[超限检测站“严格规范货物运输车辆超限超载执法”专项行动工作方案]道路货物运输超限超载管理规定

[ 超限检测站“严格规范货物运输车辆超限超载执法” 专项行动工作方案] 道路货物运输超限超载管理规定超限检测站“严格规范货物运输车辆超限超载执法” 专项行动工作方案

为深入贯彻交通运输厅“不忘初心、牢记使命”主题教育“严格规范货物运输车辆超限超载执法” 专项行动部署及工作方案要求，细化“二工程”“四举措”，从严规范治超执法行为，全力解决货物运输车辆超限超载执法不严、执法不公，乱罚款、乱扣车，暗箱操作、权力寻租、为违法行为充当“保护伞”等问题。制定如下工作方案。

一、组织领导机构

组长：孟勇站长

副组长：谢世军带班班长

周康平带班班长

成员：张广学吕志刚叶尔布力·加力肯周强

腊东方木巴热克张立忠艾尔扎提

二、扎实开展专项行动整治工作“二工程” （党组织建设全面覆盖工程、规范执法形象重塑工程）“四措施”（干部下沉、通报处理、建章立制、监督检查）

一）党支部建设全覆盖工程

问题清单：

1.党支部全覆盖建设。

牵头责任人：周康平

整改时限：20XX年8 月21 日前

整改措施：于8 月2 日向昌吉路政海事局党总支递交成立党支部书面请示，8 月16 日批复，设书记1 名，拟于8 月下旬召开党员大会进行选举，采取无记名投票方式和差额选举办法选举产生，实现党支部全覆盖。

2.强化党员教育管理。

牵头责任人：周康平

整改时限：立行立改，长期坚持

整改措施：

1.突出党性培养。通过“两学一做” “三会一课”强化经常性教育，对在职、退休和聘用党员及预备党员、发展对象和入党积极分子开展党员以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，充分调动党支部的积极性主动性创造性，加强党员经常性教育。

2.党员领导干部和基层党组织负责同志定期为党员讲党课，围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题解疑释惑，切实将党性教育融入日常、抓在经常。

3.以支部为单位，组织一次党性分析会议，分析党员思想状况，

形成书面报告报上级党组织。

4.完善并严格落实谈心谈话制度，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，坚决不得以以政治学习和集体谈话代替一对一的思想政治工作。

3.选树先进标杆。

牵头责任人：孟勇

整改时限：20XX年8 月31 日前

整改措施：在全站范围内选树典型，发挥模范示范表率和榜样引领作用，审核形成推荐材料报阜康局党组研究。

4.学习榆树沟超限检测站党建工作品牌站点。牵头责任人：周康

平

整改时限：20XX年8 月31 日前整改措施：学习榆树沟超限检测站党建工作品牌站点，按照《榆树沟超限检测站民生领域专项整治示范点建设实施方案》，学习样板，打造《大黄山超限检测站民生领域专项整治示范点建设实施方案》，深入推进严格规范货物运输车辆超载超限执法专项行动。

（二）规范执法形象重塑工程

问题清单：

1.提升执法人员精神面貌。

牵头责任人：孟勇

整改时限：立行立改，长期坚持

整改措施：严格落实每日上岗前学习教育半小时要求，加强基

层一线执法人员的学习教育，认真组织学习《中华人民共和国公路法》《公路保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规、规章和治超相关文件，严格学习纪律、考勤、记录，建立常态化学习机制，每周上报学习图文信息至阜康局。近期对执法人员进行执法考试，以考促学。

2.规范执法、文明执法。

牵头责任人：孟勇

整改时限：立行立改，长期坚持

整改措施：对自治区路政海事局“严格规范货物运输车辆超限

超载执法”专项行动工作方案中，以及昌吉路政海事局关于文明执法、规范执法的各项办法、文件、规章、制度等进行梳理，装订成册，全覆盖开展学习、严格遵照执行，进一步规范执法行为，将文明执法、热情服务贯穿于路政巡查和执法行动中，做到做到着装整齐，行为举止规范，文明执法。设置便民服务区，配备饮水机、水杯、桌椅、急救药箱等，做好窗口服务和24 小时便民服务，进一步优化群众办事环境，树立执法人员服务新形象。

3.实行执法人员半军事化管理制度。

牵头责任人：孟勇

整改时限：立行立改，长期坚持

整改措施：定期组织执法人员开展军训活动，提升执法人员的精神面貌，增强路政执法软实力。

4.开展执法案卷评议审查工作。

牵头责任人：孟勇

整改时限：20XX年8 月31 日前

整改措施：认真排查行政审批过程中存在的突出问题，严格规范行政执法审批程序，强化法治思维，加强依法行政意识，提升依法行政能力，全面梳理治超领域执法事项，推进执法信息化对工作开展情况进行执法监督，提升路政海事处罚案件的审核审批质量，规范交通行政执法审批程序。

5.加强和规范卸货场管理。

牵头责任人：孟勇

整改时限：20XX年8 月31 日前

整改措施：认真贯彻落实超限检测站管理各项规章制度，通过“收回自管”的方式，加强卸货场的监管。对卸货场进行全面清查，完善卸货场管理制度并进行上墙，对卸货场办公环境、人员着装、不随意进出磅房等做出明确要求。要求卸货场管理人员认真填写卸货场车辆进出、卸货、保管、放车记录，特别是对查扣的违法超限车辆按规定严格登记、详细记录。确定车辆的离场方式和时间。要求使用经质监部门审核的社会检测设备，及时审验检测地磅，并及时修复检测、监控、照明等设施。排查梳理卸货场违规收费、执法缺位、监管不力等执法和卸货过程中存在的突出问题，对于存在违规违纪问题的，一经发现从严从快从重处理。制定卸货场档案制作、管理、存储规范，各超限检测站督促卸货场严格落实。按照“一卸货场一档案”的标准，收集卸货场资质、收费文件、法人代表、管理人身份证件和