港口安全隐患排查治理的对策及措施.doc
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
港口安全隐患排查治理的对策及措施
港口企业是物流链重要的一环,也是国家水上进出的门户,无论从国家或者港口企业本身来说,安全工作都十分重要,因此,各港口企业应按国家安全工作要求,落实好事故隐患排查治理工作。
港口安全生产特性
要排查治理港口安全隐患,先要了解港口的生产作业方式和现状。我国港口装卸生产大致上沿着以人力扛抬为主到机械化、流水化、半自动化和全自动化的轨迹发展。目前我国港口占主体的装卸生产方式是流水化和半自动化装卸方式,但人力作业和人机配合作业的传统作业方式仍然大量存在。港口生产作业复杂化的特点,给港口安全生产工作带来了很大的难度,从而形成了港口安全生产方面的3大特性:安全操作的复杂性
由于港口装卸条件的复杂,带来了安全操作工艺的复杂。港口的安全生产是一个由人—机—货—船—环境等要素组成的、相互交叉、错综复杂的大系统,围绕这个大系统的各个分支系统都有一整套安全操作规程和细则。比如:船舶装卸各岗位安全技术操作规程、各货种安全技术操作规程、各种装卸机械安全技术操作规程等,由此形成了操作工艺的复杂多样。
安全管理的动态性
港口的装卸作业往往在一条货船甚至一条装卸作业线(一个舱口)的装卸货过程中,都会同时交叉或变换几个操作过程,加之装卸的生产
方式基本上是以拖车、铲车、吊机等大型流动机械为主要生产工具,并辅之于人力的群体劳动,以及24小时的3班连续作业以进行货物的空间位移,这就决定了港口安全生产的管理方式也必须是同步的、动态的。
生产事故的多发性
由于港口装卸生产的复杂性和安全管理的难度,使港口装卸生产的事故具有多发性、随机性和严重性的特点。据日本的事故统计分析,日本港口装卸作业中工伤事故的伤亡率仅次于矿业和林业部门。根据我国沿海港口近年来工伤事故的统计分析,工伤死亡率为0.1‰,重伤率为0.33‰。由此说明港口装卸作业是危险性较大、事故率偏高的行业,深入排查事故隐患,降低事故的发生率的工作刻不容缓。
港口隐患治理的对策与措施
江泽民同志曾指出:“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”这一论述深刻地指明隐患治理的重要性。港口要安全,必须从隐患排查治理入手。那么应该如何科学地、系统地开展港口隐患排查呢?
隐患排查的主要内容
港口隐患排查是指对港口生产作业过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证,以确定其存在的状态以及转化为事故的条件,以便制定整改措施加以消除。
查现场
基于港口生产复杂化的现状以及呈现出流动分散、操作复杂、劳动密集、露天作业、人机交叉、昼夜连续作业等方面的特点,因此,查现场要重点结合现场作业、港区交通、重点部位监控;落实对大型船舶