有地铁工程造价管理和控制分析

有关于地铁工程造价的管理和控制的分析

【摘要】进入21世纪，随着城市化水平的不断发展，城市人口剧增，给城市交通带来了巨大的压力。国家对于城市轨道交通建设的支持大大增加，地铁工程作为一项重要的交通方式，已经被很多城市提上日程。但是，地铁修建工程复杂、耗资巨大，因此对与城市地铁工程造价的管理和控制就显得非常重要。当前，我国对于地铁工程造价控制的研究，大都重点针对决策，规划设计阶段展开，针对造价控制所提出的建议措施也都围绕前期决策及设计阶段展开。然而，经统计调查及分析，地铁项目进入施工阶段后，其造价控制潜力仍然是巨大的，只是造价控制的性质应转向对于实施项目的投资控制管理。现主要针对在地铁工程施工中的造价控制及管理展开讨论。

【关键词】地铁；造价；管理；控制；分析

城市轨道交通是解决21世纪城市交通拥堵、混乱，促进城市合理布局的重要方式和有效手段。地铁是未来城市交通的主力，其修建将大大缓解城市压力，促进城市和谐发展。然而，地铁项目不仅是一项工程复杂、技术含量非常高的系统工程，而且耗资巨大，动辄几十亿甚至上百亿资金。因此，对于地铁的修建，必须要慎重实施，不可盲目，需要对其进行严格的投资管理和科学有效的投资控制。降低工程造价使我们建设地铁工程项目中一项最为重要的课题。

一、地铁工程造价管理的重要性

随着中国经济的发展，城市化进程的不断加速，城市人口暴增，现有交通无法承受人口剧增带来的压力，造成交通拥堵，环境恶化，给市民的生活以及出行带来了严重的问题。作为城市交通最为重要的组成部分的地铁，对缓解城市交通压力有很大的作用。此外，地铁还具有速度快、运量大、节能环保、运行稳定和节省城市地面空间等特点，加强城市地铁的建设，对缓解城市交通的压力、促进城市经济的和谐发展，构建美好幸福的城市氛围、促进城市节能减排有着重要的作用。地铁工程的建设具有工程复杂、技术含量高、涉及行业广泛以及建设周期长等特点，因此需要较高的工程投资。在进行地铁工程的建设中，设计往往与施工并驾齐驱，难以分离。施工过程中，如果设计变更太多，会对工程造价产生很大的影响。因此，只有加强对于工程造价的控制和管理，才能有合理有效的把控设计的变更，减少不必要的人力、物力以及机械设备的损耗，达到精简施工工艺、提高工程质量和工程进度的目的。

地铁工程造价的管理和控制包括决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段的成本控制。其中会有很多因素对于工程造价有着重要的影响作用。这些因素就是我们在施工中的控制砝码，以实现降低工程造价的目标。

二、地铁工程造价的控制和管理

1.决策阶段造价管理与控制

在决策阶段，通过对项目方案的筛选以及对项目建设的合理化建议，从而实现人力、物力以及资金的最优化配置，降低工程损耗和

资金浪费，正确估算工程造价水平，确保在宏观上把握工程造价，做出最准确的决策。虽然地铁工程项目的造价的把控要放眼于整个工程，但是决策阶段对于造价的控制则起到非常关键的作用。在决策过程中确定的方案、设计标准、工艺选择、设备选型等因素，直接决定了工程的造价水平。资料表明，项目建设的各个环节，对造价影响最高的投资决策阶段。确定项目决策的主要内容，将决定工程造价控制与管理的科学性、合理性。在决策阶段，做好投资估算是优化选择投资方案的基础环节，同时也

为项目决定、主观部门审批等提供了重要的参考依据，应意识到其重要性。同时项目决策的深度、精确度，也将影响投资估算的质量及工程造价控制的成果。

2.地铁工程设计阶段造价管理与控制

在工程招投标阶段，要选择最好的设计单位，因为工程的造价与设计单位的设计息息相关。设计单位对工程造价具有明确的责任和义务，不能不顾工程造价，随意提高安全标准的做法。标准设计的推广，一般都能使工程造价低于个别设计工程造价。地铁工程中盾构区间、高架桥梁等都可以采用标准设计。

限额设计方法是工程建设中一项重要的成本控制方法，其前提是保证工程质量，加强对投资支出的控制，确保建设资金用在最重要的环节上。限额设计就是将审定的设计投资额、工程量等分解到各个专业、各个单位。在进行设计招标及设计委托时，都要明确规定投资金额。这样促使工艺人员在进行设计时，除了注重工程质量和

功能外，也要考虑到成本问题。

良好的工程设计是决定工程造价最重要的因素，在设计阶段的成本控制与施工阶段同样重要。对于建设单位来说，应严格筛选设计方案，将总平面设计、工业建筑平面设计等指标和相关施工标准进行对比，以提高设计的科学性和可操作性。这样可以有效减少工程造价，实现工程项目的经济效益、社会效益和生态效益。

3.施工阶段造价的控制和管理

施工阶段是资金投入最大的阶段，是合同实施的具体化，是招投标工作的延伸。在保证工程达标的前提下，如何让降低成本，是我们在这个阶段应该考虑的问题。工程造价与施工技术方案互相影响，只有处理好两者的关系，再能既保证地铁施工项目的质量，又能控制工程的造价和成本。

首先，要制定工程成本目标，地铁施工工程复杂，环节多，不同的环节施工技术难度以及材料耗损不一样。造价师应该参考市场信息以及以往施工项目的实际情况，进行每个项目造价的评估工作。对于一些工程量大的项目，对其所必需耗费的人工、材料、机械设备进行再分解，结合市场工、料、机价格，给每个项目中的每个环节做一下造价评估，作为施工人员的参考标准。

加强施工过程的管理，在地铁工程项目的建设中，应增强整体意识，服从大局，时时把控成本支出，强化施工现场的管理工作，保证工程的每个环节有条不紊的实施。要采取一切不要的奖励手段，激励施工以及设计人员主动探索新工艺、新方法，在保证工程安全

可靠、不超工期的前提下，大大降低工程成本，提高工程回报率。在工程现场施工过程中，由于发包方、承包方的现场代表针对施工过程中出现的额外费用，且主要由于发包方的责任所致，由承包人以书面形式向发包人提出现场签证，由发包方签字认可。在竣工结算阶段，要继续加强对于成本的控制和管理。建立完善的施工资料管理制度，及时完整的保存施工资料。如果漏算、算错、资料不齐，整个项目成本的管理成果可能就要付之一炬。加强对计量支付环节的重视，审查计量和支付的合理性、完整性，按照合同要求扣除相应款项。要做好地铁工程项目的造价后评估工作，对整体造价管理与控制进行分析、总结，积累工作经验，为后续工程提供重要参考息，进而增强地铁工程项目的决策投资科学性，提高管理水平。由上可见，在地铁工程的建设中，要高度重视施工造价管理，作为相关的造价管理人员，要将造价管理和控制的思想落实到工程决策，方案设计、组织施工以及竣工的整个环节中去。从而将造价成本控制在一定水平，避免误差过大，确保工程合理有序进行。

三、结语：

随着城市轨道交通建设的不断推进，地铁和轻轨工程进入了新的历史阶段，很多城市已经把地铁的修建提上了日程安排。这给施工企业带来大量机遇的同时，也带来了挑战。施工企业的造价管理工作，包括招投标阶段、施工阶段和工程结算等主要阶段，但是与其他类型的工程相比，城市地铁工程造价管理有一定的特殊性，施工企业做好各个阶段的造价管理将大大增加工程项目的经济效益和