新型职业农民培育模式介绍(1)概论

开展人才交流 截止2013年6月，培训农业公职开业竞经理聘人农14业10人职，业在经土地理股份合作社、
农业企业等上岗447人
目前，在土地股份合作社、农业企业、家庭农场等农业经营主体上岗的农业职业经 理人达到767人
四、搭建扶持平台，激发创业热情
整合扶持政策
建立政策扶持体系
水稻规模补贴 设施农业补贴 农机购置补贴
颁发证书 能力和经营水平等，给予初级、中级、高级农业职业经理资
格等级评价。目前，全市取得初级农业职业经理资格的有68 人，中级农业职业经理资格的有9人。
三是建立等级评价管理制度
对取得《农业职业经理人证书》、并从事农业职业经理人工作一年以上，所从事产 业具有一定经营规模，经考核合格的，根据其生产技能、管理能力和经营水平等， 由评价委员会给予初级、中级、高级农业职业经理人等级评价。目前，全市取得初 级农业职业经理资格的有68人，中级农业职业经理资格的有9人
由市“1+4”办公室、市农发局、市人社局、市财政 局、市科技局组织相关专家组成评价委员会，负责 农业职业经理人的评价，协调、解决评价及相关政 策落实中的重大问题，裁决农业职业经理人评价事 项中的重大争议。
二是实行农业职业经理人证书评定制度 制定农业职业经理评定标准和评定程序
全市取得农业职业经理资格证书的有1230人。对取得 《农业职业经理人资格证书》、并从事农业职业经理人工作 一年以上，所从事产业具有一定经营规模，经过行政管理部 门、服务对象考核合格的，根据其诚信度、生产技能、管理
油菜收割机追加补贴10%
社保扶持
鼓励农业职业经理人以个体身份参加城镇职工养老 保险，以上一年度全省在岗职工月平均工资的60% 为缴费基数，缴费费率为20%，其中个人缴费8%， 财政补贴12%
其他扶持
农业职业经理人每培训合格1名专业技能型职业农民，给予 300 元的培训费用补贴；参训合格的专业技能型职业农民， 每年补贴200元的参训补贴和100元的人身意外伤害保险补贴
崇州农业共营制 “1+1+4”
土地股份合作社 农业职业经理
农业服务体系
培育新型农业经营主
培育新型职业农民
体，解决“谁来经营” 解决“谁来种田”
开展农业科技、品牌、 金融和社会化服务，解 决“谁来服务”
21个乡镇、144个村组建土地股份合作社361个，入社土地面积21.33万亩， 入社农户9.46万户，全部聘请了农业职业经理人。
资格审查
开展培训
（二）完善培训条件
定期教研制度
编印培训教材
多媒体培训中心
实训基地
（三）创新培训方式
公共培训
服务
培
培
训
训
规模经营
服务 职业经理人
培训
服务
专业技能职 业农民
职业农民“双培训”机制。市级教师依托培训中心和实训基地，开展农业职业经 理人和专业技能型职业农民培训；农业职业经理人依托土地股份合作社，对专业 技能型职业农民进行“面对面”指导、“手把手”示范，让他们在“干中学、学 中干” 。
选
培
队中基
论践 场流
拔
训
伍心地
培操 指学
条
对
建建建
训作 导习
件
象
设设设
（一）建立选拔机制
有意投身农业产业
选择条件
返乡 农民工、大学生村官
致力立足农村
选择条件
相应科学文化素质的务农青年
具有一定文化程度
选择条件
村组干部、种养殖能手、农机手
必备条件
55周岁以下
热爱农业、身体健康
2、申报制度
自愿报名 乡镇推荐
（二）强化人才管理
成立崇州市农业职业经理人管理服务中心，组建基层农业职 业经理人管理服务站，为农业职业经理人提供业务咨询、政 策宣传、报名申报、资格初审、组织培训等服务，收集、发 布公开竞聘农业职业经理人等相关信息
建立职业经理人人才库
建立农业职业经理人考核机制
由服务对象、行政管理部门每年对农业职业经 理人的职业素养、业绩情况等进行考核，考核 合格的继续纳入人才资源信息库管理并给予诚 信评定，考核不合格的不能享受有关扶持政策
新型职业农民（农业职业经理人）培育
“谁来种田” “谁来种粮” “谁来带头”
人才培养
认定管理
发展载体
政策扶持
生产经营型为主。
全市已培育新型职业农民5960人，其中培育农业职业经理人1460
人。
一、搭建培养平台，实现因需而培
新型职业农民培养平台
学员选拔
条件建设
创新培训
制
审
师培实
定
核
资训训
理实 现交
整合培训资源
农村实用技术培训
科技人员技术培训
新型职业农民
专业技术人员培训
生产技能培训
把原来单一的农业技术培训拓展到产品营销、品牌打造等， 培育产、加、销复合型的农业职业经理人。
理论培训与实践操作相结合
建立导师制度
坚持“请进来、走出去”
邀请专家培训
赴扬州市学习
Biblioteka Baidu
二、搭建管理平台，建立长效机制
（一）加强评定管理
实行准入及退出制度
对连续两年考核不合格或连续两年未上岗的农业职 业经理人退出人才资源信息库管理，并取消或降低 其等级资格
组建职业经理人之家，提升生产经营管理水平
成立大会
经验交流
三、搭建发展平台，实现培而有为
培育农业经营主体（发展载体）
土
地 股 份 合 作
家
农
庭
业
农
企
场
业
社
通过积极发展以土地股份合作社为主的多种形式适度规模经营，为那些掌握了现代 农业技术和经营管理能力的农业职业经理人，搭建起了干事创业的平台，让他们一 腔热情和一身抱负都有了“用武之地”。
优先推荐农业职业经理人担任村级农技推广员，给予村级农业 科技外包服务补贴
优秀农业职业经理每年奖励5000元等。
金融扶持
初级、中级、高级农业职业经理分别可信用贷款10万元、20万元、 30万元，给予银行同期贷款基准利率的50%补贴
产业扶持
专合组织资金 “小粮仓”补贴 科技立项资金
主要扶持政策
水稻规模补贴：
规模经营面积 30－100亩 100－500亩 500亩以上
省级
市级 2014 市级
\ 补贴标准
40元 100元 160元
60元 150元 180元
100元 180元 200元
1000亩以上 200元
水稻插秧机追加补贴至90%
新型职业农民培育 模式介绍
◎四川崇州模式 ◎安徽南陵模式 ◎陕西安康模式 ◎河南夏邑模式芜湖市南陵
县
新型职业农民培育模式
崇州崇概州概况况
崇州市
崇州所在区域位置
崇州概况
•全市幅员面积1090平方公里，67万人口 •全市耕地面积48.56万亩 •是成都市粮食主要产区 •四川省油菜基地县（市） •全国新增千亿斤粮食生产能力建设县（市） •全国新型职业农民培育示范县