农村行政管理毕业论文word精品
农村行政管理专业毕业论文范文[管理资料]
农村行政管理专业毕业论文范文农村行政管理专业毕业论文范文【1】农业部下面的部门基本覆盖了农业生产发展和新农村建设的各个方面,其行政管理职能也呈多样化发展,主要包含有:农业市场宏观调控管理、农业生产发展政策制定、农业市场经济监管以及农村公共服务等,这些职能部门共同建设出了地方与中央农业行政管理相结合的系统化、差异化、规范化的农村行政管理体系。
一、我国农业行政管理体制的改革成效(一)扩大管理范围经过体制的改革后,国家制定了新的农村发展战略,加强城乡一体化建设,以服务业为市场导向,注重农业与工业的协调发展,促进新农村的建设。
所以,当前的农业行政管理体制的管理范围不仅农业市场经济提供优越的环境,还包含了产业化经营、机械自动化生产以及生态环境和谐发展等多个方面。
(二)改善管理理念在我国的农业行政管理体制改革中,国家明确提出了要明确相关职能、权力与责任相匹配、职能运作要协调统一,这也促使了我国农业行政管理体制建设逐渐往多元化、市场化、开放化的方向发展。
二、我国农业公共政策的实施我国在进行农业行政管理体制改革的过程中,制定和实施了许多的农业政策,而这些政策的落实以及应用有效程度都需要经过相关数据反馈和审核才能评定。
要想促进农业的发展和新农村的建设,就要将理论与实践相结合。
而只有落实了政策,才能进行有效的行政管理。
并探究在实际的应用过程中,相关政策出现的矛盾和问题,然后制定出合理的解决措施。
下面是利用层次分析法对我国某地区农业政策应用效果的评价指标体系进行的相关研究探讨(如表1):表中:X1是指经济繁荣、X2是指生活提高、X3是指生态文明;Y1代表农用机械总动力、Y2代表农业总产值、Y3代表乡村水电站个数指标、Y4代表农村用电量、Y5代表农民家庭固定资产数、Y6代表人均粮食拥有量指标、Y7代表有效灌溉面积、Y8代表化肥施用量、Y9代表水资源总量指标[3]。
从表中可以看出,对农业政策影响最大的是农用机械总动力,然后依次是人均粮食拥有量指标、农业总产值以及乡村水电站个数指标等。
关于农村行政管理论文
关于农村行政管理论文农村行政管理直接影响着新农村建设的质量和效率。
小编整理了关于农村行政管理论文,欢迎阅读!关于农村行政管理论文篇一创新乡镇行政管理机制促进新农村建设作者:谢开勇童敬党王秀梅摘要:农村行政管理直接影响着新农村建设的质量和效率。
要通过完善乡镇党镇关系协调机制和管理机制创新,建立自下而上的决策机制、村镇联动机制、市场对接机制和长效的综合的培训机制等,以促进农村经济社会发展。
关键词:新农村;建设;行政管理;机制;创新引言《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》于2006年初颁布以来,围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设宗旨,全面推进社会主义新农村建设工作已实施两年,取得的成效是明显的,表现为全社会关注“三农”问题的意识明显增强、农民收入逐步提高、村容村貌得到改善、各种农业生产经营模式不断创新、人民的综合素质逐步得到提高。
但同时也必须看到,由于种种原因,要全面实现我国新农村建设的宏伟目标,还有很多工作要做。
为使新农村建设工作能有效地进行,有必要对各种影响因素做客观的分析。
在众多影响因素中,乡镇行政管理是关键的因素之一。
然而,从最近我们对农村乡镇行政管理所做的调查情况看,仍然存在着与新农村建设不相适应的地方,主要表现在以下几个方面:第一,乡镇党政关系没能理顺,职责界限较模糊。
受计划经济制度下的行政管理惯性的影响,乡镇党委包揽一切事务,事无巨细都由党委书记一揽子安排布置,而乡镇政府不能独立履行其职能。
像这样的工作模式,目前仍占相当大的比例。
第二,经济发展采取“自上而下”的决策方式。
仍然沿袭传统的以行政命令方式来确定经济增长和发展目标的做法,不太愿意花时间深入生产一线去调查研究,去收集群众的想法与建议,靠文件与指标来规划生产发展目标。
第三,村镇两级协调性差。
多数情况下,乡镇领导遇事需要安排时,就通知村干部开会布置任务,将开会作为安排工作的一种途径,而不是充分听取他们的看法或意见,致使村干部处于“传声筒”的尴尬境地,工作十分被动。
关于农村行政管理论文(2)
关于农村行政管理论文(2)关于农村行政管理论文篇二关于行政管理成本控制的策略[摘要]:阐述了行政管理成本持续提升的主要原因,结合影响行政管理成本的主要因素,我们提出了要深化行政体制改革,培养政府官员的管理成本意识和节约观念,改管制型政府为服务与管理并重的有限政府,建立节能产品的政府采购制度,降低政府采购成本,制定出台“官员职务消费标准”,建立节能奖惩制度,强化人大对于一切公共部门的监督和制约等控制行政管理成本建设节约型政府的对策。
[关键词]:行政管理成本控制策略0引言行政管理的成本是行政效率高低与否的重要标志,也体现着相应的行政管理水平。
这在整个管理工作运行中在反映着社会主义市场经济体制的运行成效,具有十分重要的现实意义,探讨行政成本控制的问题,提高行政开支的效率,是本文的重要议题。
1行政管理成本持续提升的主要原因行政管理是国家依法行使国家权力、组织和管理国家事务的行为。
行政管理成本则是政府机构行使行政管理职能所需要的成本,包括国家元首、国家权力机关、国家行政机关、公安检察机关、司法机关等的管理费、服务费的总和。
总结我国政府机关铺张浪费,致使行政管理成本不断攀升的主观原因,主要表现在以下几方面:1.1行政绩效考核制度不健全,政府浪费的责任主体不明确公共资源产权主体和责任主体缺位,对政府行政成本考核不够重视。
1.2政府信息制定不公开,政府建设不透明我国政府机构控制着80%的公共管理信息。
容易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的监督“死角”。
1.3惩治公共资源浪费无法可依政府对公共资源配置的决策过程缺少公众参与,政府官员掌控着公共资源的定价和配置权,缺乏公众尤其是弱势群体利益表达和参与决策的机制,这也导致了行政成本的过快增长。
1.4财政管理体制不完善,预算的约束刚性差预算约束软化和预算外资金大量存在。
本来预算经人大批准后政府无权任意改变,但实际上政府部门不严格执行预算的情况屡见不鲜,预算执行弹性化和容易变通的特点为官员大手大脚地花钱提供了便利。
农村行政管理专业毕业论文
农村行政管理专业毕业论文农村行政管理专业毕业论文随着中国农村的发展和变革,农村行政管理专业逐渐受到重视。
农村行政管理专业的毕业论文是学生在毕业前展示自己所学知识和能力的重要机会。
本文将从农村行政管理专业的背景、研究内容和方法、实践意义等方面进行探讨。
一、农村行政管理专业的背景农村行政管理专业的出现和发展与中国农村的现实需求密切相关。
中国农村面临着诸多问题,如农村经济发展不平衡、农民收入增长不稳定、乡村治理体系不完善等。
为了解决这些问题,农村行政管理专业应运而生。
该专业旨在培养具备农村发展规划、政策制定和农村治理能力的专业人才,为农村发展提供有效的管理和支持。
二、农村行政管理专业的研究内容和方法农村行政管理专业的研究内容涉及广泛,包括农村经济发展、农村社会管理、农村土地资源管理等。
在研究方法上,农村行政管理专业借鉴了政治学、经济学、社会学等多学科的理论和方法。
研究者可以通过实地调研、问卷调查、数据分析等方式,深入了解农村现状,分析问题原因,并提出相应的解决方案。
三、农村行政管理专业的实践意义农村行政管理专业的毕业论文具有重要的实践意义。
首先,通过论文的撰写,学生可以将所学的理论知识运用到实际问题中,提升自己的实践能力。
其次,论文的研究成果可以为农村发展提供参考和支持,为政府部门和决策者提供决策依据。
最后,论文的完成也是学生毕业的标志,是对自己学业成果的总结和展示。
四、农村行政管理专业毕业论文的挑战和应对策略撰写一篇优秀的农村行政管理专业毕业论文是一项具有挑战性的任务。
首先,学生需要在有限的时间内深入研究一个特定的问题,这要求他们具备良好的时间管理和研究能力。
其次,农村问题的复杂性和多样性也增加了论文的难度。
为了应对这些挑战,学生可以选择一个研究问题,并进行详尽的文献综述,以确保自己对该问题有充分的了解。
同时,学生还可以与导师和同学进行讨论和交流,获得更多的建议和指导。
五、农村行政管理专业毕业论文的展望随着农村行政管理专业的不断发展,农村行政管理专业毕业论文也将面临新的机遇和挑战。
农村行政管理论文:政府要加强对农村家庭教育的行政管理职能(共5篇)
农村行政管理论文:政府要加强对农村家庭教育的行政管理职能(共5篇)第一篇:农村行政管理论文:政府要加强对农村家庭教育的行政管理职能农村行政管理论文:政府要加强对农村家庭教育的行政管理职能一、家庭教育重要性的新认识家庭是人生的第一课堂,父母是孩子的第一任老师,家庭教育是伴随人一生的终身教育。
它以特有的亲缘关系、教育方式、教育内容,对孩子一生的成长和发展起着奠基作用,对孩子一生的性格和人生态度起着决定性的作用,这是其他形式的教育无法替代的。
哈尔滨市教育局调查了1000名中小学生后发现:家庭教育好的,其子女在学校为优秀生的占95%,没有劣等生;家庭教育较好的,其子女在校表现为优秀生的占77%,差等生占1.5%;家庭教育一般的,其子女在校表现为中等生的占67%,差等生占13%;家庭教育差的,其子女在学校表现为差等生的则上升为85%,几乎没有优等生。
还有一项对5350名青少年刑事犯罪分子家庭情况的调查:其母亲只有小学文化程度的占82.9%;其母亲受过高等教育的只占4.5%。
而中国科技大学某届少年班中,70%的学生来自于知识分子家庭。
这些具体的数字有力地说明,家庭环境的好坏与孩子的成长关系是多么密切。
可以毫不犹豫地说,在与人生相伴的家庭教育、学校教育、社会教育、自我教育中,家庭教育对一个人的成才有着50%以上的贡献,而对一个人的堕落有着90%以上的作用。
二、输在家庭教育上的农村教育开展普及义务教育工作以来,国家对农村教育越来越重视,农村中小学的办学条件有了明显改善,先进的教育理念、教育方法也逐渐普及,学校的管理水平和教育质量也有很大提高,但随着经济和社会的迅速发展,城乡教育的差距却越来越大。
南京大学社会学教授张玉林在《2004中国教育不平等蓝皮书》中说:“1998年进行的一项全国37所不同层次高校的调查显示,城乡之间获得高等教育的机会整体差距为5.8倍。
在全国重点院校中则达到8.8倍。
”也就是说,担负着全国80%子女教育任务的农村中小学教育,只为社会输送出14.7%高等学历人才。
一村一大农村行政管理毕业论文
一村一大农村行政管理毕业论文
学生:卢基山专业:行政管理年级:班级:
学号:1143004469017
(一)小城镇建设现状与对策
党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标。
其中,统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展经济农村,增加农民收入,是全面建设小康社会的一项重大任务。
而要完成这项重大任务,需要科学的发展观,需要坚持实施科教兴国的战略和可持续发展的战略。
新农村建设其实就是小城镇建设,农村就向城镇靠拢。
一:小城镇的含义
我国的《国史通鉴》中指出:小城镇是指县城和县城以下比较发达的集镇或乡所在地,以及大城市周围农村建设的卫星城。
它包括两个屋次:一是城市型小城镇即县城和县属镇,二是乡镇和村镇,统称农村集镇。
我认为《国史通鉴》中都指出小城镇的含义就是农村集镇,那么现代的新农村建设就是小型城镇建设,那么现代的新农村建设中在现实中存在那些问题,存在这些问题的原因有那些,如何能更好更完善建设现代新农村.就以上三个问题分析。
一:现代新农村建设存在那些问题。
我国是一个农业大国,农村人口占总比例的70﹪,在党和政府的关怀下,经过二十几年的改革开放,我国农村建设已取得历史性发展,为向小城镇靠拢打下了坚实的基础,但是总体上看来,农业农村发展还存在许多的问题,面临着更大的考验。
1:现代农村人材严重流失,生产力明显剥弱,在生产我技术方面的能力跟不现在现代的发展形式,目前的农村就我们这个大村的形式来说:本村是东山峰管理区南山三片,村在册人口875人,其中老年人点到40﹪, 幼年点到20﹪,青壮年等于老年人, 但外出务工人员在青壮年中占到70﹪,。
农村行政管理毕业论文
农村行政管理毕业论文
农村行政管理是指对农村地区的行政事务进行管理和组织的一项重要工作。
在当前经济社会发展的背景下,农村行政管理面临着许多问题和挑战。
本文将从农村行政管理的现状、问题和改进措施等方面进行探讨。
目前,农村行政管理存在着一些问题。
首先,农村地区行政管理缺乏规范和标准化。
一些村庄的行政管理乱象丛生,村干部任人唯亲,工作不规范,造成了一些不公平现象。
其次,农村行政管理缺乏信息共享和沟通交流。
很多村庄的行政管理信息闭塞,与县级以上行政部门和其他村庄的信息共享交流不畅,导致工作效率低下。
再次,农村行政管理中纪律监察不严,对一些不法行为和腐败问题监督不力,严重损害了农村行政管理的公信力。
针对这些问题,我们可以采取一些改进措施。
首先,加强农村行政管理的规范化建设。
建立健全相关法律法规,明确行政管理的职责和权限,规范干部选拔任用程序,确保人员素质和能力的提升。
其次,加强信息化建设,建立农村行政管理的信息平台和数据库,实现信息的共享和交流,提高工作效率。
再次,加强纪律监察机制建设。
建立健全村庄纪委,加强对村干部的监督和机构设置,确保村庄行政管理的公正与廉洁。
总之,农村行政管理是当前农村发展的一项重要工作,但目前仍存在一些问题和挑战。
通过加强规范化建设、信息化建设和纪律监察机制建设等措施,能够有效改进农村行政管理工作,提高行政管理水平,为农村发展和建设做出更大的贡献。
农村行政管理 毕业论文
农村行政管理毕业论文农村行政管理:挑战与发展近年来,随着城市化进程的加快,农村行政管理面临着新的挑战。
如何有效地管理农村事务,促进农村经济的发展,提升农民的生活质量,成为了摆在农村行政管理者面前的重要课题。
本文将从农村行政管理的现状、问题以及解决方案等方面展开讨论。
首先,我们来看看农村行政管理的现状。
由于长期以来农村地区的基础设施建设相对滞后,农村行政管理面临着信息不对称、资源匮乏等问题。
此外,农村地区的人口流动性大,农民工返乡创业的现象普遍存在,给农村行政管理带来了新的挑战。
另外,农村行政管理中的权责不清、决策效率低下等问题也亟待解决。
其次,农村行政管理所面临的问题也是多方面的。
首先,农村行政管理中的决策过程相对封闭,缺乏民主参与,容易导致决策结果与农民的实际需求不符。
其次,农村行政管理中的资源配置不合理,导致农村地区的发展不平衡。
再者,农村行政管理中的监督机制不健全,容易导致腐败问题的产生。
最后,农村行政管理的服务意识和能力相对薄弱,无法满足农民的多样化需求。
面对这些问题,我们需要采取一系列的解决方案来改进农村行政管理。
首先,要加强农村行政管理的信息化建设,提高信息公开透明度,减少信息不对称问题。
其次,要完善农村行政管理的权责划分,明确各级政府的职责,提高决策效率。
同时,要加强农村行政管理的法治建设,建立健全农村行政管理的法律法规体系,加强对农村行政管理的监督。
另外,要加强农村行政管理的人才培养,提高农村行政管理者的专业素养和服务意识。
除了以上解决方案,我们还可以借鉴国内外成功的农村行政管理经验。
例如,可以学习发达国家的农村社区自治模式,鼓励农民积极参与农村事务的管理和决策,提高农民的主体地位。
同时,可以借鉴一些地方政府在农村行政管理方面的成功实践,如浙江省在农村土地流转、农村产业发展等方面的经验。
总之,农村行政管理面临着诸多挑战,但也蕴藏着巨大的发展潜力。
通过加强农村行政管理的信息化建设、权责划分、法治建设和人才培养,以及借鉴成功经验,我们有信心解决农村行政管理中的问题,促进农村经济的发展,提升农民的生活质量。
村行政管理毕业论文
村行政管理毕业论文村行政管理毕业论文摘要:行政村的行政管理存在着村的行政决策随意性大,缺乏法制观念;村里的事情少数人说了算,缺乏民主观念;村务不公开,缺乏群众观念的严重现象。
行政村的行政管理必须遵循法制的原则,必须遵循民主的原则,必须遵循村务公开的原则,实现行政村行政管理规范化。
关键词:法制原则;民主原则;公开原则行政村,是指政府为了便于管理,在乡镇政府以下建立的最基层的农村管理组织,它是由一个自然村或几个自然村组成。
自然村隶属于行政村。
行政村设立党支部、村委会,行政村的管理实行的是村民自主管理。
行政村是针对自然村而来的,行政村是一个较为特殊的组织,它不是一级政权组织,依照村民委员会组织法规定,它属于自治组织。
行政村对上接受乡镇党委和乡镇政府的领导,协助政府从事许多行政管理工作,对下是管理村民小组,履行村务管理职能,本身是村民自治组织。
因此具有许多行政管理的职能,怎样发挥好行政村的作用关系到新农村的建设历程,是农村建成小康社会的关键。
一、行政村行政管理的现状当前行政村行政管理的现状基本是延续了生产大队的管理方式,主要是落实乡镇党委和乡镇政府的任务。
对村民小组的领导方式是上级的下级的领导,都是指令的,必须的,没有商量的余地,完全是行政领导方式。
如:修路每户多少钱,公益事业每户多少工时等,村民只能是被领导。
上级的精神传递到村民小组长哪里就到头了,村民了解中央和上级的精神只能靠电视、广播。
村里的大事小事都是村支部书记(兼任村委会主任)一个人说了算,忘记了行政村是村民自治组织,把对自治组织的管理变成了行政组织。
侵犯了村民的权利,损害了村民的利益,影响了党的方针政策在农村的落实。
1、乡镇党委和政府有事情找村支部书记(兼任村委会主任)落实。
当前在现在和村的关系上许多乡镇的领导仍然认为乡镇和行政村的关系是领导和被领导的关系,乡镇有什么事情召开村支部书记(兼任村委会主任)会议布置落实。
村支部书记(兼任村委会主任)变成了传达乡镇任务的桥梁。
农村行政管理毕业论文【范本模板】
论农村生态环境整治与保护姓名:倪文涛年级:12年秋专业:农村行政管理内容摘要:目前,我国的小城镇建设正处在发展时期,在小城镇建设中存在的问题较多,其中较为突出的就是农村的环境问题。
目前,农村环境的恶化问题正在逐渐加剧,面临着环境恶化的严峻形式,我国的农村环境的整治与保护已经是我国建设社会主义新农村的首要任务.农村生态环境问题是我党在十七大中提出的社会主义新农村建设与农村改革发展的目标任务之一,下面就我村在社会主义新农村建设中的农村生态环境所存在的突出问题,及相应对策做出分析。
关键词:环境保护三农问题新农村环境问题一、农村生态环境存在的问题1、化肥不可理使用造成对河流、空气、植物的污染.由于农民群众对化肥的使用不够科学,从而使得大部分化肥并没有施放在正确的地方,而是依靠雨水、空气流通、牲畜等间接方式将化肥带入河流、草地、林地等,造成了河流的污染,植物的增长迅速,使水体富养化,使植物营养不均发生病虫灾害,这对人、动物都是存在威胁的。
在者就是在使用化肥的时候没有掌握化肥的使用量,往往过多使用,从而造成了土壤板结、酸碱性比例严重失调、地力下降。
2、农药的滥用及药瓶的滥放造成严重的生态环境的破坏。
随着社会的不断发展,科技也越来越先进,现在农业种植几乎所有作物都要喷洒农药.而农药的施放是以喷雾的形式喷洒在农作物上的,可是实际落在作物表面的农药并没有多少,而多数的农药还是被喷洒在了空气中,对大气造成严重污染,而人在喷洒农药时会将这些喷洒在空气中的药物吸入体内,对人体有直接的影响。
而盛农药的容器则被乱扔乱放,甚至直接扔到河流中,而容器中残留的农药对水体造成严重污染,对人和动物都有可能造成中毒现象,甚至是致癌。
3、空气的污染。
随着时间的推移,我国的农业生产也逐步有人力、畜力走向了机械化.使现在的农民朋友在秋收时都使用收割机来收割小麦。
而落在地里的秸秆则直接点燃焚烧,这不但是对空气的又一次袭击,也是对草地森林的严重威胁,因为一旦起火,火势将很难控制,不仅会焚烧大面积的草地和森林,同时也会增加空气中的二氧化碳和浮尘的含量,从而造成温室效应和生态环境的严重破坏。
农村行政管理毕业论文
农村行政管理毕业论文农村行政管理体制创新深化农村行政管理体制改革,归根到底,就是调整一切束缚农业生产力发展的生产关系及其上层建筑,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的农村政治、经济、文化、社会管理新体制;要实现深层次改革应有的成效,就必须做到以下几点:一、合理界定职能,正确处理党、政、群、企之间的关系1克服农村基层党组织长期存在行政化的倾向;发端于革命战争年代、建立在人民公社体制下的农村基层党组织,长期习惯于"一元化"的集中管理方式,大包大揽农村行政性事务,由此造成党、政、群、企不分,产生了行政化倾向;这不利于乡镇政府依法行使管理农村社会经济工作的行政职能,限制了市场中介组织自由发展壮大,从而使广大农民缺乏对市场信息变化的独立判断和自主选择;2克服乡镇政府行政权力弱化的倾向;长期以来,党组织对农村基层政权和执法机关干预过多,而"条块"分割又肢解了乡镇政府行政的职能,形成责任大、权力小、部门工作难协调的被动局面;3克服市场中介组织和村民自治组织准行政化的倾向;目前乡镇的"七所八站"仍以准行政组织的身份出现,经常干扰农村社区的社会经济活动;而村民自治组织又受到乡镇党、政、群团组织和其他社会经济组织等"外部性"因素制约,实际上也无法开展经常性的群众工作;4克服农村社区群众性组织松散化的倾向;新时期农村出现的民间公益性组织和群体性自治组织,一直处于一种自生自灭、放任自流、自由发展的状态,甚至呈现出迅速蔓延的趋势;这对于长久地保持农村社会秩序稳定构成威胁;因此,今后应当进一步加强和改善党对农村工作的领导,带领和引导农民走共同富裕道路;同时要注意处理好乡镇党、政、群各种组织之间的工作关系;目前乡镇党政关系的现状,大体上分为'种类型:第一种情况是党政机构分设,人员分离,职责明确,关系比较协调;第二种情况是党政机构虽已分设,职能划分也比较明确,但在实际工作中党政领导班子成员之间仍存在着这样的和那样的矛盾冲突;第三种情况是乡镇党委包揽一切事务,事无巨细都由党委书记一揽子安排布置,而乡镇政府不能独立履行其职能;第四种情况是乡镇党委书记与乡镇长之间工作关系不协调,存在问题较多的乡镇还很普遍;因此要继续推进乡镇机构改革,转变职能,精简机构,裁减冗员,建立健全行政监督机制,提高行政效率和服务水平;此外还要着手解决乡镇各职能部门党组织逐渐脱离乡镇党委统一领导的问题;改革方向和具体措施是,下放"七所八站"的垂直领导权限,实行由乡镇党政组织统一领导和管理,以保持乡镇方方面面工作的完整性和一致性;二、完善村民自治制度,进一步加强农村基层民主法制建设1实行村民自治既要坚持党的领导又要善于改进党的领导方式和方法;十五届三中全会提出":扩大农村基层民主,要在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行,充分发挥乡镇、村基层党组织的领导核心作用;"而农村基层党组织对村民自治组织的领导是政治思想上的领导和在重大问题、重要环节上的领导,决不能超越宪法和村民委员会组织法去搞包办代替,更不能低估了农民群众的首创精神去搞行政干预;2抓住两个关键环节,严格依法办事;农村基层民主政治建设包括两个层次:一个是村级,主要任务是推行村民自治,鼓励和支持农民积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;一个是乡镇,当前的主要任务是坚持和完善乡镇人民代表大会的代表直接选举制度;乡镇人民代表大会要认真履行法律赋予的各项职权,严格依法行事;3正确地处理村党支部与村民委员会之间的工作关系,妥善解决乡镇党、政、群组织和各种市场中介组织以及其他各类组织之间的关系;4打破村际间的地域界限和户籍管制,以一定人口规模的农业经营实体和各种社会中介组织为单位,组建新型的经济联合体或村民自治组织,以增强农民的群众性自治组织内部的亲和力;三、大力推进乡镇机构改革,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的乡镇行政管理新体制1坚持"小政府、大社会"的改革方向,切实转变政府职能,精简机构和人员,逐步实现规范化管理;2坚持"小政府、大服务"的改革方向,实行乡镇"七所八站"由当地党委和政府统一领导和具体管理的新体制;县级业务主管部门只负责业务指导和专业培训,而不直接管理下属单位的人权、财权、事权、物权等;3让从事经营性的乡镇站所完全脱离行政管理体系和财政供养方式,使其按照市场经济规律独立地运行;4按照职能分设、机构独立、因岗定员、精简高效的原则,彻底改革乡镇"七所八站"旧的管理体制和运行机制,决不能再留下尾巴;5积极地培育农村社区性市场中介服务组织,进一步加强和完善农业社会化服务体系,推动农村产业化发展;四、大力调整合并乡镇,科学规划中心建制镇,加快农村城镇化步伐1目前,我国乡镇有党、政、人大组织、群团组织、司法组织、市场监管组织、经济组织、社会组织等各种大大小小的组织机构和组织体系,形成了一个庞大的扩张性组织网络;这既增加地方的财政负担和农民负担,又上接页造成农村社区管理秩序极度的混乱;必须打破原有的乡镇行政建制辖区,按照经济节约、布局合理、资源集中配置的原则,科学规划中心小城镇,坚决撤消掉不合理的乡镇设置;2农村人民公社解体后,原来的公社、生产大队、生产队虽然改变了名称,但其行政辖区的管理制度基本上仍维持原状;多数的乡镇政府机关仍习惯于向村民委员会和村民组发号施令,硬性分配指标,并责令村、组干部限按期完成任务,因此应当尽快取消村、组两级"准行政"的建制;今后村民组一级不再单独拥有集体土地所有权,原有的债权、债务由现有人口占有、使用、继承、处置;3调整合并农村中小学布局结构,优化配置教育资源,节约使用极其有限的农村办学经费;要结合农村人口居住分散的特点,打破县、乡镇、村行政区划界限,实行规模办学与边远山区办教学点授课相结合的新管理模式;农村中小学调整合并后,师资力量由县教育主管部门统一调配,办学经费纳入县级财政年度预算,实行统一的集中管理;对于不再保留的农村中小学原有集体资产,由县级国有资产管理部门统一评估拍卖,回收资金缴入县级财政金库,专项用于改善农村中小学教学设施;被保留下来的农村中小学原有的全部资产,一律由县级教育主管部门统一监管;五、改革户籍管理制度,彻底消除城乡分割的户籍壁垒中国历史上一直实行地籍---户籍---赋税三位一体的传统管理方式,其目的在于强化中央集权统治,以维持农村社会秩序稳定;而我国现行的户籍管理制度从根本上说,是传统的计划经济体制"最后一笔遗产",成为阻碍城乡人口自由流动的制度性障碍,必须进行彻底的改革;当务之急是,借鉴世界上一些发达国家的经验,制定出我国对特大城市人口总量规模控制与人口结构调整相结合的新的户籍管理法律制度;全部放开省会城市特大都市除外人为的户籍管制,城乡人口按居住地统一管理;。
农村行政管理毕业论文
农村行政管理毕业论文农村行政管理的重要性与挑战随着我国农村经济的快速发展,农村行政管理在推动农村发展、改善农民生活水平方面发挥着重要作用。
农村行政管理的目标是确保农村社会秩序的稳定,提供公共服务,促进农村经济的可持续发展。
然而,农村行政管理面临着一系列的挑战,包括资源有限、人力不足、信息不对称等问题。
本文将从不同角度探讨农村行政管理的重要性与挑战,并提出相应的对策。
首先,农村行政管理对于农村发展至关重要。
农村行政管理是农村发展的基础和保障。
它涉及到农村基础设施建设、土地管理、农业生产管理、农村社会事务管理等多个方面。
只有通过有效的行政管理,才能确保农村各项事务的有序进行,为农民提供更好的生产和生活条件。
其次,农村行政管理需要应对资源有限的挑战。
相比城市,农村地区的资源相对较为匮乏。
农村行政管理需要合理分配有限的资源,确保农村各项事务的平衡发展。
例如,在农村基础设施建设方面,需要根据实际情况制定合理的规划,优先满足农民的基本需求,提高农村基础设施的覆盖率和质量。
此外,农村行政管理还需要应对人力不足的挑战。
由于农村地区的人口较少,相应的行政管理人员也相对不足。
这就需要农村行政管理部门提高工作效率,合理安排人力资源,通过培训和引进人才,提高行政管理人员的专业素质和管理水平。
同时,可以借助信息技术的发展,提高行政管理的自动化水平,减少对人力资源的依赖。
另外,农村行政管理还要面对信息不对称的挑战。
由于农村地区的信息传递相对滞后,农民对于政策、法律等方面的了解不足。
这就需要农村行政管理部门加强对农民的宣传和教育,提高农民的法律意识和权益保护意识。
同时,可以通过建立信息平台,提供农村政策、法律等方面的信息,方便农民获取相关知识。
最后,为了应对农村行政管理面临的挑战,我们可以采取一系列的对策。
首先,加强农村行政管理部门的建设,提高行政管理人员的素质和能力。
其次,加大对农村基础设施建设的投入,改善农村的生产和生活条件。
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农村行政管理毕业论文农村行政管理是指在农村地区进行政府行政管理的一系列活动。
随着现代社会的发展,农村行政管理的重要性日益突出,对于农村经济社会发展起着重要的推动作用。
本文将从农村行政管理的特点、存在的问题以及解决办法等方面进行论述。
一、农村行政管理的特点农村行政管理与城市行政管理有着很大的区别,主要体现在以下几个方面:1.农民群体大、分散:农村地区农民群体较城市要多得多,而且分布较为分散,这使得农村行政管理面临着管理难度大的问题。
2.农村经济基础薄弱:相对于城市地区,农村地区的经济基础较为脆弱,农民的生活水平也相对较低。
这意味着在农村行政管理中需要更多的资金投入和政策支持。
3.农村社会结构复杂:农村地区的社会结构相对城市要复杂,存在着世代相传的习俗和传统观念。
这使得在农村行政管理中需要更多的文化和宗教因素的考虑。
二、农村行政管理存在的问题农村行政管理中存在着一些亟待解决的问题:1.农村基础设施建设滞后:由于农村经济基础薄弱,农村地区的基础设施建设相对滞后。
这给农民的生产和生活带来了很大的不便,也制约了农村经济的发展。
2.农村资源管理不善:农村地区的资源管理不规范,存在着过度开发和浪费的问题。
这不仅导致了资源环境的恶化,也浪费了农村的财富。
3.农村土地利用问题:农村地区的土地利用问题比较突出,包括土地流转不畅、土地承包关系不清等问题。
这限制了农村的经济发展,也给农民带来了困扰。
三、农村行政管理的解决办法为了解决农村行政管理中的问题,需要采取以下办法:1. 加大资金投入:增加农村地区的资金投入,加强农村基础设施建设和资源管理,提升农村的经济发展水平。
2. 加强土地制度改革:推进土地流转和承包关系的改革,打破农村土地利用的束缚,激发农民的生产积极性。
3. 加强组织建设:加强农村社会组织的建设和管理,提高农民自治的能力,增强农村行政管理的整体效能。
通过以上几种办法的采取,相信可以促进农村行政管理的改善,推动农村经济社会发展的进步。
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精心整理目录内容摘要 (2)一、 新农村建设背景 (3)二、 目前我国新农村建设存在的问题 (4)(一) (二) (三) (四) (影响..作用发,参考文献 (10)内容摘要党在十六届五中全会通过的《“十一五”规划》建议中,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,在十届全国人大四次会议的政府报告中,温总理再次强调了这项任务。
那么,怎样才能更好更快地建设好社会主义新农村呢?笔者认为,一是找问题——找出新农村建设存在的问题;二是查“病因”——为何存在这些问题;最后才是“开药方”——因地制宜地制定出建设新农村的具体规划。
社会主义新农村建设的现状分析和对策措施[内容提要]:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,必须充分认识其长期性,艰巨性和复杂性,必须坚持从实际出发,在社会主义新农村建设中,各地涌现出各具特新农村建设的政治保证,显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。
只有进一步扩大农村基层民主,完善村民自治制度,真正让农民群众当家做主,才能调动农民群众的积极性,真正建设好社会主义新农村。
一、新农村建设背景当前,国家与农民之间的分配关系以及农业经营体制正在发生重大变化,农业结构调整的内涵和农业的增长方式也在相应改变,“三农”问题的解决面临新的形势,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,必须充分认识其长期性,艰巨性和复杂性,必须坚持从实际出发。
在社会主义新农村建设过程中,各地涌现出各具特色的新农村发展模式,梳理,研究和思考这些模式的发展,必须对正在开开放,,呈(1)太少,我国农村社会事业的发展一直落后于城市,尽管近年来,这个问题已引起了国家的高度重视,对农村社会事业的投资一直呈上升趋势,但是,与城市相比,农村社会事业的发展仍显滞后。
(3)城市与农村在教育资源配制上也存在巨大差异。
如河南省2003年全省生均教育事业费城市初中平均值为601元、小学为768元,而农村则分别为539元和728元。
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农村行政管理毕业论文引言农村是我国的基本国情,农村行政管理关系到广大农民的切身利益以及实现乡村振兴战略的基础。
然而,由于农村行政管理存在的一些问题,农村发展与现代化建设之间的差距仍然较大。
本文旨在对农村行政管理进行深入研究,分析问题所在并提出相应的解决方案,以推动农村行政管理的改革和发展。
问题分析1. 农村行政管理体制不完善目前,农村行政管理体制存在着多级重叠、职责不清、权责不一致等问题。
这导致了农村管理效率低下,政策执行不到位,农村基础设施建设滞后等状况。
2. 农村干部结构不合理农村干部队伍结构偏老化,缺乏年轻、有活力的力量参与农村事务。
同时,一些农村干部素质较低,对现代化管理方法和理念缺乏了解。
3. 农村管理信息化水平低农村管理信息化建设滞后,信息孤岛问题突出。
信息化在农村行政管理中的应用程度较低,无法满足农村管理的需求。
解决方案1. 优化农村行政管理体制建议对农村行政管理体制进行整合和创新,减少重复职能,厘清各级行政管理部门之间的职责边界。
同时,加强农村行政管理人员的培训,提高他们的专业素质和管理能力。
2. 加强农村干部队伍建设针对农村干部结构不合理问题,可以采取一系列措施。
首先,通过制定优惠政策吸引大学毕业生到农村工作,引入新鲜血液,提升农村干部队伍的整体素质。
其次,加大对农村干部的培训力度,提升他们的综合能力和管理水平。
同时,建立健全农村干部的激励机制,激发他们的积极性和创造力。
3. 推动农村管理信息化建设农村管理的信息化建设是提高农村行政管理效率和水平的重要手段。
应加大对农村信息化建设的投入,推动农村信息化基础设施的建设,完善农村信息网络。
此外,还要提升农村管理人员的信息化能力,推广先进的信息技术在农村管理中的应用。
结论农村行政管理作为农村发展和乡村振兴的基础,亟需改革和提升。
本文从农村行政管理体制、农村干部队伍建设和农村管理信息化等方面提出了相应的解决方案。
通过优化管理体制、加强干部队伍建设以及推动信息化建设,可有效提高农村行政管理的效率和水平,推动农村发展与现代化建设的同步推进。
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农村行政管理体制创新深化农村行政管理体制改革,归根到底,就是调整一切束缚农业生产力发展的生产关系及其上层建筑,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的农村政治、经济、文化、社会管理新体制。
要实现深层次改革应有的成效,就必须做到以下几点:一、合理界定职能,正确处理党、政、群、企之间的关系(1)克服农村基层党组织长期存在行政化的倾向。
发端于革命战争年代、建立在人民公社体制下的农村基层党组织,长期习惯于"一元化"的
集中管理方式,大包大揽农村行政性事务,由此造成党、政、群、企不分,产生了行政化倾向。
这不利于乡镇政府依法行使管理农村社会经济工作的行政职能,限制了市场中介组织自由发展壮大,从而使广大农民缺乏对市场信息变化的独立判断和自主选择。
⑵克服乡镇政府行政权力弱化的倾向。
长期以来,党组织对农村基层政权和执法机关干预过多,而"条块"分割又肢解了乡镇政府行政的职能,形成责任大、权力小、部门工作难协调的被动局面。
(3)克服市场中
介组织和村民自治组织准行政化的倾向。
目前乡镇的"七所八站"仍以准行政组织的身份出现,经常干扰农村社区的社会经济活动;而村民自治组织又受到乡镇党、政、群团组织和其他社会经济组织等"外部性"因素制约,实际上也无法开展经常性的群众工作。
(4)克服农村社区群众性组织松散化的倾向。
新时期农村出现的民间公益性组织和群体性自治组织,一直处于一种自生自灭、放任自流、自由发展的状态,甚至呈现出迅速蔓延的趋势。
这对于长久地保持农村社会秩序稳定构成威胁。
因此,今后应当进一步加强和改善党对农村工作的领导,带领和引导农民走共同富裕道路。
同时要注意处理好乡镇党、政、群各种组织之间的工作关系。
目前乡镇党政关系的现状,大体上分为’种类型:第一种情况是党政机构分设,人员分离,职责明确,关系比较协调。
第二种情况是党政机构虽已分设,职能划分也比较明确,但在实际工作中党政领导班子成员之间仍存在着这样的和那样的矛盾冲突。
第三种情况是乡镇党委包揽一切事务,事无巨细都由党委书记一揽子安排布置,而乡镇政府不能独立履行其职能。
第四种情况是乡镇党委书记与乡镇长之间工作关系不协调,存在问题较多的乡镇还很普遍。
因此要继续推进乡镇机构改革,转变职能,精简机构,裁减冗员,建立健全行政监督机制,提高行政效率和服务水平。
此外还要着手解决乡镇各职能部门党组织逐渐脱离乡镇党委统一领导的问题。
改革方向和具
体措施是,下放'
七所八站"的垂直领导权限,实行由乡镇党政组织统一领导和管理,以保持乡镇方方面面工作的完整性和一致性。
二、完善村民自治制度,进一步加强农村基层民主法制建设(1)实行村民自治既要坚持党的领导又要善于改进党的领导方式和方法。
十五届三中全会提出":扩大农村基层民主,要在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行,充分发挥乡(镇)、村基层党组织的领导核心作用。
"而农村基层党组织对村民自治组织的领导是政治思想上的领导和在重大问题、重要环节上的领导,决不能超越《宪法》和《村民委员会组织法》去搞包办代替,更不能低估了农民群众的首创精神去搞行政干预。
(2)抓住两个关键环节,严格依
法办事。
农村基层民主政治建设包括两个层次:一个是村级,主要任务是推行村民自治,鼓励和支持农民积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;一个是乡镇,当前的主要任务是坚持和完善乡镇人民代表大会的代表直接选举制度。
乡镇人民代表大会要认真履行法律赋予的各项职权,严格依法行事。
(3)正确地处理村党支部与村民委员会之间的工作关系,妥善解决乡镇党、政、群组织和各种市场中介组织以及其他各类组织之间的关系。
(4)打破村际间的地域界限和户籍管制,以一定人口规模的农业经营实体和各种社会中介组织为单位,组建新型的经济联合体或村民自治组织,以增强农民的群众性自治组织内部的亲和力。
三、大力推进乡镇机构改革,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的乡镇行政管理新体制(1)坚持"小政府、大社会"的改革方向,切实转变政府职能,精简机构和人员,逐步实现规范化管理。
(2)坚持"小政府、大服务"的改革方向,实行乡镇"七所八站"由当地党委和政府统一领导和具体管理的新体制。
县级业务主管部门只负责业务指导和专业培训,而不直接管理下属单位的人权、财权、事权、物权等。
(3)让从事经营性的乡镇站所完全脱离行政管理体系和财政供养方式,使其按照市场经济规律独立地运行。
(4)按照职能分设、
机构独立、因岗定员、精简高效的原则,彻底改革乡镇"七所八站"旧的管理体
制和运行机制,决不能再留下尾巴。
(5)积极地培育农村社区性市场中介服务组织,进一步加强和完善农业社会化服务体系,推动农村产业化发展。
四、大力调整合并乡镇,科学规划中心建制镇,加快农村城镇化步伐⑴目前,我国乡镇
有党、政、人大组织、群团组织、司法组织、市场监管组织、经济组织、社会组织等各种大大小小的组织机构和组织体系,形成了一个庞大的扩张性组织网络。
这既
增加地方的财政负担和农民负担,又(上接()页)造成农村社区管理秩序极度的混乱。
必须打破原有的乡镇行政建制辖区,按照经济节约、布局合理、资源集中配置的原则,科学规划中心小城镇,坚决撤消掉不合理的乡镇设置。
(2)农村人民公社解体后,原来的公社、生产大队、生产队虽然改变了名称,但其行政辖区的管理制度基本上仍维持原状。
多数的乡镇政府机关仍习惯于向村民委员会和村民组发号施令,硬性分配指标,并责令村、组干部限按期完成任务,因此应当尽快取消村、组两级"准行政"的建制。
今后村民组一级不再单独拥有集体土地所有权,原有的债权、债务由现有人口占有、使用、继承、处置。
(3)调整合并农村中小学布局结构,优化配置教育资源,节约使用极其有限的农
村办学经费。
要结合农村人口居住分散的特点,打破县、乡(镇)、村行政区划
界限,实行规模办学与边远山区办教学点授课相结合的新管理模式。
农村中小学调整合并后,师资力量由县教育主管部门统一调配,办学经费纳入县级财政年度预算,实行统一的集中管理。
对于不再保留的农村中小学原有集体资产,由县级国有资产管理部门统一评估拍卖,回收资金缴入县级财政金库,专项用
于改善农村中小学教学设施;被保留下来的农村中小学原有的全部资产,一律由县级教育主管部门统一监管。
五、改革户籍管理制度,彻底消除城乡分割的户籍壁垒中国历史上一直实行地籍---户籍---赋税三位一体的传统管理方式,其目的在于强化中央集权统治,以维持农村社会秩序稳定。
而我国现行的户籍管理制度从根本上说,是传统的计划经济体制"最后一笔遗产",成为阻碍城乡人口自由流动的制度性障碍,必须进行彻底的改革。
当务之急是,借鉴世界上一些发达国家的经验,制定出我国对特大城市人口总量规模控制与人口结构调整相结合的新的户籍管理法律制度。
全部放开省会城市(特大都市除外)人为的
户籍管制,城乡人口按居住地统一管理。