全国能源基础与管理标准化技术委员会林业能源管理分技术委员会组织召开了《栲胶生产综合能耗》林业行业标准审定会，与会专家审查了标准起草单位提供的技术资料，听取了标准起草小组的汇报，对该标准（送审稿）的内容逐条进行了认真细致的讨论和质询并提出了修改意见。会后标准起草单位根据专家提出的修改意见对标准的送审稿进一步修改完善形成了本标准的报批稿。

2 标准编制原则和标准主要内容的说明

2.1 标准编制原则

1)按照GB/T1.1-2009给出规则进行编写。

2)提高本标准与国家节能规划、能源统计等法律法规、政策的协调一致性，以适应国家能源和节能管理的新形势，促进栲胶行业和企业不同层面能源和节能量化管理、考核制度的建立和完善；

3)应具有较广泛的适用性和可操作性；

4)广泛征求专家和实践人员的意见，理论与实际相结合，目前与长远相结合，既能反映国家宏观能源统计的要求，又能反映企业节能管理与节能核算的要求，做到标准既实用，又具有较高的水平；2.2 标准主要内容的说明

1）本标准界定了栲胶生产综合能耗的术语和定义，规定了栲胶单位产量综合能耗分级指标、计算方法、能耗量的计量。

本标准适用于栲胶生产企业生产综合能耗的计算及指标考核。

2）本标准代替LY/T 1150-2011《栲胶生产综合能耗》，本标准与LY/T 1150-2011相比，主要技术变化如下：

——修改了栲胶单位产量能耗分级指标（见4.1和2011年版的4.1）；旧版本的能耗指标已不适应目前栲胶企业的生产实际。

——删除了定义及术语中的部分内容（见3）；

——删除了原料修正系数(见2011年版的5.4.1)；不同的原料分别给出能耗分级。

——删除了气温修正系数(见2011年版的5.4.2)；目前栲胶生产企业都在南方，气温差距不是很大，对能耗的影响不大。