关于新时期历次党代会报告整体研究的述评

中图分类号: D 2
标识码 : A
十余篇, 这些论文涉及到了新时期部分党代
会报告中的某个方面的的研究
二 新时期 党代会报告 整体 研究涉 及
文章编号:167 一183 2朋9 ) 场 刃 司3 1 ( 以 2 9 一 党代会报告见证了中国人民追求中华民 族伟大复兴的进程 , 记录了中国人民为人类 文明作出贡献的历史 从1 2 年到20 7年 , 8 9 0 连续六届中国共产党全国代表大会, 串起了 新时期 中国共产党的历史 , 浓缩 了中国改革 开放的历史进程 六次党的全国代表大会报 告集中展示了中国共产党的理论创新, 体现
帆刚 匝 , 它经历了酝酿 的 形 成和发展 的历
义的生命∀
9 1
4. 关于改革开放经验的总结 高正礼 撰文指出, 新时期六次党代会报告从各自独 特视角, 都对改革开放的历史过程和取得的 成就 经验作了回顾和总结, 围绕建设和发
展中国特 色社 会主义 的主题实现 了一系列理
程, 最终形成了科学的理论体系 中共八大
位; 十三大提出人民代表大会制度是我国的
邓小平理论为指导的社会主义精神文明建
设理论, 确立了社会主义精神文明建设在 两个文明建设中的战略地位 , 建构了社会 主义思想道德体系 , 深化了对科教战略地 位的认识 5 1 陈 2. 关于中国外交战略的发展变化
杨小冬撰长文研究分析了新时期党代会 政治报告, 梳理并罗列了历次代表大会对发
摘要: 目前, 党史学界和理论界对新时期历
次党代会报 告作 整体研 究所 涉及的主要 问题
校副校长李君如提出, 要把党代会研究作 为深化党史研究的一项重要任务 , 并指出,
时期党的全国代表大会比较研究# 一书的第 三和第四章涉及到了新时期党代会报告的比 较研究 , 分别以理论探索和现代化战略为 题, 分析了十二大报告到十六大报告对这两
了30年来 马克思 主义中国化的阶段性 成果 中国共产党的执政理念 方式 展战略 , 包括经济 和文化发展 手段 中国 共产党建设的价值取向 , 以及 中国国家的发 政治走 向
新时期党代会报告整体研究的概况
的主要问题
对新时期党代会报告整体的研究处于起 步阶段 , 这表现在以下两 点 :
1. 整体 研 究的 专著 尚未 出现 迄 今对
了政治基础, 也为坚持和完善人民代表大会
制度 推动人大制度的改革和创新提供了行 动指南 ] 8 l 陈洪波认为, 从十二大到十七大, 改
加强 主要内容不断充实 在党章中的表述 不断完善的发展创新之路 4 ∃, 武雪卉从中共十二大到十五大四次政治 报告中有关论述, 概括党在精神文明建设方
面所取得的理论成果有 : 形成和确立了以
执政
收稿 日期 :2009一 20 04一
作者简介 :张传能(1 6 一 男,安徽庐江人 , 中共 中央党校党 史 9 9 ), 教研部博士, 主要研 究方向:当 中国史 中共 党史 代
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大 连 干 部 学 刊
的精神动力和智力支持, 再到提出 !精神文明 重在建设 ∀ 不断发展的时代和实践以及中国
领导的多党合作和政治协商制度为主要 内
容, 发展社会主义民主政治∀, 提出没有民
主和法制就没有社会 主义, 从而进一步坚定
少铭指出, 党代会报告对时代主题和国际格
局的判断反应党的认识在不断深化, 内容越 来越丰富, 也越来越符合实际 党代会报告对 中国外交 目标认识的深 化: 从十一大的革命外交% 坚持无产阶级
此前相比具有了逐渐明确起来的走出国门 增强国际影响力的定位 中国共产党日益强
第25 卷
向完善系统 总的来说 , 党代会报告实现
形态上的争论 , 并且有一个逐渐融人 国际
体系的趋势
,6 1
成熟并且不
理论创新的路径可解读为整合 探索 释 疑和延伸等 1 0 1 新时期六次党代会报告是党和国家重要 文献 陈述认为, 党和国家重要文献作为基 础文本, 为研究改革开放史提供了指导原则
国政治体制改革, 坚定不移地发展社会主义 民主政治, 也具有极其重要的理论意义和现
实意义 11 ] 3 6 . 关于中国特色社会主义理论的发展
全国各族人民继续坚持和完善人民代表大会
制度, 走有中国特色社会主义政治道路的决
心和信心; 十五大提出 !依法治国 ∀ 的思 想; 十六大提出 !建设社会主义政治文明∀;
计量分析法对十二大至十六大报告的比较研 究 此外, 涉及到比较研究的相关类论文有
化对中共党史的研究不无稗益 关键词: 中国共产党全国代表大会; 党代会
报告 ; 整体研 究
创新 , 明晰中国共产党的执政理Байду номын сангаас 改善其
执政方式 提升其执政能力 综合考察和归 纳已有研究成果 , 厘清和梳理其研究观点, 加以综述, 是件有意义的事
代会报告作整体上的把握, 整体研究的指导
思想和原则 尚未确定 , 关于这方面的专著尚 无 目前 , 相关类专著 已开始出版 , 但多数 相关著作类 中大都是以历次党代 研究停 留在文本 介绍 和一般 的排 比分类 上 , 深度不足
重要特征之一 ∀ 到十七 大报告提 出 !提高 国 家文化软实力 ∀ 的任务 , 精神文明或 文化建 设的战略地位 向前推进 , 审视的视野更为宏 阔也更富时代性
研究 }} 之
2. 比较研究的论文数量不多 主要有
因此, 对新时期党代会报告做整体的研
究, 有益于对改革开放进行全面系统的总结 和回顾, 展示三十年来中国共产党人的理论
2 1 篇: 包括20 8年教育部委托课题 !改革开 0 放以来党的六次全国代表大会报告理论创新 研究∀ 的两篇成果和日 本学者村田忠禧运用
成就 和成 功经验 的认 识逐 步深 关于 中 国特 色社 会主
明确的论述
弘扬中华
现在人大地位和权威 制度的论断与创新上
人大选举与代表制 这些论断与理论创
王肠指出, 新时期党的历次代表大会都对政 治体制改革问题进行了阐述 改革内容 方式 重点 党对政治体制 核心及改革的目
文化作为文化建设的重要任务 , 纳人国民 在文化体制改革上 , 从十
3 1 四大到十七大, 文化体制改革有了系统 陈莉莉认为, 十二大以来历次党代会报 告及党章对文化建设的阐述表明, 我们党对 文化建设的认识, 走过了一条战略地位不断
方面的贡献
有: 关于文化建设的理论演进与创新 关于
中国外交战略的发展变化 关于人大制度建 设 关于改革开放经验的总结 关于政治体 制改革与民主政治建设 关于中国特色社会 主义理论的发展等 回顾这方面的研究状况 和成果, 对于我们加强对党代会的研究和深
党史 中的党代会研究至少包括文献研究 比较研究等六大要素 , 其重点是 !史 ∀ 的 研究 , 而不是党代会这种民主制度的理论
和依据 这些文献准确描述了改革开放新时 期的历史主线, 揭示了改革开放三十年的历
刘淑梅认为, 中国和平外交从和平共处 到和平发展, 思想得以稳定 断丰富发展 , 其动力既来 自于国内政治 经济改革的需要, 也来 自于中国对以往历 史经验的不断反思和对 自身国际定位的深
刻转变 和平外交的基础是中国对世界认 阴
的酝酿阶段 ; 十二大至十四大是其形成阶 段 , 由初步形成到基本形成: 十二大提出命
题 , 十三大概括 了建设 有中国特色社会主义
改革开放的性
理论的轮廓, 十四大阐述了这一理论科学体
系和肯定其重要地位 ; 十五大至十七大是其 发展阶段, 由丰富走向深化: 十五大确立了 邓小平理论的指导地位 十六大阐述了建设
党代会报告 的个 案研究 的罗列 , 对报告的整 体研究散见 于各专题 中, 在深人细致的理论
发展 的分析和科学 总结上 尚待加强 相关著
想为核心 的社会主义精神文明建设 ∀ 等含革 命话语和道德理想主义印迹 , 到要以经济建 设 为中心 . 为经济建设和改革开放提供强大
作类 中仅李洪河 的 历史辉映未来 %
度 人大立法与监督职权 人大组织和工作
新, 为三十年来中国的民主和法治建设的不 断进步 为人大地位和权威的不断提高奠定
标 原则的认识都有一个在实践中不断深化 的过程 政治体制改革的发端于十一届三中 全会至十二大 十三大开始了政治体制改革 的整体设计; 十四大使政治体制改革有了新
思路; 十五大提出依法治国, 建设社会主义
展 : 十二大后开始实行 真正独立 自主的对外
赵秀芳认为, 中国共产党的代表大会承担着 阶段上作总结和未来战略规划的使命 , 其中
一个重要的任务就是总结和确立党的指导思 想 自1 5 年中共八大以来至十七大, 党的 96 历次党代会反映了 !中国特色社会主义理 论∀ 的历史轨迹 这一理论的发展并不是一
1. 关 于 文化 建设 的 理论 演 进 与创 新
杨凤城认为, 从六次党代会报告文本, 能够
清晰地看到党在 文化建设理论上的演进 , 党
新时期党代会报告的综合的整体研究上做得
相当不够 , 还没有研究者从宏观上对历次党
代会报告关于精神文明或文化建设的理论体
现出与时俱进 的特点 :
定位上 , 从十二 大报告 的 !社会 主义 的
至十一届六 中全会 是中国特色社会主义理论
论创新 首先体现在十二大报告到十七大报
告关于党在社会主义初级阶段的基本路线 基本纲领和基本经验的总结上 关于改革开 放的基本理论, 随着改革开放历史的推进, 人们对改革开放的必要性
质 目的 人并 产生新 的判 断
政策 , 十四大表明中国外交已经走向务实和 成熟 十七大报告提出了创建和谐世界的目 标, 以参与者的身份提出了国际体系的发展 方向, 彰显出一个敢于负责任 有能力和 世界各国共同建设和谐世界的大国形象
共产党指导思 想的发展, 均反映在党又 会主 并上 义文雌 缎 理论的思考 调整和丰富上 其民族性与时代性表现在: 在指导思想 和道德建设重心上, 从提出 !邓小平理论 ∀ 到 !三个代表 ∀ 重要思想到十七大提出了 !建设社会主义核心价值体系 ∀; 在对中国 传统文化和民族精神的态度上, 重视程度提 高 从十五大报告开始, 文化建设的目标与
十七大报告进一步提出 !人民民主是社会主
的国际主义到十二大的外交要为经济建设服
务, 再到十七大提出 !中国发展离不开世 界, 世界繁荣稳定离不开中国∀, 中国外交 目标和宗旨的界定不仅仅是为中国的经济发 展创造一个和平稳定的外交环境, 而是更进 一步, 从全球和全人类的高度, 追求世界的 稳定和繁荣, 互利共赢 , 共同进步 党代会报告对中国外交政策的认识及发
第 25 卷 第6 期 2 0 0 9 年6 月
大 连 干 部 学 刊
Journa of D alian o f eia l i l
V o l 5 , N o .6 .2
JUne 2 0 09
关 新时 厉 党 会 告 体 的 于 期 次 代 报 整 研究
述 评
张传能
(中共中央党校 党史教研部 , 北京 1000引 )
展社会主义民主政治的理论创新, 指出, 分 析研究这些理论创新的发展轨迹和突出贡
根本政治制度, 今后要完善人大及其常委会 的各项职能; 十四大重申 !政治体制改革的
目标, 是以完善人民代表大会制度 共产党
献, 凸显其指导和推动作用 , 不仅有利于回 顾总结改革开放以来我国民主政治建设的伟
大历程和基本经验, 对新形势下不断深化我
识的改变; 和平外交的保障是中国对自身
认识的改变
史进程和阶段划分, 高度概括了改革开放三
十年取得的成就, 又全面总结了改革开放和
现代化建设的基本经验 l 川
3. 关于人 大制度建设 林伯海认为, 六次党代会报告关于人大制度的理论创新体
5. 关于政治体制改革与民主政治建设
调必须把弘扬和培育民族精神 教育的全过程
法治国家后, 十六大又提出建设社会主义政 治文明; 十七大要求坚定不移发展社会主义 民主政治 正是在这样的过程中, 我国的政 治体制改革伴随着经济 社会的进步而不断
深入 一 : 2]
革开放以来, 党的全国代表大会高度重视人
大制度建设: 十二大进一步重申和确认了按
照民主集中制的原则, 在党的领导下制定和 完备各种法律的要求, 形成了党关于今后如 何进行人大制度建设总体指导原则的科学定
阐释特点上 , 从十二大 ! 以共产主义思
军事战略等等, 都在党代会报告中得到明确 的阐述 对新时期党代会报告的研究是党代 会研究和 中共党史研究的重要 方面 加强对
党代会 的研究 , 应该成为中共党史研究 的一 项重要任务 l∃12以 年7月1 日, 中共中央党 拓
会为重点的单一研究的汇编, 或者说是历次