人防工程安全监理细则

人防工程安全监理细则 The latest revision on November 22, 2020

人防工程

安全监理实施细则

编制人：

审批人：

新疆卓越工程项目管理有限公司

2015年月日

目录

1.目的：

为了认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及安全生产的相关法规，认真履行安全监理工作，规范现场安全监理工作，特制本细则。

2.工程概况

3.监理依据

1）《中华人民共和国建筑法》；

2）《中华人民共和国安全生产法》；

3）《建设工程安全生产管理条例》；

4）《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》；

5）《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分2013年版）；

6）《建设工程监理规范》GB50319—2013；

7）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ59—2012）；

8）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）；

9）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2012）；

10）《建筑施工扣件式钢管脚手架安装技术规范》（JGJ130—2001）；

11）《建设工程预防坍塌事故若干规定》；

12）《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》；

13）监理招、投标及合同文件；

14《监理规划》；

4.安全组织机构及岗位职责

4.1监理处安全组织机构及分工如下图

安全监理组长：

组员：临时用电：

电气设备：

机械设备：

土建：

4.2安全监理岗位职责

4.2.1总监理工程师安全监理岗位职责

1）认真贯彻执行国家和行业有关法律、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻公司制定的安全监理制度，对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

2）负责建立监理处的安全管理组，明确安全监理人员的岗位职责；

3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；

4）审核并签发安全监理通知和安全监理专题报告；

5）组织监理人员对监理项目安全体系运行的检查、监督工作，督促施工单位落实安全生产岗位责任制；

6）审批承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；

7）组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及应急救援预案；

8）督促施工单位进行安全检查工作，并对施工单位自检情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；

9）审批《施工现场起重机机械装拆报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》；

10）审查并签署《安全防护、文明施工措施费用支付》；

11）主持召开安全生产专题会议；

12）组织或参加安全事故调查、分析，配合政府事故调查组查明事故原因；

4.2.2监理人员安全监理岗位职责

1）贯彻执行国家和行业有关法律、法规和公司确定的安全监理制度，在总监理工程师的领导下，负责对工程项目施工现场安全生产和文明施工的监督检查工作；

2）审查承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；

3）检查、督促承包单位建立、健全安全监管机构，落实安全生产规章制度和岗位责任制；

4）检查承包单位专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查分包单位的安全生产规章制度的建立情况；

5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；

6）审核特种作业人员的特殊作业操作资格证是否合法有效，禁止无证人员上岗；

7）检查督促施工承包单位进行安全教育和安全技术交底情况；

8）巡视检查施工过程中是否严格按批准的施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案组织施工，及时制止违章指挥、违规施工作业，发现重大安全隐患有权要求施工单位暂时停工。

5.安全监理工作范围

为了贯彻《建设工程安全生产管理条例》，严格履行施工过程中的安全监理责任，杜绝发生安全事故，工程施工安全监理工作主要范围是：

施工场地内（生产区、办公区、生活区）人民生命和财产的安全。

6.安全监理制度

1）坚持每周工地监理例会制，并在例会上通报安全生产情况，针对安全生产薄弱环节，提出整改意见，并督促落实。

2）负责安全的监理人员每周与施工单位项目经理和专职安全员对施工场地内进行一次安全检查，对检查中发现的安全事故隐患，及时要求施工单位整改。

3）坚持每月召开一次安全生产专题会议，总结当月安全监理工作，布置下月安全监理工作。

4）监理人员每天要对施工场地进行巡视检查，发现存在安全事故隐患时，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。

5）施工单位拒绝按照监理安全隐患通知单要求进行整改或者停止施工的，监理处应及时将情况向当地建设主管部门报告。

6）监理人员定期参加安全生产教育培训。

7.安全监理工作内容

7.1安全监理工作内容

7.1.1施工准备工作阶段（事前控制，防患于未然）

1）监理人员应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》GB/T50319和相关行业监理规范的要求，对施工生产过程实施安全监理；

2）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：

a.施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

b.基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

c.施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

d.冬期、雨期等季节性施工方案的制定否符合强制性标准要求；

e.施工总平面图布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施否符合强制性标准要求。

3)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况；

4)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；

5)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资质，是否与投标文件相一致；

6)审核特种作业人员的特种作业操作资格证否合法有效；

7)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资质，是否与投标文件相一致；

8)审核特种作业人员的特殊作业操作资格证是否合法有效；

9)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；

10)检查塔吊、施工机械验收合格手续；

11)督促检查总包单位对分包单位及劳务队必须事先进行安全教育；督促施工总包单位对分包单位的安全生产工作统一领导，统一管理，提出明确的安全生产管理制度，对整个工地安全工作负起全面责任。

7.1.2施工阶段（事中控制，把问题消灭在萌芽状态）

1)监督检查施工单位认真做好施工前逐级安全交底工作；

2)督促施工单位按照工程建设强制性标准和已批准的安全措施组织施工；

3)施工过程中应进行巡视检查，发现问题及时督促施工单位整改；发现违规施工或存在安全事故隐患的，应要求施工承包单位立即整改；情况严重的，由总监下