发电厂防汛应急预案
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发电厂防汛应急预案
1.0目的
为及时、有效、迅速避免汛期对附近居民人身安全、财产、周围建筑物等所造成的重大经济损失和政治影响及对本项目部可能造成的被迫降低发电负荷及重大设备损坏事故,特制订本应急预案。
2.0范围
本预案适用并指导XXX发电有限公司脱硫项目部防汛的应对工作。
本预案根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《电力生产事故调查规程(试行)》等文件精神,结合《防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施细则》内容和有关实施细则编制。
3.0定义
3.1根据汛期灾害程度的事故分级
一级状态:地面出现管涌,经初步处理,泄漏现象仍未消除。
二级状态:地面出现局部滑塌。
三级状态:地面大面积塌垮、人员重伤、死亡。
4.0组织机构及职责
4.1 异常雨雪天气应急指挥领导小组
组长:
成员:
4.2 领导小组职责
4.2.1根据气象部门的预报,组织做好应急准备工作。
4.2.2负责检查、督促所属部门做好汛期的预防措施,根据现场实际修订应急救援意见。
4.2.3负责组织应急救援预案演练,监督检查各部门应急演练工作的开展和存在问题整改措施的落实。
4.2.4对发生事件启动应急救援预案进行决策,调配各应急救援力量和物资,及时掌握突发事件现场的态势,全面指挥应急救援工作,必要时向有关部门发出增援请求。
4.2.5 向上级公司和对外通报企业应急救援进展情况,并按照地方政府要求派出救援队伍或申请援助。
4.2.6根据《重大突发事件(事故)应急管理办法》、《电力生产事故调查规程(试行)》和国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。危急状态消除后,宣布应急行动结束。
5.0预防与预警
加强对水回收设备的管理,做好现场的巡视和维护工作,对地面沉降等情况进行重点监控。
5.1预防措施
1)建立健全相关制度以及岗位责任制。经常检查、督促职工遵守安全生产管理制度和落实岗位责任,确保现场无缺陷、水位正常、排洪沟畅通无阻,排水设施完好。
2)定期对地面进行沉降观测,在防洪渡汛期间应增加观测次数。
3)及时清除杂生树木,防止白蚁、老鼠对输水管网造成损害。
4)加强对雨季、汛期期间的重点巡视检查,观察地面有无渗漏、塌方,发现坑洞及时回填。
5)加强对排水坑的水位控制,防止高水位。
6)加强与气象部门联系,及时掌握气象、水文资料,雨季时加强巡视检查。
5.2 预警
5.2.1 根据危害程度,将洪灾事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别,分别代表重大、较大、一般:
1) 一般(Ⅲ级):设备系统异常或有缺陷,地面发生管涌后;经初步处理,管涌仍未消除。
2) 较大(Ⅱ级):发生局部坍塌、滑坡。
3) 重大(Ⅰ级):地面大面积塌垮、人员重伤、死亡。
5.2.2 发生一般以上事件,运行值班员或事发现场人员应立即报告运行班长,班长立即通知部门负责人,同时按类别、程序立即通知领导小组组长及领导小组成员单位。
6.0应急处置
6.1 响应分级与响应程序
按照分级负责的原则,事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级:
1) Ⅲ级由班长指挥处置;
2) Ⅱ级由运行专工负责指挥,运行班长协助;
3) Ⅰ级由项目部经理负责指挥。
4) 应急指挥领导小组成员部门负责人根据所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。
6.2 处置措施
1)发生管涌以上事件后,值班员或事发现场人员应立即迅速将泄漏现场的状况和有无被困人员等情况及时向班长和事发部门负责人报告,可能危急人身安全时,工作人员应立即撤离工作地点。
2)班长接到报告后,应立即经查实属于需启动应急预案的,应立即向应急指挥小组领导汇报,并建议启动应急预案。
3)发生Ⅲ级险情时,项目部应立即将准备的沙袋、水泥等物资堵塞管涌口,做好排水疏水工作。
4)发生Ⅱ级险情时,在保证安全的情况下,将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝,引导水流向排洪沟,避免污染。
5)发生Ⅰ级险情时,安排应急人员检查是否有被困人员,如果有,应立即进行救助,在保证抢险人员安全的情况下,有组织将沙袋、水泥、草袋等物资堆放在缺口处,直到堵住缺口为止。
6.3 若事故后果达重特大事故等级,应迅速启动其他相应预案。
7.0后期处置
7.1当管涌被全部堵住或不再向外部渗漏时,经应急处置领导小组批准,应急处置结束命令由Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急响应负责人发布。
7.2在领导小组的统一领导下,根据溃卸程度和受灾影响程度以及人员伤害情况,各职能部门按职责分工,做好各项救治善后工作。组织做好坝体的加固和修复工作。
7.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估,并根据评估中暴露出来的不足,组织对应急预案进行修订。
7.4按国家有关法律法规和《事故调查规程(试行)》有关规定,完成事件(发生原因、处理经过、经济损失、整改内容等情况)调查报告的编写和上报工作。
8.0应急保障
8.1汛期应储备足够量的应急材料,如架板、水泥、砂子、编织袋、铁锹等,并定期对应急物资与装备进行检查和维护。
8.2值班室配备备用潜水泵2台,应急照明灯5盏。
9.0培训与演练
9.1将应急预案培训纳入项目部年度培训计划,按照"统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求"原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织进行相关知识和技能培训。
9.2根据生产实际,制订预案演练计划,结合运行、检修等生产部门反事故演习和技术练兵,举行不同类型的灰坝事故应急演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。