土地改革的前奏——评建国初期黔东南民族地区的清匪反霸运动

¨ 一般恶霸从政治上 打倒 在 汉族 地 区实 行 清匪 反 霸 减 租退 押 ， 数 民 族地 区社会改革作出了明确指爪 ： 少 贵州少数 握宽严政策币 纪律。 将其非法霸占农民的财产退 回即可。存 族地区则在团结的原则 下实行 清匪 和减租 ， 民族社会改革 ， 必须从各民族 的具体情况… 后 ，
的条件 。 １５ ９０年底 ， 随着剿 匪斗争 的胜利 ， 众 在 黔东 南 地 区开 展 清 除残 匪 、反 霸 、 减 各级人民政权 的建立 ， 黔东南地 区各族人民 租 、 押 （ 帮 一 帮粮 、 债 ）征 粮 “ 大 任 退 退 ［ 废 、 五
在政 治 上 翻 丁 身 ， 南 于 地 租 、 ｌ、 粮 、 务” 但 帮＿ 帮 二 的斗争。早在 １５ ９ ０年 ８ ， 月 镇远地委派
商利贷等封建剥削没有废除 ， 以在经济上 出 ｌ 所 作队分别在施秉县 紫荆镇 和镇远 县清 各族群众仍然十分贫困。同时 ， 各地不法地 溪区进行“ 五大任务 ” 试点 。 ９ ０ １ １５ 年 ０月 ２ ０
主恶 霸 ， 向农 民逼 租 、 佃 ， 主 阶级 特 别 是 日，中共镇远地委对农村 Ｔ作发出明确指 夺 地
府 是 如 何 在 民族 地 区 开 展 清 反 霸 以扫 除 须测整好 民族关系 ， 力戒搬套汉族地 １作 东 南地 ｆ “ 大任 务 ” ）五 （ 开展 指 明 ｒ 向。 方
土 地改 革 的政 治 障碍 的。
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经 验 。在 真 正 条 件 成 熟 的 某 些 少 数 民族 地 区 ， 以稳 步 开 始 社 会 变 革 ； 领 导 少 数 民 可 在
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黔 东 南是 一 个 以 苗 族 、 族 为 主 的 多 民 同。 此必须 以清匪 、 侗 “ 反恶霸为主流开展一 减 ；凡佃户在地主地基上所建房屋不交租 ， 凡 族聚居区 ， 建 初 黔东南 民族地区的清匪 个 群众性的清匪 、 恶霸运动 ， 反 打倒地 主阶 其地 基 地 主不 交 公粮 ， 地 主 租 房 给农 民 的
当权派还没有被完全打倒 ， 群众发动很不充 示 ： 第一 ， 废除保 甲制度 ， 建立乡村政权 。第 分，在某些地 还发现地主勾结特务散匪 ， 二 ， 对投降的匪首以集训方式进行控制 。第
明 日张 胆 地进 行 反 攻 复辟 ， 造 谣 、 拨 、 三 ， 采用 挑 在减租征粮 中应做到 ： 农村雇 Ｔ不增 资， 群 众 、 积极 分 子 等 方式 进 行 各 种 破 坏 和 暗害 威 胁 、 诱 、 火 、 毒 、 散 财 产 、 开 打 骂 有 闲 难 者 可 用 反 霸 果 实 予 以 照顾 ；牛 租 不 利 放 放 分 公
二 、 匪 反 霸运 动 的开 展 清
、
法令 措 施 的颁 布
黔东南解放后 ， 潜伏各地的土匪等反动
１４ ９ ９年 １ 月 ， 东 南 地 区各 县 相 继 解 族 减 租 时 ， 尽 量 推 动少 数 民族 地 主 自动减 残 余 势 力 ， 甘 心 失 败 ， １５ １ 黔 应 不 于 ９ ０年 １ 初 ， 月 放 ， 是 贵州 也 是 西南 最 先 解 放 的 地 区 。 由 租 ， 尽 可 能通 过 少数 民族 自己的 干 部 直接 发动暴乱。 它 并 随即， 镇远专署 、 军分 区联合发布 于 当 时 干 部 缺 乏 ，农 民没 有 发 动 和组 织 起 去 领 导进 行 。 在 少数 民族 地 Ｉ不 进 行 反 霸 、 打 击 土 匪 活动 的布 告 ， 测 对 “ 劫破 坏 交 ｊ ￡ 强 抢
匪者 向人民政府投诚 自新 ， 争取从宽处理。 在 区追 赃 必须 取 得县 区 领 导 的批 准 ； 配果 实 声 势浩 大 的清 匪 运 动 ， 据ｊ 穗 、 汀 等 １ 分 根 ２ 地 委 的 领 导 下 ， 地 决 贯 彻 执 行 “ 事进 要 遵 循 一律 运 用 到生 产 上去 的原 则 ， 止大 县 的不 完 全 统 计 ， 匪运 动 巾 ， 各 军 防 清 自新 匪众 近 剿、 政治攻势 、 发动群众” 三者相结合 的方针 吃 大喝 ， 张浪 费 ； 数 民族 地 区 的Ｔ 作 ， 铺 少 仍 ３万 人 （ 分县 含剿匪 中消灭土 匪数 ， 部 下 和“ 镇压与宽大相结合” 的政策 ， 集中力量 ， 重 以 清 匪 、 粮 为 主 ， 征 粮 清 匪 中召 开 各 界 同 ）捉拿中队长以 上匪 首 ４０ 征 在 ， ００余 人 ， 枪 点打击。同时， 各地还加强情报丁作 ， 及时掌 代表会 、 农代会 ， 如代表们提 出减租 问题 ， 可 也基本收清 。反霸与清匪结合进行 ， 据 根 握敌 情， 做到有计划 、 有步骤地打击土匪。经 交代表讨论并形成决议后实行。 条件不成熟 镇远地委 １５ 年 ２月初对黄平 、 ９１ 施秉 、 远 镇 过将近一年的剿匪斗争 ， 各地的股 匪基本被 的 地 区 ， 要 操 之 过 急 ， 采取 稳 步 方 针 开 二个县 的统计 ， 不 应 三 在反霸斗争 中被 斗争 的地主
十地改革 的前 奏
口 范连生
捣乱 活动 ，新 建立 的各级人 民政权还不巩
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评建 国初期黔 东南民族地 区的清 匪反 霸运动
兰 台 世 界 ２ ２－ ０１ ９月 ｆ旬 硇＿Ｉ
自卫 联 防 ， 匪特 和抵 抗 匪徒抢 劫 ， 求 为 处理 首恶霸财产的儿点意见》 捕捉 要 ，在民族地 自新 、 收 光 ） 则 ， 东南 各 地 展卅 了 匪枪 的原 黔
且； 反霸是当时开展的“ 五大任务” 之一 ， 由于 当 级 的当权派 ， 为土地改革铺平道路 。这是土 可按二五减干 地主租给农 民绐营的手Ｔ业
而 是 土地 作 坊 不 减 租 ， 退 押 ， 反 霸 中此 类 财 物 不 不 在 时农村基层政权 没有建立 ， 新解放的黔东南 地 改 革 前不 可 跳 跃 的一 个 阶段 ， … 农村地 区还不具备立 即开展土地改革 的条 改革 中的一 般 步 骤 。 ” 件 。党 和 人 民 政 府根 据 黔 东南 地 区的 实 际 ， 动 ；在 征粮 查 黑 中杏 地 富 的 田地 应 罚 ， 照 对 中共 中 央两 南 局 １５ 埘 贵 州 少 数 民 章 纳 粮 。第 四 ， 地 主和 反 动 分 子 应 认真 掌 ９０年
来， 农村 基层 政权也没有建立 ， 解放的黔 退押。镇远地委根据 ｒ共 ｒ央西南局 、 新 ｌ ｆ １ 】 贵州 通 、 乱 社会 治 安 、 害人 民利 益 的 匪特 ， 扰 危 坚
东 南 农 村 地 区还 不 具 备 立 即 开展 土 地 改 革 省 委 的指 示 和 广 大农 民的 迫 切要 求 ， 导群 决 予 以清 剿 歼 灭 ” 号 侣各 地 人 民迅 速 组织 领 ，
执 行 只反 匪 首 不 反 霸 的政 策 。 文 以黔 东南 发 ， 民族 干部 培养 、 本 在 少数 民族群众认识 提 清算时按其罪恶大４ 、 、轻重及群众的要求 而
民族地 区为个案 ， 探讨建 闰初期党和人 民政 高等条件成熟的基础上冉进行社会改革 ； 必 定 ， 防吊打体罚等做法 。这一指示为黔 严