XX县农村信息化综合信息服务平台建设方案

XX县农村信息化综合信息服务平台建设方案

XXXX年6月，中央把XX县确定为全国农村党员干部现代远程教育网络建设重点支持县。XXXX年初，黄小晶省长专门针对XX县远程教育网络建设工作作出了“数字办应会同组织部门把这件事办好、扩面”批示。为此，福建省信息产业厅已把XX县确定为福建省农村信息化建设试点县。XXXX年2月XX县被列为国家农村信息化综合信息服务试点，试点期限3年。

为贯彻落实中央关于农村信息化工作的指示，充分利用好XX县作为省、国家农村信息化综合服务试点的政策优势，加快农村信息化进程，实施农村综合信息服务试点，推动技术创新及体制创新，推进社会主义新农村建设，探索符合XX县信息化发展的“应用、整合、融合”模式。根据信息产业部《关于推进社会主义新农村建设工作的意见》和省、市信息工作文件精神，现结合福建省XX县地域特点，县情实际，特制订XX县农村信息化综合服务试点工作方案。

一、发展现状

1.基础设施建设

（1）电信通信网络覆盖情况。电话网方面：农村电话总数用户9.5万户，普及率为19部/百人，行政村通话率达100%（其中3个行政村为无线接入方式）, 自然村通话覆盖率为95％。宽带网方面：全县建有模块、接入网机房97个，光缆长1000多公里，覆盖所有乡镇，实现乡乡能上网；宽带到达行政村283个，覆盖率83%。

（2）手机通信网络覆盖情况。移动网络方面：移动光缆总长度为700

公里，行政村覆盖285个，覆盖率为93.2%，移动网络手机用户8万户。联通网络方面：全县现有基站133个。

（3）广播电视网络覆盖情况。截止XXXX年底，全县广播电视人口覆盖率分别达到98.90%和99.19%。境内拥有调频广播发射台1座、电视发射台1座、微波传输线路35公里、有线广播电视传输线路2870公里（其中光缆线路480公里）、卫星地面接收站200多座；所有乡镇和42 %行政村有线电视网络实现联网，用户4万余户；1996年至XXXX年共实施105个“村村通广播电视”项目建设。

（4）电脑、局域网络覆盖情况。全县所有22个乡镇和县直单位组建了

局域网，全县共有电脑达10000台，其中，平均每个乡镇机关拥有电脑18台，每个村有1.5台，农民每百人平均有2台。

2.硬件平台建设

3.网络平台建设

（1）电子政务平台建设

在福建省政务网纵向骨干网建设中，XX县作为纵向第三级节点已配置了一台cisco3640路由器和一台catalyst3524交换机作为为政务网XX县接入节点。目前全县所有科局、乡镇共169个节点均已接入数字福建内网平台（2）农村党员干部现代远程教育网

全县已建成县、乡、村三级接收站点共357个，实现了所有乡镇有网络教室，村村有电脑、大部份村通宽带的良好环境。同时建成网络中心，开通“XX红古田网”, “党员干部教育培训网“，建成“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的远程教育平台。

（3）XX县教育城乡网

已建立覆盖全县所有学校教学资源共享的网络平台。

4、软件平台建设

（1）“中国XX“网站群平台

采用“统一规划、协同建设、分级管理”的建设模式建成统一的综合门户网站群平台，作为提供公共政务服务的总平台、展示政府形象的窗口，加强政府和社会、政府及公众、政府及企业沟通的桥梁，提供政民互动交流的平台。

（2）党员干部教育培训系统

是落实中央开展大规范干部培训精神，拓展党员干部教育培训的渠道，弥补干部教育资源不足，缓解工学矛盾而建立的网络系统。系统由学员登陆、学习超市、干部培训、数据查询块、学员服务、教学管理等模块组成，在网上实现教、学、考、管等功能。

（3）政府信息公开系统

按照各级政府各部门信息公开目录和指南，各级政府各部门信息公开目录和指南，把教育、医疗卫生、社会保障、工农业生产、交通出行和公用事

网上免费查询，而建立的网站政务事项网上服务平台。

（4）网络分解及督查系统

全县任务分解及督查部门将全县各项工作任务通过政务内部网络系统分解到责任单位和责任人，责任单位和责任人按规定时限通过系统反馈工作任务进展情况，并对超时未办结转的责任单位和个人进行督办和效能措施处理，从而推动工作落实的管理系统。

二、试点工作的指导思想、建设原则、目标意义

1．指导思想

党的十六大明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，并把大力推进信息化作为本世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。2005年中央1号文件明确要求“加强农业信息化建设”，2007年中央1号文件把“积极推进农业信息化建设”作为现代农业和社会主义新农村建设的一项重要内容。进一步加强农业信息化建设，通过信息技术改造传统农业、装备现代农业，通过信息服务实现小农户生产及大市场的对接，通过提高信息化水平缩小城乡“数字鸿沟”，已经成为构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项紧迫任务。

以“立足现有资源，拓展应用领域，提升应用层次，有效发挥作用，为农民服务”为指导思想，以“统筹规划、分步实施，关注公众、重在应用，因地制宜、实事求是，突出重点、有效整合，分类指导、层次推进”为工作原则，统一规划，统筹建设，加快信息化基础设施建设；加强整合全县现有各类网络信息资源，统一电子政务网络加大农村信息化建设步伐，使农民群众能方便得到实用的需求信息；不断完善信息化工作机制，推进信息技术在各个领域的应用和普及，逐步使XX县形成全方位、多形式信息化手段全面发展的局面，真正使农民群众“得到农村信息化的实惠，享受农村信息化的成果”，以信息化带动新农村的发展，为XX县建设“三个基地一个中心”战略目标提供良好的环境，努力使XX县成为我国农村信息化建设的示范县。

2．建设原则

（1）统筹规划、分步实施。加强领导，打破部门界限，充分调动各行各业的积极性。各单位农村信息化建设统筹考虑，按照全县的统一规划，结合各自的实际情况，确定各年度的阶段计划，报县农村信息化工作领导小组办公室审核后，在预定的期限内逐步组织实施。

（2）政府推动，市场运作。推进全县农村信息化综合信息服务平台建设