区政府区长工作总结

杨宏伟同志2011年述职述效述廉材料

（2011年12月）

2011年我的工作经历分为两个阶段。9月份以前在黄堡工业园区工作，任工委书记、主任；9月份以后在耀州区工作，任区委副书记、区政府代区长。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，与班子成员一起理思路，抓重点，强措施，抓落实，经济发展和社会事业齐头并进，全面完成了各项工作任务。现就个人一年来的思想工作学习情况汇报如下。

一、履行岗位职责情况

（一）在黄堡工业园区工作期间，带领黄堡工业园区一班人，抢抓机遇，创新思路，克难攻坚，园区经济和社会发展取得了显著成绩，获得了全市“2011年上半年工业重点项目建设先进单位”和“工业投资硬过半先进单位”等奖项。2011年前三季度，园区工业总值完成16.8亿元，增长51.39%；固定资产投资完成5.52亿元，增长23%；完成财政总收入436.92万元，增长31.2%。

1、明晰思路，科学定位。坚持广泛调研，科学决策，提出了建设“建材新区、陶瓷新都、宜居新城”目标，强势推进项目建设、招商引资、城市化建设、国企盘活等四项重点工作。实践证明，这一思路和一系列措施符合园区发展实际，对于推进园区发展起到了重要作用，园区整体经济保持持续快速增长。

2、突出重点，全力突破。一是着力打造新型工业园区。始终把做好园区规划作为园区建设的首要工作来抓，聘请陕西省规

划设计院多名专家对园区总体规划和控制性修建规划进行设计。根据黄堡地区实际和产业发展的要求，黄堡工业园区总体规划9平方公里，分为五大功能区：即：年总产值30亿元以上的北部以声威水泥为主的水泥产业密集区；年总产值15亿元以上的东塬热电产业密集区；年总产值8亿元以上的陶瓷为主的产业密集区；年综合收入1亿元以上的南部以耀州窑为主的耀瓷文化旅游大型景区；年收入达到5亿元以上的中部商贸三产服务区。一座现代产业聚集、文化旅游为一体的宜居宜业园区初现雏形。二是强势推进项目建设。始终把项目建设作为园区工作的重中之重。热电联产项目、声威三期日产4500吨水泥熟料生产线、东风日产2500吨特种水泥等一大批在建项目进展顺利；鑫和商混站、骊山年产80万吨水泥粉磨站、秦威纳米碳酸钙等一批项目建成投产。任职期间，引进项目15个，涉及资金30.43亿元，累计到位资金4.5亿元。三是加快城市化建设。按照全市城市总体框架构想，把黄堡的城市开发建设作为园区建设的突破口，提出了“布局合理、功能全面、特色突出”的城市建设总体思路，抓好“一河两岸、五大住宅小区、两个广场和两个公园”的重点工作，完成保障性住房20万平方米，常住人口达到4万余人。园区实施城市建设项目7个，完成投资1.12亿元。四是破解国企盘活难题。由于历史原因，黄堡地区有17家总负债高达9亿元的国有企业，企业改制困难多、职工失业情况严重，造成了极大的不稳定因素。我带领班子成员积极争取市国资委、工信局等部门的支持，对市灯泡厂、电瓷厂、电石厂、建陶厂等10余家破产国企采取“分块盘活、一企一策”的思路，优化国有存量资本。通过开发建设、回购债权债务、招商引资等有效方式找出激活项目

的最佳切入点，发挥企业的主体作用，推动了企业改组改制和自身重组扩建。五是切实抓好财税工作。积极协调、加强征管，确保各项税收应收尽收。前三季度，园区完成财政总收入436.92万元。同时，“四创”、210国道沿线治理、土地管理、安全生产、信访维稳等工作也取得了显著成效。

3、加强团结，凝聚合力。在工作中始终做到总揽不包揽，果断不独断，注重发挥班子成员作用，协调好各方面关系，充分信任、放手支持班子成员有职有权地开展工作。8月份主持召开了园区工委“学习《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”专题民主生活会，树立了领导班子团结务实、清正廉洁的良好形象。

（二）到耀州区工作后：领导区政府全面工作，主管财税、人事、编制、审计工作，分管区财政局、人力资源和社会保障局（就业局）、审计局、编办，联系区国税局、地税局。团结带领区政府一班人，按照既定的发展思路和目标，开拓进取，奋勇争先，全面完成了各项目标任务。初步预测，2011年全区生产总值完成75亿元，增长15%；规模以上工业实现增加值48.2亿元，增长17%；完成全社会固定资产投资53亿元，增长31.5%；完成地方财政一般预算收入2.9亿元，增长33.7%；城镇居民人均可支配收入达到19300元，增长16%；农民人均纯收入完成6100元，增长15%。实现了“十二五”高点起步、良好开局。

1、重调研，摸区情，把握全盘谋发展。来耀工作时逢三季度，在做决策、抓落实上，特别注重工作思路的连续性。多次深入乡镇、农村和部门进行调研，同时抽出时间，与区级几大家主要领导以及老领导、老干部进行了座谈交流，了解和吃透区情。召集各副区长和部门负责人，先后召开政府全体会2次、常务会15

次、专项会9次，加快推进工作落实。按照既定的发展思路，围绕区十四次党代会确定的“十二五”末力争进入“全省10强区”目标，充分发挥农业资源条件优、工业基础好、民营经济势头猛、历史文化资源丰富的“四大优势”，协调推进统筹城乡建设，加快城乡一体化进程；着力推进耀州古城、锦阳新城建设；规划建设现代农业科技示范园；突出关注困难群众、专业技术人才、基层干部和产业领军人物，激发社会活力。力促耀州经济社会全面跨越。

2、抓关键，攻难点，围绕重点求突破。

一是着力推进项目建设。按照“项目精细管理年”的要求，坚持“周通报、月汇总、季奖评、半年观摩、全年考核”机制，全年共实施重点项目64个，完成投资38.5亿元。其中凤凰水泥、陕西宝润、恒晟陶粒砂、鑫辕建材、秀房沟煤矿改扩建项目等15个续建项目全面完成，照金煤矿技改、交通基础设施建设、矿区环境综合整治等30个新建项目基本完成，年产10万吨新型节能燃料等14个前期项目正在有序进行，耀旬路、铜黄高速第二通道、秦岭日产4500吨水泥熟料生产线等5个省市属驻耀项目进展顺利。在抓好项目建设的同时，不断挖掘内在潜力，带队参加了多场次大规模招商活动，全年共签约招商项目23个，涉及资金67.9亿元，其中15个合同项目已实施或开工建设，到位资金12.6亿元。这一批项目的引进落地，为加快提速发展提供了强力支撑。

二是力促工业经济优化升级。从“提升壮大传统产业、大力发展新兴产业、坚决淘汰落后工艺”三个层面着手，宝润生物柴油、恒晟年产8万吨陶粒砂和鑫辕100万吨粉磨站等项目相继建成投