央企联盟是“双刃剑”
央企产权无偿划转后对企业影响的研究
央企产权无偿划转后对企业影响的研究作者：张新游来源：《审计与理财》2024年第01期【摘要】为落实国资委决策部署，央企重组整合步伐加快，在大型集团央企重组整合过程中，产权无偿划转的情形较为常见，这势必对参与其中企业的财务管理与经营指标等造成重大影响。
2023年国资委针对部分央企存在的回报水平不优、盈利质量不高、市场竞争力不强、创新能力不足等短板，确定考核体系从“两利四率”调整为“一利五率”。
本文主要站在被无偿划出下属子企业的集团企业立场，重点分析无偿划出子企业后，对相关经营指标以及“一利五率”的影响，并对适应重组后的财务管理重心进行展望。
【关键词】无偿划转；经营指标；“一利五率”；重组影响一、相关概念介绍1.无偿划转国资委印发的《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔2005〕239号）第二条中明确了国有产权无偿划转的定义，企业国有产权无偿划转是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业和国有独资公司之间的无偿转移。
无偿划转的主要特点在于无偿性，无偿划转的主要目的为方便国有企事业单位之间的重组整合，能有效降低相关的重组成本。
无偿划转应遵循有利于国有经济布局和结构调整、有利于优化产业结构和提高企业核心竞争力的原则。
2.“一利五率”为深入贯彻落实党的二十大关于加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的决策部署，国务院国资委将中央企业2023年主要经营指标由原来的“两利四率”调整为“一利五率”，保留利润总额、资产负债率、研发经费投入强度、全员劳动生产率四个指标，用净资产收益率替换净利润指标、营业现金比率替换营业收入利润率；提出了“一增一稳四提升”的年度经营目标，“一增”即确保利润总额增速高于全国GDP增速，力争取得更好业绩；“一稳”即资产负债率总体保持稳定；“四提升”即净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提升。
二、K企业背景介绍1.K企业无偿划转背景介绍K企业于2016年成立，作为某大型能源综合服务集团的下属企业，至2022年共投资有10家下属子公司，经过多年经营基本建成了集团层面电力试验和发电生产运营的实体平台。
《中央企业境外国有产权管理暂行办法》(国资委令第27号)
法规制度
（四）多年研究论证、多次专题调查和课题研究形成境
外产权办法
境外国有产权监管制度空白点
长期以来，涉及境外企业产权管理的法规、 制度不健全、不完善，往往是原则性的只言片语 或称“另行规定”，存在制度空白和监管缺位的 问题。
国有资产流失出血点
• • • • 境外投资规模快速扩张 投资类型、法人层级、产权结构日趋复杂 注册地不同，适用的法律、规则不同 制度空白，治理机制不健全，监管难度大 出现重大损失甚至流失在所难免
权[2011]144号第四条)。
（七）关于资产评估事项 1.境内国有产权出境或者境外企业反投境 内的：按照12号令聘请具有资质的境内评估
机构进行评估，并办理评估备案或核准。
（七）关于资产评估事项
2.中央企业及其各级子企业独资或者控股的境外 企业在境外发生转让或者受让产权、以非货币资 产出资、非上市公司国有股东比例变动、合并分 立、解散清算的，应聘请具有相应资质、专业经 验和良好信誉的专业机构对标的物进行评估或者 估值，评估项目或者估值情况应当由中央企业备
《中央企业境外国有产权管理暂行办法》 （国资委令第27号） 释 义
国务院国资委产权局
袁谋真
2011年11月9日
一、研究制定《中央企业境外国有产权管 理暂行办法》的有关背景情况
(一)党中央国务院对加强境外国有产权管理提出了明
确要求
(二)实现中央企业改革发展总体目标需要加强境外国有
产权管理
(三)中央企业境外国有产权管理状况迫切要求出台相关
应当由中央企业决定或批准，并以书面形式报告国
资委。对已无存续必要的特殊目的公司应当及时依
法予以注销。
（五）关于设立离岸公司等特殊目的公司
对设立离岸公司等特殊目的公司问题要 理性对待、从严规范、有效监管、及时 注销。
国有企业的战略合作与联盟建设
国有企业的战略合作与联盟建设国有企业具有重要的经济地位和社会责任，在实现经济发展的同时，也需要通过战略合作与联盟建设来提升企业竞争力和实现可持续发展。
本文将探讨国有企业如何进行战略合作与联盟建设，以促进企业的发展。
一、战略合作的重要性战略合作是指企业通过与其他企业建立合作关系，共同开展业务活动，并分享资源和风险，以实现利益最大化。
对于国有企业来说，战略合作具有以下重要性：1.1 拓展市场和渠道通过与其他企业的合作，国有企业能够进入新的市场和渠道，实现市场份额的增长。
合作伙伴提供的渠道资源和销售网络可以帮助企业迅速扩大市场份额，提高产品和服务的覆盖范围。
1.2 分担风险和资源共享战略合作可以帮助国有企业分担商业风险，共同应对市场波动和竞争压力。
通过资源共享，企业可以充分利用合作伙伴的技术、品牌、资金等优势，降低自身投资风险，提高企业综合实力。
1.3 提升技术和创新能力战略合作可以促进企业之间的技术和创新合作，加强研发能力和技术转移。
通过与技术领先企业的合作，国有企业可以借鉴其先进的管理经验和创新理念，提升自身的技术水平和竞争力。
二、国有企业战略合作的模式国有企业可以选择多种合作模式，根据自身需求和市场环境来确定合作伙伴和具体合作方式。
下面列举几种常见的合作模式：2.1 股权合作股权合作是指企业通过购买或交换股权，建立起长期稳定的合作伙伴关系。
通过战略投资或合并收购，国有企业可以获取合作伙伴的核心优势和资源，并实现战略布局的优化和整合。
2.2 产业联盟产业联盟是指在某一行业内，多个企业通过协作关系，共同完成一项具体的任务或目标。
产业联盟可以整合行业内的资源，实现资源共享和风险分担，提高整个产业链的协同效应。
2.3 技术研发合作技术研发合作是指企业之间在科研领域建立合作关系，共同进行技术创新和研发项目。
通过技术研发合作，国有企业可以借鉴合作伙伴的先进技术和研发经验，提高自身的技术水平和创新能力。
2.4 营销合作营销合作是指企业之间通过共同开展市场营销活动，扩大销售渠道和市场份额。
央企与民企的战略结盟模式探索
央企与民企的战略结盟模式探索作者：王晓燕来源：《价值工程》2012年第34期摘要：中央直属企业是国民经济的主力军，在自身发展壮大的同时，也肩负着重要的社会责任。
民营企业是市场经济下活力所在，具有更强的发展潜力。
2008年席卷全球的金融危机给我国经济的发展提出了巨大挑战，至今已4年了，全球经济仍未走出困境。
在此背景下，央企与民企战略结盟应运而生。
本文就两者结盟的必要性、意义进行分析，就结盟操作细节进行了探讨，并给出了典型案例。
Abstract： The central government enterprise is the main force of the national economy， while expanding their own development， but also shoulders the important social responsibility. Private enterprise is the vitality of a market economy， with greater potential for development. Financial crisis swept the word in 2008， which puts forward a great challenge to Chinese economic development， it has been four years， the global economy does not get out of the woods. In this context， the strategic alliances of central enterprises and private enterprises come into being. In this paper， the necessity and the significance of strategic alliances of both was analyzed， the operational details of the alliance was discussed， and typical case was given.关键词：央企；民企；战略结盟Key words： entral government enterprises；private enterprises；the strategic alliances中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）34-0136-031 背景2007年下半年，由美国次贷危机引发的金融危机席卷全球，全球股市一路下跌，金融行业重创。
数字化 核能发展面前的“双刃剑”
数字化核能发展面前的“双刃剑”■本刊记者邢泓琳网信领域的中国体系日趋成熟，国企数字 化转型加速“在当前百年未遇的大变革中，对中国而言机遇和 挑战并存。
在网信领域，通过多年努力，我国虽然还存 在不少短板亟需补齐，但整体说来，网信领域的中国体 系——中国产业体系(包括技术体系和生态体系)已经 可以平视世界。
”4月16日，在2021年核能信息化交流 大会上，中国工程院院士倪光南对外释放信号,网信领 域的中国体系已日趋成熟。
倪光南谈到，信息技术具有很强的自然垄断性，过 去我国网信领域被外国技术体系所垄断，要想打破这 种垄断，就必须建立网信领域的中国体系，发展国产自 主可控技术，建立一整套自主可控测评标准和方法。
当前，以新一代信息技术为代表的科技革命正在 蓬勃兴起，制造业生产方式正在发生历史性变革，发展 先进制造业面临重要的战略机遇。
为进一步深化新一 代信息技术与制造业融合发展,2020年6月30日，中央深改委第十四次会议审议通过了《关于深化新一代信 息技术与制造业融合发展的指导意见》。
《指导意见》强 调，要加快制造业生产方式和企业形态的根本性变化，加快制造业数字化、网络化、智能化发展，这为我国推 动制造业数字化转型提供了根本性指引和遵循。
“2020年下半年以来，国资国企系统数字化转型工 作围绕政策引导-具体落实-示范引领等方面进行实质 性推进。
目前，已有近60家中央企业设立数字产业公 司，骨干央企纷纷进行内部资源优化配置重组,为企业 数字化转型提供可持续发展基础能力。
”国务院国资委 雛创新和社会责任局处长陈建刚说。
面向新时代，推动核工业数字化、智能化转型升 级，实现核工业高质量发展，是核能企业的重要奋斗目 标。
中核集团总经理助理兼首席信息官庄火林在论坛 上做了详细介绍:“中核集团以新型能力为主线推进数 字化转型，一是推进新一代信息技术与运行技术、制造 技术、建造技术等的渗透和融合，加强数字化仪控、智 能化装备的研发，实现核领域原始创新、颠覆性科技创：HINA NUCLEAR INDUSTRY I中国核工业|新。
中国央企与民企的竞争与合作
中国央企与民企的竞争与合作中国的政治环境和经济体系，造就了央企和民企两极分化的局面。
央企作为公有制企业，享受政府优惠政策和独特的资源禀赋，而民企则面临着融资难、市场竞争激烈和制度环境不够优惠的困境。
然而，这种竞争和合作的关系，在中国经济的发展中，具有重要的意义和深远的影响。
一、央企和民企的竞争央企在之前的几十年里，在很多行业中垄断了市场，特别是在基础设施建设方面的投资和经营方面，如石油、电力、铁路等。
在这些领域中，民营企业被央企牢牢地占据，因此，民营企业需面对央企的强势市场竞争。
另外，央企拥有更为丰富的国内外资源，包括原料、资金和人才等方面。
央企占据着很多优质资源，民营企业则无法享受到同样优质的物资和服务，所以，央企在市场争夺中所占优势明显。
二、央企和民企的合作虽然央企和民企存在着竞争关系，但是双方之间也存在着合作关系。
官方数据显示，民营企业现已占中国经济的近70%。
在民营企业发展中，政府部门和央企的支持也起到了非常关键的作用。
民企需要依赖央企在制度和资源上的支持，才能更好地开展各种商业活动。
比如，其中一些央企在业务上，会优先选择与一些民企合作，从而更好地满足市场需求。
此外，很多民营企业也成功进入了一些被央企过去所垄断的行业，彼此之间开展了产业链上的合作。
例如在高铁建设领域，央企中国铁建通过与民企的合作，在高铁建设中担当了重要的角色。
总体来说，央企和民企之间的合作和交流，通过互利共赢，推动了经济的发展和社会进步。
三、央企和民企的深度融合随着国家经济的不断发展和政策的不断调整，央企和民企之间的关系也在不断发生变化。
当前，央企和民企正加速推进深度融合，以提高各自经营的质量和效率，同时也更好地服务于社会。
在央企方面，旗下控股或参股的民营企业数量和规模不断扩大，包括中石油参股而成立的新能源企业、中铝收购的绿色能源企业和中航工业与保利联合投资建设的科技园区等。
这些合作项目，加强了两者之间在技术和市场方面的互补优势，形成了更加完善的供应链和产业体系。
央企管控存在的问题及解决方案
央企管控存在的问题及解决方案央企是指由中央政府直接管理的国有企业，其经济实力强大，在国民经济中起着重要的作用。
然而，在央企的管理中，由于过于强调管控，存在着一些问题，如员工创新意识不足、管理决策缺乏灵活性等。
因此，本文将从央企管控存在的问题和解决方案两方面阐述央企管控问题的解决方法。
一、央企管控存在的问题1. 战略制定不够灵活由于国有企业的特殊性质，央企的战略规划和操作依赖于政府部门的指导和授权，而政府部门的决策通常比较缓慢、繁琐。
这样一来，央企的战略规划往往不够灵活，不能及时适应市场变化和客户需求，难以保持竞争优势。
2. 管理决策缺乏灵活性央企在行政管理中会遵照国家法规和部门规章进行操作。
这样一来，管理决策的制定往往缺乏灵活性，在处理复杂的商业运营方案时缺少创新性、创造性。
导致企业难以及时适应市场变化和客户需求，丧失了发展的机会。
3. 员工创新意识不足央企往往会强调安全稳定，对于新技术、新理念等有风险的项目持有谨慎态度，这导致员工在思维、行为以及实践过程中缺乏创新意识。
在世界激烈竞争的环境下，这种保守的思想和行为会阻碍企业的发展。
二、央企管控问题的解决方案1. 建立有效的商业管理体系央企需要在商业管理领域建立有效的管理体系，让企业从过度强调管控转向注重自主性和灵活性，让企业更好地适应市场环境和客户需求的变化。
2. 加强决策能力，提高创新性央企应该加强其决策能力，增强他们对市场动态及客户需求的认知。
企业应该在核心管理层设立决策中心，让这些管理层成员不仅仅是执行人员，同时能够在企业运营、产品研发等方面发挥决策的作用。
在人才选拔方面，央企应该更加倾向于拥有创新意识的人才，让执行管理者更加具有独立思考和创新意识。
3. 发挥央企整体优势，主动开拓市场央企作为龙头企业，拥有较强的竞争优势和资源优势。
央企应该充分发挥其整体优势，通过差异化竞争策略，主动寻找市场机会，为客户打造符合其需求的产品与服务。
4. 建立管理制度，保障人才的晋升机会央企需要建立有效的管理制度，通过规范化的运营系统和流程来保障人才的晋升机会。
多元化战略对企业集团发展的双刃剑效应
多元化战略对企业集团发展的双刃剑效应多元化战略是企业集团在经营过程中选择拓展不同业务领域的一种策略。
这种策略在一定程度上可以促进企业集团的发展，但同时也会带来一些潜在的风险和挑战。
本文将探讨多元化战略对企业集团发展的双刃剑效应。
一、多元化战略的优势通过实施多元化战略，企业集团可以在不同的业务领域中拓展市场份额，获得更多的利润来源。
尤其在行业竞争激烈、原有业务增长受限的情况下，多元化战略可以为企业集团提供新的增长点，降低经营风险。
其次，多元化战略有助于降低企业集团的依赖风险。
当企业集团仅依靠单一业务运营时，一旦该业务面临市场波动或者竞争压力，整个企业集团的经济状况可能会受到严重影响。
而通过多元化战略，企业可以在不同业务领域中分散风险，保持稳定的盈利水平。
此外，多元化战略还可以提高企业集团的竞争力。
通过进入新的业务领域，企业可以获得更多的资源和技术优势，提高自身的竞争实力。
同时，多元化战略也可以促进企业内部的协同效应，不同业务之间的互相支撑和补充可以提高整体运营效率。
二、多元化战略的挑战尽管多元化战略具有一定的优势，但同时也存在一些挑战和风险。
首先，多元化战略需要企业集团具备丰富的资源和管理能力。
进入新的业务领域需要投入大量的资金和人力资源，同时需要企业集团具备相关的行业经验和管理知识，以确保新业务能够顺利运营。
其次，多元化战略可能会导致企业集团资源的分散和管理困难。
当企业涉足多个业务领域时，需要同时管理不同的团队和业务板块，可能会分散企业集团的精力和资源，导致管理困难和运营效率下降。
另外，多元化战略还可能面临市场风险和经营风险。
进入新的业务领域可能会遇到激烈的竞争和不确定的市场环境，如果企业集团没有足够的市场调研和准备，可能会面临市场份额下降和亏损的风险。
三、应对多元化战略的双刃剑效应为了有效应对多元化战略的双刃剑效应，企业集团需要采取一系列的措施和策略。
首先，企业集团应该具备清晰的战略规划和目标设定。
央企正面宣传的舆论引导思路
央企正面宣传的舆论引导思路作者：丁沛然康静珍来源：《新闻爱好者》2012年第07期【摘要】国有企业作为国民经济的支柱，要充分认识宣传舆论工作的重要意义，旗帜鲜明地坚持正确的舆论导向，做好正面宣传和引导，化解各类矛盾，凝心聚力，为员工鼓劲、加油，把员工的思想统一到提高企业经济效益上来，促进企业发展朝着良性的轨道运行，进而满足员工不断增长的物质文化需求，实现企业发展与员工利益的双赢。
【关键词】中央企业；舆论导向；正面宣传；服务；经济建设中央关于文化体制改革若干重大问题的决定中指出：“加强和改进正面宣传，加强社会主义核心价值体系宣传，加强舆情分析研判，加强社会热点难点问题引导，从群众关注点入手，科学释疑解惑，有效凝聚共识。
”中央直属企业中的国有大中型企业是国民经济的支柱。
新形势、新任务给央企做好舆论引导工作提出了新的挑战，这就要求央企要旗帜鲜明地坚持正确的舆论导向，充分认识舆论宣传工作的重要意义，围绕企业经济效益的提高和员工队伍的稳定，加强企业舆论情态的分析和研判，做好正面宣传和引导，为员工鼓劲、加油，化解各类矛盾，把员工的思想统一起来，把员工的聪明才智激发、释放出来，把企业做大、做强，促进企业发展朝着良性的轨道运行，进而满足员工不断增长的物质文化需求，实现企业发展与员工利益的双赢。
旗帜鲜明，在坚持正确舆论导向上不动摇一般来说，央企都设有报刊、电视和网络等媒体。
这些媒体的舆论引导工作是企业思想政治工作的重要组成部分，对国有企业来讲，舆论宣传工作是对内凝聚力量、对外塑造形象的重要载体。
当今社会，科技发达，互联网普及，信息传播迅速，企业的公众形象备受新闻媒体的关注。
因此，企业的一举一动都要慎之又慎，企业的舆论引导工作更要慎之又慎。
企业舆论宣传工作导向对企业来说至关重要，正确的舆论导向对企业的改革发展能够起到积极的推动作用，能够为企业发展保驾护航，鼓劲加油，提高经济效益。
如果舆论导向出现偏差甚至错误，会给企业带来严重的损失。
《央企领导人员违纪违法警示录》观后感
《央企领导人员违纪违法警示录》观后感
“信仰的迷失，灵魂的扭曲”对个人的成长建设是毁灭性的。
作为一名年轻的党员，一定要坚定正确的理想信仰，常怀律己之心，切勿迷失方向走上不归路；要时时刻刻保持思想的纯洁性、先进性、敏捷性，切勿麻痹大意，心怀侥幸；面对众多诱惑，要能经得住诱惑，干干净净干事，踏踏实实做人，要做党性观念强，政治信仰好的好党员。
权利是一把双刃剑；作为一名国企员工，身兼要职，要合理使用权利，绝不滥用权利图谋私利，要在进步的过程中不断反思不断纠正，要做一个道德素质强，行为规范好的好党员。
国务院：下大力气退出央企不具发展优势的非主营业务
国务院：下大力气退出央企不具发展优势的非主营业务2016年07月26日 16:58来源：中国政府网322人参与4评论7月26日，国务院办公厅发布关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见。
要求通过兼并重组、创新合作、淘汰落后产能、化解过剩产能、处置低效无效资产等途径，形成国有资本有进有退、合理流动的机制。
中央企业纵向调整加快推进，从价值链中低端向中高端转变取得明显进展；横向整合基本完成，同质化经营、重复建设、无序竞争等问题得到有效化解。
意见要求，推进强强联合。
统筹走出去参与国际竞争和维护国内市场公平竞争的需要，稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组，集中资源形成合力，减少无序竞争和同质化经营，有效化解相关行业产能过剩。
鼓励煤炭、电力、冶金等产业链上下游中央企业进行重组，打造全产业链竞争优势，更好发挥协同效应。
意见要求，大力化解过剩产能。
严格按照国家能耗、环保、质量、安全等标准要求，以钢铁、煤炭行业为重点，大力压缩过剩产能，加快淘汰落后产能。
对产能严重过剩行业，按照减量置换原则从严控制新项目投资。
对高负债企业，以不推高资产负债率为原则严格控制投资规模。
意见强调，下大力气退出一批不具有发展优势的非主营业务。
梳理企业非主营业务和资产，对与主业无互补性、协同性的低效业务和资产，加大清理退出力度，实现国有资本形态转换。
变现的国有资本除按有关要求用于安置职工、解决历史遗留问题外，集中投向国有资本更需要集中的领域和行业。
国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见国办发〔2016〕56号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，中央企业积极推进结构调整与重组，布局结构不断优化，规模实力显著增强，发展质量明显提升，各项改革发展工作取得了积极成效。
但总的来看，中央企业产业分布过广、企业层级过多等结构性问题仍然较为突出，资源配置效率亟待提高、企业创新能力亟待增强。
央企整合前景分析报告
央企整合前景分析报告央企整合前景分析报告随着国家经济的快速发展，央企整合成为了当前的热门话题。
央企整合的目的是通过合并、收购等方式，提高经济效益，降低成本，实现资源优化配置。
本报告将对央企整合的前景进行分析。
首先，央企整合的前景是乐观的。
一方面，央企整合可以实现资源优化配置，提高经济效益。
随着竞争的日益激烈，央企之间的重复建设和低效运营成为了制约经济发展的瓶颈。
通过整合，央企可以减少重复投资，提高资源利用率，降低成本，进一步增强自身的竞争力。
另一方面，央企整合也可以促进产业结构升级和科技创新。
央企在国民经济中具有重要地位，整合后将形成更加庞大和强大的企业群体，从而有利于整个产业链的整合和优化，推动产业结构的升级。
此外，央企整合还可以促进科技创新和技术进步，提高企业的研发能力和技术水平。
其次，央企整合的前景还存在一些挑战。
一方面，央企整合的过程可能面临政策调整和监管的问题。
央企整合需要政府的支持和监管，但是在实际操作中，政府可能存在一些利益分歧和监管不严的问题，导致整合的进程被拖延或者产生一些不可预测的风险。
另一方面，央企整合也面临员工不稳定和文化差异的问题。
央企整合不仅是资本和资源的整合，更重要的是要整合企业的员工和文化。
员工的不稳定和文化差异可能会给整合过程带来一定的阻力和问题，需要通过良好的管理和沟通来解决。
最后，央企整合的前景还受到外部环境的影响。
国际经济形势的变化、行业竞争的加剧等因素都可能对央企整合的前景产生一定的影响。
在当前的全球化背景下，央企面临的竞争压力越来越大，在整合过程中需要更加注重市场需求的变化和国际竞争的挑战，调整自身的发展战略和模式。
综上所述，央企整合的前景是乐观的，并且具有广阔的发展前景。
央企整合可以实现资源优化配置，提高经济效益，促进产业结构升级和科技创新。
但是，央企整合面临着政策调整和监管问题、员工不稳定和文化差异问题，同时还受到外部环境的影响，需要高度重视和解决。
国有企业的战略合作与联盟发展
国有企业的战略合作与联盟发展随着中国经济的快速发展，国有企业在国内市场中占据着重要的地位。
为了提高国有企业的竞争力和市场份额，战略合作和联盟发展成为了国有企业实现可持续发展的关键因素。
本文将探讨国有企业战略合作与联盟发展的重要性以及相关的发展模式。
一、国有企业战略合作的重要性国有企业面临着市场竞争日益激烈的挑战，单打独斗已经无法满足市场需求。
通过与其他企业进行战略合作，国有企业可以在各自的优势领域发挥集中效应，实现资源的共享与互补。
同时，战略合作还可以降低企业的成本，提高效益，并且在国际市场上获得更多的机会。
例如，中国石油天然气集团公司（中石油）与世界各地的能源公司建立战略合作关系，共同开发海外油气资源。
通过合作，中石油可以获得更多的技术和经验支持，提高勘探开发效率。
这种战略合作不仅有利于中石油的发展，也有利于促进国际能源市场的稳定。
二、国有企业联盟发展的重要性与战略合作相比，国有企业联盟发展的范围更广，参与的企业更多。
通过联盟发展，国有企业可以整合各类资源，形成更强大的综合实力，提高市场竞争力。
例如，中国移动、中国联通和中国电信三家国有通信运营商曾经形成联盟，共同推进4G网络的发展。
通过合作，它们可以共享基础设施、降低运营成本，并提供更优质的通信服务。
这种联盟发展不仅有利于国有企业自身的发展，也有利于促进国内通信行业的快速发展。
三、国有企业战略合作与联盟发展的模式国有企业战略合作和联盟发展的模式多种多样，可以根据企业的具体需求灵活选择。
1. 资本合作模式：通过增资扩股等方式，两个或多个国有企业共同投资合作，实现资源共享和风险分担。
2. 技术合作模式：国有企业与技术领先的企业进行技术合作，共同研发新产品、新技术，并分享知识产权。
3. 市场拓展模式：国有企业通过与其他企业建立销售、渠道等合作关系，共同开拓市场，拓展客户资源。
4. 资源整合模式：国有企业通过整合相关产业链上下游企业的资源，形成集群优势，提高市场竞争力。
民营经济在国企改革中大有可为
民营经济在国企改革中大有可为
杨忠洲
【期刊名称】《政策》
【年(卷),期】1999(000)012
【摘要】国企加快改革,民企怎么办?”通过认真学习党的十五届四中全会决议,结合湖北蓝星集团近几年的改革实践,我们深刻认识到,在中国经济整体优化的过程中,国企改革为民营经济提供了更为广阔的发展空间。
国有企业与民营经济共促共进、共生共荣的关系,决定了民营经济作为国民经济
【总页数】1页(P54-54)
【作者】杨忠洲
【作者单位】湖北蓝星集团公司
【正文语种】中文
【中图分类】F279.2
【相关文献】
1.绕开产权国企改革仍然大有可为 [J], 巨建国
2.民营经济大有可为：———北京房山区民营经济发展的启示 [J], 赵瑾璐
3.民营经济大有可为 [J], 李英锋
4.民营经济大有可为 [J], 叶日者;
5.国企改革大有可为——访重庆钢铁公司董事长、总经理郭代仪 [J], 王崇仁因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
《中央企业境外国有产权管理暂行办法》(国资委令第27号)
2011年5月18日：第102次委主任办公会审议通过
二、《中央企业境外国有产权管理暂行办法》 的总体思路和架构
（一）境外企业国有产权管理的难点 （二）加强境外企业国有产权管理的重点 （三）境外企业国有产权管理的目标
（四）起草的总体思路 （五）《境外产权办法》基本架构
（一）境外企业国有产权管理的难点
5、规定了境外企业产权登记管理事项，详见第八条。
6、规定了境外企业资产评估管理事项，详见第九条至第 十条。
7、规定了境外国有产权转让等涉及产权变动管理事项， 详见第十一条至第十四条。 8、规定了境外红筹上市公司国有股权管理事项，详见第 十五条。 9、违反规定的处罚，详见第十八条。 10、其他，详见第十九条至二十条。
1、各部门多头管理的历史沿革致使政出多门，口径、程
序、政策不统一、不明确。
2、国内市场机制不健全、不完善，监管难以有效到位。 3、境外不同国家和地区法律规定多样性、复杂性问题。 4、境外国家和地区的资本运作与政府监管机制与国内存 在一定差异，集中体现在个人代持和离岸公司方面。
5、境外金融创新带来的挑战。
离岸公司等特殊目的公司是境外企业资本运作的 经常性工具，随着PE、VC的发展，运用离岸公司 等特殊目的公司将进一步增多。
（五）关于设立离岸公司等特殊目的公司
面对中央企业“走出去”的实际需求，本着从 严规范的原则，《办法》中规定：中央企业应当加 强对离岸公司等特殊目的公司的管理。因重组、上 市、转让或者经营管理需要设立特殊目的公司的，
离岸公司等特殊目的公司常见类型
离岸公司等特殊 目的公司常见类型
投资型
特殊项目型
过桥贷款型 贸易型
知识产权持有型
单船型
设立离岸公司等特殊目的公司概况
央企正面宣传的舆论引导思路
媒 体 的 舆 论 引 导 工 作 是 企 业 思 想 政 治 工 作 的 重 要 组 成 部
分 ． 国有 企 业 来 讲 ， 论 宣传 工 作 是 对 内 凝 聚 力 量 、 外 对 舆 对
塑 造 形象 的 重要 载体 。当今社 会 ， 科技 发 达 ， 联 网普 及 ， 互 信 息 传 播迅 速 ， 业 的公众 形 象 备 受 新 闻媒 体 的关 注 。 因此 ， 企 企 业 的一举 一 动 都 要 慎 之 又慎 ，企业 的舆 论 引 导 工作 更 要
般 来 说 ， 企都 设 有 报 刊 、 央 电视 和 网络 等 媒 体 。这些
政治 上 、 想上 与 党 中 央 和上 级 党 组 织保 持 高 度 一 致 ， 须 思 必
了压力 ， 也加 速 敲定 了《 步步 惊 心》 ９月 的上档 。在 开播 前 ， 唐 人公 司 和湖南 卫 视更 推 出 了大量 以 粉丝 为 基础 的宣 传 活动 。
在长 沙 、 海 、 京 、 庆 四地 举行 《 步惊 心》 映会 。从后 上 北 重 步 点
援会 和贴 吧选 出当周 发 帖最 积极 的粉丝 ． 并通 过 其热 议 散播 口碑 。而 在２ １ 年 ６月 《 ０１ 步步 惊心 片花 》 出时 ， 曾 由湖南 推 也 卫视 和 步步 惊心 官方 微博 发 起 ， 步影 迷 后援 团主办 了一场 步 新浪 微博 “ 个× 都 步 步惊心 了 ” 整 × 的造 句运 动 。它 采用先 前凡 客诚 品 的成 功营 销案 例 ， 又稍 有创 新 。首 先是 一 批铁 杆 步迷 相继 改名 为 “ 个× （ 名 ： 整 ×人 张三 、 四等 ） 步步 惊 心 了” 把 李 都 ， 各种 大 事 小情 作 为 主语 嵌 入 句 式 中 ， 出 “ 个 高 三 都 步步 造 整 惊心 了 ” “ 、整列 动 车都 步步惊 心 了” 类刺激 新奇 的句子 。这 之 种句 式就 是 一种 优质 的病毒 式 营销 的“ 原 体 ” 它 巧妙 地利 病 ， 用 了“ 步步 惊 心” 一词 作 为动 词 的能 动性 。 以及其 词 义范 围与 网络 流 行概 念 “ 惊 ” “ 震 、 惊悚 ” “ 人 ” 、雷 的重 叠性 ． 发 了人们 引
关于中央企业产融结合发展路径的探索
对垄断的教训，美国出台了一系列限制金融资本渗透产业资本 的法律法规，如著名的《格拉斯·斯蒂格勒法案》等，导致从 金融资本发端的产融结合的发展受到了限制。但与此同时，以 通用电器（GE）为代表的由产业资本发端的到金融资本的产融 结合模式开始出现，美国至 20 世纪 70 年代许多产业资本集团 都建立了金融部门、金融公司。
产业经济
基金公司、保理公司，产融结合架构逐步设立并不断完善，产
4．产融结合，是集团拓宽融资渠道，以融助产的需要。集
融结合步伐不断加快，取得了一定成绩。但相比上述标杆央企 团通过充分发挥各金融机构的功能和优势，汇聚金融板块业务
产融结合而言，集团产融结合仍处于起步阶段，未来发展潜力 合力和协同效应，可以更好的拓宽集团的融资渠道，有利于最
监会令〔2018〕5 号）。控制类股东应当具备权益性投资余额不 得超过净资产、总资产不低于一百亿元人民币、最近一年末净 资产不低于总资产的百分之三十等条件。
10.2018 年 4 月，中国人民银行、中国银行保险监督管理 委员会、中国证券监督管理委员会日前联合印发《关于加强非 金融企业投资金融机构监管的指导意见》（银发〔2018〕107 号， 以下称“指导意见”）。企业投资金融机构应当以服务实体经济 为目标，紧密围绕企业自身主业发展需要，科学布局对金融机 构投资，避免脱实向虚。脱离主业需要盲目向金融业扩张等情 形不得成为金融机构控股股东。
我国央企中，中石油、国家电网、五矿集团、华能集团、中国航空、
6．2014 年 10 月 28 日，国资委印发《关于进一步促进中央 华能集团等央企产融结合水平较高，实力较强，被视为我国央
企业财务公司健康发展的指导意见》（国资发评价〔2014〕165 企产融结合的标杆，具体情况详见下表（只列示了控股金融机
是联盟不是“垄断”
龙源期刊网 是联盟不是“垄断”作者：杨江来源：《汽车观察》2010年第09期8月18日，“央企电动车产业联盟”在北京成立。
这个由国资委牵头18家央企台力打造的“联盟”。
此联盟的成立立志于将加入联盟的企业需要各自发挥专长，一起把电动车的关键技术，关键零部件拿下来，整个产业共事，但部分业内专家认为，此次联盟的成立有央企垄断之嫌。
联盟的这次成立会将非央企的电动车企业边缘化吗?成立的真正意义在哪?为此《汽车观察》对话赛迪顾问总裁李树翀，探讨这一话题。
A=Automotive ObserverL=Li shu ohongA：富有神秘感的“电动汽车产业联盟”终于在北京成立，联盟的16家名单相继公布。
但媒体发现这16家企业全部都为央企，产业联盟的成立是否会形成行业垄断，成为业内争论的焦点，您是怎么认为的?L：我认为绝对不会，第一、因为在电动汽车联盟中，他们的合作仅仅是个体的联合体，并没有将各企业的相关机构融合在一起。
在联盟中的一汽和上汽，还是会相互竞争的。
第二、电动汽车这个产业已经在全国发展，无论央企或非央企都同国内外有比较深入的投入和研究。
比如比亚迪与奔驰合作生产电动车，奇瑞生产的电动出租车出口日本，他们各自都核心的技术和市场。
加上国家的法律法规的限制，所以谈不上会垄断。
A：在众多论坛和媒体上，都这样描述中国电动汽车的现状，中国现在正处于“弯道超车的阶段”。
那么为何选择在这个时候成立联盟?成立的意义?L：目前工业和信息化部牵头制定的《节能与新能源汽车产业发展规划(2011至2020年)》文件提交到国务院了，其他相关的新能源支持法则陆续出台，加之我国电动汽车与其他国家处在同一起跑线上，这也促使我国集合优秀资源将中国电动汽车技术赶超至国际先进水平。
这个联盟的成立，将极大的整合优势资源，在电动汽车的弯道上，走到国际前列。
A：中国电动车市场是一个非常大的蛋糕，许多国际巨头想分的一羹。
这次联盟的组建与国外巨头相比，我们有什么优势?。
央企重组不会带来垄断
央企重组不会带来垄断
白津夫
【期刊名称】《中国经济周刊》
【年(卷),期】2007(000)007
【摘要】随着《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》的出台，国有企业改革由资产重组向企业重组进一步深入。
此举是国资委实现出资人职能的必然选择，也将从更深层次上推进国有企业改革与国有经济布局和结构调整，进一步增强国有经济控制力和竞争力。
【总页数】1页(P21)
【作者】白津夫
【作者单位】北京科技大学教授
【正文语种】中文
【中图分类】F279.241
【相关文献】
1.央企重组不会带来垄断 [J],
2.重组给央企所带来的影响 [J], 刘燕宜
3.央企重组新篇——央企重组：卷起千堆雪 [J], 秦海霞;于馨;刘福昌;
4.浅析三大财经报纸对央企公共议题的报道框架——以央企垄断与反垄断议题报道为例 [J], 钱元
5.李荣融:央企重组的既定目标不会改变 [J], 谌立新
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
牌 ，增加我 国在全球 电动 汽车行业及其
如 果 联 盟 的 运 作 如 其 初 衷 ， “ 合 整
关键技术和行业标准的话语 权。
但 与此 同 时 ，对 联 盟 成 立 及 其 以后 的 工 作 持 怀 疑 态 度 的 人 士 也 表 达 了 自己 的 观 点 ，认 为 联 盟 有 “ 圈地 ” 嫌 疑 ，甚
张潇华 北京理工大学 电动车辆 国家工程实验室
央企联盟是 “ ． 钏＂ 双刀
。
中 央 企 业 电 动 汽 车 产 业 联 盟 的 成 打 造 出具 有 国 际 竞 争 力 的 电 动 车 企 和 品
应 该 是 一把 “ 刃剑 ” 。 双
立 ，这 标 志 着 国 家 对 于 发 展 电动 汽 车 的
知 ，深 圳比亚迪是 国内电池行业 的领 先
者 ，以 电 池 起 家 的 比 亚迪 ，却 没 有 能进
健康发展起 到积极推动作用。
反之 ，如 果 联 盟 的 内部 运 作 和对 外 交 流 表 现 出 是 一 个 松 散 组 织 ，那 么 ， 势 必 会 造 成 成 员关 系 的 紧 张 和 恶 化 ， 因
其 资金优 势 、技术优势 以及市场优势 ， 有效地 整合央企资源 ，发挥 联盟的整体
优 势 ， 突破 电 动 汽 车 领 域 的 核心 技 术 ，
笔者认 为 ，中央企业 电动 汽车产业
联盟的成立 ，对于电动汽车产业 处于起 步阶段的 中国来说 ，不能一概 而论 ，它
３７
力 的 支 持 和 有 利 时 机 ，联 盟 应 充 分 发 挥
带 来 阻 碍 ，联 盟 也就 会 失 去 其存 在 的
意 义 。 再 者 ，联 盟成 员的 信 息 共 享 ， 技
术 交 流 和 研这个 角度看 ，进入联盟 的央 企是 把 中国的电动汽车产业 带上一个快速 发
协 调 和 开 展 工 作 ，反 而 给 整 个 产 业 发 展
的步伐 ，提高核心技术的研发 效率 。我
国在 传统 汽车 领 域 里 与 国 际水 平 差 距 很 大 ，但 在 电 动 汽 车 技 术 方 面 并 不 落 后 太 多 。联 盟 成 立后 ，可 以 利 用 各 方 面 优 势 资 源 ，争 取 在 新 能 源 汽 车 核 心 技 术上 有 所 突 破 ，那 么我 国 可 以 在 这 个 产 业 上 做 到 世 界 领 先 。从 这 个 意 义 上 说 ，联 盟 的 成 立 很 及 时 、很 必要 。 借 助 有 雄 厚 实
回答。
这 样 的 疑 问 。 有 关 人 士 认 为 ，进 入 联 盟 的 央 企 固 然 有 雄 厚 的 经 济 实 力和 强 大 的
定 程 度 上 结 束 了 我 国 电动 汽 车 产 业 各 自为 战 的 混 乱 局 面 ，遏 制 了资 源 浪 费 ，
在 联 盟成 立 大 会 上 ，有 关 领 导指
展 的 轨 道 ，还 是 把 联 盟 作 为 他 们 圈地 挣 钱的 “ 工具 ” ，又 或 者 根 本 就 是 某 些 人 炫 耀 政 绩 的 “ 子 工 程 ” ？ 我 们 不 得 而 面 知 ，这些 都 需 要 时 间 来 给 出结 论 。
权和专 利技术紧密相连 ，如何确保技术
交 流 顺 畅 且 不 威 胁 彼 此 的 商 业 机 密 ，这
也 是 联 盟需 要 处 理 的 问题 。这 些 关 系 和
细 节 处 理 不 当 ，联 盟 内部 可 能 会造 成 混 乱 的 局 面 ，甚 至 会 形 成 恶 性 竞 争 、 行 业
垄 断 ， “ 刃剑 ”的负面作用就 显露无 双 疑 ，势必会影响我 国电动汽车产业甚至 是整个汽车工业的发展 。 圈
至发 出 “ 盟会否沦为 ‘ 子工程 ’” 联 面
资源 、统一标 准、技术成果共享 ” ，那
么可以在一定程 度上达到资源 的优化 配 置和有效利用 ，避免重复建设 ，打造具 有国际竞争 力的电动车企和 品牌 。也 就
是 说 ， 电动 汽 车 “ 家 队 ” 的成 立 ，从 国
一
动汽车 “ 国家 队 ” 的 称 呼 ，可 见这 个组 织 在 业 界 的 地 位 和 作 用 。 但 是 ，联 盟 究 竟 能 对 电动 汽 车 产 业 的 发 展 起 到 多 大 作 用 ，还 需 要 联 盟 用 具 体 的 行 动 和 成 绩 来
角度 出发 ，难 道还要像嫁 闺女一样只选
择 名 门 望 族 ？再 者 ，我 们 回头 看 一 看 ， 进 入 央 企 大 联 盟 里 的 “ 子 ” 成 员 在 电 班 动 汽 车 领 域 能 真 正 做 到 关 键 技 术 行 业 领 先 者 的企 业 有 几 家 ？
在所难免 ，这 样不仅不能有效 地组织 、
入 电动汽 车 “ 国家 队 ” 。 我们 不 禁要
问 ，难 道 只 因 比 亚 迪 戴 着 “ 企 ” 的 帽 民
子 ？ 这 难 免 让 我 们 心 存 疑 虑 — — 电动 汽
为商业 的根 本就是和利益 息息相关的 。
成 员之 间 的 关 系 处 理 不 当 ，利 益 冲 突 就
车 行 业 的发 展 ，应 该 从 国 家 和 人 民 利 益
“ 助推 器 ” ，对 我 国 的 电 动 汽 车 产 业 的
的建立 ，必将对我 国新能 源汽车产业的
培 育 和 发 展 ，对 加 快 我 国 汽 车 工 业 的 调 整起 到 积 极 的示 范 和 促 进 作 用 。 联 盟 的 成 立 受 到 了 众 多 业 内 人 士 的欢 迎 和 支 持 ，他 们 认 为 ，从 一 定 程 度 上 来 说 ， “ 团 ” 可 以 充 分 利 用 各 成 抱 员 单 位 的 优 势 资 源 ， 使 信 息 和 资 源 得 到 最 大程 度 的 共 享 ，进 而 加 快 产 业 发 展
出 ，建立产业联盟是新 能源汽车发 展的 重要途径 ，而新能源 汽车 是我 国汽车 工
业 转 型 升 级 跨 越 发 展 的 必 然 选 择 。联 盟
背景 支持 ，但是他们 是否都是 电动 汽车 关键技术及零部件研发的领跑者呢？
以 动 力 电 池 的 研 发 为 例 ， 众 所 周
提 高了 电动汽车研发 的效率和成果转化 的时 间。这样 ，联 盟就成 了行业前进 的