开展制度落实年活动方案

开展制度落实年活动方案

为切实发挥制度建设在学校管理中的规范、约束和激励作用,增强制度执行力,提升学校管理水平,保障教育工作安全运行,特制定本实施方案.

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以大办人民满意的教育为宗旨,强化按制

度办事、靠制度管人、用制度规范行为的管理理念和工作机制,营造规范有序、风清气正的教育工作良好秩序,为全县教育事业持续健康快速发展提供坚强保证.

二、工作目标

以狠抓制度落实为重点,着眼岗位学制度、履职守制度、管理循制度、考核查落实等关键环节,着力健全完善制度执行监督机制和问责机制,进一步增强学校和广大教育工作者执行制度的自觉性和主动性,保障学校管理和各项工作在制度化、规范化、科学化轨道上安全平稳健康运行.

（一）提高干部职工学制度、用制度的自觉性和主动性.通过开展活动,促使干部职工认真学习制度,提高对按制度办事、用制度管人的重要性和必要性的认识,切实增强干部职工学习和执行制度的自觉性和主动性.

（二）增强干部职工的制度执行意识.通过开展活动,认真查找制度落实中存在的突出问题,着力解决学校管理和干部职工中存在的有制度不学、学制度不用、用制度不实等问题,大力提升干部职工的制度执行意识.

（三）健全完善制度落实的长效机制.通过活动开展,进一步完善管理制度,健全工作机制,规范管理行为,规范制度落实的操作程序,形成规范透明、程序简化、高效快捷的制度落实长效机制.

三、主要任务

（一）梳理归类查制度.按照横向到边、纵向到底的原则,认真梳理核查教育系统各类制度,通过清理废止制度、修改过时制度、补充缺漏制度等措施,形成系统、科学的制度管理体系.

（二）自上而下学制度.分学校领导班子、中层管理干部和教职工三个层面,通过集中学习与自主学习相结合的方式,认真学习制度.学校领导班子在带头认真学习制度的同时,组织学校教职工立足岗位要求学好制度,确保教职工对全面性制度人人了解,对本处室制度人人熟知,对本岗位制度人人精通.

（三）管理作为循制度.坚持依靠制度管人管事,依靠制度规范行为,依靠制度防范风险,切实解决学校管理中存在的有章不循、有规不依和执行制度不严格、落实制度不到位、遵守制度不自觉等突出问题,

健全完善教育系统以制度建设为核心的依法治教工作机制,保障教育工作安全运行.

（四）履行职责守制度.通过组织、引导广大教职工学习制度、参与制度建设和学校管理、开展“制度与自由”讨论活动等措施,增强教职工制度意识,提高履职过程中遵守制度的自觉性和主动性.

四、方法步骤

活动从20xx年2月20日开始,至xx月31日结束,分安排部署、查摆问题、整改落实、检查验收和回头看五个阶段进行.

（一）安排部署阶段（2月20日至3月xx日）

县教育局制定印发《教育系统开展“制度落实年”活动实施方案》,启动“制度落实年”活动.各学区、学校按照《教育系统开展“制度落实年”活动实施方案》,召开领导班子会议,精心研究制定本学校实施方案和推进计划,明确分工,靠实责任,确定专人负责,将工作任务分解到处室,落实到人头上.同时,召开教职工大会,统一思想、扎实部署、周密安排,让全体教职工明确活动目的、内容、意义和要求,充分认识到开展这项活动的必要性和重要性,增强参与活动的主动性和自觉性.各学区、学校于3月xx日前将实施方案报县教育局办公室.

（二）查摆问题阶段（3月xx日至4月30日）

在全面系统学习制度的基础上,分学校和个人两个层面认真查摆制度落实方面存在的问题.学校重点查找本学校各项制度的合理性、合法性和全面性；查找制度落实的责任机制、监督机制、应对机制是否健全完善；个人重点查找是否了解教育系统全面性制度,是否熟知本处室制度,是否精通本岗位制度.领导班子成员要重点查找执行制度是否严格、落实制度是否到位、管理程序是否规范；教职工要重点查找是否严格遵守学校各项规章制度,并落实在日常工作中.

（三）整改落实阶段（5月1日至7月xx日）

在对查找出的问题进行认真梳理的基础上,广泛征求教职工、工作对象、服务对象的意见,召开领导班子会议,精心研究制定详实可行的整改方案.整改方案要突出“四有、四突出”,即：有明确的整改目标,有具体的整改事项,有严格的整改时限,有切实的整改措施；突出组织性,突出操作性,突出针对性,突出实效性.整改方案制定后,要在学校公示栏内进行公示,接受干部群众监督.同时,按照整改方案,落实责任、确定时限,认真落实整改措施,实行挂号督办、销号落实的方式进行整改.尤其要对涉及人、财、物和责任追究等方面的问题,认真进行整改,进一步健全完善制度,规范管理程序,纠正管理失范行为,形成制度管理长效机制,提升“制度落实年”活动的实效性.各学区、学校于5月xx日前将整改方案报教育局办公室.

（四）检查验收阶段（7月xx日至9月30日）

教育局通过入校调研,采取普遍检查和重点抽查的方式,对“制度落实年”活动情况进行测评、验收.重点检查各学区、学校对查找出的问题是否进行及时整改纠正及整改落实是否到位.各学校要进一步完善工作机制,从实施范围、主要内容、操作流程、实施步骤等方面健全保障制度落实措施,巩固活动成果,确保活动取得实效,形成制度落实的长效机制.各学区、学校要对“制度落实年”活动开展情况全面进行认真总结,于7月xx日前将活动总结报教育局办公室.

（五）回头看阶段（xx月1日至xx月31日）

检查验收完毕后,教育局将结合“机关干部下基层、学校领导进课堂”行动对各学区、学校“制度落实年”活动情况进行回头看.一看是否找准了制度落实过程中存在的薄弱环节和漏洞,并在日常工作中及时纠正和把握.二看制度是否健全完善,管理是否规范,是否形成了制度落实的长效管理机制.三看“制度落实年”活动是否真正落到实处,取得实实在在效果.在回头看阶段,对依然存在有章不循、有规不依和执行制度不到位、落实制度不严格、遵守制度不自觉等问题的学校和个人,加大责任追究力度,适当延长活动时间进行补课,并在学校教育目标管理责任书考核时实行一票否决.

五、保障措施