朝阳街道创国家卫生城市迎检复审工作方案

朝阳街道创国家卫生城市迎检复审工作方案朝阳街道迎接2015年国家卫生城市复审工作实施方案为迎接国家卫生城市复审，确保顺利通过全国和省爱卫会的复审，根据《全市2015年国家卫生城市复审工作实施方案》的要求和上级有关工作部署，按照《国家卫生城市标准（2014）版》的规定，结合街道实际，特制定本实施方案。

一、指导思想按照《国家卫生城市标准（2014）版》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》的要求，结合实际，进一步加强城市环境卫生综合整治，分解细化任务，落实整改措施，做到组织有力，任务明确，责任落实，配合密切，确保迎接国家卫生城市复审工作取得实效，顺利通过全国和省爱卫会的复审。

二、主要任务1.开展爱国卫生运动。

认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入议事日程，领导重视，建立健全爱卫机构，落实专人和经费，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作，广泛开展爱国卫生教育宣传活动，畅通爱国卫生建议与投诉平台，群众对卫生状况满意率≥90％，爱国卫生运动各项工作落到实处。

2. 建立健全街道、社区居委健康教育网络。

街道和社区居委设立健教机构，配备专（兼）职工作人员。

街道和社区居委都要设置固定的健康教育宣传栏，结合实际开展有针对性的健康教育活动，例如预防艾滋病、结核病、人感染禽流感等传染病和心血管疾病、糖尿病等慢性病以及老年人保健、中医药养生等内容的宣传教育，内容要及时更新，使居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。

落实控烟措施，在室内公共场所、工作场所张贴禁烟警语和标识。

进一步规范健康教育建档工作，健教工作有计划、记录和总结。

3.街道充分发挥创卫工作主力军作用，各社区居委和有关单位必须采取有效措施做好创卫各项工作，要按《国家卫生城市标准(2014版)》，建立健全卫生管理组织和相关制度，做好日常的卫生保洁工作，确保卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。

社区和单位内道路硬化平坦，庭院绿化美化，绿化带内无垃圾，无鼠洞；社区内无违章建筑，无占道经营、乱排乱倒、车辆乱停放现象。

居民楼垃圾道封闭；社区内基本无“六乱”现象；废品收购站、流动商贩、“五小行业”管理规范。

4.认真清理辖区内的“牛皮癣”和卫生死角，各社区居委负责内街小巷的清理工作，并督促辖区内封闭式小区围墙内外清理“牛皮癣”和卫生死角，保持内外整洁。

5. 加强除“四害”工作，贯彻“治本清源”原则，坚持以环境治理为主的综合防制方针，加强消杀人员培训，有效控制孳生地，预防和控制登革热、流行性出血热等病媒传染病流行。

针对实际适时组织集中统一控制行动，发动广大干部群众清除“四害”孳生地。

要规范设置防鼠、防蚊蝇设施，降低“四害”密度，使“四害”防制工作达到《国家卫生城市标准（2014版）》要求。

一是加强防鼠。

食品加工经营单位要规范开展防鼠工作，农贸市场、城中村、社区有规范设置的毒鼠屋，居民楼垃圾道必须封闭；二是加强防蝇。

垃圾中转站、公厕要加强垃圾、粪便管理，宾馆、餐饮店等重点场所要设置防蝇灭蝇设施，防止苍蝇孳生，确保上述场所内基本未见成蝇；三是加强防蚊。

采用清除孳生地、药物喷杀相结合的措施，确保水体、废旧轮胎和其他积水容器未见孑孓；下水道口要设置防蚊闸，宾馆和公共场所要设置纱窗，确保夜间无蚊虫叮扰；四是加强防蟑。

采用药物喷洒、投放药饵和人工清除蟑螂粪便、卵囊、死体、扑杀活体相结合的方式，切实降低宾馆、饭店、居民楼的蟑螂密度。

6.切实加强城中村及城乡结合部环境卫生整治。

配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，公厕符合卫生要求。

垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%；完善污水排放设施。

路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。

无违规饲养畜禽。

7.加强物业小区环境卫生。

协同房管等部门加强组织、协调，督促物业管理小区按《国家卫生城市标准（2014版）》要求，做到环卫设施完善，生活垃圾日产日清，推行生活垃圾分类收集处理。

清扫保洁制度及除四害工作落实，做好环境卫生管理。

督促物业管理小区做好绿化美化工作。

8.指导开展全民健身活动，完善社区体育健身设施。

每千人口至少有2名社会体育指导员，80%以上的社区建有体育健身设施，经常参与体育锻炼的人数比例达到30%以上。

9.加强市容环卫城市综合管理。

建成数字化城管系统，并正常运行、发挥作用。

城市主次干道和内街小巷路面平整，基础设施完好，主要街道无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱扔乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全并及时清运，无垃圾积存。

城市立面和牌匾管理规范。

城区无卫生死角。

10.加强沟渠和绿化带卫生管理。

加强河道水面、两侧岸坡和公路绿化带管理，清除垃圾杂物。

保持城市沟渠等公共水域水面清洁，无飘浮垃圾，无直排污水现象；岸坡整洁，无垃圾杂物。

建成区绿化覆盖率、人均公园绿地面积符合相关规定和标准。

11.加强建筑工地管理。

会同主管部门对建筑工地开展巡查监督，使建筑工地符合要求，包括施工工地设置的隔离护栏、围墙符合相关要求；施工现场整洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，有车辆冲洗设施和出入口降尘设备，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒建筑垃圾的现象；工地除四害工作符合标准要求；加强卫生管理，杜绝私搭、乱建、乱倒垃圾现象。

12. 加强“门前三包”责任制的检查指导，及时协调解决实施过程中出现的问题。

特别是要加强公共场所和窗口单位卫生管理，指导、规范公共场所和窗口单位按照《国家卫生城市标准（2014版）》要求，开展环境卫生整治，建立健全卫生管理制度，完善公厕、垃圾收集容器等卫生设施，落实“门前三包”责任制，清除卫生死角，保持环境卫生整洁，做到基本无臭味、无苍蝇；垃圾收集容器分布合理，数量充足，垃圾及时清运。

对于“门前三包”不落实的单位和个人，将按照《城市市容环境卫生管理条例》的相关规定进行处罚。

13.加强店外经营、流动商贩、早夜市管理。

加强对流动商贩、早夜市的管理，确保其在指定区域、指定时间经营，不得占路为市。

做好流动商贩、早夜市指定经营区域的卫生保洁工作，及时清运垃圾。

商店不得占道经营，无店外经营现象。

无加工直接入口食品的流动商贩。

14.落实市场开办者、物业管理部门按照《国家卫生城市标准（2014版）》、《山西省商品交易市场管理条例》有关规定，规范市场各项管理工作，重点抓好划行归市、熟食摊档防鼠、防蝇、防尘“三防”设施的配套和除“四害”工作；市场设有专（兼）职卫生管理、保洁人员，垃圾日产日清，给水、排水设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕，垃圾清运设施设备维护完好，内外环境清洁。

15.按《城市市容环境卫生管理条例》有关规定，依法做好市场周边环境卫生管理，整治周边占道经营、乱摆卖等行为，从源头上杜绝市场“里空外卖”现象。

16.完善垃圾处理设施建设，确保生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%，达到《国家卫生城市标准（2014版）》要求，加强垃圾收集清运管理。

生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，容器清洁，无苍蝇孳生。

垃圾、粪便日产日清。

主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。

增设垃圾转运站、公厕、果皮箱。

加强公厕管理。

公厕符合《城市公共厕所卫生标准》要求，数量充足，布局合理，管理规范。

全部公厕必须做到免费开放，卫生整洁，基本无臭味和苍蝇，指示牌规范。

进一步完善生活垃圾转运站规范管理，重点做到转运站设施完善，管理到位，垃圾日常日清，地面及门前无渗液，基本无苍蝇。

环卫保洁人员着装规范，垃圾清扫、清运及时，未见扬尘作业。

17. 认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，相关指标符合有关要求和标准。

18.开展慢性病综合防控示范区建设。

实施全民健康生活方式行动，分别开展建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。

三、组织保障1．高度重视，加强组织领导。

为强化“国家卫生城市”复审的工作的组织领导力度，成立街道巩固发展国家卫生城市工作领导小组及办公室，办公室设在街道城管办，负责复审迎检日常等工作；街道党政班子领导及相关部室挂钩帮促各社区居委复审迎检相关工作；派出所、工商等按照各自的职责，做好指导、协调、配合等相关工作。

各社区居委和有关单位要进一步提高对巩固发展国家卫生城市工作重要意义的认识，统一思想、树立信心、落实责任、加强协调、营造氛围，集中时间、集中精力打好攻坚歼灭战，落实巩固发展国家卫生城市工作必需经费，全力以赴攻坚冲刺，使迎接国家卫生城市复审工作取得实效，确保顺利通过全国、省爱卫会的复审。

2．宣传发动，落实长效管理。

加强创卫宣传发动工作，设置巩固发展创卫成果工作及爱卫工作宣传栏、宣传画和标语等，向市民广泛宣传普及环保、卫生等知识，宣传工作覆盖内街小巷、城中村、城乡结合部等，营造浓烈的宣传氛围。

街道、各社区居委和有关单位按照《国家卫生城市标准（2014版）》要求，建立健全长效管理机制，巩固发展国家卫生城市工作成果。

3.加强督查，严格责任追究。

街道巩固发展国家卫生城市工作领导小组将组织对各社区居委和有关单位责任落实情况进行督查督办，对督查督办发现的问题，各社区居委和有关单位要及时落实整改。

对影响顺利通过复审的，纪委、监察部门将按照《关于在全市创卫整改达标工作中实施责任追究的规定》等实行领导责任追究。

各社区居委要参照本方案的要求，制订复审迎检具体工作方案，明确工作重点和任务，并落实一名联络员，于4月9日前报街道巩固发展国家卫生城市领导小组办公室，并于4月28日前建立健全迎检工作台帐。